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Medios de vida en El Salvador Perfiles de zonas de medios de vida Medios de vida en El Salvador Medios de vida en El Salvador Perfiles de zonas de medios de vida PROGRAMA MUNDIAL DE ALIMENTOS – SISTEMA MESOAMERICANO DE ALERTA TEMPRANA PARA SEGURIDAD ALIMENTARIA MFEWS August 1, 2010 2 Medios de vida en El Salvador M EDIOS DE VIDA EN E L S ALVADOR
Perfiles de zonas de medios de vida
Tabla de Contenido MEDIOS DE VIDA EN EL SALVADOR .......................................................................................................... 3 ACRONIMOS ................................................................................................................................. 7 PRESENTACION ................................................................................................................................ 8 INTRODUCCION ................................................................................................................................ 9 USOS DE LOS PERFILES ....................................................................................................................... 9 GUÍA INTRODUCTORIA A LA SEGURIDAD ALIMENTARIA DEL PAÍS ............................................................ 9 ALERTA TEMPRANA Y PLANIFICACIÓN DE RESPUESTA ........................................................................... 9 POLÍTICAS DE DESARROLLO ........................................................................................................... 10 CONCEPTOS CLAVES ........................................................................................................................ 10 CONCEPTO DE RIESGO, AMENAZA, VULNERABILIDAD Y NECESIDAD ...................................................... 10 LÍNEA BASE ................................................................................................................................ 12 DIVISIÓN POR GRUPO SOCIOECONÓMICO ........................................................................................ 12 AMENAZA ................................................................................................................................. 13 CONCEPTO DE PERFIL DE MEDIOS DE VIDA .......................................................................................... 14 METODOLOGIA .............................................................................................................................. 16 MECANISMOS DE CAPTACIÓN Y PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN .................................................... 16 PROCEDIMIENTO METODOLÓGICO PARA LA ZONIFICACIÓN DE MEDIOS DE VIDA ..................................... 16 RESUMEN NACIONAL ..................................................................................................................... 18 FUENTES DE ALIMENTOS Y DE INGRESOS: PRINCIPALES CONCLUSIONES E IMPLICACIONES ............................. 20 FUENTES DE ALIMENTOS .................................................................................................................. 20 FUENTES DE INGRESOS ..................................................................................................................... 21 PRODUCTORES Y EMPLEADOS DEL SECTOR AGROPECUARIO .................................................................... 22 AMENAZAS Y ESTRATEGIAS DE RESPUESTA ........................................................................................... 25 RESUMEN DE LAS ZONAS DE MEDIOS DE VIDA ...................................................................................... 28 PERFILES DE MEDIOS DE VIDA ........................................................................................................ 31 ZONA 1: GRANOS BÁSICOS Y VENTA DE MANO DE OBRA ............................................................................ 31 PRINCIPALES CONCLUSIONES E IMPLICACIONES ................................................................................ 31 DESCRIPCIÓN DE LA ZONA ............................................................................................................ 32 MERCADOS ................................................................................................................................... 34 CALENDARIO ESTACIONAL ................................................................................................................ 34 CARACTERÍSTICAS POR GRUPO SOCIOECONÓMICO ................................................................................ 35 CARACTERÍSTICAS POR TIPO DE PRODUCTOR ........................................................................................ 37 FUENTES DE ALIMENTOS .................................................................................................................. 38 FUENTES DE INGRESOS Y PATRONES DE MIGRACIÓN .............................................................................. 39 AMENAZAS .................................................................................................................................... 40 3 Medios de vida en El Salvador ESTRATEGIAS DE RESPUESTA ............................................................................................................. 40 INDICADORES DE ALERTA TEMPRANA .................................................................................................. 41 ZONA 2: CAFETALERA, AGROINDUSTRIA Y VENTA DE MANO DE OBRA ........................................................... 42 PRINCIPALES CONCLUSIONES E IMPLICACIONES .................................................................................... 42 DESCRIPCIÓN DE LA ZONA ................................................................................................................ 44 MERCADOS ................................................................................................................................... 45 CALENDARIO ESTACIONAL ................................................................................................................ 45 CARACTERÍSTICAS POR GRUPO SOCIOECONÓMICO ................................................................................ 46 CARACTERÍSTICAS POR TIPO DE PRODUCTOR ........................................................................................ 48 FUENTES DE ALIMENTOS .................................................................................................................. 49 FUENTES DE INGRESO Y PATRONES DE MIGRACIÓN ................................................................................ 50 AMENAZAS .................................................................................................................................... 52 ESTRATEGIAS DE RESPUESTA ............................................................................................................. 52 INDICADORES DE ALERTA TEMPRANA .................................................................................................. 52 ZONA 3: AGROINDUSTRIA CAÑERA ........................................................................................................ 53 PRINCIPALES CONCLUSIONES E IMPLICACIONES .................................................................................... 53 DESCRIPCIÓN DE LA ZONA ................................................................................................................ 55 MERCADOS ................................................................................................................................... 56 CALENDARIO ESTACIONAL ................................................................................................................ 56 CARACTERÍSTICAS POR GRUPO SOCIOECONÓMICO ................................................................................ 57 CARACTERÍSTICAS POR TIPO DE PRODUCTOR ........................................................................................ 59 FUENTES DE ALIMENTOS .................................................................................................................. 60 FUENTES DE INGRESO Y PATRONES DE MIGRACIÓN ................................................................................ 61 AMENAZAS .................................................................................................................................... 62 ESTRATEGIAS DE RESPUESTA ............................................................................................................. 62 INDICADORES DE ALERTA TEMPRANA .................................................................................................. 63 ZONA 4: ORIENTAL, DE GRANOS BÁSICOS DE SUBSISTENCIA, GANADERÍA Y REMESAS ...................................... 64 PRINCIPALES CONCLUSIONES E IMPLICACIONES .................................................................................... 64 DESCRIPCIÓN DE LA ZONA ................................................................................................................ 66 MERCADOS ................................................................................................................................... 67 CALENDARIO ESTACIONAL ................................................................................................................ 68 CARACTERÍSTICAS POR GRUPO SOCIOECONÓMICO ................................................................................ 69 CARACTERÍSTICAS POR TIPO DE PRODUCTOR ........................................................................................ 71 FUENTES DE ALIMENTOS .................................................................................................................. 72 FUENTE DE INGRESOS Y PATRONES DE MIGRACIÓN ................................................................................ 73 AMENAZAS .................................................................................................................................... 74 ESTRATEGIAS DE RESPUESTA ............................................................................................................. 75 INDICADORES DE ALERTA TEMPRANA .................................................................................................. 75 ZONA 5: CENTRAL DE VENTA DE MANO DE OBRA EN MAQUILAS E INDUSTRIA ................................................ 76 PRINCIPALES CONCLUSIONES E IMPLICACIONES .................................................................................... 76 DESCRIPCIÓN DE LA ZONA ................................................................................................................ 77 MERCADOS ................................................................................................................................... 78 4 Medios de vida en El Salvador CALENDARIO ESTACIONAL ................................................................................................................ 79 CARACTERÍSTICAS POR GRUPO SOCIOECONÓMICO ................................................................................ 79 CARACTERÍSTICAS POR TIPO DE PRODUCTOR ........................................................................................ 81 FUENTES DE ALIMENTOS .................................................................................................................. 82 FUENTES DE INGRESOS Y PATRONES DE MIGRACIÓN .............................................................................. 83 AMENAZAS .................................................................................................................................... 84 ESTRATEGIAS DE RESPUESTA ............................................................................................................. 85 INDICADORES DE ALERTA TEMPRANA .................................................................................................. 85 ZONA 6: PESCA, ACUICULTURA Y TURISMO ............................................................................................. 86 PRINCIPALES CONCLUSIONES E IMPLICACIONES .................................................................................... 86 DESCRIPCIÓN DE LA ZONA ................................................................................................................ 87 MERCADOS ................................................................................................................................... 88 CALENDARIO ESTACIONAL ................................................................................................................ 88 CARACTERÍSTICAS POR GRUPO SOCIOECONÓMICO ................................................................................ 89 CARACTERÍSTICAS POR TIPO DE PRODUCTOR ........................................................................................ 91 FUENTES DE ALIMENTOS .................................................................................................................. 92 FUENTES DE INGRESOS Y PATRONES DE MIGRACIÓN .............................................................................. 93 AMENAZAS .................................................................................................................................... 94 ESTRATEGIAS DE RESPUESTA ............................................................................................................. 94 INDICADORES DE ALERTA TEMPRANA .................................................................................................. 94 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ...................................................................................................... 95 Tabla de Cuadros y figuras
Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro
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Cuadro
Cuadro
Cuadro
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Cuadro
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1. Distribución de productores por zona de medios de vida...............................................23
2. Distribución de productores por actividad agropecuaria ...............................................23
3. Total de empleados por zona de medios de vida.........................................................24
4. Empleados temporales por actividad y zona de medios de vida.....................................24
5. Causas de pérdida de cultivos de los pequeños productores ........................................25
6. Estrategias de respuesta ante la pérdida de cultivos de los pequeños productores ...........26
7. Distribución de productores y empleados por actividad agropecuaria ZMV1 ....................33
8. Características de Grupos Socioeconómicos ZMV1 .......................................................37
9. Tenencia de la tierra, ganado y almacenamiento por tipo de productor ZMV1 ..................38
10. Tipo de Fuentes de alimentos ZMV1 ........................................................................39
11. Distribución de productores y empleados por actividad agropecuaria ZMV2 ..................45
12. Caracteristicas por grupo socioeconomico ZMV2 ........................................................48
13. Tenencia de la tierra, ganado y almacenamiento por tipo de productorZMV2 .................49
14. Tipos de fuentes de alimentos ZMV2 ........................................................................50
15 Distribución de productores y empleados por actividad agropecuaria ZMV3 ...................56
16 . Caracteristicas por grupo socioeconomico ZMV3 .......................................................59
17. Tenencia de la tierra, ganado y almacenamiento por tipo de productor .........................60
18. Tipos de fuentes de alimentos ZMV3 ........................................................................61
19. Distribución de productores y empleados por actividad agropecuaria ZMV4 ..................67
20. Características por grupo socioeconómico ZMV4 ........................................................70
5 Medios de vida en El Salvador Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
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Figura
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
Tenencia de la tierra, ganado y almacenamiento por tipo de productorZMV4 .................71
Tipos de fuentes de alimentos ZMV4 .......................................................................72
Distribución de productores y empleados por actividad agropecuaria ZMV5 ..................78
Características por grupo socioeconómico ZMV5 ........................................................80
Tenencia de la tierra, ganado y almacenamiento por tipo de productorZMV5 .................81
Distribución de productores y empleados por actividad agropecuaria ZMV6 ..................87
Características por grupo socioeconómico ZMV6 ........................................................90
Tenencia de la tierra, ganado y almacenamiento por tipo de productor ZMV6 ................91
Tipos de fuentes de almacenamiento ZMV6 ..............................................................92
1. Resumen de Fuentes de alimentos por zonas de medios de vida .....................................21
2. Resumen de Fuentes de ingresos por zonas de medios de vida .......................................22
3. Fuentes de alimentos ZMV1......................................................................................39
4. Fuentes de ingresos ZMV 1 .......................................................................................41
5. Fuentes de alimentos ZMV2 ......................................................................................51
6. Fuentes de ingresos ZMV2 ........................................................................................52
7. Fuentes de alimentos ZMV3 ......................................................................................62
8. Fuentes de ingresos ZMV3 ........................................................................................62
9 Fuentes de alimentos ZMV4.......................................................................................73
10. Fuentes de ingresos ZMV4.......................................................................................73
11. Fuentes de alimentos .............................................................................................82
12. Fuentes de ingresos ZMV5.......................................................................................83
13. Fuentes de alimentos ZMV6 .....................................................................................92
14. Fuentes de ingresos ZMV6.......................................................................................93
6 Medios de vida en El Salvador ACRONIMOS HEA:
Análisis de la economía del hogar (Household Economy Approach)
MFEWS:
Sistema Mesoamericano de Alerta Temprana para Seguridad Alimentaria
PMA:
Programa Mundial de Alimentos
PC:
Productor comercial
PP:
Pequeño productor
ZMV:
Zona de medios de vida
7 Medios de vida en El Salvador PRESENTACION Los perfiles de zonas de medios de vida documentan la forma en que viven las
poblaciones en El Salvador. Un medio de vida es la suma del modo de actuar de
los hogares, y como viven a lo largo de un año y las medidas que toman ante
situaciones de crisis.
Los productos principales son:
El mapa de zona de medios de vida, que muestra la división del país en zonas
homogéneas definidas de acuerdo a una estructura de medios de vida.
Los perfiles de zonas de medios de vida
describen las características
principales de cada zona, e incluyen una breve caracterización de las condiciones
socioeconómicas de los distintos grupos de la zona. Se pone especial énfasis en las
amenazas y la capacidad de los diferentes tipos de hogares para hacerles frente.
Análisis del censo agropecuario, este permite cuantificar los principales datos
del censo relativos a los sistemas de producción de cada grupo de medios de vida.
El documento se encuentra dividido en cuatro secciones:
Introducción: comprende cuatro sub-secciones:
 Uso de los perfiles: describe tres formas esenciales en que los perfiles se
pueden utilizar.
 Conceptos clave: define los conceptos clave que se utilizaron en el análisis
con base en los medios de vida.
 Concepto de perfil de medios de vida: describe el esquema y contenido de
cada perfil.
 Metodología: describe los métodos que se utilizaron para desarrollar el mapa
y los perfiles.
Resumen nacional: el mapa de zona de medios de vida nacional, conjuntamente
con una visión general nacional de los medios de vida El Salvador.
Perfiles de medios de vida: descripción de las características de la zona y de los
medios de vida de la población en dicha zona.
Medios de vida y análisis de datos del censo agropecuario: comprende un
análisis de datos del censo de acuerdo con las zonas de medios de vida
8 Medios de vida en El Salvador INTRODUCCION Usos de los perfiles Los perfiles de medios de vida y las zonas que se presentan en este documento
brindan un análisis de la seguridad alimentaria rural con base en su situación
geográfica. El país se divide en zonas relativamente homogéneas, que se definen de
acuerdo con los medios de vida que la caracterizan. Se proporciona una breve
descripción de cada zona, que incluye una descripción de los diferentes grupos
socioeconómicos que conforman la zona.
La utilidad de este documento se describe a continuación:
Guía introductoria a la seguridad alimentaria del país Es una valiosa herramienta que proporciona una noción rápida de la manera como
la población de cada zona obtiene sus ingresos y alimentos, los activos con que
cuenta, las principales amenazas y como les hace frente, identificando los factores
causales de la inseguridad alimentaria y la vulnerabilidad entre los diferentes
grupos y en diferentes contextos.
Alerta temprana y planificación de respuesta La seguridad alimentaria frecuentemente se asocia erróneamente con los niveles de
producción agrícola versus las necesidades de consumo de alimentos de la
población, asumiendo que cuando se observa una disminución productiva,
inmediatamente dará como resultado inseguridad alimentaria. Consecuentemente,
la mayoría de sistemas de alerta temprana y de monitoreo de seguridad alimentaría
proceden especialmente de dos fuentes de información: (i) información de
producción agropecuaria; e
(ii) información de precios del mercado, y esta
información no comprende el escenario completo.
La relación completa de la “economía alimentaría” tiene que ver tanto con la
disponibilidad de alimentos, es decir el alimento que las personas producen, y con
el acceso a alimentos, el dinero en efectivo devengado por las personas para la
compra de alimentos, igualmente la información relativa a los empleos temporales,
fuentes de alimentos adicionales como recolección de alimentos silvestres,
asistencia alimentaria, etc., puede representar información igualmente importante
que puede orientar el diseño de sistemas de monitoreo más adecuados, así como
mejores y más rápidos diagnósticos de emergencia.
Al utilizar un marco de medios de vida, se puede indagar sobre la capacidad de los
hogares para hacer frente a situaciones de crisis. La información sustenta el análisis
sobre sus necesidades, y permite dar respuesta a preguntas clave como: ¿Qué
zona y qué tipo de hogares están en la posibilidad de hacer frente a estas
situaciones, en caso de que se presente una amenaza, y qué hogares necesitarían
ayuda? ¿Qué tipos de intervenciones serían más adecuados y cuándo y por cuánto
tiempo deben implementarse? Por ejemplo, si los hogares de un área geográfica en
particular dependen principalmente del empleo urbano, si este disminuye, ¿Podrían
9 Medios de vida en El Salvador estos hogares encontrar ingresos alternos en otra parte?, ¿Estarían compitiendo
con personas de otras zonas en estas actividades?
Políticas de desarrollo Mediante el análisis de medios de vida se puede llevar a cabo de manera más
apropiada y diferenciada las políticas y acciones. {Puesto que no solo se puede
distinguir entre acciones de corto y largo plazo, sino también indicar los posibles
impactos en el tiempo de las diferentes intervenciones sobre la vida de las personas.
Por otra parte, se pueden mejorar y orientar las acciones: ayudan a asegurar el
acceso inmediato a los alimentos en situaciones de emergencia, a reconstruir y
mejorar la capacidad de soportar las crisis, y a apoyar en más largo plazo para las
iniciativas de desarrollo que tienen como objetivo la reducción de la pobreza y el
hambre.
Conceptos claves Los términos riesgo, amenaza, vulnerabilidad y necesidad se utilizan con
frecuencia en el contexto de la seguridad alimentaria. El significado que se
establece con propósitos del presente documento se explica a continuación a
manera de ejemplo:
Concepto de riesgo, amenaza, vulnerabilidad y necesidad
 La sequía es una grave amenaza que afecta la producción agropecuaria en
muchos países.
 Los hogares pobres son más vulnerables ante sequías (es decir que están en
desventaja para hacerles frente) que los hogares con mejor situación
socioeconómica (denominados acomodados en este documento). Los hogares
pobres tienen escasas reservas de alimentos o dinero en efectivo de las cuales
puedan disponer y menos opciones para generar ingresos adicionales.
 Los hogares pobres que viven en países con áreas propensas a sufrir de sequías
están en mayor riesgo de padecer escasez de alimentos que otros hogares,
debido a que están expuestos y son vulnerables a amenazas por sequía.
 Al ocurrir una sequía, los hogares pobres son los que incurren en mayor
necesidad de ayuda.
Por tanto, para estar en riesgo de inseguridad alimentaria, se debe estar expuesto
a una amenaza y también ser vulnerable ante esta, como es el caso de los hogares
pobres en países con áreas propensas a sufrir de sequías, que se mencionan en el
ejemplo anterior.
Debido a que la vulnerabilidad está tan vinculada a las amenazas, no existe un
estado general de vulnerabilidad; únicamente las personas son vulnerables a algo.
Por ejemplo, los agricultores que cultivan en las riveras de los ríos pueden ser
vulnerables a inundaciones (que pueden destruir sus cultivos), pero pueden no ser
vulnerables a las sequías (dado que pueden irrigar sus cultivos con el agua del río).
10 Medios de vida en El Salvador De igual manera, los trabajadores temporales que se emplean en las maquilas
pueden ser vulnerables a los cambios en las políticas internacionales de comercio
para los artículos no agrícolas que se elaboran en estas maquilas, pero pueden ser
menos vulnerables a las pérdidas de producción agrícola relacionadas con la sequía
(excepto al grado en el cual resultan afectados debido a los elevados precios de
mercado de los alimentos básicos).
Cuando una amenaza es un hecho, ya no tiene ningún sentido hablar de grupos
vulnerables. Dicho sencillamente, las personas son vulnerables antes del evento
(ya que esto se refiere a sus facultades de hacerle frente a las situaciones que se
desencadenan cuando ocurre una amenaza). Las personas tienen necesidad
después del evento (es decir después de verse afectadas por la amenaza y verse
imposibilitadas de hacerle frente). Si volvemos al ejemplo de la sequía, los hogares
pobres son vulnerables ante las sequías antes de la escasez de lluvias, pero cuando
pierden sus cosechas o animales, tienen necesidad de ayuda.
Uno de los enfoques más utilizados con base en los medios de vida para el análisis
de seguridad alimentaría es el enfoque de la economía del hogar, que desarrolló
Save the Children del Reino Unido en los años noventa 1 1. El principio básico del
enfoque fundamental afirma que:
Un análisis de medios de vida local es esencial para un adecuado entendimiento de
los efectos, a nivel de hogar, de amenazas como sequías o conflictos o
desarticulación de mercados.
Por ejemplo, las pérdidas de cultivos pueden dejar indefensos a un grupo de
hogares debido a que dichas cosechas son su única fuente de alimentos básicos.
Por el contrario, otro grupo puede estar en mejor situación de hacerle frente porque
posee fuentes alternas de ingresos y de alimentos; estas fuentes alternas, como la
tenencia de animales para la venta, parientes que pueden ayudarlos, pueden
solventar la deficiencia en la producción. Es por ello que los diagnósticos efectivos
de los efectos de las amenazas deben basarse en el análisis de medios de vida. Por
tanto la estructura analítica de la economía alimentaría parte de este tipo de
análisis necesario para comprender el efecto de una amenaza en los medios de vida
locales, en la seguridad alimentaria.
Por tanto, en un análisis de economía alimentaría se investigan los efectos de una
amenaza en el acceso futuro a alimentos y a ingresos, de manera que se puedan
tomar las decisiones sobre los tipos de intervenciones más adecuadas que deben
implementarse. La razón fundamental detrás del enfoque es que un adecuado
entendimiento de la forma en que las personas han sobrevivido en el pasado
proporciona una base válida para la proyección a futuro combinando tres tipos de
información: (i) información de línea base de acceso a alimentos e ingresos en
efectivo, (ii) información sobre amenazas (es decir, eventos que afectan el acceso a
1
Refiérase a The Household Economy Approach (El enfoque de la economía en el hogar), Seaman J., Clarke P.,
Boudreau T., Holt J., Save the Children, Reino Unido, 2000.
11 Medios de vida en El Salvador alimentos/ingresos en efectivo, como sequías, conflictos o desarticulación de
mercados) e (iii) información sobre estrategias de respuesta a nivel de hogar (por
ejemplo, las fuentes de alimentos y de ingresos de las cuales hacen uso las
personas cuando están expuestas a amenazas).
Línea base La línea de base incluye tres componentes: el mapa de zonas de medios de vida, la
división por grupos socioeconómicos y la línea base de la economía alimentaria
(fuentes de alimentos, ingresos, calendario estacional); estos se describen a
continuación:
Mapa de zona de medios de vida Los patrones de medios de vida evidentemente varían de un área a otra, por lo que
el mapa de zona de medios de vida es el primer paso para el análisis basado en
este enfoque. Factores locales como el clima, suelos, acceso a mercados, etc.
Influyen en los patrones de medios de vida. Por ejemplo, las personas que viven en
las áreas fértiles de las regiones montañosas pueden dedicarse a actividades
agrícolas intensivas, mientras que las personas que viven en áreas semi-áridas de
las regiones llanas, pueden sembrar pocos cultivos y pueden ser pastores o
dedicarse a actividades agro-pastoriles; las personas que viven en zonas costeras o
en las riveras de ríos pueden tener un medio de vida basado en la pesca o una
combinación de pesca y otras actividades y así sucesivamente.
La agroecología, sin embargo, es solo un aspecto geográfico que determina
patrones de medios de vida. Otro aspecto es el acceso a mercados, ya que afecta la
capacidad de las personas de vender su producción (cosechas o animales u otros
artículos) y el precio que obtienen por ella. Considerando que los patrones de
medios de vida dependen en gran medida de la geografía, tiene sentido dividir un
país o una región en cierto número de zonas de medios de vida que son áreas en
las cuales las personas comparten en general el mismo patrón de medios de vida
(es decir, el mismo sistema de producción, por ejemplo, la agricultura o el pastoreo,
así como el mismo patrón de comercio/intercambio).
La demarcación de las zonas de medios de vida no siempre coincide con los límites
administrativos, es común encontrar diferentes patrones de medios de vida dentro
de una unidad administrativa, sin embargo, debido a que la adjudicación de
recursos y las decisiones de abastecimiento de servicios se determinan tomando en
cuenta las áreas administrativas y no en cuanto a zonas de medios de vida, es
recomendable que los limites de las zonas de medios de vida sigan en lo posible
dichos limites.
División por grupo socioeconómico La geografía no es el único factor que determina los medios de vida, esta tiende a
definir las diferentes opciones de medios de vida; pero también estas opciones
dependen de las condiciones socioeconómicas de los hogares para poder sacar
provecho de las mismas. Por ejemplo: los hogares acomodados que poseen
propiedades o fincas más grandes producen más cosechas y si seguridad
12 Medios de vida en El Salvador alimentaria no se afecta a diferencia de los pobres que no tienen acceso a tierra y
no puede producir suficientes alimentos. No obstante, el acceso a tierra es un solo
aspecto de las condiciones socioeconómicas de la población, también ayudan en la
definición ganado con que se cuenta, activos, educación, habilidades, disponibilidad
laboral y capital social.
La definición de los diferentes grupos socioeconómicos en cada zona, es el segundo
paso en el análisis de la economía alimentaría, cuyo resultado es la división por
grupo socioeconómico.
Línea base de la economía alimentaría 2
Después de reunir a los hogares de acuerdo a su lugar de residencia y a su estatus
socioeconómico, el siguiente paso consiste en generar la información para una
línea base de economía alimentaría de los hogares típicos de cada grupo para
obtener una línea base o de referencia anual. Este paso involucra la investigación
de diferentes fuentes de alimentos y de ingresos y de su contribución relativa al
presupuesto del hogar como un todo durante el año. También incluye la elaboración
de un calendario de temporadas de las diferentes actividades, el que permite
entender la forma como varía el acceso a los alimentos y a ingreso durante el año.
Todo este tipo de información es decisivo al momento de comprender cómo viven
los hogares de diferentes niveles socioeconómicos y cómo los afectará una
amenaza en particular, de acuerdo a la zona en donde residen.
Amenaza La información de una línea base de economía alimentaría determina un punto de
partida para la investigación de los efectos que tendrá una amenaza en la seguridad
alimentaria de los hogares y en los medios de vida.
Las amenazas pueden ser de origen natural (por ejemplo, sequías o inundaciones)
o provocadas por el hombre (conflictos o desarticulación de mercados); y las
consecuencias de estas varían de acuerdo con la amenaza en sí misma y de
acuerdo con los medios de vida. Por ejemplo, una sequía puede dar como resultado
la pérdida de la producción agropecuaria, la pérdida del ingreso derivado de la
venta de animales y de las cosechas, la pérdida de empleo agrícola, etc., y
representa una amenaza para los hogares que dependen mayormente de la
producción agropecuaria o del empleo agrícola. Por otra parte, la inseguridad puede
2
Nótese que la información que se proporciona en los perfiles no constituye una línea base alimentaría completa.
Una línea base completa brinda información cuantitativa de las cantidades de alimentos a que se tiene acceso y de
las cantidades de ingresos en efectivo que se generan de distintas fuentes de por lo menos tres grupos
socioeconómicos principales dentro de una zona de medios de vida. Los perfiles de medios de vida, por el contrario,
brindan información relativa a la contribución proporcional en conjunto de distintas fuentes de alimentos y de
ingresos en efectivo. Dicho simplemente, las kilocalorías (energía alimentaría) y el dinero en efectivo son las
unidades de medida para una línea base de economía alimentaría, en tanto que la unidad de medida que se utiliza
para un perfil de medios de vida es el porcentaje de una suma total. El mapa de zona de medios de vida nacional y
los perfiles de medios de vida se diseñan como un producto único (consúltese la sección de Los usos de los
perfiles), pero también se proponen como un paso intermedio para el desarrollo de una línea base alimentaría
completa.
13 Medios de vida en El Salvador estar asociada con el acceso restringido a ciertas áreas (mercados, pozos, áreas de
pastizales o campos) y con la interrupción del comercio o del transporte, que, en
suma, representan una amenaza para los grupos que se dedican al comercio en un
área insegura.
Respuesta Cuando un hogar se ve expuesto a una amenaza, este hará su mayor esfuerzo para
ocuparse de los efectos de la misma. Por ejemplo: si la amenaza tiende a reducir su
acceso a ciertas fuentes de alimentos o de ingresos, puede tratar de expandirse
hacia otras fuentes o dirigirse a fuentes poco usuales, estas medidas denominadas
estrategias de respuesta3, en ciertos escenarios, incluyen aumento en la recolección
de alimentos silvestres, incremento en la venta de animales ó emigración temporal
en búsqueda de empleo.
Cuando estas estrategias son efectivas, pueden reducir significativamente la
vulnerabilidad ante una amenaza; pero debe tenerse en cuenta que algunas
estrategias de respuesta pueden tener efectos en el corto, o largo plazo, que
pueden menoscabar los medios de vida, por ejemplo: la venta de activos
productivos, la venta de animales que descapitaliza a las familias, el incremento en
la venta de leña en lugares donde puede tener resultados ambientales negativos,
etc.
Concepto de Perfil de Medios de Vida Los perfiles de zonas de medios de vida están divididos en las siguientes secciones:
Principales conclusiones e implicaciones donde se resumen los principales
hallazgos de una zona. Esta sección también brinda información importante que
puede utilizarse al momento de planificar varios tipos de intervenciones, que
incluye respuestas de emergencia, mitigación de desastres y programación de
desarrollo.
Descripción de la zona presenta una descripción del patrón local de medios de
vida (producción de cultivos, crianza de animales, generación de ingresos por
empleo rural no agrícola, etcétera).
La sección de mercados contiene información básica del mercadeo de la
producción local y de cualquier tipo de intercambio de alimentos básicos que se
haga en la zona o fuera de ella.
3
Se prefiere el uso del término estrategia de respuesta en lugar de estrategia para hacer frente a una amenaza,
por dos razones. Primero, el término estrategia para hacer frente a una amenaza se utiliza normalmente para
referirse a componentes regulares del diario vivir de los medios de vida (por ejemplo, venta de leña), que en
términos generales se refieren a estrategias de contingencia cuando se intensifican para responder a una amenaza.
Segundo, “hacer frente” puede tomarse como una implicación que la estrategia en cuestión es gratuita, que no
siempre es el caso.
14 Medios de vida en El Salvador El calendario estacional que grafica el momento en que se llevan a cabo las
actividades clave durante el año. Esta información es útil en varios aspectos, por
ejemplo, para medir el posible efecto de una amenaza, de acuerdo al momento del
año en que ocurre o para evaluar si una actividad en particular se lleva a cabo en
una época normal durante el año en vigencia.
Las cuatro secciones subsiguientes constituyen la información fundamental de la
economía alimentaría de la zona:
División por grupo socioeconómico que describe a los tres grupos socioeconómicos
principales (pobres, medios y acomodados) y explica las diferencias que existen
entre ellos y la forma en que estas diferencias afectan el posible acceso a alimentos
y a ingresos en efectivo4.
Fuentes de alimentos e ingresos: se identifican de donde provienen los alimentos e
ingresos de cada grupo socioeconómico, relacionándolo con las características de
cada uno de estos.
Amenazas: se describen los diferentes tipos de amenazas que afectan una zona y
hacen referencias particulares a cada grupo socioeconómico cuando se considera
adecuado.
Estrategias de respuesta: se detallan las diferentes estrategias para los distintos
tipos de hogares de la zona, así como una estimación de su posible efectividad.
Indicadores de crisis inminente: las alerta temprana incluye la identificación e
interpretación de eventos clave que pueden advertir del desarrollo de una crisis de
seguridad alimentaria, y esta sección presenta indicadores clave y el tiempo
estimado en que puedan suceder por zona, con base en el entendimiento de los
medios de vida local y los patrones locales de respuesta ante las crisis de seguridad
alimentaria5.
4
Es importante hacer notar que para propósitos de este análisis, se habla de riqueza, nivel o estatus
socioeconómico en términos relativos (y locales). Los datos estadísticos pueden indicar que el 80% o incluso el
90% de la población en un área en particular vive por debajo de la línea nacional de pobreza, pero esta medida de
pobreza se refiere a una escala absoluta nacional. En el análisis de medios de vida, interesa entender ciertas
diferencias entre distintos grupos de una comunidad y sus causas, en cuyo caso no es particularmente útil poner
juntos en un mismo grupo al 80% o al 90% de la población 5
El señor Fred Cuny identificó dos tipos de indicadores de alertas tempranas. Por una parte, los que proporcionan
una advertencia anticipada de hambruna (indicadores de crisis inminente) y por el otro, los que confirman la
existencia de hambruna (indicadores de hambruna). El último grupo incluye indicadores tales como la venta
urgente de activos productivos (por ejemplo, los bueyes utilizados para la labranza), consumo de semillas,
incremento en la desnutrición y en la mortalidad. Los indicadores de hambruna normalmente no forman parte de
un contexto específico (es decir, la preparación de una lista única que se aplique a todas las zonas de medios de
vida). También son poco útiles en el pronóstico o prevención de escasez aguda de alimentos o hambruna. Debido a
estas razones, se tomó la decisión de no incluirlos en los perfiles de medios de vida. 15 Medios de vida en El Salvador METODOLOGIA
Mecanismos de captación y procesamiento de la información La base fundamental de información para la realización del estudio fue el taller
nacional de medios de vida, mas el análisis de fuentes de información secundaria
que permitieran garantizar la calidad de los resultados.
Los mecanismos de captación/procesamiento de información se guiaron por los
principios siguientes:
 Aprovechar al máximo fuentes de información nacional y local existentes para
tener una base que permitiera zonificar el país
 Maximizar la participación de los actores relacionados con el tema.
A partir de estos principios, y de acuerdo con los diferentes niveles del estudio, se
utilizó la combinación de los siguientes métodos:
 Revisión y procesamiento de la información disponible: mapas agrícolas,
información socioeconómica, producción, etc.
 Entrevistas con expertos, conocedores del sector agropecuario y de su dinámica
reciente en cada una de las zonas identificadas
 Posteriormente se visitaron comunidades de cada una de las zonas y en grupos
focales se termino de verificar la información recopilada.
 Entrevistas con funcionarios o técnicos que estuvieron ligados al diseño de la
base censal, el montaje y procesamiento de los datos del Censo Agropecuario
 Procesamiento y análisis de algunas variables del Censo Nacional Agropecuario
para identificar y jerarquizar las variables para las tipologías de productores,
empleados de acuerdo a los rubros agropecuarios
Procedimiento metodológico para la zonificación de medios de vida La zonificación de medios de vida y los perfiles de cada zona, al igual que el análisis
de información del censo agropecuario se realizo en dos fases tal como se describe
a continuación:
Fase 1 a. En primera instancia, y con la ayuda de herramientas SIG (ArcGys) se
prepararon mapas a partir de información tal como precipitaciones, producción
agropecuaria, remesas, índice de desarrollo humano, pobreza, amenazas, uso
del suelo, para tener una aproximación inicial del país. A partir de la sobreposición de estos mapas se realizo una primera aproximación de las posibles
zonas de medios de vida lo que permitió garantizar cierta comodidad de manejo
de la información y a su vez un nivel aceptable de precisión.
16 Medios de vida en El Salvador b. A continuación de esta revisión de información secundaria, se llevó a cabo un
Taller nacional de medios de vida por zona con actores nacionales y otros
informantes representativos de todo el país con amplio conocimiento tanto del
territorio como de las dinámicas de los hogares rurales, con el objetivo de
validar el mapa preliminar de zonas de medios de vida. Al mismo tiempo, los
informantes clave participantes prepararon una breve descripción de cada zona
y un calendario estacional de estas. Cabe anotar que estos informantes se
seleccionaron
intencionalmente,
logrando
tener
representatividad
de
conocimiento de todo el país.
c. Se realizó trabajo de campo, en el que se fijaron entrevistas con los
informantes clave en diversas localidades representativas de cada zona de
medios de vida para validar la información recopilada en el taller nacional
(descripción de las zonas y calendario estacional). Tanto la selección de la
localidad en el campo como la selección de los participantes se fijaron
intencionalmente para maximizar la representatividad y tener información más
precisa de las zonas
Fase 2 d. Se seleccionaron variables del Censo Nacional Agropecuario que permitieran
complementar la información de medios de vida y facilitar el monitoreo de la
seguridad alimentaria mediante la cuantificación de datos por tipología de
productores predominantes en cada zona de medios de vida, total empleados
por rubro agropecuario y algunas características de las explotaciones por zona.
e. Se recopiló información a nivel comunitario en cada una de las zonas de medios
de vida para afinar los datos recopilados y tener un acercamiento mayor a la
realidad de la población utilizando técnicas cualitativas: entrevistas y grupos
focales. Siempre que fue posible, se analizó cada entrevista para comprobar su
consistencia interna, y se trianguló toda la información pertinente.
17 Medios de vida en El Salvador RESUMEN NACIONAL El Salvador está localizado en la parte noroeste de Centroamérica, limitando al
norte y este con Honduras, en el extremo sureste con el golfo de Fonseca, al sur
con el océano Pacífico, y al oeste y noroeste con Guatemala. Es el país más
pequeño y más densamente poblado de Centroamérica, dado que cuenta con una
extensión territorial 21 ,041 km², con una población de 5, 744,113 habitantes6. El
territorio salvadoreño se divide en 14 departamentos y en su interior en 262
municipios.
Se encuentra en la zona climática tropical y ofrece condiciones térmicas similares
durante todo el año. Sin embargo, debido a su franja costera a lo largo del Océano
Pacífico, ocurren oscilaciones anuales importantes relacionadas con la brisa marina
que transporta humedad y calor. El Salvador tiene dos estaciones: la seca
(noviembre-abril) y la lluviosa (mayo-octubre). Cuenta con una amplia red vial
constituida aproximadamente por 1,400 kilómetros de carreteras pavimentadas; en
caminos interurbanos pavimentados se registran más de 2,000 km entre carreteras
primarias, secundarias y autopistas. La red ferroviaria se divide en tres distritos: el
primero con una longitud de 251 km, el cual inicia desde el Puerto Cutuco hasta
San Salvador; el segundo abarca desde la zona cementera de Metapán al Norte,
hasta San Salvador (140 km); y un tercero que se extiende desde el Puerto de
Acajutla hasta San Salvador (110 km).
La economía salvadoreña según la formación del PIN nacional, está constituida por
la industria manufacturera destacándose la industria textil y la minera con 23%,
seguido del comercio 19.9% y agricultura en 13.1%. La estructura del sector
agropecuario de cultivos se basa principalmente en la producción de café, caña de
azúcar, maíz, frijol y sorgo, los cuales concentran más del 90 por ciento de la
superficie cultivable. Así se estima que el 17% de la población total se dedica a las
actividades agropecuarias y radican en zonas rurales, asimismo persiste la
estructura de producción minifundista de subsistencia. Estas actividades
mencionadas son el eje de los medios de vida los hogares salvadoreños.
En este país, heterogéneo tanto desde el punto de vista agroecológico como
socioeconómico, los medios de vida de la población dependen de diversas
condicionantes dadas por el lugar de ubicación y el entorno socioeconómico. La
variedad en los suelos, el relieve, el clima, el acceso a medios de producción, y
otros factores físicos influyen también en el quehacer de la población, al igual que
aspectos relacionados con el acceso a servicios y a mercados, acceso a tierra, etc. Y
aún cuando existan una serie de indicadores estructurales semejantes, son el medio
agroecológico y socioeconómico los que determinan las diferencias entre los medios
de vida y en la racionalidad económica de los hogares y de sus sistemas de
producción.
Por tanto, resulta relevante identificar esas zonas de homogéneas de medios de
vida, que a diferencia de las tradicionales divisiones departamentales y/o
6
http://www.ocavi.com/index.php?mod=el_salvador 18 Medios de vida en El Salvador municipales que por su naturaleza presentan limitaciones para el entendimiento de
la realidad del quehacer de la población, mientras que este enfoque permite
comprender mejor las relaciones entre los diferentes factores mencionados y los
medios de vida.
De igual manera a partir de la zonificación de medios de vida, y con los datos
disponibles del Censo Nacional Agropecuario, se seleccionaron algunas variables
para resaltar en la regionalización del país; cuantificando características tales como
tipos de productores por zona, recursos que tiene, destino de la producción,
amenazas y estrategias adoptadas ante perdidas de cultivos. Cabe señalar que se
destacan únicamente los aspectos cualitativos y cuantitativos más relevantes de
cada medio de vida.
La zonificación que a continuación se propone, pretende describir y explicar de
alguna manera la diversidad anteriormente descrita. Está fundamentada en la
propuesta de zonificación elaborada por actores nacionales con amplio conocimiento
de la realidad rural del país, revisión de información secundaria y con verificaciones
campo, así pues el país de divide en 6 zonas a continuación:
Zona
Zona
Zona
Zona
Zona
Zona
1.
2.
3
4.
5.
6.
Granos básicos y mano de obra
Cafetalera, agroindustria y mano de obra
Agroindustria cañera
Oriental, granos básicos, ganadería y remesas
Central de mano de obra, maquilas e industria
Pesca, acuicultura y turismo
19 Medios de vida en El Salvador Fuentes de alimentos y de ingresos: Principales conclusiones e implicaciones El acceso a ingresos y alimentos desigual en la región centroamericana, al igual que
la tenencia de activos lo que resulta en medios de vida polarizados por el estatus
socioeconómico; y debido a la falta de capital y de dinero en efectivo para invertir,
los hogares pobres y medios se ganan la vida principalmente de la venta de su
mano de obra, y una parte de su producción, mientras que los hogares acomodados
se benefician de la contratación de esa mano de obra para obtener mayor
producción. Los medios de vida son similares en la mayoría de las zonas pero
difieren acorde con la actividad que se realiza, la cual está generalmente dada por
las condiciones agroecológicas y socioeconómicas y marca la pauta para determinar
su nivel de ingresos y la manera como obtienen los alimentos.
Fuentes de alimentos Los alimentos básicos que representan mayor importancia en la dieta (fríjol, maíz y
arroz) se producen en el país; los hogares de El Salvador acceden a sus alimentos a
través de fuentes que comprenden la propia producción, la compra de alimentos, la
pesca, la recolección de alimentos silvestres, la caza, y ayuda alimentaría que se
distribuye en algunas zonas.
La producción agrícola de los hogares es importante para el sector rural,
especialmente para los hogares pobres y medios, quienes producen parte de los
granos básicos para su consumo anual, pero debido a limitantes dadas por
condiciones climáticas, agroecológicas como por el limitado acceso a tierra y
tecnología, por carencia de instalaciones de almacenaje y también porque no tienen
acceso adecuado a información relacionada con optimización de la producción,
complementan la dieta con la compra de alimentos.
El acceso a ganado y consecuentemente a los alimentos derivados es limitado para
los pobres, pues implica costos de producción que estos hogares no pueden asumir,
por lo que no es una fuente de alimentos importante para este grupo. Los hogares
medios tienen mayor acceso y de esta producción pecuaria pueden complementar
la dieta. La pesca es una fuente de alimentos importante dependiendo de la
ubicación de los hogares.
Para los hogares acomodados, la compra de alimentos es su principal fuente, pues
su nivel de ingresos le permite seleccionar y comprar los alimentos que prefiera. Su
producción agropecuaria es principalmente para la exportación y para el mercado
nacional y en menor escala para su autoconsumo.
20 Medios de vida en El Salvador Figura 1. Resumen de Fuentes de alimentos por zonas de medios de vida Medios
Acomodados
Zona 3
Oriental, granos básicos,
ganadería y remesas
Agroindustria cañera
Zona 2.
Central de mano de obra,
maquilas e industria
Cafetalera, agroindustria y
mano de obra
Zona 1.
Zona 5.
Pesca, acuicultura y turismo
Zona 4.
Zona 6.
Pobres
Granos básicos y mano de obra
Producción
Agrícola
Produccion
pecuaria
Compra
Pesca, caza y
recolección de
alimentos
Ayuda
alimentaria
Pesca
Otros
0% 20% 40% 60% 80% 100%
0%
20%
40%
60%
80% 100%
0%
20%
40%
60%
80% 100%
Fuentes de ingresos La principal actividad generadora de ingresos para los hogares pobres en El
Salvador es la venta de mano de obra en actividades tanto agropecuarias, como en
la industria y la maquila. La venta de la producción agropecuaria es la fuente de
ingresos más importante para los hogares con más recursos en las áreas rurales del
país, combinado con otras actividades comerciales.
Las fuentes de ingresos de los grupos socioeconómicos medios son las más
diversificadas lo que los hace menos vulnerables a la inseguridad alimentaria, pues
en momentos de crisis puede tener más alternativas. Dentro de estas se destacan
la venta de mano de obra, la venta de la producción agropecuaria y el comercio en
general. Las fuentes de ingresos de los grupos acomodados están representadas
por la venta de su producción agropecuaria en mayor escala la cual puede ser a
nivel nacional como para exportación.
La falta de empleo se menciona como un problema en la mayoría de las zonas del
país y el reducido acceso a actividades generadoras de ingresos, combinado con la
alta dependencia de la compra de alimentos, hacen, principalmente a los pobres,
vulnerables a incrementos en los precios de los alimentos, a reducciones en la
demanda de empleo poniendo en riesgo su situación de seguridad alimentaria.
Figura 2. Resumen de Fuentes de ingresos por zonas de medios de vida 21 Medios de vida en El Salvador Medios
Acomodados
Venta de leña
Pesca, acuicultura y turismo
Zona 5.
Central de mano de obra,
maquilas e industria
Zona 4.
Oriental, granos básicos,
ganadería y remesas
Zona 3
Agroindustria cañera
Zona 2.
Comercio minorista
Cafetalera, agroindustria y
mano de obra
Zona 1.
Zona 6.
Pobres
Granos básicos y mano de
obra
Venta de producción
pecuaria mayor
Venta de producción
pecuaria menor
Trabajo asalariado
Comercio medio
mayoreo
Remesas
Venta producción
agrícola
Jornal agropecuario
Trabajo inf ormal por
cuenta propia
Pesca
Alquiler de equipos
de pesca
0%
20% 40% 60% 80% 100%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Productores y empleados del sector agropecuario A partir del análisis de datos del Censo Agropecuario 2005, se detallan por zona de
medios de vida el total de productores por tipo. Según estos datos, de los 325,044
pequeños productores y 70,544 productores comerciales, las zonas productoras
de granos básicos son las que concentran a la mayoría de los pequeños productores,
lo que indica la relevancia de esta producción en las zonas rurales, mientras que la
zona cafetalera reúne a la mayoría de los productores comerciales, puesto que es
un cultivo que requiere de mayor inversión e infraestructura. Cuadro 1
Las zonas de maquila y pesca es donde se encuentra la menor proporción de
productores lo que puede asociarse al limitado acceso a tierra y la ubicación de las
mismas, así como a la actividad que la destaca que es la pesca.
Cuadro 1. Distribución de productores por zona de medios de vida Zona de medios de vida
1
Granos básicos y mano de obra
2
Cafetalera, agroindustria y mano de obra
3
Agroindustria y cañera
4
Oriental, granos básicos, ganadería y remesas
Total
pequeños
productores
Total
productores
comerciales
111,389
17,918
34
25
74,848
21,714
23
31
44,707
11,191
14
16
61,072
9,915
22 Medios de vida en El Salvador 5
6
Central de mano de obra, maquilas e industria
Pesca, acuicultura y turismo
TOTAL
19
14
21,764
6,281
7
9
11,264
3,527
3
5
325,044
70,544
100
100
Fuente: elaboración propia en base al Censo Nacional Agropecuario 2005
De acuerdo a la actividad realizada por los productores, es la producción de granos
básicos la que concentra mayoritariamente a los pequeños productores, esto se
destaca en todas las zonas de medios de vida, lo que puede explicarse porque los
granos básicos son la base de la alimentación y hacen parte de la tradición agrícola
salvadoreña. La ganadería también concentra un buen número de pequeños
productores, principalmente en las zonas de granos básicos y oriental.
La producción de café y la producción hortalizas y frutales reúne mayoritariamente
a los productores comerciales, es una actividad que se concentra principalmente en
la zona cafetalera. Cuadro 2
Cuadro 2. Distribución de productores por actividad agropecuaria
Total de productores por actividad
Zona de
medios de
vida
Granos básicos y
mano de obra
Cafetalera,
agroindustria y
mano de obra
Agroindustria y
cañera
Oriental, granos
básicos,
ganadería y
remesas
Central de mano
de obra,
maquilas e
industria
Pesca,
acuicultura y
turismo
Grupo 1 - Granos
Básicos
Grupo 2 Industriales
Grupo 3 Hortalizas
y frutales
PP
PC
110,737
13,818
2,545
5,942
74,597
11,042
1,351
44,245
8,490
60,533
Grupo
4Café y
forestal
Grupo 5 Ganadería y
apicultura
Grupo 6 Acuicultura
PP
PC
4,171
13,337
9,403
139
7,245
13,327
6,106
4,251
47
2,435
4,197
993
6,302
5,824
44
8,922
712
2,441
1,399
13,567
7,131
58
21,662
2,761
377
3,106
2,780
1,542
1,078
15
11,164
2,720
509
2,096
138
1,626
1,572
58
PP = pequeños productores; PC = productores comerciales
Fuente: elaboración propia en base al Censo Nacional Agropecuario 2005
La venta de mano de obra tanto temporal como fija es la fuente principal de
ingresos para los pobres y la mayor contratación de empleados por zona de medios
23 Medios de vida en El Salvador de vida la presenta la zona cafetalera, seguido por la zona de agroindustria cañera
y central de mano de obra y maquilas. Cuadro 3
Cuadro 3. Total de empleados por zona de medios de vida 1
2
Granos básicos y mano de obra
Cafetalera, agroindustria y mano de obra
Fijos
Temporales
11,753
137,870
20
19
17,908
318,621
30
44
11,172
95,648
3
Zona agroindustria y cañera
19
13
4
Zona oriental, granos básicos, ganadería y
remesas
5,171
52,752
9
7
5
Zona central de mano de obra, maquilas e
industria
10,950
93,525
6
Zona de pesca, acuicultura y turismo
Total
19
13
1,921
17,807
3
2
58,874
716,223
100
100
Fuente: elaboración propia en base al Censo Nacional Agropecuario 2005
El empleo temporal es mayor en la zona cafetalera, donde se llega a contratar más
de 300,000 personas, le siguen en importancia la producción de granos básicos y la
caña de azúcar. Para el caso del empleo fijo el comportamiento es similar. Cuadro 4
Cuadro 4. Empleados temporales por actividad y zona de medios de vida Zona de medios de vida
Total empleados temporales por actividad
Actividades
diversificadas
Grupo 1
- Granos
Básicos
Grupo 2 Industriales
Grupo 3 Hortalizas
y frutales
Grupo 4 Café y
forestal
Grupo 5 Ganadería
y
apicultura
Grupo 6 Acuicultura
Granos básicos y mano de
obra
94,914
9,430
18,076
1,587
10,697
3,146
20
23
34
25
15
6
39
6
Cafetalera, agroindustria y
mano de obra
163,406
7,564
6,113
3,953
136,278
1,304
3
39
27
9
38
77
16
1
61,992
4,368
25,043
1,558
1,092
1,521
73
15
16
35
15
1
19
22
Zona oriental, granos
básicos, ganadería y
remesas
Zona central de mano de
obra, maquilas e industria
46,484
3,418
65
239
1,523
1,022
0
11
12
0
2
1
13
0
41,062
2,097
20,679
2,059
26,791
813
23
10
8
29
20
15
10
7
Zona de pesca, acuicultura y
turismo
13,346
979
1,915
1,012
0
347
208
Zona agroindustria y cañera
Total
3
4
3
10
0
4
64
421,205
27,857
71,891
10,408
176,382
8,153
327
100
100
100
100
100
100
100
Fuente: elaboración propia en base al Censo Nacional Agropecuario 2005
24 Medios de vida en El Salvador Amenazas y estrategias de respuesta Las amenazas más frecuentes en el Salvador obedecen a las condiciones climáticas
por exceso o déficit de lluvia, prolongación del periodo de canícula, inundaciones y
sequias recurrentes; cabe destacar también el incremento en el precio de los
insumos y de los alimentos. Y según con los datos del censo agropecuario las
últimas perdidas reportadas fueron debidas a condiciones climáticas en primera
instancia, seguidas por la presencia de plagas y otras causas.
La sequia afectó más la zona oriental y en la zona de agroindustria cañera, en esta
misma las inundaciones también fueron causa de pérdida de cultivos. Cuadro 5
Cuadro 5. Causas de pérdida de cultivos de los pequeños productores Zona de medios de vida
Granos básicos y mano de
obra
Cafetalera, agroindustria y
mano de obra
Zona agroindustria y
cañera
Zona oriental, granos
básicos, ganadería y
remesas
Zona central de mano de
obra, maquilas e industria
Zona de pesca, acuicultura
y turismo
Total
Productores
Motivo de perdida
Sequia
Inundación
Plagas
Otras
causas
35,874
30.9
26.6
29.0
29.1
23,958
28.6
28.5
29.3
27.3
14,691
39.0
31.7
21.0
19.6
13,634
51.7
20.6
13.7
19.8
5,815
23.1
30.5
26.4
40.3
4,048
33.0
45.0
12.9
19.4
Fuente: elaboración propia en base al Censo Nacional Agropecuario 2005
Ante las diferentes amenazas usualmente los hogares adoptan una serie de
medidas tales como el aumento en la venta de sus reservas de alimentos, la
disminución en los tiempos de comida, la venta de ganado, la realización de otras
actividades económicas generalmente comercio informal o el incremento de la
migración a otras zonas para buscar empleo. Algunas de estas estrategias pueden
estar en detrimento de su seguridad alimentaria y pueden limitar como hacerle
frente a futuras crisis.
De acuerdo con lo registrado en el censo agropecuario antes las pérdidas de
cultivos las estrategias más adoptadas por los hogares fue no tomar ninguna acción,
realizar otra actividad para generar ingresos, usar los ahorros para la compra de
alimentos. Cuadro 6
Cuadro 6. Estrategias de respuesta ante la pérdida de cultivos de los pequeños productores
Zona de medios
Estrategia de respuesta
25 Medios de vida en El Salvador de vida
Ninguna
Otra
actividad
económica
Ahorros
compra
alimentos
Ayuda de
parientes
o amigos
Venta de
tierra/
animales
Ayuda
instituc.
Gobierno
Caridad
Granos básicos y
mano de obra
40.9
33.7
17.5
6.1
5.2
0.8
0.3
Cafetalera,
agroindustria y mano
de obra
46.3
33.3
14.5
4.0
4.4
0.2
0.1
Zona agroindustria y
cañera
42.0
30.1
19.3
6.1
5.5
0.7
0.3
Zona oriental, granos
básicos, ganadería y
remesas
39.7
23.5
28.1
6.4
6.1
0.2
0.4
Zona central de
mano de obra,
maquilas e industria
22.6
53.2
20.0
4.8
2.0
0.5
0.2
Zona de pesca,
acuicultura y turismo
41.6
33.3
18.7
5.1
5.2
0.3
0.1
Fuente: elaboración propia en base al Censo Nacional Agropecuario 2005
26 Medios de vida en El Salvador 27 Medios de vida en El Salvador Resumen de las zonas de medios de vida Zona de Medios de Vida No. 1 – Granos básicos y venta de mano de
Esta zona cubre gran Alimentos
parte de las regiones
occidental y central de
El
Salvador.
Las
precipitaciones
registran un promedio Fuentes
anual de 1.800 mm.
de
La
producción
de Ingresos
granos básicos es el
motor de la economía y
de dicha producción,
los hogares obtienen
ingresos por la venta
de estos y parte de sus
alimentos; al igual que oportunidades de trabajo que ofrece esta Ganado
actividad. La zona es atravesada por varias carreteras principales
en buenas condiciones y que la conectan con los numerosos
mercados municipales.
Las principales amenazas a la zona son las variaciones climáticas
y el incremento en el precio de los insumos.
obra
Tortillas
maíz
Frijoles
Arroz
de
Venta
de
cultivos
Venta
de
mano de obra
Venta
de
ganado mayor
y menor
Aves
corral
Porcinos
Ganado
vacuno
de
Zona de Medios de Vida No. 2 – Cafetalera, agroindustria y venta de mano de obra
de
Zona ubicada dentro de la cordillera central, incluye un anexo del Alimentos Tortillas
maíz
departamento de Morazán. Las precipitaciones alcanzan un
Frijol
promedio anual de 1.900
Arroz
mm.
Los medios de vida en Fuentes
Venta de café
Venta
de
esta zona dependen de la de
mano de obra
caficultura
y
de
las Ingresos
en caficultura
oportunidades de trabajo
que
la
misma
proporciona. Además de
la producción de café, las Ganado
Aves de corral
familias cultivan y venden
Porcinos
Caprinos
frutas, hortalizas y granos
Ganado
básicos y se cría de
vacuno
ganado
menor
(principalmente cabras y
pollos).
La red vial está en buenas condiciones y logra conectar a los
productores con los principales mercados tanto regionales como
nacionales. Las amenazas principales son la caída del precio
internacional del café, la escasez y exceso de lluvias y los vientos.
28 Medios de vida en El Salvador Zona de Medios de Vida No. 3 – Agroindustria Cañera
Esta zona está ubicada a Alimentos
lo largo de la llanura
costera,
con
algunas
extensiones
en
San
Vicente y al noroeste de
San
Salvador.
Las
Fuentes
precipitaciones alcanzan de
un promedio anual de Ingresos
1.700 mm.
El cultivo de la caña de
azúcar, es la principal
actividad generadora de
ingresos, tanto por las
oportunidades de trabajo en las plantaciones, como por la
producción azucarera.
Las principales amenazas en la zona son la escasez de lluvias
que puede ocurrir recurrentemente, las plagas a los cultivos y los Ganado
daños causados por los vientos que suelen ocurrir anualmente,
generalmente resultan en reducción y/o caída de la producción
agropecuaria, repercutiendo en los ingresos de la población.
Tortillas
maíz
Frijol
Arroz
de
Venta de caña
de azúcar
Venta
de
mano de obra
Venta
de
ganado,
lácteos
y
derivados
Aves de corral
Porcinos
Ganado
vacuno
Zona de Medios de Vida No. 4 – Oriental de granos básicos, ganadería y remesas
Esta zona comprende los
departamentos
de
San
Miguel, La Unión y Morazán,
está ubicada en la parte más
seca
del
país;
las
precipitaciones alcanzan un
promedio anual de 1.800
mm. La zona se destaca por
áreas
destinadas
a
la
producción
de
granos
básicos, pastizales y zonas
de bosque. Cultivos, como el
maíz y frijol, se producen tanto para el consumo familiar como
para la venta; el sorgo se produce como forraje para el ganado y
se comercializa también, la ganadería es un medio de vida
también en la zona.
La red vial está en buen estado y conecta todas las
municipalidades de la zona con los principales mercados del país,
e incluso los de Honduras. Las amenazas más importantes son la
escasez de lluvias, incendios forestales, plagas de los cultivos y el
incremento en el precio de los insumos.
Alimentos
Tortillas
maíz
Frijol
Arroz
de
Fuentes
de
Ingresos
Venta
mano
obra
Venta
cultivos
Venta
ganado
de
de
Ganado
de
de
Aves de corral
Porcinos
Ganado
vacuno
29 Medios de vida en El Salvador Zona No. 5 de Medios de Vida – Central de venta de mano de obra en maquilas e industria
Esta zona está conformada por
gran
parte
del
área
metropolitana de San Salvador
y Ciudad Arce, así como parte
de La Libertad y de La Paz. El
promedio
de
precipitación
anual es de 1,800mm.
Las
fuentes
de
ingresos
provienen
del
comercio
informal, del empleo formal e
informal en la industria textil, en el sector servicios y el sector
industrial, también de tiendas o negocios, puestos de venta de
alimentos, sastrerías, etc.
El incremento en los precios de los alimentos básicos constituye
una preocupación para la población de la zona, debido a que
dependen casi exclusivamente de la venta de mano de obra para
obtener ingresos para la compra de alimentos; el exceso de
lluvias es una de las amenazas principales.
Alimentos
Tortillas
maíz
Frijol
Arroz
Fuentes
de
Ingresos
Venta
de
mano de obra
temporal
y
fija
Ganado
Aves de corral
Porcinos
Zona de Medios de Vida No. 6 – Pesca, Acuicultura y Turismo
Esta zona se extiende desde el Alimentos
litoral hacia el interior, formando
una franja que oscila entre 1 y 5
km, y a todo lo largo de franja
costera de El Salvador, desde el
norte del Golfo de Fonseca hasta
la frontera con Guatemala. Las
precipitaciones
alcanzan
un Fuentes
promedio anual de 1.700 mm.
de
Los hogares de esta zona Ingresos
dependen principalmente de la
pesca artesanal que es su principal fuente de ingresos y
alimentos; algunos laboran en turismo y si tienen acceso a tierra
siembran granos básicos para autoconsumo, aunque las
cantidades son insuficientes para satisfacer las necesidades
anuales, por lo que la compra es la principal fuente de alimentos Ganado
para la mayoría de los hogares.
La carretera costera se extiende a lo largo del litoral, enlazando
las comunidades entre sí y con la mayoría de los caminos
arteriales de norte a sur que atraviesan el país, manteniendo un
flujo regular a lo largo del año.
Las amenazas más importantes en la zona son las precipitaciones
excesivas, los vientos, el fenómeno del niño y la niña.
Tortillas
maíz
Frijol
Arroz
Pescado
Pesca
artesanal
Venta
pescado
Alquiler
equipos
pesca
de
de
de
de
Aves de corral
Porcinos
30 Medios de vida en El Salvador PERFILES DE MEDIOS DE VIDA Zona 1: Granos básicos y venta de mano de obra Principales conclusiones e implicaciones Los granos básicos son el motor de la economía de la zona, y de dicha producción
los hogares obtienen el maíz y frijol para cubrir sus necesidades anuales. Las
cantidades que producen están en dependencia del acceso a tierra, equipos y
utensilios de trabajo agrícola. Por tanto los más pobres producen menos y utilizan
su cosecha principalmente para el consumo del hogar, venden también una parte
para pagar deudas o comprar artículos alimentarios o no alimentarios de primera
necesidad. Mientras que los hogares con más recursos pueden comercializar,
obtener mejores ganancias de acuerdo el momento en que venden y además de
asegurar el autoconsumo.
Todas las familias complementan su dieta con la compra de otros alimentos y
algunos los obtienen de la producción pecuaria (huevos, carne y leche); los tipos y
las cantidades de alimentos varían según su nivel de ingresos; los hogares con más
recursos comprarán alimentos de mayor calidad, incluidos cereales y carnes,
mientras que los pobres dependerán más de los cereales.
31 Medios de vida en El Salvador La producción de granos básicos y las oportunidades de trabajo que ésta ofrece
constituyen la base económica de la zona. Mientras que los hogares acomodados
obtienen la mayor parte de sus ingresos de la venta de granos básicos, los hogares
pobres obtienen la mayor parte de sus ingresos de la venta de mano de obra en las
fincas de los acomodados, donde se paga en promedio por jornal diario de U$5 a
U$6 dólares. Otra fuente de ingresos para los hogares de la zona es la venta de
parte de su producción, además de algunas aves de corral o cerdos, esto se hace
acorde a las necesidades y según los volúmenes de producción. Un pequeño
porcentaje de las familias de la zona recibe remesas principalmente de Estados
Unidos.
La zona es atravesada por varias carreteras principales en buenas condiciones y
que la conectan con los numerosos mercados municipales; sin embargo, desde las
ciudades a las comunidades, los caminos se deterioran en la época lluviosa
limitando la salida de la producción en las zonas más remotas.
La comercialización de granos básicos se hace en los mercados locales o a través de
intermediarios que los trasladan a los mercados más importantes dentro y fuera de
la zona de medios de vida. El ganado menor (por ejemplo, aves y cerdos) también
se vende en los mercados locales, mientras que el ganado vacuno es comprado
directamente a los propietarios por comerciantes o transportado a mercados
mayores semanales (tiangues) para su venta.
El mercado laboral en la zona se limita a la venta de mano de obra para la
producción de granos básicos; algunos trabajadores pueden también encontrar
trabajo temporal en pueblos vecinos o fuera de la zona o se dedican al comercio
informal; y otros migran a Estados Unidos.
Ante los problemas que pueden limitar el acceso a alimentos e ingresos, las familias
se ven obligadas a adoptar diferentes estrategias; en el caso de los más pobres, la
venta de leña, migración a las zonas cafetaleras y cañera para búsqueda de empleo,
el incremento en la venta de reservas de granos básicos y de ganado menor y se
dedican a la recolección de alimentos silvestres son las principales acciones, y los
hogares con mejor condición socioeconómica optan por incrementar también la
venta de reservas de granos básicos y reducción en la contratación de mano de
obra, sustituyéndola por miembros de sus familias.
Descripción de la zona 7 Esta extensa zona de medios de vida cubre gran parte de la región occidental y
central de El Salvador. Las precipitaciones registran un promedio anual de 1.800
mm.
7
El trabajo de campo para la elaboración de este perfil se llevó a cabo en junio del 2010; la a información se refiere al calendario agrícola de un año relativamente «normal», de acuerdo con estándares locales (i. e., un año en que las condiciones de seguridad alimentaria no fueron buenas pero tampoco fueron malas). 32 Medios de vida en El Salvador Los hogares de esta zona dependen principalmente de la agricultura de granos
básicos y las oportunidades de trabajo ofrecidas en otras fincas o parcelas; cuentan
con ganado menor (aves de corral y cerdos) y mayor (vacuno) dependiendo su
nivel económico.
Cerca del 90% de los pequeños productores y 40% de los productores comerciales
se dedican a esta actividad. Las actividades diversificadas que incluyen limpieza de
terrenos, reparación de cercas, entre otras generan empleo temporal para casi el
70% de la población de la zona. La ganadería se destaca como una actividad para
el 26% de los productores comerciales. Cuadro 7
Cuadro 7. Distribución de productores y empleados por actividad agropecuaria ZMV1 Tipo de actividad
Empleados
Productores
Fijos
Temporales
Pequeño
Productor
Productor
comercial
8,629
94,914
-
-
73.4
68.8
-
-
Grupo 1 - Granos Básicos
286
9,430
110,737
13,818
2.4
6.8
89.3
38.4
Grupo 2 - Industriales
172
18,076
-
2,545
1.5
13.1
-
7.1
260
1,587
-
5,942
2.2
1.2
-
16.5
274
10,697
-
4,171
2.3
7.8
-
11.6
2,055
3,146
13,337
9,403
17.5
2.3
10.7
26.1
139
Actividades diversificadas
Grupo 3 - Hortalizas y frutales
Grupo 4 - Café y forestal
Grupo 5 - Ganadería y apicultura
Grupo 6 -Acuicultura
TOTAL
77
20
-
0.7
0.0
-
0.4
11,753
137,870
124,074
36,019
100
100
100
100
Fuente: elaboración propia en base al Censo Nacional Agropecuario 2005
La producción de ajonjolí8, bálsamo, hortalizas y otros productos agropecuarios así
como el comercio constituyen otras fuentes de ingresos para los hogares de la zona,
al igual que la pesca en los ríos y lagos de la zona que es una alternativa para cerca
de 12.000 pescadores que la complementan con la producción de granos.
La seguridad alimentaria de la mayoría de la población se basa en la producción de
granos básicos para autoconsumo (maíz y frijol). Los grupos socioeconómicos con
más recursos producen también para la venta; en este sentido, cualquier amenaza
a los cultivos trae consecuencias negativas desde el punto de vista alimentario y
también por la disminución de las fuentes de ingresos.
8
El ajonjolí se produce en Juayua, Salcoatitlán Santa Catarina, Masahuat, Nahuizalco y Izalcoamo. 33 Medios de vida en El Salvador La poca diversidad de cultivos, sobre todo para los más pobres, la poca
tecnificación, el bajo nivel educativo y la carencia de los recursos necesarios para
diversificar son obstáculos al desarrollo en la zona.
Mercados Los principales mercados agropecuarios están en las cabeceras municipales; el
acceso a ellos es bueno por el desarrollo que tiene la red vial, solo en época de
lluvias los caminos en las comunidades presentan cierto grado de deterioro que
puede limitar la fluidez de los productos.
Los granos básicos se comercializan a través de intermediarios que los compran
directamente en las parcelas de los productores y luego los trasladan a los
mercados. El ganado en pie se vende en los tiangues que hay en los mercados
municipales, desde donde los trasladan a los mercados más importantes o a los
mataderos.
Las mayores fuentes de empleo las suministra la agricultura de granos básicos y en
menor proporción la producción de hortalizas el comercio informal y, la ganadería.
La mayoría de la población vende su mano de obra como jornaleros a los grupos
socioeconómicos medios y acomodados. Fuera de la zona, la población migra en
búsqueda de empleo agrícola a la zona cafetalera y en algunos casos a la zona
cañera. La migración a Estados Unidos es recurrente, pero en mínimo porcentaje.
Calendario estacional La producción de granos básicos es la base económica de la zona. Se realizan dos
siembras de maíz y de frijol, representando la primera cosecha el 60% de la
producción anual. Por lo general, el 50% de la segunda cosecha de frijol y del maíz
se destina a la venta.
La migración dentro de la zona, para la producción de granos básicos es entre los
meses de abril a mayo; y fuera de la zona para los cortes de café y la zafra
azucarera es de octubre a marzo.
Los precios de los granos básicos aumentan previo a la salida de la cosecha y
coinciden con el periodo mayo a julio que son los meses donde es más difícil
acceder a ingresos por la falta de oportunidades laborales en las diferentes
actividades agropecuarias por lo que pueden presentarse problemas de inseguridad
alimentaria. En este periodo la población recurre a mayor búsqueda de empleo en
la zona, a la venta de leña y a la recolección de algunos alimentos silvestres que les
permitan suplir este déficit.
Las irregularidades climáticas son de las principales amenazas en la zona sea por
exceso o déficit de lluvia por su efecto en las cosechas de granos básicos que son la
34 Medios de vida en El Salvador actividad principal de la zona. Las plagas y los vientos excesivos son amenazas
latentes.
Calendario Estacional
Zona No. 1 – Zona de granos básicos y venta de mano de obra
Ene
Feb
Mar
Abr
Prep tierra
ÉPOCAS CLIMÁTICAS
Época de lluvias
Época seca
Epocas agrícolas
Época de escasez de alimentos
CULTIVOS
May
Jun
Jul
Siembra
Ago
Sep
Oct
Recolección
Nov
Dic
Cosecha
Canicula
-> Época C
Grupos
socio-ec.
Maíz
Todos
Frijol
Todos
Época A
Época B
C ->
Época
A
B
C
A
B
C
Sorgo
Arroz
OTROS
Venta de mano de obra localmente
Migración para venta de mano de obra
Venta de mano de obra no agrícola
Precio del maíz
Precio del frijol
Precio del sorgo
Precio del arroz
Pobres
Pobres
Pobres
Todos
Todos
Todos
Todos
Disminución
Aumento
Aumento
Disminución
Disminución
Aumento
Disminución
Aumento
Aumento
Disminución
Aumento
Disminución
Aumento
Disminución
Aumento Disminución
Disminución
Disminución
RIESGOS
Déficit de lluvias
Exceso de lluvias
Plagas de los cultivos
Vientos
Infecciones respiratorias
Dengue
La precipitación media mensual (milímetros)
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Características por grupo socioeconómico Los grupos socioeconómicos de la zona son los pobres, medios y acomodados; se
diferencian entre sí por el acceso a tierra y el sistema productivo.
Los pobres, debido al limitado acceso a tierra, su sistema productivo se basa en la
producción para autoconsumo de granos básicos (maíz y frijol), aunque también
cultivan pequeñas áreas de tubérculos y/o hortalizas que complementan sus
necesidades de consumo en parcelas alquiladas generalmente. Una parte de ellos
se dedica a la crianza de aves de corral con el mismo fin. La existencia de ganado
35 Medios de vida en El Salvador mayor o vacuno es nula. Siempre tienen que recurrir a la venta de su fuerza de
trabajo para complementar el ingreso agropecuario.
El grupo medio lo constituyen campesinos con tierra propia (0.5 – 2 manzanas),
por lo cual son muy intensivos en su trabajo. Sin embargo debido al bajo volumen
de ingresos agropecuarios que generan son productores de subsistencia con
capacidad de acumulación limitada. La búsqueda de empleo fuera de la parcela
representa una posibilidad de mejorar su nivel de ingresos. Por su escasa dotación
de tierra la fuerza laboral es familiar, poco se recurre a la contratación; su equipo
está constituido por herramientas menores e infraestructura básica de tipo
artesanal.
Los acomodados son productores que han podido incrementar sus niveles de
producción de granos básicos mediante la intensificación agrícola, con el uso de
arado e insumos, permitiéndoles aumentar el área de siembra y los rendimientos.
Disponen en promedio de 4 manzanas de tierra, algunos que tienen mayores
limitaciones de tierra recurren a alquilar parcelas de vecinos para la siembra de
granos y para el pastoreo de ganado, siempre pequeñas áreas. La mano de obra es
familiar, pero pueden contratar mano de obra con carácter temporal para la
preparación de la siembra. Este tipo de productores dispone de algunos equipos
como arados, bombas de mochila, bestias y bueyes, etc. claves para la realización
de actividades agropecuarias. La tenencia de ganado es de 2 unidades en promedio
pues el acceso a tierra es limitado. Cuadro 8
Cuadro 8. Características de Grupos Socioeconómicos ZMV1 % Población
Tamaño
del
hogar
Tenencia
de tierra
Activos
Reservas
de
granos
básicos
Actividades
productivas
Ganado
menor y
mayor
Pobres
15%
6a8
1 mz de
tierra
en
alquiler
Herramienta
menor (azadón,
piocha, pala). No
cuentan con
estructuras para
almacenamiento
post-cosecha.
12
meses
Agricultura de
subsistencia
de granos
básicos y
Jornaleo
agropecuario
10 a 15
gallinas
Medios
60%
5a6
0.5 a 2
mz de
tierra
propia
Herramienta
menor, bomba de
fumigación
12
meses
Agricultura de
subsistencia
de granos
básicos y
hortalizas.
Jornaleo
agropecuario
15 a 20
gallinas
Acomodados
25%
4a5
3a4
mz de
tierra
propia
Herramienta
menor, bomba de
fumigación
12
meses
Ganadería,
agricultura
para
autoconsumo
y venta de
granos básicos
15 a 20
gallinas, 1
a 2 bovinos
36 Medios de vida en El Salvador Fuente: Elaboración propia, Julio 2010
Características por tipo de productor De acuerdo con la información del censo agropecuario, en la zona los pequeños
productores tienen un acceso a tierra promedio de 1.2 mz y los comerciales de 13.6
mz. Se cultivaron según en el periodo censado 375,499 mz (47%), con promedios
de 1 mz para los pequeños y 4 mz para los productores comerciales.
En la zona también predomina la actividad ganadera y los productores comerciales
cuentan hasta con 31 cabezas en promedio por familia. Se destaca la cría de
ganado menor (cerdos y aves) y algunos de los productores comerciales cuentan
con granjas avícolas.
Las técnicas de almacenamiento más comunes en la zona son los graneros y otros
sistemas de almacenaje como uso de sacos, recipientes, bunques, etc. Cuadro 9
Cuadro 9. Tenencia de la tierra, ganado y almacenamiento por tipo de productor ZMV1 Total productores
Pequeños
Productores
111,389
Total
Promedio
Productores
Comerciales
17,918
Total
Promedio
Tenencia y uso de la tierra (mz)
Formas de tenencia
Propia
Alquilada
Arrendada
Otro
Total
62,042
60,149
9,912
132,103
0.6
0.5
0.1
1.2
62,042
60,149
9,912
132,103
11.4
1.3
0.4
0.5
13.6
103,018
9,681
15,274
1,875
2,255
132,103
0.9
0.02
1.2
75,954
27,061
18,937
91,075
152
3,275
20,557
6,385
243,396
4.2
1.5
1.1
5.1
0.0
0.2
1.1
0.4
13.6
69,255
12,377
58,637
6.9
7.6
48.2
256,629
38,553
3396,632
31.9
121.0
4,298.2
11,678
71,888
0.2
1.3
-
3,071
8,133
131
0.5
1.4
0.0
Uso de la tierra
Cultivos
Pastos permanentes
Descanso
Pastos estacionales
Espejos de agua
Instalaciones
Bosques
No apta
Total
Ganado (un)
Bovinos
Porcinos
Aves
Almacenamiento (un)
Silo Metálico
Graneros
Bodegas
0.09
0.14
0.02
-
37 Medios de vida en El Salvador Trojas
Otros
588
27,925
0.0
2.2
48
2,532
0.0
2.6
Fuente: elaboración propia en base al Censo Nacional Agropecuario 2005
Fuentes de alimentos Las diferencias en los bienes y actividades productivas de los distintos grupos
socioeconómicos afectan su acceso a alimentos, y el nivel de ingresos y determina
el porcentaje que se destina de los mismos a la compra de alimentos, así como el
tipo de alimentos que conforman la dieta. Todos los hogares obtienen parte de sus
alimentos de la producción agropecuaria y la compra de alimentos. Cuadro 10
Cuadro 10. Tipo de Fuentes de alimentos ZMV1 Fuentes de alimentos
Producción propia ganado menor
Producción propia de leche y derivados
Producción agrícola
Compra
Pobres
Medios
Acomodados
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Fuente: Elaboración propia, Julio 2010
El bajo nivel de ingresos de los pobres no les permite cubrir la canasta básica, pero
pese a ello la compra es su principal fuente de ingresos aportando
aproximadamente el 65% de los granos básicos, pues el limitado acceso a tierra
impide que sean autosuficientes.
Las familias de nivel medio obtienen de su producción propia la mitad de sus
necesidades de granos básicos y complementan su dieta con la producción de aves
de corral y algunas hortalizas, aunque la compra es la que proporciona el
porcentaje restante, por tanto la venta de mano de obra es una actividad clave
para asegurar el resto de sus alimentos.
El grupo de acomodados se autoabastecen en granos básicos, y de la compra
obtienen el 25% de sus alimentos, cabe aclarar que estos incluyen otro tipo de
alimentos en la dieta especialmente los de origen animal, pues su nivel de ingresos
lo permite, mientras que para los grupos anteriores la dieta es pobre y constituida
básicamente de granos básicos, algunas hortalizas y huevos. Figura 1
Figura 3. Fuentes de alimentos ZMV1 38 Medios de vida en El Salvador 100%
90%
25
80%
70%
40
10
64
60%
5
50%
40%
30%
20%
Compra
Produccion pecuaria
1
55
65
Producción agrícola
35
10%
0%
Pobres
Medios
Acomodados
Fuente: Elaboración propia, Julio 2010
Fuentes de ingresos y patrones de migración En la zona, la producción de granos básicos y venta de mano de obra en esta
actividad constituyen la fuente de ingresos de la población.
Para los pobres los ingresos provenientes de su producción agropecuaria
representan relativamente poco en el ingreso de estas familias; es el jornal el que
constituye la mayor proporción del mismo, seguido por la venta de leña y otros
ingresos provenientes del comercio informal que son relativamente marginales.
El grupo socioeconómico medio, aunque cultiva mayores áreas de granos básicos,
apenas consigue generar excedentes comercializables y su intensificación
productiva va orientada mas a la autosuficiencia alimentaria; por esta razón busca
actividades adicionales de trabajo agropecuario y no agropecuario (salario,
comercio) para tratar de aumentar el ingreso familiar.
Para los acomodados las fuentes de ingresos son más diversas y son mas intensivos
en la producción de granos, por tanto la comercialización de parte de la misma, de
la producción de leche y de actividades comerciales conforman su ingreso. Para las
familias medias y acomodadas las remesas del exterior contribuyen también en su
patrón de ingresos aunque en menor proporción pero complementan las
necesidades de la familia, el monto recibido es variable. Figura 2
La migración de la población ocurre generalmente en la misma zona; las mujeres
migran a las ciudades o poblados cercanos para la venta de hortalizas o frutas o
para búsqueda de empleo en trabajo domestico y algunas familias emigran a la
39 Medios de vida en El Salvador zona cañera y cafetalera en época de cosecha, a fines de año, regresando en marzo
para preparar nuevamente las tierras para la siembra.
Figura 4. Fuentes de ingresos ZMV 1 100%
Jornal agropecuario
90%
35
80%
50
70%
60%
70
5
5
50%
40%
30%
5
10
Trabajo asalariado
Venta de producción
pecuaria mayor
50
18
25
10%
1
10
10
5
Pobres
Medios
Remesas
Comercio medio
mayoreo
20%
0%
Venta producción
agrícola
Acomodados
Venta de producción
pecuaria menor
Comercio minorista
Venta de leña
Fuente: elaboración propia, julio 2010
Amenazas Las amenazas más frecuentes de la zona son generadas por la irregularidad en las
lluvias sea por exceso o déficit, al igual que la presencia de plagas en los cultivos y
los vientos excesivos.
Las lluvias irregulares, la presencia de plagas y los vientos afectan la producción
agrícola limitando los rendimientos por tanto los volúmenes productivos, lo que se
refleja en baja en los ingresos por venta de la cosecha y caída en la demanda
laboral. La merma en la demanda laboral, provoca que los pobres se movilicen a
otras zonas para conseguir empleo o aumentan la venta de leña. Los medios optan
por la resiembra y también la venta de mano de obra dentro de la zona o fuera y
los acomodados reducen su inversión agropecuaria.
Estrategias de respuesta La búsqueda de empleo en fincas aledañas o fuera de la zona constituye la principal
estrategia de las familias pobres y medias de la zona. La migración temporal se
hace para buscar empleo en actividades agrícolas para la producción de granos
básicos, también la recolección mayor de leña sigue siendo una opción
especialmente para los pobres.
40 Medios de vida en El Salvador La migración a Estados Unidos se mantiene pero especialmente en los grupos
medios y acomodados pues estos cuentan o pueden reunir los recursos para
financiar estos viajes.
La venta de aves de corral y porcinos es una estrategia recurrente pues es lo que
se tiene de ahorro en los hogares. La recolección de alimentos silvestres y frutas
para la venta también representa un ingreso en momentos de crisis y es una
actividad que la realizan principalmente las mujeres y niños.
Indicadores de alerta temprana Los indicadores de crisis inminente identificados son:
 La irregularidad en las lluvias se identifica con un retraso 15 a 30 días, en el
inicio de estas durante el mes de junio, o cuando
 Si se presenta una prolongación en el período de la canícula de más de 15 días
en julio indica problemas con la cosecha.
 La prolongación el periodo lluvioso mayor de 3 días en septiembre es un
indicador de problemas con el cultivo de frijol principalmente.
41 Medios de vida en El Salvador Zona 2: Cafetalera, agroindustria y venta de mano de obra Principales conclusiones e implicaciones En esta zona el café es el eje económico y se refleja en su predominante paisaje. La
producción de granos básicos es casi de subsistencia y permite que los hogares
produzcan un promedio de 45 a 60 quintales9 de maíz y de 18 a 25 quintales de
frijoles, los que logran esta producción aseguran el consumo familiar para todo el
año y generalmente son los grupos socioeconómicos medios y los acomodados,
puesto que los pobres dependen principalmente de la compra de alimentos para
abastecerse.
La venta de mano de obra en las plantaciones de café o realizando trabajos en las
parcelas de otros productores es la otra actividad de la zona, y por ello se recibe un
pago promedio de UU$4 dólares al día por jornal o U$1 dólar por arroba de café
9
1 quintal = 45 kilogramos 42 Medios de vida en El Salvador recolectado. Otra fuente de ingresos es la venta de leña, principalmente en la
época seca, la venta de frutas y de ganado menor. Para los hogares acomodados,
la venta de café representa la mayor parte del ingreso anual, también lo es la venta
de ganado (principalmente cabras, ovejas y pollos).
Al igual que en otras zonas de El Salvador, la red vial está en buenas condiciones y
logra conectar a los productores con los principales mercados tanto regionales
como nacionales. Sin embargo, los caminos de las cabeceras municipales a las
comunidades se deterioran considerablemente en la época lluviosa.
En general, los productos se comercializan sin dificultad; sin embargo, en algunas
zonas del altiplano las fuertes lluvias a veces impiden el acceso. Los pequeños
productores venden el café a los beneficios de la zona que se encargan de
transformarlo para su venta en los mercados nacionales e internacionales. . Otros
productos agropecuarios como las frutas y ganado menor se comercializan a nivel
local.
La demanda de mano de obra en la recolección de café es elevada y debería ofrecer
oportunidades a la mayor parte de la población de la zona, pero debido a la elevada
migración de recolectores de Honduras y Nicaragua que reciben un ingreso menor
induce a que los pobladores de la zona tengan que buscar empleo en otros
municipios de la zona o fuera como en Sonsonate, La Libertad y Santa Ana.
En momentos de crisis, los pobres para acceder a ingresos o alimentos recurren a
la venta de parte de sus reservas alimentarias, venta de ganado menor, o a la
búsqueda de empleo dentro y fuera de la zona, así como también a la recolección y
venta de leña y alimentos silvestres y los acomodadas tienden a reducir sus gastos,
y contratar menor mano de obra, así como disminuir la cantidad de insumos
agrícolas y también a la búsqueda de oportunidades de trabajo por cuenta propia
como el comercio.
Las mayores limitaciones de los productores de la zona radican en su bajo acceso a
la tierra y la falta de empleo temporal. La mejoría en las condiciones de vida de
estos grupos está muy vinculada a lograr un mayor acceso a la tierra, y a la
dinámica productiva de los sectores medios y grandes vinculados al café o la
ganadería (en menor escala), que permitan mayores oportunidades de trabajo para
este sector. Un mayor acceso a financiamiento para la compra de tierras, a ciertos
segmentos de este tipo con mayor potencial (los que producen hortalizas, café, u
otras plantaciones permanentes) contribuiría a ampliar sus posibilidades de
desarrollo.
Otras limitaciones que enfrenta la población en la zona están dadas por las
variaciones en el precio del café, el cual ha disminuido drásticamente sus ingresos
afectando al mismo tiempo los niveles de contratación y el mantenimiento de las
plantaciones. A pesar de esta problemática, este productor ha podido hacerle frente
mejor a la crisis debido a su mayor diversificación; sin embargo, la falta de capital
les impide contratar mano de obra e insumos suficientes para dar un mejor
mantenimiento a sus cafetales. Las alternativas que se plantean a estos
43 Medios de vida en El Salvador productores en el mediano plazo son de una transición de sus cafetales
tradicionales hacia sistemas más orgánicos que les permita disminuir sus costos de
producción y mejorar sus ingresos. La capacitación y/o asistencia técnica son claves
para lograrlo.
Descripción de la zona Esta zona de medios de vida se encuentra ubicada dentro de la cordillera central de
montañas volcánicas e incluye un pequeño anexo ubicado en la parte noroeste del
Departamento de Morazán. Las precipitaciones alcanzan un promedio anual de
1.900 mm.
Los medios de vida en esta zona dependen en gran parte de la caficultura y de las
oportunidades de trabajo que la misma proporciona. Esta actividad genera 136,278
empleos temporales. 35% de los productores comerciales se dedican a esta
actividad principalmente seguida por la producción de granos básicos y de frutas y
hortalizas. Cuadro 11
Cuadro 11. Distribución de productores y empleados por actividad agropecuaria ZMV2 Tipo de actividad
Actividades diversificadas
Grupo 1 - Granos Básicos
Grupo 2 – Industriales
Grupo 3 - Hortalizas y frutales
Grupo 4 - Café y forestal
Grupo 5 - Ganadería y apicultura
Grupo 6 –Acuicultura
TOTAL
Empleados
Productores
Fijos
Temporales
Pequeño
Productor
Productor
comercial
10,910
163,406
-
-
60.9
51.3
-
-
344
7,564
74,597
11,042
1.9
2.4
79.3
29.6
221
6,113
-
1,351
1.2
1.9
-
3.6
208
3,953
-
7,245
1.2
1.2
-
19.4
5,167
136,278
13,327
13,327
28.9
42.8
14.2
35.8
1,047
1,304
6,106
4,251
5.8
0.4
6.5
11.4
11
3
47
47
0.1
0.0
0.0
0.1
17,908
318,621
94,077
37,263
100
100
100
100
Fuente: elaboración propia en base al Censo Nacional Agropecuario 2005
Además de la producción de café, las familias cultivan y venden frutas, hortalizas y
granos básicos, en menor escala. Los hogares cuentan con ganado menor (aves,
cerdos y cabras) que es utilizado para complementar la dieta y como fuente de
ingresos en algunas épocas del año; los hogares acomodados poseen una mayor
variedad de especies en mayor número y pueden tener además ganado vacuno.
44 Medios de vida en El Salvador El acceso a alimentos de la población de la zona depende de la venta de mano de
obra y una parte de la producción de autoconsumo de granos básicos (maíz y frijol).
Los grupos socioeconómicos con más recursos pueden vender parte de su
producción, y en este sentido, cualquier amenaza a los cultivos trae consecuencias
negativas en la reducción de la contratación de mano de obra y en la productividad
mermando el acceso a alimentos desde el punto de vista alimentario y también por
la disminución de las fuentes de ingresos.
La poca diversidad de cultivos, sobre todo para los más pobres, la poca
tecnificación, el bajo nivel educativo y la carencia de los recursos necesarios para
diversificar son obstáculos al desarrollo en la zona.
Mercados Los principales mercados agropecuarios están en las cabeceras municipales, solo en
época de lluvias los caminos en las comunidades presentan cierto grado de
deterioro. La red vial principal está en buenas condiciones y logra conectar a los
productores con los principales mercados tanto regionales como nacionales.
El café se comercializa desde las fincas a los principales beneficios de la zona donde
se procesa y se vende al mercado nacional e internacional. Las pequeñas
cantidades de granos básicos que se logran comercializar, es
a través de
intermediarios que lo compran directamente en las parcelas de los productores y
luego los trasladan a los mercados. Las frutas, hortalizas, aves de corral se venden
a nivel local o se llevan a los mercados locales El ganado en pie se vende en los
tiangues que hay en los mercados municipales, desde donde los trasladan a los
mercados más importantes o a los mataderos.
Calendario estacional La cosecha de café actividad principal de la zona, ocurre a partir de octubre y
finaliza entre febrero y marzo. La siembra de granos básicos (maíz y frijol) que es
casi para autoconsumo inicia en abril y se cosecha en septiembre. La cosecha de
cítricos que complementa los ingresos de varias familias de la zona se presenta en
dos periodos marzo – junio y agosto – septiembre.
El mayor periodo de contratación de mano de obra en la zona se da durante los
cortes de café (octubre – febrero). Y la migración fuera de la zona aumenta entre
febrero y abril que es cuando decae la demanda laboral de las actividades en las
plantaciones de café.
Los precios de los granos básicos aumentan previo a la salida de la cosecha y
coinciden con el periodo mayo a agosto que son los meses donde es más difícil
acceder a ingresos por la falta de oportunidades laborales en las diferentes
actividades agropecuarias por lo ante lo cual
la población recurre a mayor
45 Medios de vida en El Salvador búsqueda de empleo, aumenta la venta de leña y la recolección de algunos
alimentos silvestres que les permitan suplir este déficit.
Las principales amenazas en la zona están dadas por el comportamiento del precio
internacional de café que dictamina el funcionamiento de la producción y por ende
de la contratación de mano de obra. Las plagas, el alto precio de los insumos
también son amenazas, al igual que las irregularidades climáticas.
Calendario Estacional
Zona No. 2 – Zona cafetalera, agroindustria y venta de mano de obra
Ene
Feb
Mar
Abr
Prep tierra
May
ÉPOCAS CLIMÁTICAS
Época de lluvias
Época seca
Épocas agrícolas
Época de escasez de alimentos
CULTIVOS
Maíz
Frijol
Sorgo
Arroz
Café
Cítricos
OTROS
Venta de mano de obra localmente
Migración para venta de mano de obra
Precios de alimentos básicos
Turismo
Jun
Jul
Siembra
Ago
Sep
Oct
Recolección
Nov
Dic
Cosecha
Canicula
Época A
Grupos socioÉpoca
ec.
Todos
Todos
A
A
Todos
Todos
Todos
Todos
Pobres
Pobres
Todos
Acomodados
Disminución
Aumento
Aumento
Disminución
Disminución
Aumento
RIESGOS
Plagas de los cultivos
Sequía
Bajos precios del café
Precios de insumos agrícolas
Tormentas tropicales
La precipitación media mensual (milímetros)
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Características por grupo socioeconómico Los pobres de la zona son campesinos con acceso precario o nulo a tierra; por su
reducido tamaño (0.5 a 2mz), tratan de intensificar su finca con cultivos
permanentes, pero el trabajo asalariado fuera del hogar (en cortes de café, chapias
de potreros, etc.,) y el alquiler de tierra en fincas ajenas constituyen sus principales
modalidades de sobrevivencia.
Los recursos de este grupo consisten básicamente en herramientas menores y
bomba de mochila. Por lo general no tienen ganado vacuno, pero la mayoría
46 Medios de vida en El Salvador cuentan con aves de corral (10 a 15 unidades). Por su reducida escala de
producción y limitado acceso a tierra (generalmente alquilada), la producción
agropecuaria no es suficiente para garantizar la subsistencia de estas familias por lo
que la mayoría de ellos vende fuerza de trabajo o se dedica a actividades extraagropecuarias.
Le siguen los medios o pequeños productores también con una baja dotación de
tierra por trabajador familiar pero que goza de buena accesibilidad y condiciones
agroecológicas ventajosas para el cultivo de café. La mayor proporción del uso de la
tierra la ocupan los cultivos anuales y los cultivos permanentes como café y
musáceas. Los sistemas de producción incluyen principalmente el cultivo de café,
musáceas y otras plantaciones (frutales) y pequeñas áreas de hortalizas. La
producción de granos es muy poca.
Además de su acceso a tierra (4 a 10 mz) y las plantaciones de café, cuenta con
pequeños equipos: despulpadora, arado y vehículos de doble tracción; algunos de
ellos posee ganado (5 a 6 cabezas). La mano de obra empleada en su mayoría es
familiar, pero también
contratan mano de obra temporal para el corte y/o
mantenimiento de café. Cuentan con un regular acceso a crédito y asistencia
técnica.
El maíz y el fríjol son los rubros cultivados con más frecuencia por los pobres y
medios, en su mayoría destinados a cubrir necesidades de autoconsumo. Un
reducido número de estos productores, más conectados con el mercado y con
ciertas condiciones para riego, producen pequeñas áreas de hortalizas para fines
comerciales.
Un último grupo lo conforman los acomodados que son productores capitalizados,
que cuentan con ciertas condiciones agroecológicas favorables para la producción
de café, actividad que le permite obtener la mejor remuneración de su trabajo
familiar y la mayor tasa de ganancia. Sus principales recursos lo constituyen la
tierra (50 a 200 mz), las plantaciones y algunos bienes de capital importantes
como despulpadoras, camioneta, beneficio, etc. Poseen un pequeño hato lechero
(30 a 50 cabezas). Son altos generadores de empleo, contratando hasta (20)
trabajadores temporales. Su acceso a financiamiento y a servicios de asistencia
técnica es de los más altos entre todos los tipos. Cuadro 12
La importancia de la agricultura para este grupo se refleja en el peso significativo
que tienen las plantaciones permanentes y los cultivos anuales en el uso de la
tierra; este productor conserva remanentes importantes de bosque como reservas
de fertilidad que le permite cierta flexibilidad para adaptarse a eventuales cambios
en los precios relativos de los diferentes rubros que produce. Aunque este
productor tiene una clara orientación cafetalera, su sistema de producción es
relativamente diversificado; por
las condiciones agroecológicas generalmente
favorables que le permiten producir varios rubros (musáceas, hortalizas, frutales,
etc.).
47 Medios de vida en El Salvador Cuadro 12. Caracteristicas por grupo socioeconomico ZMV2 % Población
Tamaño
del
hogar
Pobres
80%
5a6
Medios
15%
4a5
5%
4a5
Acomodados
Tenencia
de tierra
Acceso
limitado a
tierra e
irregular,
en alquiler
o mediería
de 0.5 a 2
manzanas
Acceso a
poca tierra
de 4 a 10
manzanas
de tierra
propia
50 a 200
manzanas
en 1 sola
finca
Activos
Reservas
de
granos
básicos
Actividades
productivas
Ganado
menor y
mayor
Herramienta
menor, bomba
de fumigación
4
meses
Agricultura de
subsistencia de
granos
básicos.
Jornaleo
agropecuario
10 a 15
gallinas
Equipos de
tracción
animal, bomba
de fumigar,
barriles,
desgranadora
12
meses
Beneficio
12
meses
Granos básicos
más
plantaciones
de café,
combinado con
pequeña
ganadería de
autoconsumo
Caficultura,
ganadería de
cría y leche y
agricultura de
autoconsumo
Pequeño
hato de
ganado
vacuno de
5a6
cabezas,
aves de
corral
30 a 50
cabezas
mas aves
de corral
Fuente: Elaboración propia, julio 2010
Características por tipo de productor Según el censo agropecuario, el acceso a tierra de los pequeños productores es en
promedio a 0.95 mz la cual se siembra casi toda y 11 mz para los comerciales de
las cuales siembran en promedio 8 mz.
El uso del suelo está dado por los cultivos, le siguen los pastos estacionales y los
bosques. Predomina la cría de aves y en la zona se encuentran varias granjas
avícolas. Algunas partes de la zona se dedican a la ganadería vacuna, y el hato es
de aproximadamente 80,000 cabezas.
Las técnicas de almacenamiento más comunes en la zona son los graneros y otros
sistemas de almacenaje como uso de sacos, recipientes, bunques, etc. Cuadro 13
48 Medios de vida en El Salvador Cuadro 13. Tenencia de la tierra, ganado y almacenamiento por tipo de productorZMV2 Pequeños
Productores
74,848
Total
Promedio
Total productores
Productores
Comerciales
21,714
Total
Promedio
Tenencia y uso de la tierra (mz)
Formas de tenencia
Propia
Alquilada
Arrendada
Otro
Total
Uso de la tierra
Cultivos
Pastos permanentes
Descanso
Pastos estacionales
Espejos de agua
Instalaciones
Bosques
No apta
Total
Ganado (un)
Bovinos
Porcinos
Aves
Almacenamiento (un)
Silo Metálico
Graneros
Bodegas
Trojas
Otros
30,990
33,727
6,031
70,748
0.41
0.45
0.08
0.95
221,894
10,119
6,140
7,702
245,855
10.22
0.47
0.28
0.35
11.32
60,471
0.81
-
-
2,901
4,733
0.04
0.06
8.64
0.27
0.46
0.70
0.00
0.20
0.81
0.23
11.32
-
-
928
70,748
0.01
0.95
187,698
5,941
9,966
15,250
10
4,406
17,482
5,101
245,855
24,891
5,300
27,683
5.52
7.07
62.41
54,118
12,506
14710,712
20.11
65.33
30,548.22
5,151
47,396
0.21
0.83
0.02
0.01
2.14
1,492
7,340
240
163
2,940
0.12
1.03
0.02
2.78
-
-
1,714
0.02
759
26,597
Fuente: elaboración propia en base al Censo Nacional Agropecuario 2005
Fuentes de alimentos Las diferencias en los bienes y actividades productivas de los distintos grupos
socioeconómicos afectan su acceso a alimentos, y el nivel de ingresos y determinan
el porcentaje que se destina de los mismos a la compra de alimentos, así como el
tipo de alimentos que conforman la dieta. En esta zona la compra y la producción
son las fuentes principales de alimentos. Cuadro 14
49 Medios de vida en El Salvador Cuadro 14. Tipos de fuentes de alimentos ZMV2 Fuentes de alimentos
Producción
Producción
Producción
Producción
Compra
Pobres
propia ganado menor
propia ganado mayor
agrícola en tierra propia
agrícola en tierra alquilada
Medios
Acomodados
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Fuente: Elaboración propia, julio 2010
Los pobres obtienen la mayor parte de sus alimentos de la compra de alimentos
puesto que su limitada tenencia a la tierra merma sus volúmenes productivos, y les
permite tener alimentos solo para un promedio de 4 meses al año.
Para el grupo medio, la producción de autoconsumo constituye la mitad de sus
alimentos en un año normal y es complementada con la compra y la producción
pecuaria menor y mayor. Y para los acomodados, la producción agropecuaria les
permite asegurar el 60% de sus alimentos y lo complementan con la compra que
generalmente es de alimentos de mayor calidad, y también de origen animal pues
su nivel de ingresos lo permite.
Figura 5. Fuentes de alimentos ZMV2 100%
90%
80%
45
40
Com pra
5
10
Produccion pecuaria
50
50
Producción agrícola
Medios
Acom odados
70%
60%
84
50%
40%
30%
20%
10%
1
15
0%
Pobres
Fuente: elaboración propia, Julio 2010
Fuentes de ingreso y patrones de migración En esta zona la caficultura es la actividad generadora de ingresos vía venta de la
producción o de mano de obra en actividades relacionadas al rubro. Para los
50 Medios de vida en El Salvador pobres los ingresos provenientes de la producción agropecuaria propia representan
relativamente poco en el ingreso de estas familias; es el salario el que constituye la
mayor proporción del mismo, seguido por la venta de leña y otros ingresos
provenientes del comercio informal que son relativamente marginales.
Para el grupo de medios, la agricultura de café, granos básicos y la ganadería
aportan la tercera parte de sus ingresos, aunque esta última actividad no es el
común denominador en este grupo. Complementan sus ingresos con el trabajo
asalariado, el comercio y algunas familias reciben remesas.
Los acomodados son empresarios que destinan su producción fundamentalmente al
mercado de donde obtienen en promedio el 80% de sus ingresos y complementan
con la compra de alimentos que tiende a mejorar las características de su dieta
porque su nivel de ingresos es mayor.
Figura 6. Fuentes de ingresos ZMV2 100%
Jornal agropecuario
90%
Venta producción
agrícola
80%
70%
60
60%
Remesas
70
70
50%
Trabajo asalariado
40%
30%
Comercio medio
mayoreo
Venta de producción
pecuaria menor
10
20%
5
2
8
10
10%
20
15
20
5
0%
Pobres
Medios
Venta de producción
pecuaria mayor
Comercio minorista
Venta de lena
Acom odados
Fuente: elaboración propia, julio 2010
La migración en la búsqueda de empleo se hace generalmente dentro de la zona
aun en momentos de crisis; las mujeres se movilizan a las ciudades cercanas a
vender algunos productos agrícolas o en búsqueda de empleo en servicio domestico.
En la época de cosecha cafetalera, se movilizan población de otras zonas del país
para la recolección del mismo.
51 Medios de vida en El Salvador Amenazas La amenaza principal en la zona está relacionada con el precio del café que
condicionara la producción del mismo y por ende la demanda de mano de obra que
es la fuente de ingresos principal para la mayoría de los pobres de la zona.
Los precios de los insumos también constituyen una amenaza pues debido a su
constante incremento las familias han reducido su uso lo que ha tenido impacto en
los rendimientos productivos y ha favorecido la presencia de plagas en los cultivos.
Las irregularidades climáticas también presentes sean por exceso o déficit de lluvia
que tienen efectos en la producción agrícola de la zona, lo que puede mermar la
producción limitando los alimentos disponibles para consumo, provocando caídas en
la producción y en la contratación de mano de obra también.
Estrategias de respuesta La búsqueda de empleo en fincas aledañas o fuera de la zona constituye la principal
estrategia de las familias pobres y medias de la zona; al igual que el incremento en
la venta de leña, que son las estrategias de mayor por los pobres.
La venta de ganado menor, la siembra de hortalizas también son estrategias
recurrentes por los hogares. La recolección de alimentos silvestres y la venta de
frutas representa un ingreso en momentos de crisis y es una actividad que la
realizan principalmente las mujeres y niños.
La migración a Estados Unidos se mantiene pero especialmente en los grupos
medios y acomodados pues estos cuentan o pueden reunir los recursos para
financiar estos viajes.
Indicadores de alerta temprana Los indicadores de crisis inminente identificados son:
 Durante marzo a mayo una reducción en las lluvias no permite la floración del
café afectando la cosecha La irregularidad en las lluvias se identifica con un
retraso 15 a 30 días, en el inicio de estas durante el mes de junio, o cuando
 Si se presenta una prolongación en el período de la canícula de más de 15 días
en julio indica problemas con la cosecha.
 La prolongación el periodo lluvioso mayor de 3 días en septiembre es un
indicador de problemas con los cultivos, de frijol principalmente.
52 Medios de vida en El Salvador  Vientos seguidos por 2 a 3 días pues afectan el fruto del cafeto mermando la
cosecha.
Zona 3: Agroindustria cañera Principales conclusiones e implicaciones El cultivo de la caña de azúcar es la actividad que caracteriza la zona y que genera
la mayor demanda de mano de obra, desplazando los cultivos de granos básicos y
la ganadería. La población vende su mano de obra en esta actividad o alquilan sus
tierras para tal fin.
El ascenso de la tierra destinada al cultivo de la caña de azúcar es una constante,
por lo que el área para la siembra de alimentos para consumo es menor; por ello,
los hogares más pobres no logran producir alimentos para sustentarse todo el año,
por lo que la compra es la fuente más importante de alimentos en la zona.
53 Medios de vida en El Salvador Los hogares pobres, logran cultivar de 1 a 2 manzanas en tierras arrendadas, y la
cosecha es empleada para pagar por el uso de la tierra e insumos y el restante para
consumo. Los hogares que tienen mayor acceso a tierra “los acomodados” pueden
dedicar más área a la producción de granos básicos y otros productos por lo que
pueden destinar parte de su producción a la venta; y también pueden
complementar su dieta con una mayor variedad de productos pecuarios, incluidos el
queso y la leche, que obtienen de su ganado.
Las oportunidades de trabajo en las plantaciones y la industria de la caña de azúcar
proporcionan a los pobres de la zona la mayor parte de sus ingresos anuales, más
la venta de parte de su cosecha y aves de corral en momentos críticos. Para los
hogares acomodados, los ingresos provienen de la comercialización de la caña de
azúcar, seguido por la venta de granos básicos, ganado menor y derivados lácteos
o ganado en pie.
La caña de azúcar se comercializa directamente a las fábricas azucareras dentro de
la zona, en tanto que los granos básicos (maíz y frijol) se venden a través de
intermediarios que luego los transportan a mercados regionales y nacionales.
Algunos productores que cuentan con suficiente producción conservan sus reservas
de granos para comercializarlas en los meses que obtienen mejor precio de venta.
La red vial está en buenas condiciones y la producción circula con fluidez dentro y
fuera de la zona durante todo el año. La demanda laboral de la agroindustria
cañera se satisface a nivel local, y se mantiene constante la migración a Usulután,
San Salvador o San Miguel entre noviembre y abril. De igual forma, el Programa de
Estado de Protección Temporal10 (TPS, sigla en inglés) que permite la residencia a
los
salvadoreños en Estados Unidos, sigue siendo una de las principales
alternativas en la búsqueda de ingresos.
Las principales amenazas en la zona son la escasez de lluvias que puede ocurrir
cada tres a cinco años, las plagas a los cultivos y los daños causados por los vientos
que suelen ocurrir anualmente, que generalmente resultan en reducción y/o caída
de la producción agropecuaria repercutiendo en los ingresos de la población. Ante
estas amenazas los hogares pobres compensan las pérdidas, buscando
oportunidades de trabajo adicional dentro y fuera de la zona y vendiendo parte de
sus reservas de granos o ganado menor si cuentan con ello. Las familias
“acomodadas”, al contar con más bienes productivos vender mayores cantidades de
granos básicos u otros productos así como ganado vacuno, también reducen la
inversión agrícola y la contratación de mano de obra.
Cabe mencionar que la intensificación en el cultivo de la caña de azúcar está
constituyendo una amenaza para la zona y las zonas aledañas por los efectos que
tienen el uso de pesticidas y fertilizantes que su cultivo requiere. Otra limitante con
la intensificación del cultivo es debida a la mayor concentración de tierra vía
10
El Programa de Estado de Protección Temporal (TPS, sigla en inglés) permite la concesión del estado de migración temporal a salvadoreños que reúnen los requisitos exigidos. 54 Medios de vida en El Salvador compras a cooperativas o a productores en crisis, al igual que el fácil acceso al
crédito bancario y los altos niveles de capital que poseen los grandes empresarios
agrícolas que favorece la compra de tierra. Otra vía de acumulación es la compra
de ganado o la inversión en actividades económicas fuera del sector agropecuario
(supermercados, las finanzas, gasolineras, etc.).
Descripción de la zona Esta zona de medios de vida se encuentra ubicada a lo largo de la llanura costera,
con algunas extensiones en San Vicente y al noroeste de San Salvador. Las
precipitaciones alcanzan un promedio anual de 1.700 mm.
La caña de azúcar genera 25,000 empleos temporales y otras actividades
diversificadas (limpieza de terrenos, reparación de cercas, etc.) 61,992. El 26% de
los productores comerciales se dedican a la ganadería, le sigue la producción de
granos básicos y por último los cultivos industriales. Cuadro 15
Si bien es cierta la mayor parte de la tierra se destina al cultivo de la caña de
azúcar por los grandes ingenios, gran parte de los hogares cultivan también maíz y
frijoles para el consumo y crían algunas aves de corral, especialmente los hogares
pobres. Los hogares con mejor situación económica cuentan también con cerdos y
ganado vacuno. Los municipios de Aulingo e Ixalco tienen tradición ganadera y a
través de la industria lechera ofrecen trabajo a más de 300 familias.
Cuadro 15 Distribución de productores y empleados por actividad agropecuaria ZMV3 Actividad
Actividades diversificadas
Grupo 1 - Granos Básicos
Grupo 2 - Industriales
Grupo 3 - Hortalizas y frutales
Grupo 4 - Café y forestal
Grupo 5 - Ganadería y apicultura
Grupo 6 -Acuicultura
TOTAL
Empleados
Fijos
Temporales
7,679
68.7
Productores
61,992
Pequeño
Productor
-
Productor
comercial
-
64.8
-
-
172
4,368
44,245
8,490
1.5
4.6
87.5
38.6
1,026
25,043
-
2,435
9.2
26.2
-
11.1
178
1,558
-
4,197
1.6
1.6
-
19.1
51
1,092
-
993
0.5
1.1
-
4.5
1,889
1,521
6,302
5,824
17
2
12
26
177
73
-
44
1.6
0.1
-
0.2
11,172
95,648
50,547
21,983
100
100
100
100
Fuente: elaboración propia en base al Censo Nacional Agropecuario 2005
55 Medios de vida en El Salvador El acceso a alimentos de la población de la zona depende de la venta de mano de
obra y una parte de la producción de autoconsumo de granos básicos (maíz y frijol).
Los grupos socioeconómicos con más recursos se dedican a la producción de caña
de azúcar a mayor escala mientras que los medios y pobres se vinculan a esta
actividad mediante la renta de tierra o las labores agrícolas en el cultivo. La poca
diversidad de cultivos y la reducción en las áreas de siembra de granos básicos
como consecuencia del incremento del área cañera es una amenaza sobre todo
para los pobres y medios porque incrementan su dependencia para adquirir los
alimentos del mercado.
Mercados La caña de azúcar se comercializa en los ingenios de la zona que son San Miguel,
San Vicente, San Salvador, Ahuachapán y Sonsonate y las carreteras se encuentran
en buen estado y son transitables todo el año.
Los mercados agropecuarios para el resto de productos están en las cabeceras
municipales, solo en época de lluvias los caminos en las comunidades presentan
cierto grado de deterioro. La red vial principal está en buenas condiciones y logra
conectar a los productores con los principales mercados tanto regionales como
nacionales.
Las cantidades de granos básicos que se logran comercializar se hacen a través de
intermediarios que los compran directamente en las parcelas de los productores y
luego los trasladan a los mercados locales o principales. El ganado en pie se vende
en los tiangues que hay en los mercados municipales, desde donde los trasladan a
los mercados más importantes o a los mataderos.
Calendario estacional Las actividades en el cultivo de la producción de caña de azúcar, alcanzan su auge
en la época de zafra azucarera que se presenta entre los meses de noviembre a
febrero, actividad que moviliza una gran cantidad de obreros de todo el país y de
los países vecinos (Nicaragua y Honduras), pues constituye el periodo de mayor
contratación de mano de obra.
Se presentan dos cosechas de granos básicos (maíz y frijol), la primera sale entre
agosto - septiembre y la segunda entre noviembre - diciembre, dicha producción de
granos es prácticamente para autoconsumo.
Los precios de los granos básicos aumentan previo a la salida de la cosecha y
coinciden con el periodo mayo a julio que son los meses donde es más difícil
acceder a ingresos por la falta de oportunidades laborales en las diferentes
actividades agropecuarias por lo ante lo cual
la población recurre a mayor
búsqueda de empleo, aumenta la venta de leña y la recolección de algunos
56 Medios de vida en El Salvador alimentos silvestres que les permitan suplir este déficit.
Las principales amenazas en la zona están dadas por las irregularidades climáticas
y los vientos que impactan mas la producción de autoconsumo pues la caña de
azúcar tiene un alto grado de tecnificación. Las plagas, el alto precio de los insumos
también son amenazas, que tienen efectos en bajos rendimientos productivos.
Calendario Estacional
Zona No. 3 – Zona de agroindustria cañera
Ene
Feb
Mar
Abr
Prep tierra
May
Jun
Jul
Siembra
Ago
Sep
Oct
Recolección
ÉPOCAS CLIMÁTICAS
Época de lluvias
Época seca
Nov
Dic
Cosecha
Canicula
Epoca A
Épocas agrícolas
Epoca B
Época de escasez de alimentos
CULTIVOS
Grupos
socio-ec.
Maíz
Todos
Frijol
Todos
Caña de azúcar
Todos
GANADERÍA
Leche y derivados
Precios de productos lácteos
Precios de ganado
Todos
OTROS
Mano de obra - caña de azúcar
Mano de obra - cereales
Pobres
Pobres
Migración de mano de obra - café
Pobres
Venta de derivados de la caña de azúcar
Precios de alimentos básicos
Meses almacenamiento de alimentos
Todos
Pobres
Época
A
B
A
B
Aumento
Aumento
Aumento
Aumento
Pobres
RIESGOS
Déficit de lluvias
Inundaciones
Enfermedades de cultivos
Enfermedad
Plagas en los cultivos
Enfermedades del ganado
Vientos
La precipitación media mensual (milímetros)
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Características por grupo socioeconómico Los pobres de la zona no poseen tierra ni vivienda propia, a lo sumo disponen de
un pequeño solar ubicado en las tierras de sus patronos. Debido a su precario
acceso a tierra la familia incluyendo niños mayores de 10 años busca como
emplearse en labores agrícolas para mejorar su ingreso. Estas familias poseen un
bajo nivel de capital en equipos e infraestructura y este se compone de
57 Medios de vida en El Salvador herramientas menores, solo algunos cuentan con bombas de mochila y medios para
almacenar granos.
Por su nulo o limitado acceso a tierra su sistema de producción se remite a 1 o 2
manzanas de granos básicos (maíz y frijol), realizado prácticamente sin insumos y
con la función de suplir las necesidades de autoconsumo. Los que disponen de
solares estos se convierten en huertos familiares que incluyen guineo o tubérculos.
Con regularidad se presenta la cría de aves de corral y en algunos casos de de 1 a
2 cerdos. Sin embargo la producción agropecuaria representa poco al ingreso de
estas familias, es el salario el que constituye la mayor parte del ingreso.
Los medios dependen más de la producción que los pobres y ya algunos pueden
contar hasta con ganado vacuno y una producción más variada que incluye además
de caña de azúcar, granos básicos, musáceas entre otros. Además de mayor acceso
a tierra, cuentan con equipos de tracción animal que les facilitan la intensificación
de cultivos.
Los acomodados de la zona son productores capitalizados, que se caracterizan por
el grado de extensividad,(¿?) tanto en fuerza de trabajo, como de insumos y
equipos. Son productores medianos y grandes, dedicados generalmente al cultivo
de la caña de azúcar y a la ganadería extensiva, que combinada con agricultura
mecanizada en monocultivo provee alimentación de verano a la ganadería.
Se caracterizan por tener grandes cantidades de tierras, los rangos de tierras son
muy variados (20 a 50 mz) y algunos pueden tener más de 50 manzanas, muchas
veces en 2 o más fincas. Recurren a la contratación de fuerza de trabajo
permanente en promedio de 8 a 20 trabajadores permanentes y además contratan
mucha fuerza de trabajo temporal, especialmente en la las épocas de cosecha de la
producción. La fuerza de trabajo familiar consiste únicamente en la gerencia de la
finca y en algunos casos, cuando se trata de muy grandes empresarios contratan
gerentes para la empresa agropecuaria; la disponibilidad de equipos es abundante.
Cuadro 16
Este grupo se caracteriza por tener un sistema de producción que asocia la
agricultura de caña de azúcar y la ganadería (cada vez en menor escala, pues
obtienen mejores rentabilidades del cultivo de la caña de azúcar), dicha
combinación de actividades agrícolas (caña y sorgo) les permite disponer de
rastrojos, para la alimentación del ganado durante el verano es clave para sostener
los niveles de producción en un promedio de 4 lts / vaca por día durante la época
seca.
58 Medios de vida en El Salvador Cuadro 16 . Caracteristicas por grupo socioeconomico ZMV3 % Población
Tamaño
del
hogar
Pobres
80%
6a8
Medios
18%
5a6
2%
4a5
Acomodados
Tenencia
de tierra
Activos
Reservas
de granos
básicos
Actividades
productivas
Ganado
menor y
mayor
Ninguna
tierra
propia
(a veces
un
pequeño
solar),
acceso
de 1/2 a
3 mz en
alquiler
Acceso
a tierra
4 a 10
mz
Herramienta
menor (azadón,
piocha, pala).
No cuentan con
estructuras para
almacenamiento
post-cosecha.
3-4
meses
Agricultura
de
subsistencia
de granos
básicos y
Jornaleo
agropecuario
10 a 12
aves de
corral
Equipos de
tracción animal,
bomba de
fumigar,
barriles
12
meses
Pequeño
hato
vacuno 5
a 10
cabezas,
aves de
corral y
cerdos
20 a 50
mz
Tractores e
implementos,
vehículos,
bodegas
12
meses
Policultivo
(granos
básicos,
caña de
azúcar,
musáceas)
de tracción
animal
asociado a
pequeña
ganadería
Producción
agrícola
mecanizada
de caña de
azúcar
asociada o
no con
ganadería
Variable
Fuente: Elaboración propia, julio 2010
Características por tipo de productor De acuerdo con los datos del censo agropecuario, el acceso a tierra de los pequeños
productores es en promedio de 1mz y de los comerciales 14mz, estos equivalen a
los grupos de pobres y medios respectivamente según la clasificación de medios de
vida.
El uso de la tierra está dividido principalmente en cultivos y pastos estacionales. La
ganadería vacuna es una actividad importante para los productores comerciales así
como la cría de ganado menor.
Las técnicas de almacenamiento más comunes en la zona son los graneros, otros
sistemas de almacenaje y en menor escala los silos. Cuadro 17
59 Medios de vida en El Salvador Cuadro 17. Tenencia de la tierra, ganado y almacenamiento por tipo de productor Pequeños Productores
Total productores
Total
Productores Comerciales
44,707
Promedio
Total
11,191
Promedio
Tenencia y uso de la tierra (mz)
Formas de tenencia
Propia
Alquilada
Arrendada
Otro
Total
Uso de la tierra
Cultivos
Pastos permanentes
Descanso
Pastos estacionales
Espejos de agua
Instalaciones
Bosques
No apta
Total
Ganado (un)
Bovinos
Porcinos
Aves
Almacenamiento (un)
Silo Metálico
Graneros
Bodegas
Trojas
Otros
22,655
23,555
3,707
49,917
0.51
0.53
0.08
1.12
134,240
20,058
5,868
5,403
165,569
12.00
1.79
0.52
0.48
14.79
42,355
0.95
-
-
1,972
4,275
0.04
0.10
7.71
1.56
0.74
3.69
0.02
0.25
0.57
0.26
14.79
-
-
348
49,917
0.01
1.12
86,271
17,492
8,262
41,261
224
2,787
6,345
2,928
165,569
35,843
5,086
7,143
6.41
7.98
36.03
183,697
10,018
1978,355
37.28
52.23
8,690.20
5,584
23,247
0.40
0.69
0.02
0.02
4.28
1,927
3,396
172
75
2,632
0.18
0.85
0.02
3.30
-
-
967
0.02
527
16,327
Fuente: elaboración propia en base al Censo Nacional Agropecuario 2005
Fuentes de alimentos Las fuentes de alimentos en la zona son la compra de alimentos y la producción
agrícola y pecuaria. Cuadro 18
Cuadro 18. Tipos de fuentes de alimentos ZMV3 Fuentes de alimentos
Producción
Producción
Producción
Producción
Compra
propia ganado menor
propia ganado mayor
agrícola en tierra propia
agrícola en tierra alquilada
Pobres
Medios
Acomodados
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
60 Medios de vida en El Salvador Los pobres obtienen la mayor parte de sus alimentos de la compra de alimentos,
pues aunque destinen la mitad de su producción para consumo, ésta es pequeña
debido a su limitado acceso a tierra. Para el grupo medio, sus fuentes de alimentos
son más variadas y la producción agropecuaria representa la mitad de los alimentos
que requieren en un año, la cual debe ser complementada con la compra.
Para el caso de los acomodados su fuente de alimentos principal es la compra, pues
estos generalmente no viven en las fincas sino en las ciudades y tienen los recursos
suficientes para abastecerse de esta manera.
Figura 7. Fuentes de alimentos ZMV3 100%
2
Pesca, caza y
recolección de
alimentos
90%
80%
50
70%
60%
50%
80
84
Compra
10
40%
Produccion pecuaria
30%
20%
10%
0%
40
2
12
Pobres
20
Medios
Producción agrícola
Acomodados
Fuente: Elaboración propia, Julio 2010
Fuentes de ingreso y patrones de migración El motor de la economía de la zona es la caña de azúcar siendo la actividad
generadora de ingresos para la población de la zona. Los pobres obtienen sus
ingresos de la venta de mano de obra en la caña de azúcar y complementan sus
ingresos con venta de leña, venta de una pequeña parte de su producción una vez
sale la cosecha lo que les sirve para financiar la siguiente y del comercio minorista.
Para el grupo de medios, la producción de granos básicos, caña de azúcar,
musáceas y la ganadería aportan la mayor parte de los ingresos, los cuales
complementan sus ingresos con el trabajo asalariado, el comercio y algunas
familias reciben remesas.
Los acomodados son empresarios que destinan su producción fundamentalmente al
mercado de donde obtienen en promedio el 80% de sus ingresos y complementan
61 Medios de vida en El Salvador con la compra de alimentos que tiende a mejorar las características de su dieta
porque su nivel de ingresos es mayor. Figura 6
Figura 8. Fuentes de ingresos ZMV3 100%
Jornal agropecuario
90%
Venta producción
agrícola
80%
70%
Remesas
60
70
60%
70
50%
Trabajo asalariado
40%
30%
Comercio medio
mayoreo
Venta de producción
pecuaria menor
10
20%
5
2
8
10%
20
15
10
Venta de producción
pecuaria mayor
20
Comercio minorista
5
0%
Pobres
Medios
Venta de lena
Acomodados
Fuente: Elaboración propia, Julio 2010
La migración en la búsqueda de empleo se hace generalmente dentro de la zona
aun en momentos de crisis; algunos migran a las ciudades y según su nivel
socioeconómico a Estados Unidos. Las mujeres se movilizan a las ciudades cercanas
a vender algunos productos agrícolas o en búsqueda de empleo en servicio
domestico.
Amenazas Las irregularidades climáticas también presentes sean por exceso o déficit de lluvia
que tienen efectos en la producción agrícola de la zona, lo que puede mermar la
producción limitando los alimentos disponibles para consumo, provocando caídas en
la producción y en la contratación de mano de obra también.
Los precios de los insumos también constituyen una amenaza pues debido a su
constante incremento las familias han reducido su uso lo que ha tenido impacto en
los rendimientos productivos y favorece la presencia de plagas en los cultivos.
Estrategias de respuesta La búsqueda de empleo en fincas aledañas en la zona constituye la principal
estrategia de las familias pobres y medias de la zona; al igual que el incremento en
la venta de leña.
62 Medios de vida en El Salvador La venta de ganado menor, recolección de alimentos silvestres y la pesca también
son estrategias recurrentes por los hogares
La migración a Estados Unidos se mantiene pero especialmente en los grupos
medios y acomodados pues estos cuentan o pueden reunir los recursos para
financiar estos viajes.
Indicadores de alerta temprana Los indicadores de crisis inminente identificados son:
 Durante marzo a mayo una reducción en las lluvias no permite la floración del
café afectando la cosecha La irregularidad en las lluvias se identifica con un
retraso 15 a 30 días, en el inicio de estas durante el mes de junio, o cuando
 Si se presenta una prolongación en el período de la canícula de más de 15 días
en julio indica problemas con la cosecha.
 La prolongación el periodo lluvioso mayor de 3 días en septiembre es un
indicador de problemas con los cultivos, de frijol principalmente.
63 Medios de vida en El Salvador Zona 4: Oriental, de granos básicos de subsistencia, ganadería y remesas Principales conclusiones e implicaciones La zona oriental está ubicada en la parte más seca del país, la población tiene como
medio de vida la producción y venta de mano de obra en granos básicos, la
actividad ganadera de doble propósito y la migración a Estados Unidos para obtener
ingresos.
La producción de granos básicos de subsistencia se destina para el consumo
familiar principalmente. Un hogar pobre cultiva en promedio 0,5 manzanas de tierra,
y el rendimiento por manzana oscila entre 50 y 60 quintales por lo que su
productividad es limitada, por tanto, la mayor parte de sus necesidades
64 Medios de vida en El Salvador alimentarias provienen del mercado, más lo que obtienen por la venta de aves de
corral. Los medios combinan su producción de granos con ganadería en pequeña
escala.
Las familias “acomodadas” producen en mayores cantidades por tanto los ingresos
por venta de producción agrícola son mayores y pueden controlar su salida
conforme el comportamiento de los precios; por otra parte, destinan también
mayores extensiones de terreno para cultivar sorgo, que venden o bien utilizan
para alimentar su propio ganado. Para estos hogares la compra de alimentos es la
fuente principal de alimentos pues cuentan con ingresos suficientes para
abastecerse de esta manera y lo complementan con la producción pecuaria (leche y
derivados, huevos y carne).
Al igual que en las otras zonas, los pobres obtienen la mayor parte de sus ingresos
de la venta de mano de obra en otras parcelas y fincas y de la venta de aves de
corral o de sus escasas reservas alimentarias en momentos de crisis. Mientras que
los hogares acomodados obtienen sus ingresos principalmente de la venta de
ganado vacuno, seguido por la comercialización de granos básicos y la recepción de
remesas de miembros de sus familias que viven y trabajan fuera de la zona, en San
Salvador, pero principalmente en Estados Unidos, remesas que son destinadas a
aumentar el hato ganadero principalmente.
La red vial está en buen estado y conecta todas las municipalidades de la zona con
los principales mercados del país e incluso con aquéllos que están ubicados en
Honduras. Las familias pueden comercializar sus productos (granos básicos y
ganado) durante todo el año sin limitantes.
La comercialización de granos básicos y ganado se hace a nivel local o mediante
intermediarios que los transportan a centros comerciales mayores. La mayor parte
de los granos básicos comprados por los residentes de la zona proceden de la
misma.
Más de la mitad de la oferta de mano de obra es de la zona, aunque algunos
jornaleros viajan también fuera de la zona para buscar trabajo mejor remunerado.
El pago por jornal diario oscila entre U$6 y U$7 dólares. El Programa de Estado de
Protección Temporal (TPS, sigla en inglés) que permite la residencia de
salvadoreños en Estados Unidos, es un incentivo a la migración temporal
especialmente en esta zona que está considerada una de las principales receptoras
de remesas del país, y pese a la crisis financiera de Estados Unidos que ha
producido una caída importante en el flujo de las mismas, esta es una opción
importante para esta zona.
Para contrarrestar el efecto en la reducción de ingresos, las familias adoptan una
serie de estrategias de respuesta, dentro de las que se pueden mencionar la venta
de reservas de granos básicos, de aves de corral y de leña por los hogares pobres,
así como la participación en otro tipo de actividades comerciales, como comercio
informal, contrabando, etc. Para los hogares “acomodados” se toma como
estrategia un aumento en la venta de ganado vacuno, reducción en la contratación
65 Medios de vida en El Salvador de mano de obra, aumento en la venta de reservas de granos básicos y en
incremento del número de miembros de la familia que migran en la búsqueda de
empleo en las ciudades principales y particularmente en Estados Unidos.
Las limitantes para los pobres de la zona son la dificultad de conseguir empleo bien
remunerado y las dificultades cada vez mayores para tener acceso a tierra para la
siembra de los cultivos de autoconsumo. Estas limitaciones originan un fuerte
subempleo más acentuado en la época seca y una situación de pobreza más crítica.
Las tendencias de este tipo de familia van hacia un empobrecimiento mayor y a una
mayor presión por migraciones a las ciudades o fuera del país (Estados Unidos).
Para los medios y acomodados, las limitaciones están en dependencia de su
localización y grado de inserción en el mercado; si su acceso al mercado es
limitado, la integración al mismo le posibilitaría valorizar la producción láctea
estimularía la intensificación del sistema de producción mejorando su productividad,
y frenando el establecimiento de mayores áreas de pastos. Para los que tienen
mejor acceso como la limitante es el acceso a transferencia tecnológica que le
permita mejorar su producción lechera, por lo que sus condiciones y potencialidad
son mayores; el acceso a crédito también es limitado y aunque ha sido suplido con
las remesas, la caída de las mismas a consecuencia de la crisis internacional se
convierte también en una limitante productiva.
Descripción de la zona La zona oriental está ubicada en la parte más seca del país, comprende los
Departamentos de San Miguel, La Unión y Morazán. Las precipitaciones alcanzan un
promedio anual de 1.800 mm. El paisaje de la zona se destaca por áreas destinadas
a la producción de granos básicos, pastizales y zonas de bosque. Cultivos, como el
maíz y frijol, se producen tanto para el consumo familiar como para la venta, el
sorgo se produce como forraje para el ganado y se comercializa también.
El 82% de los pequeños productores y el 43% de los comerciales se dedican a la
producción de granos básicos. Actividades diversificadas ligadas a la agricultura
generan el 88% del empleo temporal en la zona y el 89% de los empleos fijos.
Cuadro 19
66 Medios de vida en El Salvador Cuadro 19. Distribución de productores y empleados por actividad agropecuaria ZMV4
Tipo de actividad
Empleados
Productores
Fijos
Temporales
Actividades diversificadas
4,590
46,484
89
88
-
-
Grupo 1 - Granos Básicos
37
3,418
60,533
8,922
Grupo 2 - Industriales
Grupo 3 - Hortalizas y frutales
Grupo 4 - Café y forestal
Grupo 5 - Ganadería y apicultura
Grupo 6 -Acuicultura
TOTAL
Pequeño
Productor
-
Productor
comercial
-
1
6
82
43
4
65
-
712
0
0
-
3
15
239
-
2,441
0
0
-
12
31
1,523
-
1,399
1
3
-
7
493
1,022
13,567
7,131
10
2
18
35
2
-
-
58
0
-
-
0
5,171
52,752
74,100
20,663
100
100
100
100
Fuente: elaboración propia en base al Censo Nacional Agropecuario 2005
El acceso a alimentos de los pobres de la zona depende de la venta de mano de
obra en actividades agrícolas y de la venta de una mínima parte de su producción
que se empela para financiar la siguiente cosecha. Los medios también se dedican a
la producción de granos básicos para autoconsumo e incorporan más actividades
ganaderas como fuente de ingresos y generalmente reciben remesas.
Los acomodados debido a su mayor acceso a tierra se dedican más a la ganadería,
comercio y reciben remesas en mayores montos que usan para incrementar su hato
ganadero.
Mercados Los granos básicos que se producen en la zona se comercializan a nivel local y a
través de intermediarios en algunos casos, quienes los llevan a los mercados
principales. En la zona san Miguel, Usulután y Morazán son los mercados principales.
El ganado en pie se vende en los tiangues que hay en los mercados municipales,
desde donde los trasladan a los mercados más importantes o a los mataderos. La
leche y el queso/cuajada generalmente se vende a nivel local.
El acceso al mercado es bueno en todo el año, solo en algunas comunidades se ve
limitado en el periodo lluvioso, pero no impide el flujo de productos.
67 Medios de vida en El Salvador Calendario estacional Se presentan dos cosechas de maíz, la primera sale entre agosto - septiembre y la
segunda entre noviembre - diciembre, dicha producción de granos es prácticamente
para autoconsumo. Se realiza una cosecha de sorgo blanco y frijol anualmente las
que salen en agosto y octubre – noviembre respectivamente. También se siembran
hortalizas y su estacionalidad está en dependencia del uso de riego.
Los precios de los granos básicos aumentan previo
coinciden con el periodo mayo a julio que son los
acceder a ingresos por la falta de oportunidades
actividades agropecuarias por lo ante lo cual
la
búsqueda de empleo y aumenta la venta de leña.
a la salida de la cosecha y
meses donde es más difícil
laborales en las diferentes
población recurre a mayor
Las principales amenazas en la zona están dadas por las irregularidades climáticas,
exceso de lluvias y sequias recurrente que impactan la producción de granos
básicos. Las plagas, el alto precio de los insumos también son amenazas, que
tienen efectos en bajos rendimientos productivos. Cabe anotar que por las
características de la zona en el primer semestre del año se pueden presentar
también incendios forestales.
68 Medios de vida en El Salvador Calendario Estacional
Zona No. 4 – Zona oriental de granos basicos, ganaderia y remesas
Ene
Feb
Mar
Abr
Prep tierra
ÉPOCAS CLIMÁTICAS
Época de lluvias
Época seca
Épocas agrícolas
Época de escasez de alimentos
CULTIVOS
Maíz
Frijol
Sorgo
Hortalizas
Hortalizas bajo riego
Jun
May
Jul
Siembra
Ago
Sep
Oct
Recolección
Nov
Dic
Cosecha
Canicula
Época A
Época B
Grupos socioÉpoca
ec.
A
B
Todos
Todos
Todos
Todos
Acomodados
GANADERÍA
Producción de leche y derivados
Ventas de ganado
Todos
OTROS
Mano de obra agrícola
Mano de obra - ganadería y lácteos
Precios de insumos agrícolas
Remesas
Precios de cereales básicos
Pobres
Pobres
Todos
Todos
Pobres
Disminución
Aumento
Disminución
Aumento
Disminución
RIESGOS
Inundaciones
Sequía
Incendios forestales
Plagas de cultivos
Enfermedades del ganado
La precipitación media mensual (milímetros)
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Características por grupo socioeconómico Los pobres de esta zona son campesinos sin o con muy poca tierra propia,
productores de granos básicos y ganadería menor; generalmente recurren a la
venta de fuerza de trabajo, ya sea temporal en la producción de granos básicos,
fuera de la zona en los cortes de caña, café, o al día como jornaleros en las fincas
ganaderas de medianos y finqueros cercanos a los lugares donde residen. El nivel
de equipamiento consiste en herramientas menores, machete, picos, azadones, etc.
Le siguen los medios que son productores dedicados casi exclusivamente a la
agricultura anual, ocupan más de la mitad de su tierra por estos cultivos y en
proporciones mínimas a cultivos permanentes, producen granos básicos, destinados
al autoconsumo familiar, el cual no logran garantizar por completo, por lo que sus
ingresos monetarios líquidos anuales provienen de la venta de su fuerza de trabajo
o de otra actividad no agrícola a la que puedan dedicarse. Sus rubros principales
son el maíz, fríjol o sorgo blanco en las zonas más secas, también suele dedicarse a
sembrar pequeñas áreas de hortalizas, tubérculos y frutales asociados con
musáceas. Muy pocos cuentan con bombas para fumigar y el acceso a arados y
69 Medios de vida en El Salvador animales de tiro depende de su capacidad de ahorro que les posibilita tener este
tipo de animales.
En algunos casos pueden tener algunas cabezas de ganado, aprovechando los
rastrojos de las cosechas de granos, renta de pastos o utilizando el pasto de los
caminos y carreteras de zonas rurales, destinado a la producción de leche para
autoconsumo familiar, en algunos casos parte de este hato está compuesto por una
yunta de bueyes. La alta carga animal que refleja este tipo, es una expresión de su
limitado acceso a tierra, generalmente sus animales están en muy malas
condiciones de alimentación durante el verano, y muchas veces tienen que recurrir
al pastoreo en caminos o en sitios donde hay. Por limitaciones de acceso a tierras o
por los altos riesgos que inducen la variabilidad climática, este sector practica
mucho las asociaciones de cultivos, generalmente maíz + fríjol, ó sorgo blanco con
maíz.
El otro grupo son los acomodados que son productores capitalizados, que buscan
mayor remuneración de su trabajo familiar y su tasa de ganancia implementando
un sistema de producción relativamente extensivo y especializado en ganadería.
Viven y trabajan en su finca, pero a diferencia de los otros dependen más del
trabajo asalariado y de las remesas que llegan a U$400/ mensuales, y las que
invierten con frecuencia en otras esferas no productivas como el comercio de
ganado. El nivel de capital en tierra (3 a más manzanas) y ganado (25 a 30
cabezas) es relativamente superior a los anteriores. Aunque la mayor parte del
trabajo invertido es familiar contratan mano de obra de manera importante, su
acceso al crédito y asistencia técnica es regular. Cuadro 20
El sistema de producción de este productor reposa en la ganadería, complementado
con producción agrícola que generalmente se destina básicamente al consumo de la
finca. La ganadería generalmente es de doble propósito; si este productor está
relativamente alejado de las principales vías de comunicación y del mercado su
sistema ganadero es más extensivo y está más orientado a la producción de
cuajada/queso, la crianza y el desarrollo de terneros, y si este productor está más
vinculado al mercado son mas intensivos y están más orientados a la producción de
leche. A pesar de su inclinación ganadera, muchos producen también áreas de
maíz y frijoles y en menor proporción otros cultivos como tubérculos y musáceas.
70 Medios de vida en El Salvador Cuadro 20. Características por grupo socioeconómico ZMV4 % Población
Tamaño
del
hogar
Tenencia
de tierra
Activos
Reservas
de
granos
básicos
Actividades
productivas
Ganado
menor y
mayor
Ninguna
tierra
propia
(a veces
un
pequeño
solar),
acceso
de 1/4 a
1 mz en
alquiler
Acceso
a tierra
1a3
mz
Herramienta
menor (azadón,
piocha, pala).
No cuentan con
estructuras para
almacenamiento
post-cosecha.
3-4
meses
Jornaleo
agropecuario
y producción
de granos
básicos de
subsistencia
5a6
aves de
corral,
1a2
cerdos
Equipos de
tracción animal,
bomba de
fumigar,
barriles
12
meses
Granos
básicos
combinado
con pequeña
ganadería de
autoconsumo
3a+
mz
Equipos de
tracción animal,
bomba de
fumigar,
barriles
12
meses
Ganadería de
cría - leche
(queso,
cuajada)
más
desarrollo de
novillos y
agricultura
de granos
básicos de
consumo
10 a 15
aves de
corral,
1a2
cerdos
y
ganado
vacuno
de 1 a
5
cabezas
25 a 30
cabezas
de
ganado
vacuno,
5a6
cerdos
y de 35
a 50
aves de
corral
Pobres
85%
5a7
Medios
10%
4a5
5%
4a5
Acomodados
Fuente: Elaboracion propia, julio 2010
Características por tipo de productor De acuerdo con el censo agropecuario, el uso de la tierra en orden de importancia
es en pastos estacionales, cultivos y pastos permanentes. El acceso a tierra de los
pequeños productores es en promedio de 1.6 mz y de los comerciales 16.5 mz,
según los medios de vida corresponden con los grupos medios y acomodados
respectivamente.
El hato ganadero es el más grande del país con 400,000 cabezas. La cría de
porcinos también es una actividad a destacar en la zona, como las granjas avícolas.
71 Medios de vida en El Salvador Para el almacenamiento se emplean graneros, silos y otros métodos (recipientes,
sacos, etc.). Cuadro 21
Cuadro 21. Tenencia de la tierra, ganado y almacenamiento por tipo de productorZMV4 Pequeños
Productores
Total productores
61,072
Total
Promedio
Productores
Comerciales
9,915
Total
Promedio
Tenencia y uso de la tierra (mz)
Formas de tenencia
Propia
Alquilada
Arrendada
Otro
Total
57,314
35,790
5,621
98,725
0.94
0.59
0.09
1.62
129,730
19,382
8,213
7,084
164,409
13.08
1.95
0.83
0.71
16.58
60,121
0.98
-
-
10,672
24,905
0.17
0.41
3.43
2.07
1.47
8.52
0.00
0.23
0.59
0.28
16.58
Uso de la tierra
Cultivos
Pastos permanentes
Descanso
Pastos estacionales
Espejos de agua
Instalaciones
Bosques
No apta
Total
Ganado (un)
Bovinos
Porcinos
Aves
Almacenamiento (un)
Silo Metálico
Graneros
Bodegas
Trojas
Otros
-
-
1,808
98,725
0.03
1.62
34,033
20,507
14,563
84,434
16
2,263
5,818
2,773
164,409
81,974
10,664
25,176
6.93
6.98
25.28
208,938
14,255
398,854
31.68
30.81
895.65
9,175
33,444
0.64
0.90
0.03
0.01
3.90
2,666
4,217
194
118
2,081
0.23
0.85
0.02
2.22
-
-
1,220
0.02
906
18,935
Fuente: elaboración propia en base al Censo Nacional Agropecuario 2005
Fuentes de alimentos Las principales fuentes de alimentos de la zona provienen de la producción de
granos básicos para autoconsumo, la producción de traspatio y la compra de
alimentos, la proporción de cada fuente de alimentos al consumo anual de la familia
está en dependencia de su capacidad productiva y de las fuentes de ingresos
disponibles. Cuadro 22
72 Medios de vida en El Salvador Cuadro 22. Tipos de fuentes de alimentos ZMV4 Fuentes de alimentos
Producción
Producción
Producción
Producción
Compra
Pesca
propia ganado menor
propia ganado mayor
agrícola en tierra propia
agrícola en tierra alquilada
Pobres
Medios
Acomodados
x
x
x
x
X
X
X
x
x
x
x
x
x
Fuente: Elaboración propia, julio 2010
En este sentido los pobres obtienen la mayor parte de sus alimentos de la compra
de alimentos puesto que su limitado acceso a tierra solo le permite producir granos
básicos (maíz, frijol) solo para 3 meses al año.
Los medios y acomodados obtienen logran abastecerse todo el año de su
producción de granos básicos y pueden complementar sus alimentos con la
producción pecuaria (leche, queso, huevos, aves) y con la compra. Figura 7
Figura 9 Fuentes de alimentos ZMV4 100%
90%
30
80%
50
70%
60%
75
50%
20
Produccion
pecuaria
10
40%
30%
20%
10%
Compra
50
40
Producción
agrícola
25
0%
Pobres
Medios
Acomodados
Fuente: Elaboración propia, Julio 2010
Fuente de ingresos y patrones de migración La fuente de ingresos de la población de la zona depende de la actividad
agropecuaria principalmente. Los pobres obtienen sus ingresos de la venta de mano
de obra en la agricultura y en fincas ganaderas y complementan sus ingresos con
venta de leña y con la venta de una pequeña parte de su producción, este dinero
les sirve para la siembra siguiente.
73 Medios de vida en El Salvador El grupo medio, obtiene sus ingresos de más fuentes que van desde la producción
de granos básicos, la producción pecuaria, el trabajo asalariado, las remesas y el
comercio. Los acomodados son ganaderos que obtienen más de la mitad de sus
ingresos de la actividad lechera y de crianza, y venden parte de la producción de
granos básicos; cuentan con algunos negocios y reciben remesas
Figura 10. Fuentes de ingresos ZMV4 100%
90%
20
20
Jornal
agropecuario
10
Venta producción
agrícola
10
Remesas
80%
70%
60%
20
70
50%
20
Comercio medio
mayoreo
10
Trabajo
asalariado
40%
30%
20%
10%
60
10
30
20
0%
Pobres
Medios
Acomodados
Venta de
producción
pecuaria menor
Venta de
producción
pecuaria mayor
Comercio
minorista
Fuente: Elaboración propia, julio 2010
La migración en la búsqueda de empleo se hace generalmente dentro de la zona
aun en momentos de crisis; algunos migran a las ciudades y según su nivel
socioeconómico a Estados Unidos. Las mujeres se movilizan a las ciudades cercanas
a vender algunos productos agrícolas o en búsqueda de empleo en servicio
domestico.
Amenazas Las irregularidades climáticas también presentes sean por exceso o déficit de lluvia
que tienen efectos en la producción agrícola de la zona, lo que puede mermar la
producción limitando los alimentos disponibles para consumo, provocando caídas en
la producción y en la contratación de mano de obra también.
Los precios de los insumos también constituyen una amenaza pues debido a su
constante incremento las familias han reducido su uso lo que ha tenido impacto en
los rendimientos productivos y favorece la presencia de plagas en los cultivos.
Esta zona es la más seca del país y se ve afectada también por incendios forestales
que ocurren generalmente en el primer semestre del añilas enfermedades del
74 Medios de vida en El Salvador ganado también son una amenaza en la zona y estas aumentan también a inicios
del año que coincide con la época seca.
Estrategias de respuesta La búsqueda de empleo en fincas aledañas en la zona constituye la principal
estrategia de las familias pobres y medias de la zona; al igual que el incremento en
la venta de leña.
La venta de ganado menor, recolección de alimentos silvestres y la pesca también
son estrategias recurrentes por los hogares
La migración a Estados Unidos se mantiene pero especialmente en los grupos
medios y acomodados pues estos cuentan o pueden reunir los recursos para
financiar estos viajes.
Indicadores de alerta temprana Los indicadores de crisis inminente identificados son:
 Si no se presentan lluvias en abril, se considera indicador de que el invierno no
será óptimo y muchos productores no siembran
 Si se presenta una prolongación en el período de la canícula de más de 8 días en
julio indica problemas con la cosecha y aumenta la presencia de plagas. La
canícula se espera generalmente entre la primera y tercera semana de julio.
 La prolongación el periodo lluvioso mayor de 3 días en septiembre y octubre es
un indicador de problemas con los cultivos, de frijol principalmente.
75 Medios de vida en El Salvador Zona 5: Central de venta de mano de obra en maquilas e industria Principales conclusiones e implicaciones Esta zona corresponde al área metropolitana de San Salvador y Ciudad Arce, así
como por el sureste de La Libertad y el suroeste de La Paz. Los medios de vida de
la población son principalmente la venta de mano de obra, el establecimiento de
pequeños negocios y la producción de patio y de granos básicos para algunas
familias.
El buen estado de la red vial y el fácil acceso a al servicio de transporte accesible
permiten que la mayoría de la población de la zona viva en áreas más asequibles
76 Medios de vida en El Salvador económicamente, alrededor de los centros urbanos y se desplacen con facilidad a
sus lugares de trabajo.
Algunos hogares cuentan con pequeños huertos o arriendan tierras para el cultivo
de granos básicos, como complemento de sus necesidades de alimentos anuales,
pero casi todas dependen principalmente de la compra de alimentos en mercados
locales y en pequeñas pulperías o tiendas; algunos hogares cuentan con aves de
corral y cerdos que ayudan a complementar la dieta o se convierten en ingresos en
momentos de necesidad.
Las diferencias en los alimentos que compran los hogares dependen de sus ingresos,
mientras los hogares pobres compran principalmente granos básicos, los hogares
acomodados incluyen más alimentos de origen animal.
La fuente de ingresos para la mayoría de la población de la zona proviene de las
oportunidades de empleo formal e informal en la industria textil, en el sector
servicios y el sector industrial. La oferta de mano de obra es generalmente no
calificada y está expuesta a las demandas temporales. Los hogares acomodados
también laboran en los sectores mencionados, sin embargo, pueden acceder a
empleo más calificado, así como empleos gubernamentales (maestros, policías,
administradores); también obtienen ingresos de pequeñas tiendas o negocios,
puestos de venta de alimentos, sastrerías, carpinterías, etc.
Extensas redes de caminos pavimentados permiten la entrada de un flujo continuo
y permanente de productos, especialmente de granos básicos procedentes de las
zonas rurales de Nicaragua, Honduras y El Salvador. El abastecimiento de
productos se hace desde ventas callejeras, puestos temporales de alimentos o
mercados formales (pequeñas tiendas de barrios y mercados municipales).
Casi todas las oportunidades de trabajo se encuentran dentro de la zona y en San
Salvador y Ciudad Arce. Algunos, sin embargo, aprovechan la oportunidad del
Programa de Estado de Protección Temporal (TPS, sigla en inglés) para ir a Estados
Unidos a laborar y enviar remesas a sus familias, al igual que en el resto del país.
El incremento en los precios de los alimentos básicos constituye una preocupación
para la población de la zona, debido a que dependen casi exclusivamente de la
venta de mano de obra para obtener ingresos para la compra de alimentos. De esta
manera cualquier disminución de la demanda de mano de obra afectará también el
poder adquisitivo de las familias, ante lo cual las opciones más adoptadas por los
pobladores de la zona constituyen el comercio informal, incremento en la migración
y en algunos casos la delincuencia.
Descripción de la zona Esta zona está conformada por gran parte del área metropolitana de San Salvador
y Ciudad Arce, así como por el sureste de La Libertad y el suroeste de La Paz. Las
precipitaciones alcanzan un promedio anual de 1.800 mm.
77 Medios de vida en El Salvador Los residentes de esta densa zona periurbana dependen principalmente de las
oportunidades laborales que ofrecen la industria textil, el sector industrial y de
servicios como su principal fuente de ingresos.
Los pequeños productores que hay en la zona se dedican a la producción de granos
básicos y los comerciales, además de granos básicos, al cultivo de hortalizas,
frutales, café y forestal. Las actividades diversificadas acopian el 44% del empleo
temporal de la zona, seguido por la caficultura con 29% y la acuicultura con 23%.
Cuadro 23
Cuadro 23. Distribución de productores y empleados por actividad agropecuaria ZMV5
Zona 5
Empleados
Productores
Fijos
Temporales
Actividades diversificadas
7,590
41,062
69
44
-
-
Grupo 1 - Granos Básicos
62
2,097
21,662
2,761
Grupo 2 – Industriales
Grupo 3 - Hortalizas y frutales
Grupo 4 - Café y forestal
Grupo 5 - Ganadería y apicultura
Grupo 6 –Acuicultura
TOTAL
Pequeño
Productor
-
Productor
comercial
-
1
2
93
27
291
20,679
-
377
3
22
-
4
270
2,059
-
3,106
2
2
-
31
2,020
26,791
-
2,780
18
29
-
27
710
813
1,542
1,078
6
1
7
11
15
7
23
-
0
0
-
0
10,950
93,525
23,204
10,118
100
100
100
100
Fuente: elaboración propia en base al Censo Nacional Agropecuario 2005
La seguridad alimentaria de la mayoría de la población depende de los ingresos
obtenidos por la venta de mano de obra en maquilas e industria que es
complementada con una pequeña producción de patio y de granos básicos para los
que tienen un poco mas de tierra.
Mercados Los principales mercados están en las ciudades, a donde el acceso es bueno todo el
tiempo por el desarrollo que tiene la red vial.
78 Medios de vida en El Salvador Las mayores fuentes de empleo las suministra la maquila, la industria y el comercio
informal y pequeños negocios como pulperías, ventas de comida. La mayoría de la
población vende su mano de obra y migran recurrentemente a Estados Unidos.
Calendario estacional La venta de mano de obra en maquilas e industria es la principal actividad de la
zona y s realiza de manera regular durante todo el año. La demanda laboral en las
maquilas aumenta en el periodo noviembre – enero y de la actividad de
construcción entre enero –abril y octubre diciembre.
Los precios de los alimentos reportan alzas en los meses de enero – febrero, mayo
y septiembre – diciembre que coinciden con las épocas en que no se cuenta con
cosecha en las demás zonas del país.
Las inundaciones y derrumbes son las principales amenazas en la zona, al igual que
los problemas de salud como diarrea, dengue, entre otros.
Calendario Estacional
Zona No. 5 – Zona central de venta de mano de obra en maquilas e industria
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Grupos
TRABAJO
socio-ec.
Empleo formal industria
Todos
Empleo formal maquila
Todos
Empleo temporal maquila
Pobres
Empleo - construcción
Pobres
Migración venta de mano de obra San Salvador Todos
OTROS
Comercio
Comercio informal
Precios de granos básicos
Todos
Pobres
Pobres
Aumento
Disminución
Aumento
Disminución
Aumento
RIESGOS
Inundaciones
Derrumbes
Salud (diarrea, gripe, dengue)
La precipitación media mensual (milímetros)
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Características por grupo socioeconómico 79 Dic
Medios de vida en El Salvador Los grupos socioeconómicos de la zona se agrupan en tres: pobres, medios y
acomodados; se diferencian entre sí por el acceso a ingresos y la composición del
mismo.
Las familias pobres generalmente están encabezadas por mujeres y de 3 a 8 hijos,
de los cuales la mayoría es menor de 8 años. Todos los miembros del hogar tienen
bajo o nulo nivel de escolaridad. Estas familias se ubican en zonas de riesgo aún
dentro de los asentamientos más pobres: orillas de barrancos, pendientes
pronunciadas y basureros. La vivienda es alquilada o ubicada en un terreno que ha
sido ocupado, y son construidas con lámina o cartones, tiene un sólo ambiente
donde se duerme y come y la letrina está fuera de la vivienda.
Algunos
asentamientos poseen letrinas comunitarias. Sus bienes constituyen una estufa,
radio, camas y mesa para come Las familias no tienen acceso al crédito formal, sino
sólo al sistema “fiado” en tiendas y en el mercado
El grupo medio se caracteriza por una familia compuesta por una pareja y 3 a 7
hijos. Generalmente son alfabetos y los hijos en edad escolar asisten a la escuela.
El nivel general de escolaridad y de formación vocacional es bajo. La mujer es
responsable del cuidado de los niños y del hogar, así como de la preparación de los
alimentos y de generar ingresos. Los asentamientos marginales están expuestos a
la contaminación por los ríos de aguas negras en cuyas orillas se forman, y los
peligros de derrumbes por ubicarse en terrenos inclinados e inestables. La vivienda
es normalmente alquilada o en proceso de compra. Las casas tienen paredes de
diversos materiales con techos de lámina; en las colonias pobres son
mayoritariamente de block con techo de lámina. La familia posee: estufa de gas,
radio, televisor, dos o tres camas, plancha y muebles de comedor.
Las familias acomodadas están compuestas por 4 a 6 miembros, de 2 a 3 hijos, de
los cuales los mayores contribuyen en la economía del hogar. En promedio, los
padres completaron la educación primaria completa, y los hijos a veces completan
el nivel diversificado, no hay suficiente formación vocacional. Poseen estufa de gas
propano, refrigeradora, equipo de sonido, plancha, licuadora, radio, televisor y
teléfono o celular. El crédito al que tienen acceso es el informal (fiado) para la
compra de alimentos. Cuadro 24
Existe acceso al crédito formal para la adquisición, construcción o ampliación de
vivienda y para la legalización del terreno, por tanto este grupo invierte la mayor
parte de sus ingresos en viviendas ampliación y mejoramiento de la vivienda.
80 Medios de vida en El Salvador Cuadro 24. Características por grupo socioeconómico ZMV5 % Población
Tamaño
del
hogar
Tenencia de
tierra
Pobres
85%
4a8
Vivienda
generalmente
alquilada
Medios
10%
4a8
La vivienda
es
normalmente
alquilada o
en proceso
de compra
5%
4a6
La vivienda
es
normalmente
alquilada o
en proceso
de compra
Acomodados
Activos
Mobiliario (
estufa, radio,
camas y
mesa para
comer)
Mobiliario
(estufa de
gas, radio,
televisor, dos
o tres camas,
plancha y
muebles de
comedor) y
los que se
dedican a la
agricultura
herramientas
menores
Reservas de
granos
básicos
Actividades
productivas
n/a
Venta de
mano de
obra al día
3a4
meses (un
pequeño
porcentaje
que se
dedica a la
agricultura)
Venta de
mano de
obra en
albañilería,
chofer,
limpieza,
vendedor
ambulante y
las mujeres
en servicio
domestico.
Cultivo de
granos
básicos para
autoconsumo
Empleados
del sector
público,
operarios de
maquilas e
industria,
pequeños
negocios
Mobiliario
(estufa de
gas propano,
refrigeradora,
equipo de
sonido,
plancha,
licuadora,
radio,
televisor y
teléfono o
celular)
n/a
Ganado
menor
y
mayor
5a6
aves
de
corral
5a6
aves
de
corral
Fuente: Elaboración propia, julio 2010
Características por tipo de productor De acuerdo con el censo agropecuario, para los productores, el acceso a tierra de
los pequeños productores es en promedio de 0.7 mz y de los comerciales 15.5 mz.
El uso de la tierra es principalmente para cultivos, seguido por bosques y pastos
estacionales
En esta zona predominan las granjas avícolas y porcinas que son de los productores
comerciales, los pequeños productores cuentan también
principalmente con
ganado menor. Para el almacenamiento de granos se dispone de silos, graneros y
otros sistemas principalmente. Cuadro 25
81 Medios de vida en El Salvador Cuadro 25. Tenencia de la tierra, ganado y almacenamiento por tipo de productorZMV5 Pequeños
Productores
Total productores
Total
21,764
Promedio
Productores
Comerciales
Total
6,281
Promedio
Tenencia y uso de la tierra (mz)
Formas de tenencia
Propia
Alquilada
Arrendada
Otro
Total
6,055
9,297
1,369
16,721
0.28
0.43
0.06
0.77
85,582
2,820
2,186
4,594
95,183
13.63
0.45
0.35
0.73
15.15
15,141
0.70
-
-
875
363
0.04
0.02
10.54
0.32
0.62
0.96
0.00
0.25
1.72
0.73
15.15
Uso de la tierra
Cultivos
Pastos permanentes
Descanso
Pastos estacionales
Espejos de agua
Instalaciones
Bosques
No apta
Total
Ganado (un)
Bovinos
Porcinos
Aves
Almacenamiento (un)
Silo Metálico
Graneros
Bodegas
Trojas
Otros
-
-
89
16,721
0.00
0.77
66,200
2,029
3,921
6,052
5
1,588
10,793
4,595
95,183
7,906
387
3,002
4.91
5.89
113.60
25,026
19,637
5039,395
42.86
666.45
41,351.88
1,941
9,679
0.16
0.35
0.01
0.01
1.35
464
1,060
24
37
755
0.13
0.67
0.01
3.35
-
-
254
0.01
111
9,891
Fuente: elaboración propia en base al Censo Nacional Agropecuario 2005
Fuentes de alimentos Las familias pobres y de nivel medio compran diariamente sus alimentos. Los
alimentos constituyen el principal rubro de gastos del hogar y generalmente se
compran en las tiendas de barrio o en el mercado. Algunas familias cuentan con
producción de patio y las que pueden alquilan pequeñas áreas para la siembra de
granos básicos.
La dieta de estos grupos se compone de tortilla de maíz, frijoles, aceite vegetal y
eventualmente arroz, fideos o pasta, y huevos o queso y por lo general se sirven
82 Medios de vida en El Salvador solamente dos comidas diarias, los medios pueden incluir de manera eventual pollo
o carne.
El grupo acomodados compra también sus alimentos pero en supermercados y
logran abastecerse por varios días. Su dieta es similar a la de los grupos anteriores
con la excepción que estos incluyen leche y una o dos veces por la semana carne
de pollo o vacuno. Figura 11
Figura 11. Fuentes de alimentos 100%
90%
Compra
80%
70%
60%
50%
90
85
100
Produccion pecuaria
40%
30%
20%
10%
0%
Producción agrícola
5
2
8
10
Pobres
Medios
Acomodados
Fuente: Elaboración propia, julio 2010
Fuentes de ingresos y patrones de migración Las familias más pobres obtienen sus ingresos de la venta de mano de obra por día.
El empleo es muy irregular en actividades como lavado y planchado de ropa, ventas
en el mercado con bajo capital de inversión, elaboración y venta de tortillas, o
como dependientas en tiendas de barrio. El jefe de hogar tiene 2 o 3 trabajos, pero
los ingresos monetarios son bajos e irregulares.
En el grupo medios, las mujeres trabajan en servicio doméstico, limpieza en
edificios de empresas o oficinas, maquilas o como vendedoras callejeras. El hombre
trabaja de manera eventual como ayudante de albañil, vendedor callejero, chofer o
ayudante de chofer, obrero de fábrica, panadero, empleado público en limpieza,
guardián, mensajero. El empleo es muy eventual e inseguro.
Los acomodados en la zona son empleados del sector público o de la iniciativa
privada, operarios de maquila, supervisores, cajeras de almacenes, secretarías,
recepcionistas, maestros, costureras, sastres, mecánicos, propietarios de pequeñas
tiendas y taxistas. Los salarios son bajos, aunque regulares. Se tiende a incluir
actividades económicas complementarias de tipo comercial (vendiendo ropa,
83 Medios de vida en El Salvador alimentos, joyas etc.) Algunos hogares reciben remesas familiares, y los hijos
deben ingresar al mercado laboral después del nivel de educación secundario para
auto sostenerse y/o pagar estudios superiores. (Figura 12)
Figura 12. Fuentes de ingresos ZMV5 100%
10
90%
20
Trabajo informal por
cuenta propia
80%
10
70%
Remesas
60%
50%
90
Comercio medio
mayoreo
90
40%
70
30%
Comercio minorista
20%
10%
0%
10
Pobres
Trabajo asalariado
Medios
Acomodados
Fuente: Elaboración propia, julio 2010
Amenazas Las principales amenazas en la zona tiene que ver con las inundaciones, derrumbes
como producto de la localización de las viviendas les coloca en alto riesgo frente a
los desastres naturales, con la consecuente pérdida de vidas, salud y hasta de las
viviendas. En invierno, algunos hogares pierden parte de sus bienes y hasta de sus
hogares, debido a las corrientes de arrastre por las lluvias torrenciales y las
enfermedades infantiles aumentan.
La creciente migración y movimientos de la población provoca la desintegración del
grupo familiar resulta en abandono, explotación y abuso de los niños, violencia
doméstica, embarazos en las adolescentes, expansión del HIV-SIDA, abuso de las
drogas y alcohol, mayor vulnerabilidad a los desastres naturales y aumento de la
pobreza.
No es posible obtener el nivel de ingresos requerido para alcanzar la seguridad
alimentaria. El salario mínimo no está reglamentado en varios comercios y
maquilas/fábricas. Sumado a que en algunos sectores industriales los niveles de
ocupación son seriamente afectados por el efecto negativo de la sanidad. Muchos
niños deben salir a las calles en busca de ingresos para contribuir a la subsistencia
de los hogares.
84 Medios de vida en El Salvador Estrategias de respuesta La búsqueda de empleo en las ciudades es una de las estrategias mas empleadas
por las familias de la zona, pero también se recurre a la reducción de la dieta
(totilla y frijoles).
Los medios y acomodados optan por vender enseres, hacer variaciones en la dieta
(se excluyen alimentos de mayor costo como carnes, leche) y se dejan de contratar
servicios como electricidad y teléfono.
La migración a Estados Unidos se mantiene pero especialmente en los grupos
medios y acomodados pues estos cuentan o pueden reunir los recursos para
financiar estos viajes.
Indicadores de alerta temprana Los indicadores de crisis inminente identificados son las lluvias prolongadas que
pueden provocar derrumbes e inundaciones y la presencia de enfermedades que se
desencadenan con estas variaciones climáticas, tales como enfermedades
respiratorias y diarreas.
85 Medios de vida en El Salvador Zona 6: Pesca, Acuicultura y Turismo Principales conclusiones e implicaciones Esta zona se extiende desde el litoral hacia el interior, formando una franja que
oscila entre 1 a 5 km y a todo lo largo de franja costera de El Salvador, desde el
norte del Golfo de Fonseca hasta la frontera con Guatemala. Las precipitaciones
alcanzan un promedio anual de 1.800 mm.
Los hogares de esta zona dependen principalmente de la pesca artesanal como su
principal fuente de ingresos y fuente importante de alimentos, aunque algunos
pueden también encontrar oportunidades de ingresos en la industria del turismo. Si
tienen acceso a tierra siembran granos básicos para autoconsumo, aunque las
cantidades son insuficientes para satisfacer las necesidades anuales, por lo que la
compra es la principal fuente de alimentos para la mayoría de los hogares.
La selección de los alimentos que se compran depende del nivel de ingresos, los
pobres acceden principalmente a granos básicos debido a su bajo costo lo que
complementan con los productos pesqueros, mientras que los que tienen más
recursos incluyen en su dieta más alimentos de origen animal como carnes y
lácteos principalmente.
La principal fuente de ingresos para los pobres es la venta de pescado y mariscos,
seguido por la venta de mano de obra en el turismo y en el norte de la zona la
venta de sorgo constituye una importante fuente de ingresos. El pago promedio
diario a un pescador es de U$20 dólares o entre U$200 y U$400 dólares mensuales
si pertenece a alguna cooperativa, donde además de percibir un mejor ingreso
puede alquilar equipos de pesca para su trabajo. Para los hogares acomodados, la
86 Medios de vida en El Salvador venta de pescado es la principal fuente de ingresos complementada con el alquiler
de equipos de pesca y la recepción de remesas.
En momentos de crisis los hogares pobres y medios reducen sus gastos, migran
más a otras ciudades para la búsqueda de empleo (especialmente las mujeres para
trabajar como empleadas domésticas) y se dedican a la recolección de conchas
como fuente alternativa de ingresos. Y los hogares acomodados optan por reducir
sus gastos e incrementar la frecuencia de alquiler de los equipos de pesca.
Descripción de la zona Esta zona se extiende desde el litoral hacia el interior, formando una franja que
oscila entre 1 a 5 km y a todo lo largo de franja costera de El Salvador, desde el
norte del Golfo de Fonseca hasta la frontera con Guatemala. Las precipitaciones
alcanzan un promedio anual de 1.700 mm.
La seguridad alimentaria de la mayoría de la población depende de los ingresos
obtenidos en la pesca, algunos hogares también se dedican a la agricultura pero en
mínimo porcentaje.
La producción de granos básicos es la actividad principal para los productores con
86% y 38% para los pequeños y los comerciales. Se destaca la ganadería en el
caso de los comerciales. El empleo temporal se concentra en actividades
diversificadas que generan la tercera parte de los empleos, seguido por actividades
industriales. Cuadro 26
Cuadro 26. Distribución de productores y empleados por actividad agropecuaria ZMV6
Tipo de actividad
Actividades diversificadas
Grupo 1 - Granos Básicos
Grupo 2 - Industriales
Grupo 3 - Hortalizas y frutales
Grupo 4 - Café y forestal
Grupo 5 - Ganadería y apicultura
Grupo 6 -Acuicultura
TOTAL
Empleados
Productores
Fijos
Temporales
Pequeño
Productor
-
Productor
comercial
-
1,261
13,346
65.6
75.0
-
-
44
979
11,164
2,720
2.3
5.5
86.9
38.7
86
1,915
-
509
4.5
10.8
-
7.2
92
1,012
-
2,096
4.8
5.7
-
29.8
138
-
-
-
-
-
-
2.0
319
347
1,626
1,572
16.6
1.9
12.7
22.3
119
208
58
-
6.2
1.2
0.5
-
1,921
17,807
12,848
7,035
100
100
100
100
87 Medios de vida en El Salvador Fuente: elaboración propia en base al Censo Nacional Agropecuario 2005
Mercados La carretera costera se extiende a lo largo del litoral, enlazando las comunidades
entre sí y con la mayoría de los caminos arteriales de norte a sur que atraviesan el
país, manteniendo un flujo regular a lo largo del año.
El pescado, principal producto de la zona, se comercializa localmente a
consumidores o a comerciantes que los transportan a mercados mayores o a San
Salvador. Los granos básicos para abastecer la zona vienen de otras zonas y se
encuentran en los mercados municipales.
Si bien la mayoría de las oportunidades de trabajo se encuentran a nivel local,
durante el periodo abril - septiembre que decae el volumen de pesca, algunos
viajan a San Salvador, Santa Ana y San Miguel en búsqueda de otras oportunidades
laborales. Al igual que ocurre en otras zonas, muchas familias tienen uno o dos
miembros que viven y trabajan en los Estados Unidos y envían periódicamente
remesas.
Calendario estacional La disponibilidad de pesca constituye una variable determinante, pues es su
actividad principal. El mar ofrece una gran riqueza diversidad y de especies de
peces aunque la cantidad es estacional (con poca diversidad en agosto y
mejorándose a mitad de septiembre) y varía año con año.
La disponibilidad de alimentos es limitada durante la época en que el mar es
violento, una condición que empeora por la falta de alternativas para producir
alimentos. Se encuentran camarones de mayo a enero.
El nivel de ingresos depende del precio del mercado y de la producción; los precios
del pescado son generalmente bajos y para algunas especies aumentan durante la
Semana Santa y Navidad.
Durante la estación lluviosa son muy frecuentes las epidemias de malaria y dengue,
así como las infecciones respiratorias.
88 Medios de vida en El Salvador Calendario Estacional
Zona No. 1 – Zona de granos básicos y venta de mano de obra
Ene
Feb
Mar
Abr
Prep tierra
ÉPOCAS CLIMÁTICAS
Época de lluvias
Época seca
Epocas agrícolas
Época de escasez de alimentos
CULTIVOS
Maíz
Todos
Frijol
Todos
Sorgo
Arroz
Precio del frijol
Precio del sorgo
Precio del arroz
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Recolección
Nov
Dic
Cosecha
C anicula
-> Época C
Grupos
socioec.
OTROS
Venta de mano de obra localmente
Migración para venta de mano de obra
Venta de mano de obra no agrícola
Precio del maíz
May
Siembra
Época A
C ->
Época B
Época
A
B
C
A
B
C
Pobres
Pobres
Pobres
Todos
Todos
Todos
Todos
Disminución A umento
Disminución
Disminución
Aumento
Disminución
Aumento
A umento
Disminución
Aumento
Disminución
Aumento
Aumento
Disminución
Disminución
Disminución
Disminución
A umento
RIESGOS
Déficit de lluvias
Exceso de lluvias
Enfermedades de los cultivos
Vientos
Infecciones respiratorias
Dengue
La precipitación media
mensual (milímetros)
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Características por grupo socioeconómico Los grupos socioeconómicos de la zona se agrupan en tres: pobres, medios y
acomodados; se diferencian entre sí por el acceso a ingresos y la composición del
mismo.
Los hogares pobres y medios de la zona están conformados de 3 a 10 miembros,
con un promedio de 6. Las niñas van más a la escuela que los niños porque éstos
deben ayudar a los hombres en las actividades de pesca. En general, existe un sólo
miembro de la familia (hombre) que aporta el ingreso monetario. Las mujeres son
responsables del cuidado de los niños; actividades domésticas; preparación de las
comidas; limpieza, conservación y venta del pescado y mantienen un pequeño
comercio, generalmente venta de tortillas.
89 Medios de vida en El Salvador Las comunidades no tienen acceso a tierras de cultivo o de pastoreo porque la
mayoría están localizadas a lo largo de la línea de arena que divide el océano y los
pantanos. Las casas se construyen con material de madera con techos de hojas de
palmas, generalmente los dormitorios no están separados de la cocina.
La mayoría de los hogares posee un cayuco, lanchas de madera y redes que les
permite pescar en el mar, no poseen ningún equipo de pesca en alta mar; ellas
pueden poseer un pequeño bote de cayuco y pequeñas redes, o únicamente
anzuelos.
Para los hogares acomodados las viviendas son similares, se diferencian porque
cuentan con más equipos de pesca, incluido un motor, cuentan con aves de corral y
cerdos, generalmente están vinculados a cooperativas. Cuadro 27
Cuadro 27. Características por grupo socioeconómico ZMV6 % Población
Tamaño
del hogar
Tenencia
de tierra
Pobres
85%
3 a 11
Una casa
alquilada
de de
madera
con
techos de
hojas de
palma
Medios
10%
4a8
5%
4a6
Una casa
alquilada
de de
madera
con
techos de
hojas de
palma
Vivienda
propia,
pequeña
área de
cultivo de
granos
básicas
(2mz
promedio)
Acomodados
Activos
No poseen
ningún
equipo de
pesca en
alta mar;
pueden
tener un
pequeño
bote de
cayuco y
pequeñas
redes, o
únicamente
anzuelos
La
mayoría
posee un
cayuco,
lanchas de
madera y
redes para
pescar
Botes para
pescar,
motor,
redes,
hieleras
Reservas de
granos
básicos
Actividades
productivas
Ganado
menor y
mayor
n/a
Pescadores o
vendedores
ambulantes
n/a
3a4
meses (un
pequeño
porcentaje
que se
dedica a la
agricultura)
Pescadores o
vendedores de
pescado
5a6
aves
de
corral
3a4
meses (un
pequeño
porcentaje
que se
dedica a la
agricultura)
Pescadores a
mayor escala,
socios de
cooperativas
de pesca,
comerciantes
5a6
aves
de
corral
Fuente: Elaboración propia, julio 2010
90 Medios de vida en El Salvador Características por tipo de productor El uso de la tierra es la zona es limitado y la disponible se emplea para cultivos y
pastos estacionales básicamente. El área promedio de los pequeños productores es
de 1 mz y de 9 mz para los comerciales.
En esta zona el promedio de aves, cerdos y ganado vacuno por productor es menor
debido a la ubicación costera de la zona. El almacenamiento se hace en otros
sistemas (sacos, recipientes, etc.), también se usan silos y graneros pero en menor
proporción. Cuadro 28
Cuadro 28. Tenencia de la tierra, ganado y almacenamiento por tipo de productor ZMV6
Pequeños
Productores
Total productores
11,264
Total
Promedio
Productores
Comerciales
3,527
Total
Promedio
Tenencia y uso de la tierra (mz)
Formas de tenencia
Propia
Alquilada
Arrendada
Otro
Total
5,320
5,384
1,316
12,020
0.47
0.48
0.12
1.07
25,615
4,994
599
1,730
32,938
7.26
1.42
0.17
0.49
9.34
9,832
0.87
-
-
713
1,113
0.06
0.10
4.07
1.00
0.58
2.72
0.22
0.22
0.37
0.14
9.34
Uso de la tierra
Cultivos
Pastos permanentes
Descanso
Pastos estacionales
Espejos de agua
Instalaciones
Bosques
No apta
Total
Ganado (un)
Bovinos
Porcinos
Aves
Almacenamiento (un)
Silo Metálico
Graneros
Bodegas
Trojas
Otros
-
-
162
12,020
0.01
1.07
14,355
3,536
2,057
9,607
783
787
1,320
495
32,938
8,545
2,281
4,270
6.63
11.33
36.81
43,040
2,347
194,225
33.79
19.40
2,103.57
1,439
5,064
0.26
0.58
0.00
0.04
4.01
502
914
13
65
1,156
0.17
0.67
0.01
3.72
-
-
200
0.02
84
4,777
Fuente: elaboración propia en base al Censo Nacional Agropecuario 2005
91 Medios de vida en El Salvador Fuentes de alimentos La mayoría de los pescadores compran casi todos sus alimentos y complementan
su dieta con su pesca. Para los pobres y medios, la dieta básica está constituida por
tortillas de maíz, frijoles y pescado. En periodo de crisis, las comidas se reducen a
una al día para adultos, y dos para los niños. Con excepción del pescado, todos los
alimentos son comprados, y la dieta es monótona todo el año.
Los acomodados tienen un patrón de consumo similar y dependen principalmente
de la compra de alimentos, no cuentan con maíz cultivado para autoconsumo ni
productos de los animales del patio para su dieta básica. Cuadro 29
Cuadro 29. Tipos de fuentes de almacenamiento ZMV6 Fuentes de alimentos
Compra
Pesca
Producción
Producción
Producción
Producción
alquilada
Pobres
x
x
Medios
x
x
propia ganado menor
propia ganado mayor
agrícola en tierra propia
agrícola en tierra
Acomodados
x
x
x
x
x
Fuente: Elaboración propia, julio 2010
Los pobres se dedican a la pesca durante todo el año tanto para autoconsumo como
para la venta. Las mujeres y los niños recogen mejillones y huevos de tortugas
marinas a lo largo de la playa para vender, y además preparan tortillas para la
venta local.
Los medios y acomodados también se dedican a la pesca de subsistencia, cuentan
con un poco mas de quipos como cayucos, para algunos el alquiler de equipos de
pesca constituye otra fuente de ingresos. Algunos hombres recogen huevos de
tortuga en la playas y mejillones/almejas en los estero. La mayoría del ingreso es
gastado en productos alimentarios; el pago de deudas por la compra de equipo
constituye otro gasto importante, especialmente para los acomodados. Figura 13
Figura 13. Fuentes de alimentos ZMV6 92 Medios de vida en El Salvador 100%
5
90%
20
20
15
80%
Producción
pecuaria
15
70%
Producción
agrícola
60%
50%
40%
80
80
65
30%
Pesca
20%
10%
Compra
0%
Pobres
Medios
Acomodados
Fuente: Elaboración propia, julio 2010
Fuentes de ingresos y patrones de migración Las principales fuentes de ingresos de la zona es la pesca que se combina con
actividades comerciales y alquiler de equipos acorde con los recursos del pescador.
Los más pobres dependen casi exclusivamente de la pesca, los medios combinan la
pesca con el comercio de pescado u otros productos y los acomodados al contar con
más medios de producción obtienen también ingresos por el alquiler de estos
equipos a otros pescadores. Figura 14
Figura 14. Fuentes de ingresos ZMV6 100%
90%
10
20
80%
10
Alquiler equipos de
pesca
20
70%
Comercio medio
mayoreo
60%
50%
40%
80
30%
70
Comercio minorista
20%
10%
Pesca
0%
Pobres
Medios
Acomodados
Fuente: Elaboración propia, julio 2010
93 Medios de vida en El Salvador Amenazas Las principales amenazas en la zona para los pobres y medios son las condiciones
climáticas y las tormentas (ej.: huracanes) dañan los equipos de pesca y sus
viviendas. La estación de pesca intensa coincide con la época de bajos precios, por
lo que las ganancias en el limitado mercado interno no son ventajosas.
Para los medios y acomodados, las altas inversiones en equipo hechas por la
industria pesquera comercial, las oportunidades de empleo ofrecidas por los dueños
de barcos a los pescadores artesanales continúan reduciéndose y sus condiciones
son desfavorables. De igual manera, las técnicas modernas en algunas zonas de
pesca han creado una superproducción de pesca de ciertas especies con una
reducción de los recursos marinos básicos.
El aumento en el precio de combustible también constituye otra amenaza
importante pues limita las actividades pesqueras, especialmente para los pobres y
medios, que tienen que alquilar equipos para poder obtener ingresos por esta vía.
Estrategias de respuesta Las estrategias mas empleadas en la zona por los pobres y medios son el
incremento en el consumo de frutas y reducción en la ingesta de alimentos.
Continuidad en las actividades pesqueras aunque sin equipos solo con anzuelo y
cuerda.
Los acomodados migran temporalmente a otras zonas rurales como la cañera para
trabajar como jornaleros. También reducen la cantidad de alimentos ingeridos de 2
a 1 comida por día y venden su mano de obra en actividades diferentes a la pesca.
Indicadores de alerta temprana Los indicadores de crisis inminente identificados están vinculados a las condiciones
meteorológicas y climáticas que afectan la capacidad de los pescadores de salir a
pescar y generar ingresos suficientes para su alimentación.
De igual manera, cada vez que se presentan los fenómenos del Niño y de la Niña la
presencia de recursos marinos en las áreas de pesca costera se limita.
94 Medios de vida en El Salvador REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS Banco Mundial (BM), 2008. Informe sobre el Desarrollo Mundial 2008: Agricultura
para el desarrollo.
Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural (RIMISP), 2009. Crisis y pobreza
rural en América Latina: el caso de El Salvador. Santiago de Chile, Chile.
Dirección General de Estadística y Censos (DIGESTYC), 2005. Censo Nacional
Agropecuario 2007 - 2008
Dirección General de Estadística y Censos (DIGESTYC), 2004. Dinámica Estructural
del Sector Informal en El Salvador. San Salvador, El Salvador.
Economic Overview, 2003. El Salvador en Cifras. San Salvador, El Salvador.
Ministerio de Economía de El Salvador (MINEC), 2008. República de El Salvador:
Estimaciones y Proyecciones de la Población (1950 - 2050). San Salvador, El
Salvador.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), 2008. Informe sobre
Desarrollo Humano El Salvador 2007 - 2008: el empleo en uno de los pueblos más
trabajadores del mundo. San Salvador, El Salvador.
Páginas Web consultadas:
FEWSNET
http://fews.net
Ministerio de Agricultura y Ganadería de El Salvador
http://www.mag.gob.sv
Ministerio de Economía de El Salvador
Dirección General de Estadística y Censos (DIGESTYC)
http://www.digestyc.gob.sv
Programa Mundial de Alimentos
http://www.wfp.org
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
http://www.eclac.org/
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO)
http://www.fao.org
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo El Salvador (PNUD)
http://www.pnud.org.sv
95

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