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PROYECTO 88492 TERCERA COMUNICACIÓN NACIONAL (TCN) A LA CONVENCIÓN MARCO DE CAMBIO CLIMÁTICO Y PREPARACION DEL PRIMER INFORME BIENAL DE ACTUALIZACION (IBA) TERMINO DE REFERENCIA Consultor para elaboración del IGEI del sector USCUSS años 2005, 2012, y recalculo del año 1994, a ser reportado en la Tercera Comunicación Nacional de Cambio Climático del país a la CMNUCC. 1. Antecedentes Paraguay ha sido parte del Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC) desde el 24 de febrero de 1994. Conforme al Artículo 12 de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC), las Partes se comprometen a elaborar, actualizar periódicamente y publicar los inventarios nacionales de las emisiones antropogénicas por fuentes y de la absorción por los sumideros no controlados por el Protocolo de Montreal; la Comunicación Nacional es el documento resultado de este compromiso. La Comunicación Nacional es el instrumento más valioso para evaluar las emisiones por país, las cuales, al ser consideradas en su conjunto, permiten tener una visión de las emisiones globales, de la vulnerabilidad de cada país y de las medidas de adaptación al cambio climático, y en el caso de Paraguay, el país ha presentado dos Comunicaciones Nacionales siendo la última publicada en el 2011. En este contexto, el proyecto aborda la necesidad del país de seguir cumpliendo con sus obligaciones en virtud de la CMNUCC, con el objetivo de integrarlas en sus marcos de desarrollo nacional y planificación sectorial mediante un proceso renovado y participativo de planificación para la formulación de políticas públicas, acordes con las directrices de la Conferencia de las partes Decisión 2/CP.17, párrafos 39-42 y Anexos III de la Decisión 2/CP.17 para la preparación de Comunicaciones Nacionales e Informes Bienales de Actualización (IBA). Tiene como objetivo inmediato producir la Tercera Comunicación Nacional sobre Cambio Climático (TCN) y el primer Informe Bienal de Actualización (IBA), en línea con los requisitos de reporte de la CMNUCC. Los objetivos a largo plazo incluyen contribuir al desarrollo de capacidades en la sociedad y promover el uso eficiente de la información recopilada con la participación de instituciones y expertos técnicos, como una forma de garantizar la sostenibilidad y continuidad de las actividades previstas. Para cumplir con los objetivos establecidos, y de acuerdo con lo establecido en el PRODOC, y el POA 2016 del Proyecto, según lo expresado en el Resultado 2: Inventario de GEI y actualización de sistemas de recolección y archivo de datos, Producto 2.4: “Inventario para el Sector USCUSS Año 2012 preparado.”, se requiere de la contratación de una consultoría nacional para ejecutar la labor señalada. Asimismo se atienden las prioridades de la Secretaria del Ambiente. 2. Objetivo de la consultoría: En concordancia con la Planificación prevista y según las prioridades de la Secretaria del Ambiente, contar con el servicio de (1) un/a consultor/a para realizar el Inventario de Gases Efecto Invernadero para el sector USCUSS años 2005 y 2012, y el recalculo del IGEI del año 1994, según el siguiente detalle: - - Para la preparación del reporte sectorial componente de la TCN se realizará el inventario de IGEI correspondiente a las series 2005, 2012; se utilizará la Guía IPCC 1996 revisada, Tier 1 o 2 dependiendo de los análisis de categorías claves, la Guía de las Buenas Prácticas 2003 y los procedimientos estándares y mandatorios de QA/QC para todos los sectores. Para el recalculo del IGEI del sector USCUSS correspondiente al periodo hasta 1994 se utilizará la Guía IPCC 1996 revisada, Tier 1 o 2 dependiendo de los análisis de las categorías claves, con la metodología de cálculo propuesta justificadamente por el/la consultor/a y aprobada por la Dirección del Proyecto (Se debe considerar la disponibilidad de los datos, transparencia, exhaustividad y exactitud en la aplicación de la metodología) 3. Producto Esperado El producto final consiste en el reporte sectorial del IGEI del sector USCUSS para los periodos hasta el año 2005, hasta el año 2012, y el recalculo del periodo hasta el año 1994, a ser reportado en la “Tercera Comunicación Nacional” en concordancia con las directrices de la CMNUCC. Se deberá contar con los siguientes productos intermedios: Producto 1 - Informe con: a – Situación del sector inventariado dentro del contexto nacional en cada etapa de los IGEI requeridos. b – Gestiones Institucionales que serán realizadas para la obtención de los Datos de Actividad. Producto 2 - Informe con: Análisis de la evolución de los GEIs del sector USCUSS, basado en la revisión de los inventarios existentes (1990, 1994, 2005 y 2011). Requiere realizar análisis de procedimientos, identificación de metodologías para cada periodo y análisis y evaluación de los resultados. Producto 3 – Informe con: Para cada periodo señalar la selección de método de cálculo por categoría, donde se describa cual será el método a ser utilizado para el cálculo de las emisiones (i.e. Tier 1, Tier 2 o Tier 3) (Detallar los DA y FE a ser utilizados por categoría). Producto 4 – Informe con: Para cada periodo realizar análisis de categorías principales, justificar, donde se indican cual son las categorías principales de emisión en el sector (de acuerdo a los procedimientos de la Guía IPCC 1996 revisada y la Guías de las Buenas Practicas (2003) Producto 5 – Informe borrador de reporte final sobre las Emisiones de Gases de Efecto Invernadero del sector de USCUSS para los periodos hasta el año 2005, hasta el año 2012, y el recalculo del periodo hasta el año 1994; incluyendo Evaluación de incertidumbre donde se presente los resultados de la evaluación de la incertidumbre (por categoría y para el sector) y los procedimientos adoptados para QC/QA. Se requiere presentar los resultados en unidades del GEI y también en CO2 equivalente; en tablas (conforme el formato de la guía IPCC 1996) y en gráficos. Producto 6 –Informe Final (Reporte Sectorial) del INGEI del sector USCUSS a ser reportado en la TCN, en los términos mencionados precedentemente y que contenga un plan de mejora para los próximos IGEI del sector, incluyendo arreglos institucionales. 4. Actividades Algunas de las actividades que se deben ejecutar son: - Garantizar que los datos se recopilarán en un formato que facilite la importación en herramientas tales como los softwares de inventarios de GEI (e.g., software CMNUCC, software IPCC 1996, etc.). - - - Asegurar la coherencia de los datos; Realizar una revisión crítica de las bases de datos de INGEI compiladas para Comunicaciones Nacionales pasadas. (PCN 2001, y SCN 2011). Generar, mantener, y posteriormente entregar una Base de Dato con fuentes de informaciones pertinentes, a la Dirección del Proyecto. Participar de reuniones y/o talleres convocadas por la Dirección del Proyecto en el marco de la elaboración del INGEI. Recoger e impulsar la construcción de propuestas de los diferentes actores en aras de fortalecer la estructura del INGEI en el país a partir de la información que se pueda recolectar en el futuro y con el fin de mejorar la estructura y el contenido del inventario a futuro. Preparar informes mensuales específicos en caso de ser solicitados. Atender los requerimientos para los procedimientos de QA/QC, tanto del proceso de Buenas Practicas como el del consultor externo que sea nominado para realizar la actividad de QA. Garantizar la entrega precisa y oportuna del Documento Técnico con la documentación asociada (hojas de cálculo, resultados y análisis de incertidumbres) sobre las Emisiones de Gases de Efecto Invernadero del sector USCUSS para las series temporales del 2005, 2012, y del recalculo del año 1994 que será publicado en el marco de Tercera Comunicación Nacional. Otras actividades indicativas son detalladas a seguir: - Apoyar la preparación de la Tercera Comunicación nacional del Paraguay; Recolectar, analizar y priorizar información relevante para la elaboración de la TCN, según los lineamientos establecidos en la Convención; - Apoyar en el diseño y/o fortalecimiento de los arreglos institucionales necesarios para el levantamiento de información, redacción y validación del INGEI, considerando la estructura ya definida para la TCN; - Participar de talleres de trabajo o de difusión del INGEI. - Colaborar con la compilación, edición, revisión/validación de contenidos y publicación de la preparación de la Tercera Comunicación nacional; - Preparar informes sectoriales a requerimiento de la dirección del Proyecto. - Colaborar con aspecto logístico para los Talleres del área temática y la difusión pública que se organicen en el marco de las actividades del Proyecto TCN/IBA. - Colaborar con los procesos de elaboración y difusión de materiales de comunicación institucional (logotipo, papelería, brochures, publicaciones, boletines y otros). - Generación de medios de contacto directo y personalizado con actores clave de cada público de interés de la SEAM (llamados, emails, visitas, reuniones y otros). - Identificación de buenas prácticas para su difusión a través de materiales variados. - Cualquier otra actividad relacionada a INGEI, dentro del marco de su posición, que sea requerida por la Dirección del proyecto. - Entregar la documentación del Inventario y trabajar con el coordinador del inventario para proporcionar información específica del sector (por ejemplo, para los arreglos institucionales, QC, QA, etc.) 5. Supervisión y Aprobación de Productos El/la consultor/a seleccionado trabajará bajo responsabilidad directa de la Dirección del Proyecto en la ONCC, a nombre de quien serán dirigidos todos los informes y que se constituye en la instancia que aprobará los informes posterior a los dictámenes técnicos correspondientes. Asimismo el/la consultor/a seleccionada trabajará en forma coordinada con el equipo técnico del Proyecto, en especial bajo la supervisión directa de la Coordinación Técnica. 6. Perfil Requerido Excluyente profesional universitario/a de las carreras ambientales, Ing. Forestal, agronómicas o ciencias afines. Al menos 6 años de experiencia general Experiencia especifica comprobable de trabajo en temas de INGEI, en el sector USCUSS, de medio ambiente o de cambio climático en instituciones privadas o públicas. Serán mejor calificadas profesionales con Postgrados (Cursos, Especializaciones, Maestrías, etc.) en las áreas de medioambiente, de cambio climático, o temas relacionados a INGEI del CC. Experiencia de trabajo comprobable en proyectos de cooperación internacional. Al menos 2 experiencias de trabajo con equipos multidisciplinarios. Es requisito indispensable el manejo de herramientas informáticas, procesadores de texto, planillas electrónicas, y herramientas de presentación, además de excelente condiciones de uso de herramientas de comunicación en Internet. Conocimiento en las Guías de las Buenas Prácticas (2003) y en las Directrices del IPCC (1996) para la elaboración de inventarios de gases efecto invernadero en el sector de Agricultura. Excelente conocimiento de idiomas guaraní y español y deseable conocimientos de inglés. 7. Condiciones El presente contrato es por producto, con una duración aproximada de 6 meses. Para el cumplimiento de los servicios solicitados el/la consultor/a desarrollará sus actividades con sus equipos y en su oficina. El desarrollo de la actividad requiere elaborar e implementar una propuesta de trabajo que será presentado al momento de iniciar las actividades, que deberá contar con un cronograma, y en donde se especifiquen los resultados y las fechas de entrega de los productos, tanto finales como intermedios. Los informes serán entregados en formato digital, en versión en formato PDF y otra versión en Word, y una copia impresa. 8. Aprobación de Producto y Vigencia del Contrato Los productos requeridos, intermedios y final, deberán ser entregados en los plazos previstos, en los formatos indicados en el Ítem 7, y deberán contar con la aprobación de los mismos por la Dirección del Proyecto; no obstante el contenido de los mismos estará sujeto a revisiones posteriores conforme procedimientos de QA/QC. La Dirección del Proyecto se expedirá sobre cada documento en un plazo máximo de 20 días. 9. Forma y Calendario de Pago El pago por los servicios prestados estará sujeto a la entrega y aprobación de los productos solicitados en la presente consultoría. La forma de pago será la siguiente: DETALLE Producto 1 - Informe con: a – Situación del sector inventariado dentro del contexto nacional en cada etapa de los IGEI requeridos. b – Gestiones Institucionales que serán realizadas para la obtención de los Datos de Actividad. FECHA FORMA DE PAGO En un plazo máximo de 30 días posterior a la firma del contrato 10% En un plazo máximo de 60 días posterior a la firma del contrato 10% Producto 2 - Informe con: Análisis de la evolución de los GEIs del sector USCUSS, basado en la revisión de los inventarios existentes (1990, 1994, 2005 y 2011). Requiere realizar análisis de procedimientos, identificación de metodologías para cada periodo y análisis y evaluación de los resultados. Producto 3 – Informe con: Para cada periodo señalar la selección de método de cálculo por categoría, donde se describa cual será el método a ser utilizado para el cálculo de las emisiones (i.e. Tier 1, Tier 2 o Tier 3) (Detallar los DA y FE a ser utilizados por categoría). En un plazo máximo de 90 días posterior a la firma del contrato 20% En un plazo máximo de 90 días posterior a la firma del contrato 20% En un plazo máximo de 90 días posterior a la firma del contrato 20% Producto 4 – Informe con: Para cada periodo realizar análisis de categorías principales, justificado, donde se indican cuales son las categorías principales de emisión en el sector (de acuerdo a los procedimientos de la Guía IPCC 1996 revisada y la Guías de las Buenas Practicas (2003) Producto 5 – Informe borrador de reporte final sobre las Emisiones de Gases de Efecto Invernadero del sector de USCUSS para los periodos hasta el año 2005, hasta el año 2012, y el recalculo del periodo hasta el año 1994; incluyendo Evaluación de incertidumbre donde se presente los resultados de la evaluación de la incertidumbre (por categoría y para el sector) y los procedimientos adoptados para QC/QA. Se requiere presentar los resultados en unidades del GEI y también en CO2 equivalente; en tablas (conforme el formato de la guía IPCC 1996) y en gráficos. Producto 6 –Informe Final (Reporte Sectorial) del INGEI del sector USCUSS a ser reportado en la TCN, en los términos mencionados precedentemente y que contenga un plan de mejora para los próximos IGEI del sector, incluyendo arreglos institucionales. En un plazo máximo de 180 días posterior a la firma del contrato 10 – Presentación de Propuestas Las propuestas deberán contener los siguientes: a) Propuesta técnica, incluido CV b) Propuesta Económica (En Guaraníes). 20%