Download la exposición potencial y accidental: Parte 2 - RPoP
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OIEA Material de Entrenamiento en Protección Radiológica en Radioterapia PROTECCIÓN RADIOLÓGICA EN RADIOTERAPIA Parte 13 Accidentes y Emergencias Conferencia 2: Emergencias IAEA International Atomic Energy Agency Emergencias • Algunas coincidencias con conferencias previas • Las emergencias pueden ocurrir, por tanto es esencial el estar preparados • Referencia importante: OIEA TECDOC 1162 Generic procedures for assessment and response during a radiological emergency* (2000) * Procedimientos genéricos para evaluación y respuesta durante una emergencia radiológica; disponible solo en Inglés IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 2 Aclaración de términos Glosario de la NBS: • Accidente: Todo suceso involuntario, incluidos los errores de operación, fallos de equipo u otros contratiempos, cuyas consecuencias reales o potenciales no sean despreciables desde el punto de vista de la protección o seguridad. • Plan de emergencia: Conjunto de operaciones que han de realizarse en caso de accidente. IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 3 NBS Apéndice V: Situaciónes de exposición de emergencia • “RESPONSIBILIDADES V.1. Se supone que el Estado habrá determinado previamente, para las situaciones de exposición emergencias, la asignación de responsabilidades para la gestión de las intervenciones entre la autoridad reguladora, las entidades intervinientes nacionales y locales, así como los titulares registrados o los titulares licenciados.” • La responsabilidad comienza desde bien arriba... IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 4 Objetivos • Comprender la necesidad de un plan para una emergencia en radioterapia • Ser capaz de responder adecuadamente ante una emergencia en un departamento de radioterapia • Identificar la información que necesita ser reportada en caso de una emergencia IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 5 Contenido 1. Planificación para una emergencia 2. Respuesta a una emergencia y mitigación 3. Investigación y reportes IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 6 1. Planificación para una emergencia • Considerar qué pudiera suceder • Intentar su prevención • Prepararse para una situación de emergencia – Interna (sobredosis a pacientes, malfuncionamiento de equipos) – Externa (exposición del publico y/o contaminación del medio ambiente) IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 7 Necesidad de diferenciar tipos de planes de emergencia para • Accidentes que involucran la exposición del paciente (conferencia anterior) • Accidentes que involucran el medio ambiente fuera del hospital – Fuentes radioactivas usadas en radioterapia liberadas al público – Emergencias radiológicas de orígenes diferentes pueden requerir que el personal de radioterapia aporte experiencia y equipos de monitorización IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 8 Accidentes que involucran la exposición del paciente • Consideradas en las NBS en el contexto de exposición medica (Apéndices II 28,29) • Discutido en detalle en la conferencia anterior • El accidente de Panamá es un ejemplo IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 9 Accidentes que involucran fuentes provenientes de un departamento de radioterapia causando la exposición del público general • Cubiertas en el apéndice V: Situaciones de Exposición de Emergencia • Incluye también fuentes de braquiterapia que abandonan el hospital • Cubiertas en más detalle en la parte 15 del curso IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 10 Accidentes externos donde se requieren equipos y/o experiencia del personal de radioterapia • El personal de radioterapia (en particular el oficial de protección radiológica y/o el experto calificado en física de radioterapia) tiene experiencia única que puede ser útil también en otras situaciones de emergencia radiológica • La evaluación por oncólogos de las radiaciones a personas que se sospecha recibieron una exposición de emergencia puede ser útil • El plan de emergencia del Departamento de Radioterapia puede ser vinculado al plan de desastres del hospital o área IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 11 NBS Apéndice V: Situaciones de exposiciones de emergencia • “PLANES DE EMERGENCIA V.2. Se deberán preparar planes de emergencia, que especifiquen como se cumplirán las responsabilidades para la gestión de las intervenciones en el emplazamiento, fuera del emplazamiento y mas allá de las fronteras nacionales, según proceda.” IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 12 Planificación y preparación para emergencias en radioterapia • Evaluación de los riesgos • Adquisición de equipos de emergencia • Desarrollo de procedimientos escritos • Entrenamiento IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 13 NBS apéndice V.4 “Los planes de emergencia deberán incluir los siguientes puntos, según proceda: a) Asignación de responsabilidades en relación con la notificación a las autoridades competentes y el inicio de la intervención; b) Identificación de las diversas condiciones de funcionamiento y de otro tipo de la fuente que pudieran originar la necesidad de una intervención c) Los niveles de intervención, basados en la consideración de directrices contenidas en la Adenda V, correspondientes a las acciones protectoras procedentes y el alcance de su aplicación, teniendo en cuenta los posibles grados de gravedad de los accidentes o las emergencias que pudieran sobrevenir IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 14 NBS apéndice V.4 (cont.) “Los planes de emergencia deberán incluir los siguientes puntos, según proceda: ... d) los procedimientos, incluidas las medidas en materia de comunicaciones, para contactar con las entidades intervinientes que corresponda y para obtener la asistencia de los servicios de lucha contra incendios, asistencia medica, policía y demás pertinentes; e) una descripción de los métodos y la instrumentación a utilizar para evaluar el accidente y sus consecuencias en el emplazamiento y fuera de él; f) una descripción de las disposiciones relativas a información publica en caso de accidente; g) los criterios para poner fin a cada acción protectora.” IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 15 Ejemplos ¿Puede usted reseñar un ejemplo de emergencia en un departamento de radioterapia? IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 16 Plan de Emergencia – preguntas que debemos hacer • ¿Existe un plan de emergencia escrito? • ¿El plan es periódicamente revisado y actualizado? • ¿Tiene el personal conocimiento del plan y ha recibido entrenamiento en la respuesta que se requiere? • Ej.: ¿Existen procedimientos para el personal cuando una fuente de braquiterapia o teleterapia falla al retornar a posición blindada? • ¿Existen registros de similares u otros accidentes? IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 17 Por favor, observe que: Estas son también preguntas que la autoridad reguladora puede hacerle... IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 18 NBS apéndice V.3.: “Las autoridades competentes deberán velar por que… a) Se preparen y aprueben planes de emergencia para todas practica o fuente que pueda hacer necesaria una intervención de emergencia; b) Las entidades intervinientes participen en la preparación de los planes de emergencia según proceda; c) Al fijar el contenido, las particularidades y el alcance de los planes de emergencia se tengan en cuenta los resultados de todo análisis de accidente y todas las enseñanzas derivadas de la experiencia de funcionamiento y de los accidentes que hayan ocurrido con fuentes de tipo similar; IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 19 NBS apéndice V.3 (cont.): “Las autoridades competentes deberán velar por que … d) Los planes de emergencia se revisen y actualicen periódicamente; e) Se adopten disposiciones para el adiestramiento del personal encargado de ejecutar planes de emergencia y dichos planes se ensayen a intervalos adecuados juntamente con las autoridades designadas al efecto; f) Se facilite información, previamente, a los miembros del publico que razonablemente se prevea pudieran ser afectados por un accidente” ¡Pruebe el plan de emergencia! IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 20 Entrenamiento • El personal debería ser entrenado para tratar con las situaciones identificadas • Ejercicios y simulacros deberían ser ejecutados • Retroalimentación de los ejercicios para la mejora de los entrenamientos IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 21 Simulacros de emergencia • Deberá entrenarse y llevarse a cabo regularmente toda acción relevante para tener habilidades en el momento que ocurra un accidente • Los simulacros regulares son importantes, ej. – Retirada manual de una fuente de braquiterapia – Retirada de un paciente de la mesa de tratamiento ante una falla del suministro eléctrico IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 22 Ejercicios y simulacros de emergencias • Pueden ser planificados • Pueden no ser anunciados para probar la respuesta ante una situación “real” • El segundo punto puede ser usado también para auditar la preparación para emergencias IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 23 Ejercicios y simulacros de emergencia • Documentación importante • La planificación debe hacerse cuidadosamente para evitar interferencia con el tratamiento de pacientes • Es esencial que el personal rinda informe • Las evidencias deberían ser publicas y consideradas en la revisión de planes de emergencias y programas de entrenamientos IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 24 Equipos de emergencia • Parte integral del plan de emergencia – Manuales, procedimientos, documentación – Monitores de radiación – Otros artículos requeridos de acuerdo a la aplicación especifica • Solo son útiles si el personal esta entrenado para su uso IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 25 2. Respuesta y mitigación de una emergencia • Los procedimientos de emergencia detallan medidas de mitigación • Los procedimientos deberían ser sucintos, sin ambigüedades y ubicados donde se prevea serán necesarios • Las responsabilidades de los individuos deberán ser identificadas IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 26 Respuesta a emergencias – acciones iniciales • Rectificar la situación (ej. Detener la irradiación, retiro manual de la fuente) • Asegurarse de que los pacientes sean puestos en condiciones de seguridad • Aislar la zona • Notificar al supervisor y/o al oficial de protección radiológica IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 27 Preguntas breves para ilustrar Considere un paciente con un implante radioactivo (ej. Semillas de Au-198) tiene un paro cardiaco – ¿Qué se debe hacer? IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 28 Algunas sugerencias adicionales a la respuesta de la pregunta El bienestar del paciente es la prioridad más alta por tanto se debe comenzar la reanimación de inmediato. Tanto el grupo de paro cardíaco como el de protección radiológica deben ser informados y llamados inmediatamente. La dosis recibida por cualquier persona en contacto cercano con un paciente que tiene un implante no excede típicamente 1 mSv en una hora. El oficial de protección radiológica debería intentar estimar la dosis recibidas por todas las personas involucradas. IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 29 Otros puntos importantes • Todo incidente debería ser reportado por escrito • Un accidente puede necesitar una investigación formal • Las dosis pueden ser reconstruidas y deberían ser reportadas para todas las personas involucradas – ¡se incluye el paciente! • Reportar un incidente fuera del hospital puede ser requerido por la legislación IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 30 Pregunta rápida ¿Qué es para usted un accidente radiológico en radioterapia? IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 31 3. Investigación NBS apéndice II: INVESTIGACION DE EXPOSICIONES MEDICAS ACCIDENTALES “II.29. Los titulares registrados y los titulares licenciados deberán investigar rápidamente los incidentes siguientes: a) todo tratamiento terapéutico administrado por equivocación a un paciente o a un tejido, o utilizando un fármaco incorrecto, o con una dosis o fraccionamiento de la dosis que difieran considerablemente de los valores prescritos por el facultativo médico que pudieran provocar efectos secundarios agudos indebidos; b) ... c) todo fallo del equipo, accidente, error, contratiempo u otro suceso insólito que pueda ser causa de que un paciente sufra una exposición apreciablemente diferente a la prevista.” IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 32 Investigación Los titulares registrados y los titulares licenciados deberán, con respecto a toda investigación prescrita en el párrafo 11.29: a) calcular o estimar las dosis recibidas y su distribución en el organismo del paciente; b) indicar las medidas correctoras necesarias para evitar la repetición de tal incidente; c) aplicar todas las medidas correctoras que les competan; d) presentar a la autoridad reguladora, lo antes posible una vez acabada la investigación o con arreglo a otros plazos especificados por la autoridad reguladora, un informe por escrito que exponga la causa del incidente e incluya la información especificada en los apartados a)-c) que sea procedente, así como cualquier otra información prescrita por la autoridad reguladora; ¿Cuán malo fue? ¿Que hacer para que sea correcto? IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 33 Un flujorama puede ser útil IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 34 Niveles de investigación NBS IV.18. Los titulares registrados y los titulares licenciados deberán realizar investigaciones en debida forma, según especifique la autoridad reguladora, cuando: (a) Una magnitud o parámetro de funcionamiento relacionado con la protección y la seguridad sobrepase niveles de investigación o se salga de los límites del régimen de funcionamiento estipulado; (b) Sobrevenga un fallo de equipo, accidente, error, contratiempo u otro suceso o circunstancia insólitos que pueda ser causa de que una magnitud rebase cualquier límite o restricción de funcionamiento aplicables. ¿Se superó el límite (o podría superarlo)? IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 35 En la práctica de radioterapia • Los niveles de investigación son aplicables principalmente a la exposición ocupacional • Para la exposición medica la definición de incidente/accidente pudiera ser relevante – Ej. “si la dosis total administrada es diferente de la prescrita en más del 10%” – Esto pudiera ser o bien demasiado, o bien insuficiente... IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 36 Investigación • Debería llevarse a cabo tan • • • • pronto como sea posible luego del incidente Frecuentemente útil: Una declaración escrita de todos los testigos antes de que hablen entre sí Reunión de revisión del incidente que incluya un representante de la gerencia superior Evaluación del impacto en el personal y en los pacientes Información al paciente (s) afectado (s) IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 37 Investigación • Experiencia de otros profesionales (ej. del área de Salud Ocupacional, Ambiental) puede ser útil • Pudiera ser guiada mejor por un experto externo • Es importante la retroalimentación • Un reporte escrito debe ser suministrado IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 38 Reportar a • • • • Gerencia del hospital Autoridad reguladora ¿OIEA? ¿Organizaciones profesionales? IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 39 La ayuda puede estar disponible • Asistencia en caso de accidentes radiológicos • Ej. Asistencia externa luego del incidente radiológico de Panamá IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 40 La respuesta • El ION (Hospital) contactó al oficial de la OMS/OPS • • • • quien hizo una evaluación con el tiempo de tratamiento suministrado y otros parámetros. La OPS también la confirmo. ION solicitó un grupo de experto del MD Anderson quienes ejecutaron una misión en abril de 2000 y confirmó las diferencias en las dosis En mayo 14 ION informó al Ministerio de Salud y a la DSR En Mayo 22 una solicitud formal de asistencia fue solicitada por el organismo La misión comenzó en Mayo 27 IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 41 Los términos de referencia para el equipo de expertos del OIEA • Asegurar que las fuentes de radiación están en condiciones seguras • Evaluar las dosis a pacientes • Ejecutar una evaluación médica, diagnostico y conserjería en tratamientos • Evaluar temas en los cuales el OIEA puede coordinar asistencia para minimizar las consecuencias IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 42 Base de datos • Existen varias bases de datos que permiten una evaluación exhaustiva de las causas de los accidentes y las emergencias en radioterapia • Ejemplos: OIEA RADEV • Esta base de datos se basa en reportes exactos e inmediatos IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 43 Diseminar la información dentro de la comunidad profesional • Una oportunidad para aprender • Asegurar que investigaciones legales no son interferidas • Asegurar que nadie sea identificado IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 44 Acciones luego de un accidente en radioterapia • Investigación • Reporte • Acciones para evitar la recurrencia del accidente • … no necesariamente el cierre de la instalación de radioterapia… IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 45 Un comentario final: La radioterapia puede curar el cáncer Un cáncer fuera de control puede parecerse justamente a un efecto determinístico de las radiaciones – y puede matar a un paciente de la misma forma IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 46 • Una unidad de tratamientos puede tratar a cientos de pacientes al año – aún cuando solo una fracción de ellos es curado esto constituye una contribución significativa a la salud pública • Evidentemente, un accidente – debe ser evitado – deberá ser investigado y – su recurrencia debera hacerse imposible, • Sin embargo, si fuera posible: La radioterapia deberá continuar... IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 47 Resumen • Es esencial estar preparados para una emergencia radiológica en radioterapia • Los elementos importantes de ello son entrenamiento, procedimientos escrito, equipos de emergencia y simulacros regulares • Todo accidente y emergencia debera ser investigado y reportado • Un reporte puede ser requerido también para el órgano regulador IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 48 ¿Preguntas? IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 49 Pregunta: “Defensa en profundidad” pudiera ser una parte importante de la preparación para una emergencia. Por favor, discuta el enfoque de “defensa en profundidad” en el contexto de evitar la pérdida de una fuente en braquiterapia. IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 50 Las respuestas deberían incluir al menos los siguientes puntos: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Procedimiento de recepción de fuentes Almacenamiento e identificación de fuentes Contabilidad de las fuentes Monitorización de la sala de tratamientos – incluyendo las salidas Monitorización del paciente previo al alta Comprobaciones independientes Inventario de fuentes Chequeos regulares de todas las fuentes en reserva - identificación, prueba de fuga IAEA Parte 13 / Conf. 2: Emergencias 51