Download Descargar - Redes de Gestion de Riesgos y Adaptación al Cambio

Plan Acción 2014 – GRIDE Apurímac
PLAN DE ACCION 2014
GRIDE APURIMAC
Plan Acción 2014 – GRIDE Apurímac
Justificación
El 19 de febrero del 2011, se publica la Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión de
Riesgos de Desastres SINAGERD, como sistema interinstitucional, sinérgico,
descentralizado, transversal y participativo, con la finalidad de identificar y reducir los
riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos, así como evitar la generación de
nuevos riesgos, y preparación y atención ante situaciones de desastres mediante el
establecimiento de principios, lineamientos de política, componentes, procesos e
instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres.
Este nuevo marco normativo, se constituye en una herramienta de respaldo para la
acciones y el cumplimiento de la misión del GRIDES, en la medida que se ha definido como
un grupo de concertación regional, generador e impulsor de propuestas en gestión del
riesgo para contribuir al desarrollo sostenible de Apurimac a través del fortalecimiento de
capacidades a todo nivel, de la formulación de proyectos y la aplicación de tecnologías
adecuadas, y en esta línea hemos desarrollado diversas acciones de capacitación,
sensibilización, orientado al fortalecimiento del sistema de defensa civil.
La promulgación y reglamentación de la Ley (SINAGERD), que orienta a que todas las
instituciones públicas de todos los niveles deben incluir la gestión del riesgo de desastres
en todos sus procesos de planeamiento para evitar crear nuevos riesgos. Así como
también demostrar su compromiso con el tema, refuerza sus esfuerzos para el avance de
la Reducción de Desastres y da un paso importante en la implementación del Marco de
Acción de Hyogo.
Por lo que es necesario como GRIDES iniciar un proceso de reflexión, estudio,
interpretación y análisis de la presente Ley, a fin de que redefinamos nuestro rol y
contribuyamos a nivel local y regional para su cumplimiento.
Plan Acción 2014 – GRIDE Apurímac
1.
Contexto Actual de la GRD






Los esfuerzos mundiales, regionales, nacionales, subnacionales y locales para la
reducción del riesgo de desastres y el refuerzo de la resiliencia en las
comunidades están aumentando. El Marco de Acción de Hyogo (MAH) ha sido
un elemento clave para un mayor entendimiento, conocimiento y desarrollo de
enfoques y prioridades para reducir el riesgo de desastres y aumentar la
resiliencia. El MAH ha contribuido decisivamente para adoptar una vía de
cambio que ahora es irreversible.
Se han realizado evaluación del MAH 2005-2015. Se tienen informes de los
países hasta el 2013. Además existe VPL que evalúa el MAH desde la perspectiva
local
Se han realizado reuniones internacionales y consultas en línea sobre los nuevos
temas sobre el MAH Post 2015, los cuales se encuentran en discusión y consulta
en los diferentes países. A nivel del Perú la consulta nacional se realizara el 21 y
22 de marzo del 2014 y la consulta subnacional de Apurímac será el 6 y 7 de
marzo. Se viene realizando en coordinación con la UNISDR, PCM, CENEPRED e
INDECI. En Apurímac se realizara el 7 y 8 de marzo
El presupuesto nacional para prevención y atención de desastres creció de 170
millones este año a 708 millones de nuevos soles para el 2014, lo que
demuestra la prioridad del Gobierno a este tema. Además existe 500 millones
de soles para proyectos FONIPREL. La meta de GRD del Plan de Incentivos está
referido a la elaboración de expediente técnico
Muchos sectores del estado como MINEDU Salud, Vivienda y Construcción,
Agricultura y gobiernos regional, ha venido implementando PP 068 (Prevaed),
que han contribuido a empoderar en el tema a los actores, sin embargo aun
todavía existen muchas limitaciones en su implementación
Es un Año electoral, lo cual el reto está en incorporar el tema de la GRD y ACC
en la agenda pública de los candidatos, para movilizar a la ciudadanía y los
políticos
Plan Acción 2014 – GRIDE Apurímac
2.
Acciones desarrollados en el 2013
Entre las actividades desarrolladas tenemos:









El 19 de febrero se constituyó oficialmente la GRIDES Apurímac, con la
presencia de organizaciones e instituciones de la región Apurímac, entre ellas:
Soluciones Prácticas, Municipalidad Provincial de Abancay (Sub Gerencia de
Defensa Civil), Gobierno Regional de Apurímac (Dirección de Defensa Nacional y
Defensa Civil), Care, DREA, Dirección Regional de Salud, Mesa de Concertación
contra la Pobreza Apurímac, recayendo la coordinación en esta última.
Participación en pasantía “Intercambio de experiencias en Gestión de Riesgo de
Desastres y Adaptación al Cambio climático, realizado los días 15 y 16 de
febrero del 2013 en la región Ancash
Pasantía a la provincia de anta, distrito de Zurite, Región Cuzco, “Sistema
automatizado de alerta Temprana- SAT por deslizamiento, realizado el 27 de
marzo del 2013
Presentación del Sistema automatizado de alerta Temprana- SAT por
deslizamiento, en la ciudad de Abancay, presentación Dialogada “Uso de TIC
para la gestión pública local que contribuya con la gestión ambiental y de
riesgos de desastres, sistemas de información geográfica y uso de equipos de
comunicación y de georeferencial
Foro Regional “El SINAGERD y la Estrategia Financiera para la Gestión de Riesgo
de Desastres (PREVAED), con la participación de funcionario del MEF Valdimir
Ferro Ameri
Presentación del diagnóstico de conflictos ambientales en la provincia de
Abancay y manual sobre incidencia y monitoreo de desarrollo local
Participación en el III Encuentro de Redes de Gestión de Riesgo de Desastres,
realizado los días 10 y 11 de setiembre en la ciudad de Lima. Con el objetivo de
establecer los lineamientos para elaborar el informe sobre cumplimiento en los
países y la sociedad civil sobre los avances de la GRD a nivel local en el marco de
las acciones del MAH
Actividades por el Día Internacional de la Reducción de Desastres,
desarrollándose: a) Conferencia de Prensa con la participación de medios de
comunicación b) Panel foro “Retos y Perpectivas de la Reducción de Riesgos de
Desastres y Ciudades Resilientes” con la participación de autoridades y
representantes
de
las
instituciones
(http://www.eird.org/wikiesp/images/Foro_Panel_DIRD.pdf)
c) Marcha de
sensibilización con la participación de instituciones públicas, privadas y sociedad
civil d) Simulacro de sismo e) Exposición fotografía
Foro Inter clima Apurímac, aportes a la COP 20, hacia el encuentro inter clima
nacional.
Plan Acción 2014 – GRIDE Apurímac
3.
Integrantes
Entre las instituciones y organizaciones que conforman el GRIDE Apurímac, tenemos:
 Mesa de Concertación de Lucha Contra la Pobreza Apurímac
 Red Interquorum
 Dirección Regional de Defensa Nacional y Defensa Civil
 UNAMBA
 DREA
 Gerencia de Medio ambiente de la MPA
 Sub Gerencia de Defensa Civil de la MPA
 Caritas Abancay
 Soluciones Practicas
 PACC
 Federación de Periodistas
 Policía Nacional de Apurímac
 IIDA
 SERNANP S.N AMPAY
 FEMURA
 Dirección Regional de Vivienda – CAC
 CARE
 CICCA
 Asociación de Urbanizaciones Populares de Abancay
 Dirección Regional de Salud
4.
Visión
Quienes somos:
El Grides Apurímac es un grupo impulsor para la gestión del riesgo de desastres y adaptación al
cambio climático, conformado por instituciones públicas, privadas y organizaciones sociales que
confluyen de manera voluntaria, con el objetivo de contribuir a los esfuerzos nacionales por
incrementar las capacidades de las poblaciones y reducir su vulnerabilidad
¿Qué hacemos?
Nuestro accionar se sustenta en las condiciones de riesgos de desastres y en los efectos negativos
del cambio climático sobre los medios de vida de las poblaciones más vulnerable, en el marco del
Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres (SINAGERD), planteamos nuestras acciones
contribuyendo a las finalidades y objetivos de la Ley:
 Identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos
 Evitar la generación de nuevos riesgos, y la preparación y atención ante situaciones de
desastres
Plan Acción 2014 – GRIDE Apurímac
5.
Plan de Acción 2014
El trabajo del GRIDES Apurímac en el presente año 2014, se enfocara en tres temas
estratégicos
a) Fortalecimiento de Capacidades
b) Incidencia, seguimiento, Comunicación y difusión
c) Articulación entre actores- Fortalecimiento Institucional
Incidencia, Seguimiento,
Comunicación y Difusión
Fortalecimiento de Capacidades
Línea
de
Acción
Actividades
Fecha
Programa de Capacitación a miembros del GRIDE
Apurímac en: a) Ley del SINAGERD y Lineamientos
técnicos b) Marco de Acción de Hyogo y VPL. c)
Presupuesto Participativo. d) Mecanismos
Financieros de GRD
Capacitación en formulación de Proyectos de
Inversión Pública con enfoque de Gestión de
Riesgo de Desastres (GRD)
Marzo Abril
MCLCP-GRIDES,
Gore-planificación,
conectamef,PREDE
S,Municipios
Marzo Abril
MCLCP-GRIDES, sol.
Prac.
Predes,conectamef
, Def, civil
municipio
Soluciones
prácticas, oxfam,
Predes, PCM
GRIDES, Indeci,def.
civil, conectamef,
MEF, municipios
MCLCP-GIGA
Intercambio de experiencia con instituciones o Mayo proyectos sobre GRD y ACC en el país.
Junio
Eventos de capacitación de gestión de riesgo para
funcionarios, proyectistas y autoridades locales y
regionales
Acciones de trabajo con alcaldes y candidatos en el
marco de las elecciones regionales y municipales
para incorporar la gestión de riesgos en las
agendas políticas de los candidatos.
Taller de Consulta subnacional Post Hyogo 2015 en
Apurímac
Participación en Taller de Consulta nacional Post
Hyogo 2015 en Apurímac
Elaborar estrategia de incidencia y comunicación
para acciones de GRD
Capacitación a periodistas
adecuado de la GRD
Respons.
Marzo Julio
Marzo Octubre
6 y 7 de
marzo 14
Soluciones pract,
predes,
21 y 22
de marzo
Mayo
GRIDES, soluciones,
predes
GRIDES,
para el manejo Junio setiembre
GRIDES, PCM,
cenepred
Plan Acción 2014 – GRIDE Apurímac
Difusión en plataformas virtuales sobre avances de Marzo –
Diciembre
la GRD a nivel de la región Apurímac
Elaborar materiales de difusión, como trípticos, Abril
banner, paneles sobre acciones de trabajo de la
Grides Apurímac
Fortalecimiento interinstitucional
Elaborar propuestas en políticas públicas para Marzo –
incorporar la GRD en la planificación del Nov.
Gobierno Regional y Gobiernos Locales
Defensa civil,
GORE, GRIDES
GRIDES-soluciones,
PREDES, INDECI,
DEF. CIVIL,
municipios
GRIDES, DEF. CIVIL,
INDECI, CONSEJO
REGIONAL,
Acciones por el Día Internacional de la Reducción
de Desastres
Setiem. Octubre
Actualizar diagnóstico / directorio de actores la
institucionales de la región Apurímac
Intercambio de información sobre experiencias de
GRD entre los miembros del Gride Apurímac,
permite articular acciones conjuntas
Intercambio de información sobre experiencias de
GRD entre las Grides a nivel nacional y
macroregional,(propiciar la Red macroregional del
Sur: ( Puno, Cusco, Arequipa, Moquegua, Tacna,
Apurímac) permite articular acciones conjuntas
Propiciar la agenda
sobre
GRD en la
mancomunidad de los Andes que permite articular
acciones conjuntas frente a los riesgos del cambio
climático ( Ayacucho, Huancavelica, Apurímac, -Ica
)
Marzo abril
Permane
nte
Presentación de experiencia de trabajo sobre
GRD en eventos nacionales
Marzo GRIDES
Diciembre NACIONAL,DIPECH
O,OXFAM
GRIDES,
PREDES,SOLUCION
ES, DEF.CIVIL
INDECI
MCLCP-GRIDES
GRIDES-GORE
Noviembr
e
GRIDES
REGIONALES
Novdiciembre
GRIDES-CAR-GORE
Y GRIDES
REGIONALESMANCOMUNIDAD
Plan Acción 2014 – GRIDE Apurímac
AGENDA DE GDRD JUNIO-SETIEMBRE 2014:
FECHA
ACTIVIDAD
OBSERVACIONES
MAYOJUNIO
Proceso de construcción del Acuerdo de
Gobernabilidad en los Ejes Medio Ambiente
territorialidad e Institucionalidad
-
Coordinación de los Ejes con la
CAR- PACC-soluciones prácticas,
CAC, CARITAS,MCLCP,etc.
JUNIO
Socialización de las propuestas del Acuerdo de
gobernabilidad a los equipos técnicos de las
organizaciones políticas regionales y
municipales, 06 de junio, en el Hotel de
Turistas Abancay
-
Convocatoria MCLCP
Panelistas, responsables de los ejes
temáticos,
Carpeta de materiales: MCLCP
Refrigerios: Aporte GIGA
FORO Fortalecimiento propuestas de plan de
gobierno de organizaciones políticas, en
cambio climático y gestión de riesgos,
Presentación del Informe del PNUD en el
marco de Cambio climático y seguridad
alimentaria
-
08/07/14
Reunión del Grupo Técnico de Cambio
climático y Gestión de Riesgos
-
16/07/14
Reunión del grupo de trabajo regional de
GdRD, convocado por la Secretaría Técnica –
Gerencia de Planificación
JUNIO
-
-
Convocatoria, MCLCP-CAR
APURIMAC
Coordinaciones PNUD-MCLCP
Local logística : MCLCP-Soluciones
practicas
Refrigerios, APRODEH
Acreditación
DN,DC,PACC cambio de reglamento
del GTCC y GDR
- Tema de interés Gestion de Riesgos
y Desastres
Sala reuniones planificación, 4 p.m.
Agenda:
- Reglamentación del Grupo de
Trabajo
- Plan de acción 2014
Organización:
 Convocatoria Gerencia de
Planificación PLANIFICACION
- Memo convocatoria alcanzó
soluciones practicas
Participantes: Gerencias del
gobierno regional, invitados:
INDECI (aportes)
GRIDES (apoyo)
Plan Acción 2014 – GRIDE Apurímac
18/07/14
22/07/14
23/07/14
Socialización de la Política Regional de Gestión Propuesta de programa (sol pract)
de Riesgos, Instalación de la plataforma
Apoyo y seguimiento convocatoria:
regional de Defensa Civil y validación del Plan
Operativo de Emergencias Regional.
- Sectores – DRDNy DC
- Soc. civil – MCLCP
En el auditorio del GRA
 Convocatoria desde GORE, adjuntar
el POE, lunes 14
Hora: 9:00 – 13 horas,
 Alimentación, material- soluciones
practicas
 Maestro de ceremonias: ORDNy
relaciones publicas
Taller sub nacional de articulación de la GdRD, Organización: PCM-CENEPRED
construcción de la estrategia Nacional de
Coordinación con instituciones para
Articulación, convocado por el SINAGERD
la presentación de experiencias,
(pcm-indeci-cenepred-mef)
David rimascca, Jair sanchez
Local: Colegio de Ingenieros
- CAR- augusto ramirez, carlos soto
- MCLCP-GRIDES , Genara Ugarte
Hora: 8:00 a 16 horas
Reunión del grupo de trabajo de Cambio
climático y GDR de la CAR.
Convocatoria desde la CAR:
AGOSTO:
06/08/14
06 y 07/08
20/08
Diálogo con candidatos regional y locales sobre: GDRD,
Simultaneo a nivel nacional:
Promueve INDECI
Sensibilizar sobre la responsabilidad de las autoridades sobre la GDRD
Taller SIGRID –Apurímac, Sistema de Información GRD, con CENEPRED y firma
convenio CENEPRED-GORE
Plataforma GDR
GTCCyGDR
GRIDES
CAR
Seminario de SEDENA, Secretaria de defensa nacional: con GORE
mancomunidad
Plan Acción 2014 – GRIDE Apurímac
SETIEMBRE:
FECHA
ACTIVIDAD
05 y 06/09
Foro con Candidatos Regional y Municipal y suscripción de los acuerdos de
Gobernabilidad Apurímac 2015-2018
Trasmisión en directo por radio y tlevisión: organiza MCLCP- GIGA
Auspician : CABLE MASS, Central de cooperativas, CARITAS,SOLUCIONES,
CARE, GIZ, MCLCP.
21 al 27/09
Foro con Candidatos a nivel de distritos y provincias y suscripción de
compromisos
- Abancay: 03 distritos
- Aymaraes: 06 distritos
- Andahuaylas: 02 distritos
- Grau: 02 distritos
- Chincheros: 01 distrito
MCLCP: asesoramiento, apoyo materiales, reglamentación, propuesta de
acuerdos.
Encuentro Nacional de las GRIDES, reunión de DIPECHO, y Seminario
Internacional de ciudades sostenibles y Cambio Climático. (lima)
15-19/09