Download Cuenta Satélite del Sector Hogares

Medición y Valoración del Trabajo No-Remunerado
en Salud:
Cuenta Satélite del Sector Hogares
Rubén M. Suárez-Berenguela
Asesor Regional – Economia y Financiamiento de la Salud
Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud
OPS/OMS
Medición y Valoración del Trabajo No-Remunerado (en Salud)
Cuenta Satélite del Sector Hogares (CSSH):
Encuestas de Uso del Tiempo (EUT)
Rubén M. Suárez-Berenguela
Asesor Regional – Economia y Financiamiento de la Salud
Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la
Salud OPS/OMS
Medición y Valoración del Trabajo No-Remunerado En Salud
Cuenta Satélite del Sector Hogares
• Motivación - Indicadores de Género
• La Sistema de Cuentas Nacionales y un Sistema
de Cuentas Satélites del Sector Hogares
– Actividades de Mercado
– Actividades no-remuneradas
• Cuenta Satélite del Sector Hogares: y las
Encuestas de Uso del Tiempo - Aspectos
Metodológicos/Políticas
• Actividades
Medición y Valoración del Trabajo No-Remunerado
Cuenta Satélite del Sector Hogares
Motivación:
Hacer visible la importancia relativa del
trabajo no-remunerado realizado fuera del
mercado y valorar la producción de bienes y
servicios y contribución al consumo y bienestar
de los hogares y de la sociedad que representa el
trabajo no-remunerado realizado fuera del
mercado
Plataforma de Acción; Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer
Cuentas Nacionales de Salud y el Trabajo Noremunerado: El Sector Hogares
Cumbre del Desarrollo Social
Conferencia Internacional sobre la Mujer
Sistema de Cuentas Nacionales SCN 1993
(Naciones Unidas)
>> Desarrollo/Crecimiento Económico:
Nivel de Actividad Económica versus Nivel de Bienestar
Cuentas de Desarrollo Social y Desarrollo Humano
?
Relaciones entre el Desarrollo Económico, Desarrollo
Social y Desarrollo Humano?
>>>
Cuenta Satélite del Sector Hogares
Medición y Valoración del Trabajo No-Remunerado
Cuenta Satélite del Sector Hogares
• ….datos sobre toda la contribución de mujeres y de
hombres a la economía, incluyendo su participación en el
sector no estructurado”,
• ….“desarrollar una clasificación internacional de
actividades para las estadísticas sobre el uso del tiempo
en que se aprecien las diferencias entre mujeres y
hombres en lo relativo al trabajo remunerado y noremunerado, y reunir datos desglosados por sexo”
Plataforma de Acción; Cuarta Conferencia Mundial sobre la
Mujer
Medición y Valoración del Trabajo No-Remunerado
Cuenta Satélite del Sector Hogares
• ….datos sobre toda la contribución de mujeres y de hombres
a la economía, incluyendo su participación en el sector no
estructurado”
• ….“desarrollar una clasificación internacional de actividades
para las estadísticas sobre el uso del tiempo en que se
aprecien las diferencias entre mujeres y hombres en lo
relativo al trabajo remunerado y no-remunerado, y reunir
datos desglosados por sexo”
Plataforma de Acción; Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer
Cuentas Nacionales de Salud y el Trabajo Noremunerado: El Sector Hogares
Cuentas del Sector Hogares y Cuentas Satélite y Extensiones Naciones Unidas
– Cuentas del Sector Hogares -SCN 93 y CSS/CSSH
– Extensiones:
 Cuentas de la Fuerza de Trabajo: Insumos de Población y Fuerza
Laboral
 Cuentas Satélite Funcionales >> Cuentas Nacionales de Salud
 Cuentas del Sector Hogares: Limites de la Producción de los
Hogares..>> >>
Cuentas de Salud con enfoque de Genero
 Cuentas de Recursos Humanos: Cuentas Satélite Integradas
 Matrices de Cuentas Sociales -MCS/SAM: Medición del Bienestar
 Extensiones: Sistema de Matrices de Cuentas Económicas y
Sociales - SMCES/SESAME’s
Medición y Valoración del Trabajo No-Remunerado
Cuenta Satélite del Sector Hogares
Salud y Bienestar Social : Individual y
Colectivo
• Bienes y Servicios Producidos en el
Mercado (Marco SCN)
• Sector Público (Sector Gobierno General)
• Sector Privado (corporaciones, hogares e ISFLSH)
• Bienes y Servicios producidos sin
remuneración (Fuera del Mercado)
Hogares
Medición y Valoración del Trabajo No-Remunerado
Cuenta Satélite del Sector Hogares
• “En la mayoría de los países se dedica una gran cantidad de
mano de obra a la producción de dichos servicios domésticos y
personales no remunerados, y cuyo consumo contribuye en
forma importante al bienestar económico. Sin embargo, las
cuentas nacionales que sirven a muy diversos fines, analíticos
unos y de formación de política otros, no se elaboran
simplemente para obtener indicadores del bienestar. Los
motivos para no imputar valores a los servicios domésticos o
personales no remunerados producidos y consumidos dentro de
los hogares pueden resumirse así: p.132 6.21:
– a) La producción por cuenta propia de servicios en los hogares es
una actividad autónoma con repercusiones limitadas en el resto de
la economía. La decisión de un hogar de producir un servicio
implica una decisión simultánea de consumir ese servicio; no
ocurre lo mismo con los bienes.
Tabelas de Usos de bens e serviços - Demanda e Valor Adicionado
A=
B1
C
+
B2
HogaresNo
mercado ?
Medición y Valoración del Trabajo No-Remunerado
Cuenta Satélite del Sector Hogares
Contribución de Hombres y Mujeres al Desarrollo
Eonómico y Bienestar
• Actividades Incluidas en las Cuentas Nacionales
– Participación en el Mercado Laboral; producción y usos de bienes y
servicios
– Formación capital humano
– Consumo de bienes y servicios sociales y personales
• Actividades No-Incluidas en las Cuentas Nacionales
– Participación en actividades domésticas no remuneradas
– Tiempo dedicado al desarrollo personal: formación y desarrollo del capital
humano (Transferencia de capital Humano)
– Tiempo dedicado al entretenimineto y ocio.
Medición y Valoración del Trabajo No-Remunerado
Cuenta Satélite del Sector Hogares
• información detallada acerca de las
actividades productivas que se realizan en el
Sector Hogares:
• Actividades "productivas” (?)
• Relación entre las actividades en la economía de
mercado y las actividades asociadas al trabajo
no-remunerado en el Sector Hogares.
Medición y Valoración del Trabajo No-Remunerado
Cuenta Satélite del Sector Hogares
Diagrama de Actividades y Uso del Tiempo: Salud y
Bienestar
Diagrama de Uso del Tiempo
Salud y Bienestar Social (Wt;ZT)
Hogar/Unidad Familiar
(Menores, PEA, Adultos Mayores)
Tiempo actividades de Mercado
Incluidas SCN (PIB):
Mercado Laboral
Mercado de Bienes y Servicios
Actividades Fuera del Mercado
(No-SCN)
Hogar
Comunidad
Hombres
Mujeres
Bienes y Servicios
Consumo
Consumo Final:
Ct
Individual
Colectivo
Formacion
de Capital
(Ct + i)
Físico & Humano
Hombres
ActividadesProducción
Valor Agregado
Empleo:
Generación de
Ingreso
(GNI/PIB)
Productividad
Mujeres
Costos de Transacción:
Acceso
Actividades
Consumo individual
Actividades
Consumo Colectivo
Actividades
Consumo Individual
Actividades
Consumo Colectivo
Transporte
Consumo Intermedio
Actividades de
Mercado
Tiempo
Libre:
Individuales
Sociales
Mienbros del Hogar
Comunidad
Tiempo
Libre:
Individuales
Sociales
Mienbros del Hogar
Comunidad
Medición y Valoración del Trabajo No-Remunerado
Cuenta Satélite del Sector Hogares
• Cuenta Satélite del Sector Hogares:
Medición y
valoración de la contribución del trabajo no remunerado en el hogar y
la comunidad con enfasis en la medición de las desigualdades de
género en la prestación de servicios de salud y servicios personales y
comunitarios.
• Propuesta conceptual metodológica para valorar los
servicios “producidos dentreo del hogar” con enfasis en
la magnitud y composición de los Servicios de Salud y
Cuidados Personales desarrollados por distintos
mienbros del hogar.
Organización Panamericana de la Salud (OPS;
Diciembre del 2003) ==> Complementaria a la Cuenta
Satélite de la Salud
Medición y Valoración del Trabajo No-Remunerado
Cuenta Satélite del Sector Hogares
• Cuenta Satélite del Sector Hogares: Medición y valoración
de la contribución del trabajo no remunerado en el hogar y la comunidad
con enfasis en la medición de las desigualdades de género en la
prestación de servicios de salud y servicios personales y comunitarios
no remunerados:
• Encuestas del Uso del Tiempo (EUT) dedicado al trabajo
remunerado y no-remunerado dedicado a producción de
bienes y servicios producidos que contribuyen a la
satisfaccion de necesidades y el bienestar de los hogares
y la comunidad
• Encuesta Ampliada de Actividades/Bienes y Servicios
Producidos por el hogar para el bienestar de los hogares y
la comunidad (Fuera del Mercado).
Medición y Valoración del Trabajo No-Remunerado
Cuenta Satélite del Sector Hogares
• Sistema de Cuentas Satélites ?
• Cuentas del Sector Institucional Hogares ?
– Definición de Hogar
– Definición de Actividades
– Definición de los Límites de las Actividades
(Salud, Educación, etc.)
Medición y Valoración del Trabajo No-Remunerado
Cuenta Satélite del Sector Hogares
• La estimación del valor de servicios noremunerados del Sector Hogares:
– Vía del Trabajo/Actividad: valor añadido
por el trabajo no remunerado es igual al
valor de la producción menos en consumo
intermedio (EUT)
– Vía producto: valor similar a producción de
mercado y contiene tanto insumos materiales
como trabajo
Medición y Valoración del Trabajo No-Remunerado en Salud:
Cuenta Satélite del Sector Hogares
• España (1990):
– 88% del tiempo dedicado a la producción de
servicios de salud es proporcionado por los hogares
(Durán 2004).
• Holanda (2000)
– 2% del valor de la producción total de servicios de
salud es producida por el hogar (Mosselvd, 2003)
•?
Medición y Valoración del Trabajo No-Remunerado
Cuenta Satélite del Sector Hogares
• Políticas: Sustitución creciente entre actividades
de Mercado por actividades dentro del Hogar; la
mayor parte de la carga sobre las mujeres:
– Transición demográfica
– Transición epidemiológica
Medición y Valoración del Trabajo No-Remunerado
Cuenta Satélite del Sector Hogares
• Políticas: El trabajo en el hogar y la
política pública:
– El mercado
– El Estado
Sectores
Institucionales
Hogares
– El trabajo no remunerado en el hogar
Medición y Valoración del Trabajo No-Remunerado
Cuenta Satélite del Sector Hogares
• Políticas: El trabajo no-remunerado tiende a
exagerar el movimiento cíclico de la
economía:
– Durante la Expansión: Actvidades no-remuneradas
del hogar emigran a la esfera del mercado (y en la
contabilidad aparecen como actividades nuevas que no
existían antes)
– Durante Recesión: disminuye capacidad de compra y
servicios consumidos en el mercado son producidos
por los hogares (no contabilizados).
Medición y Valoración del Trabajo No-Remunerado en Salud:
Cuenta Satélite del Sector Hogares
• Cuenta Satélite del Sector Hogares:
Medición y
valoración de la contribución del trabajo no remunerado en el hogar y la
comunidad con enfasis en la medición de las desigualdades de género
en la prestación de servicios de salud y servicios personales y
comunitarios.
– Taller Internacional Sobre la Cuenta Satélite del
Sector Hogares: Contabilizando la contribución
del trabajo no-remunedado del hogar al desarrollo
económico y social;
Banco Central de la República Bolivariana de
Venezuela/OPS/CEPAL;
• Caracas, Venezuela; Primer Semestre 2006.
Medición y Valoración del Trabajo No-Remunerado (en Salud)
Cuenta Satélite del Sector Hogares (CSSH):
Encuestas de Uso del Tiempo (EUT)
Rubén M. Suárez-Berenguela
Asesor Regional – Economia y Financiamiento de la Salud
Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la
Salud OPS/OMS