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SG/RE.CCLI/INFORME
5 de marzo de 2008
1.15.51
REUNIÓN DEL GRUPO DE EXPERTOS DE LAS
OFICINAS DE CAMBIO CLIMÁTICO DE LOS PAÍSES
ANDINOS
MODALIDAD VIDEOCONFERENCIA
5 de marzo de 2008
Lima - Perú
INFORME
REUNIÓN DEL GRUPO DE EXPERTOS DE LAS
OFICINAS DE CAMBIO CLIMÁTICO DE LOS PAÍSES
ANDINOS
MODALIDAD VIDEOCONFERENCIA
PLAN DE TRABAJO Y AGENDA DE NEGOCIACIONES
INTERNACIONALES PARA EL COMPONENTE DE
CAMBIO CLIMÁTICO
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Reunión del grupo de expertos de las oficinas de
cambio climático de los países andinos
Fecha:
Miércoles, 5 de marzo de 2008
Hora de inicio:
9h00 de Lima, Bogotá y Quito (hora exacta);
10h00 La Paz (hora exacta)
Duración:
2 horas
Objetivos
 Presentar las actividades previstas por la SGCAN en el componente de cambio
climático y entre estas la iniciativa de la SGCAN para la realización de un
estudio sobre el impacto económico del cambio climático
 Intercambiar las agendas de negociación y establecer hoja de ruta para llegar a
la COP-14 en Polonia
 Definir un plan de trabajo conjunto para el tema de cambio climático en la CAN
Desarrollo de la reunión
La reunión contó con la participación de representantes de las autoridades
ambientales de los cuatro países (Anexo 1) y la agenda se basó en los objetivos
propuestos, que fueron discutidos uno a uno. A continuación se describen los
principales puntos discutidos en cada tema.
1. Plan de trabajo 2008
La SGCAN general presentó las actividades en marcha para el 2008 que se presentan
en el Anexo 2.
Respecto al plan de trabajo los participantes hicieron las siguientes recomendaciones:
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Se resaltó que el tema de bosques y deforestación evitada es un tema
de interés para la región, por lo cual es necesario tener una estrategia
definida para posicionar el tema y abordarlo dentro de la CAN. Se
recomendó obtener mayor información de iniciativas que están llevando
a cabo CEPAL, OTCA y otros en este sentido para asegurar la
coordinación de actividades. Igualmente se recomendó enfocar el tema
con una visión de conservación de biodiversidad complementaria, dado
que en nuestros países los temas de biodiversidad y cambio climático
no deben separarse.
Respecto a los temas de negociaciones nacionales, se acordó seguir la
ruta de Bali y se solicitó a la SGCAN facilitar espacios de discusión
previos a reuniones de interés de los países en andinos en el marco de
la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático
(CMNUCC). Para esto se recomendó el desarrollo de videoconferencias
previas y si es posible de una reunión presencial. Igualmente se sugirió
coordinar este tipo de actividades con PNUMA, RIOCC, PNUD y
CEPAL quienes están organizando reuniones de coordinación a nivel
latinoamericano
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Se recomienda definir espacios de interés en los que los países andinos
puedan presentar sus avances y necesidades en el marco de la
Cumbre de la Unión Europea, Latinoamérica y el Caribe.
Respecto al tema de biocombustibles, se recomendó discutir en el
CAAAM la importancia estratégica del tema y la posibilidad de enfocarlo
más hacía energías renovables para el desarrollo rural
Dentro de la estrategia de cambio climático debe darse importancia a
las redes de monitoreo. La red de monitoreo de glaciares, va a ser una
experiencia para la generación de información fundamental a nivel
regional y es una base para enriquecer los esfuerzos en este sentido.
También se hizo referencia a la importancia de apoyar los sitios Gloria
para monitoreo sobre biodiversidad, por lo que se recomendó trabajar
coordinadamente con esta iniciativa, así como en la generación de línea
base.
El desarrollo del programa de capacitación por parte de la Universidad
Andina Simón Bolívar es visto como una oportunidad para generar
capacidad en la región y se recomendó que este incluya mecanismos
para asegurar que se fortalezca el personal involucrado con las oficinas
de cambio climáticos de los países andinos.
Dado el inicio del Proyecto Regional Andino de Adaptación (PRAA) en
Bolivia, Ecuador y Perú, y la experiencia existente en Colombia. Se
solicitó a la SGCAN facilitar espacios para el intercambio de
experiencias. En este sentido, Colombia informó de la organización de
un evento para el intercambio de experiencias con el apoyo de la
RIOCC y se comprometió a enviar la información necesaria para que
este sea considerado como un primer espacio de encuentro entre
ambos proyectos.
Se sugirió abrir oportunidades más claras de sinergia con el proyecto
PREDECAN respecto a temas de adaptación y particularmente el
PRAA.
Por su parte los países solicitaron aclaraciones sobre los siguientes puntos:
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Participación de los países en el estudio de impacto económico del
cambio climático y alcance del documento a ser presentado en la
Cumbre de la Unión Europea, Latinoamérica y el Caribe.
Proceso de definición de la estrategia andina sobre cambio climático
Trabajo en el tema de deforestación evitada y posibles socios
Respecto a estos puntos la SGCAN realizó las siguientes aclaraciones:
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Se explicó el proceso de desarrollo del estudio de impacto económico,
el cual esta en una etapa de definición con la ayuda de la Universidad
del Pacífico, expertos en economía ambiental y representantes de los
países. Se informó de la primera reunión que se llevará acabo en Lima
los días 13 y 14 de marzo, cuyos resultados serán informados
oportunamente a los países.
Respecto a la estrategia andina de cambio climático, se retomo la
recomendación de los países de partir de un documento mínimo
preparado por la SGCAN que evidencia las prioridades definidas por los
países en informes previos y que proponga una ruta a seguir en este
marco. Se informó que el informe está siendo preparado por la
secretaria para luego ser discutido por los países y con base en esto
definir el camino a seguir.
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En cuanto al tema de bosques y deforestación evitada la SGCAN
informó que contrataría una asesoría corta que oriente los posibles
enfoques del tema en la región teniendo como base lo que están
trabajando los países actualmente, y a partir de esta asesoría iniciar un
proceso de discusión con los países para definir un plan de trabajo en el
tema que pueda ser presentado a otros socios para apoyo o
coordinación.
2. Proyecto Regional Andino de Adaptación al Cambio Climático (PRAA)
En este punto de la agenda la SGCAN presento los avances actuales en la puesta en
marcha del proyecto.
A este respecto los países concordaron en solicitar a la SGCAN tratar de celeridad al
proceso de contratación del Coordinador Regional y de los Especialistas Técnicos
Nacionales y asegurar para la fecha del 27 de marzo esté conformado el Comité
Directivo y listo el Manual de Operaciones, por ser condiciones de efectividad para el
inicio del proyecto, todo esto con la finalidad de que el 1 de abril se puedan iniciar
oficialmente las acciones del proyecto. Asimismo, respecto a la contratación de
personal, se solicitó a la SGCAN el definir desde ya con el Banco Mundial los procesos
para la contratación de coordinador regional y especialistas técnicos nacionales, de
manera que esto se logre en el menor tiempo posible, y de manera paralela al inicio al
proyecto.
3. Negociaciones internacionales
Aunque este tema fue discutido rápidamente durante la discusión del plan de trabajo.
Se abrió un espacio para la priorización de temas de trabajo en el marco de la hoja de
ruta de Bali. A este respecto los países recomendaron lo siguiente:
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Ver el tema de adaptación en el marco del plan de trabajo de Nairobi
Trabajar conjuntamente para tener una posición clara como región para el
fondo de adaptación (recursos nuevos y adicionales) y el gravamen al MDL
Trabajar conjuntamente en lo relacionado con los sistemas de transferencia de
tecnologías
Coordinar visiones respecto al mecanismo de REED en el marco de las
negociaciones. Deforestación evitada Colombia informó acerca de la remisión
de su propuesta ante el CMNUCC y la posición de aceptar compromisos a nivel
de proyectos y de manera voluntaria.
Participar activamente en la negociación de compromisos a ser asumidos post
2012
Fortalecimiento de MDL para 2012 especialmente el forestal para reducir
barreras de ese MDL
Coordinación para la participación a las negociaciones internacionales y la
consecución de financiación para la participación de los expertos y funcionarios
de los países en diferentes temas, no solo en la COP. Así mismo se
recomendó buscar recursos para facilitar en negociaciones más pequeñas y
tener una agenda más concreta para participar en reuniones estratégicas para
los países andinos
Coordinación con otros actores para la participación en eventos que permitan
la discusión sobre estos temas, por ejemplo las actividades de la CEPAL en
temas de MDL programáticos.
En conclusión se acordó trabajar en una propuesta de agenda de temas de
trabajo que puedan ser abordados previo a Bali a través de videoconferencias
y la realización de al menos una reunión presencial para ver de manera más
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general la agenda. En este marco se acordó buscar un espacio de
videoconferencia previo a la reunión del 31 marzo a 4 abril en Bangkok
Acuerdos
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La SGCAN informará del proceso de trabajo del estudio de impacto económico
del cambio climático a partir de los resultados del taller de expertos del 13 y 14
de marzo
La SGCAN informará sobre conversaciones con OTCA y otras entidades
respecto a cambio climático
La SGCAN enviará en un plazo de dos semanas el documento corto que
resuma la estrategia andina para iniciar la discusión
Se trabajará en planes de trabajo conjunto para apoyar las iniciativas de los
puntos Gloria ya priorizados y el desarrollo de la línea de base para temas de
biodiversidad y cambio climático
La SGCAN se compromete a coordinar y adelantar las acciones necesarias
para asegurar el pronto inicio del proyecto PRAA .
Colombia se compromete a enviar información del de fecha y agenda
provisional del taller de adaptación, para definir la participación de los demás
países en el mismo.
La SGCAN preparará un plan de trabajo y que se presente al Consejo Andino
de Autoridades Ambientales CAAAM que se llevará a cabo en Bogotá los días
26 y 27 de marzo de 2008
La SGCAN preparará una agenda de temas de interés a partir de lo discutido
en esta videoconferencia y buscará un espacio de videoconferencia previo a la
reunión en Bangkok que se llevará a cabo del 31 marzo a 4 abril.
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Anexo 1
Bolivia
Mauricio Zaballa
[email protected]
Coordinador Segunda Comunicación Nacional
Programa Nacional de Cambios Climáticos. Ministerio de Planificación
José Luis Gutiérrez
[email protected]
Proyecto Andino de Adaptación al Cambio Climático
Programa Nacional de Cambios Climáticos. Ministerio de Planificación
Colombia
Javier Camargo
[email protected]
Oficina de Asuntos Internacionales
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Jazmin Quiroga V.
[email protected]
Consultora - Cambio Climático
Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial
Oficina de Asuntos Internacionales
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Ecuador
Julio Cornejo
[email protected]
Coordinador Oficina de Cambio Climático
Ministerio de Ambiente
Jorge Nuñez
[email protected]
Coordinador Nacional Proyecto Andino de Adaptación al Cambio Climático
Ministerio de Ambiente
Perú
Ricardo Giesecke
[email protected]
Coordinador Oficina de Cambio Climático
Consejo Nacional Ambiental CONAM
SGCAN
María Teresa Becerra
[email protected]
Area Agenda Ambiental Andina
Secretaría General de la Comunidad Andina
Alan Viale
[email protected]
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Area Agenda Ambiental Andina
Secretaría General de la Comunidad Andina
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Anexo 2
Plan de trabajo general
Eje Cambio Climático
Acciones conjuntas
• Estrategia andina frente al cambio climático (documento
básico de discusión)
• Intercambio de experiencias y apoyo técnico a
autoridades nacionales de la Comunidad Andina
• Participación en negociaciones internacionales: Foros
de trabajo con otras organizaciones a nivel
latinoamericano para el trabajo en temas de negociación
comunes y el intercambio de experiencias
Adaptación
• Proyecto para implementación de medidas de
adaptación (Bol, Ec, Pe)
• Redes de monitoreo de glaciares
• Intercambio de experiencias de proyectos de
adaptación
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Impacto económico del cambio
climático
• Estudio preliminar sobre efectos evidentes del
cambio climático sobre la economía de los
países andinos (Mayo de 2008)
– Mecanismos de monitoreo de variables climáticas e
impacto en sectores (e.g agrícola)
– Escenarios de cambios para la región andina
– Recomendaciones de política
• Agenda de investigación en el tema a ser
implementada en el mediano plazo
Educación
• Curso de especialización sobre Cambio
Climático – Universidad Andina Simon Bolívar
– Programa de educación
– 2008 primer curso superior en desarrollo sostenible,
cambio climático y mecanismo de desarrollo limpio
– Aval de Plan Andino Amazónico de Comunicación y
Educación Ambiental
Biodiversidad
• Análisis de opciones para abordar mecanismos
de disminución de la deforestación en la región:
marco para proyectos regionales
• Opciones de apoyar con CI y otros socios
sistemas de monitoreo de Biodiversidad (Gloria)
y línea de base sobre impacto del cambio
climático sobre la biodiversidad
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Biocombustibles (por definir)
• Criterios e indicadores de sostenibilidad para
Biocombustibles
– Análisis de estándares y criterios existentes
– Mínimos de interés para los países
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