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Transcript
Pontificia Universidad
Católica Argentina
Límites al desarrollo humano y social en la Argentina.
Evolución y estado de situación 2004-2012
Dra. Solange Rodríguez Espínola
Observatorio de la Deuda Social Argentina
Serie Bicentenario-Año III
Los significados de la Deuda Social…
 Privaciones
materiales y subjetivas que
afectan las capacidades esenciales para el
desarrollo personal y social, significando una
violación a derechos individuales y colectivos
fundamentales.
 Las
normas establecidas por diversos
instrumentos internacionales y por la propia
Constitución Nacional constituyen umbrales
civilizatorios a partir de los cuales es exigible
el derecho a no sufrir la injusticia de la
pobreza, la marginalidad y el subdesarrollo.
EDSA 2012
FICHA TÉCNICA
 Encuesta de la Deuda Social Argentina desde el 2004.
 La Encuesta de la Deuda Social Argentina del
Bicentenario 2010-2016 cuenta con un diseño muestral
probabilístico de tipo polietápico con estratificación no
proporcional y selección sistemática de viviendas y
hogares en cada punto muestra.
 El universo geográfico del estudio abarca 17
aglomerados urbanos de más de 50.000 habitantes:
Área Metropolitana del Gran Buenos Aires (Ciudad de
Buenos Aires y 24 Partidos del Conurbano), Gran
Córdoba, Gran Rosario, Gran Mendoza, Gran Salta,
Neuquén: Plottier - Cipoletti, Mar Del Plata, Gran Salta,
Gran Tucumán y Tafi Viejo, Gran Paraná, Gran
Resistencia, Gran San Juan, Zárate, La Rioja, Goya, san
Rafael, Comodoro Rivadavia, Ushuaia y Río Grande.
 Se relevaron datos de 5.682 hogares en 2010, 5.712 en
2011 y 5.766 en 2012.
DIMENSIONES DEL DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL
INTEGRACIÓN HUMANA Y SOCIAL
ESTADO Y ATENCIÓN DE LA SALUD, RECURSOS
PSICOLÓGICOS Y CAPACIDADES SOCIALES
CULTURA DEMOCRÁTICA, CONFIANZA INSTITUCIONAL,
SEGURIDAD Y VIDA CIUDADANA
CONDICIONES MATERIALES DE VIDA
CAPACIDAD DE SUBSISTENCIA ECONÓMICA
DE LOS HOGARES
HÁBITAT, DESARROLLO URBANO Y DERECHO A LA CIUDAD
CUMPLIMIENTO DE LOS DERECHOS LABORALES Y
DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Principales interrogantes del estudio…
 Cuál
ha sido la potencialidad del actual
proceso político-económico para lograr
mejoras en el Desarrollo Humano y Social?
 En
qué medida la evolución de los
indicadores de Desarrollo se han traducido
en una disminución de las brechas sociales y
de la marginalidad estructural?
 En
qué medida el mayor bienestar material
ha generado un proceso de mayor
integración ciudadana.
RECURSOS MATERIALES
Y SOCIALES PARA EL
DESARROLLO HUMANO
Hogares urbanos
Riesgo alimentario severo y moderado
35
30
25
20
18,3
15
16,6
10
5
0
12,3
6,8
11,6
7,5
7,8
4,2
5,8
4,6
10,9
9
5
5,5
7,9
6,7
4,1
5,0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Moderado
Severo
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Hogares urbanos
Percepción de pobreza por ingreso
según necesidades de consumo
100%
6,9%
11,3%
13,6%
12,5%
14,3%
14,7%
50,5%
47,5%
51,1%
34,4%
36,9%
38,1%
2007
2008
15,9%
17,6%
15,3%
80%
38,4%
41,4%
60%
47,0%
49,7%
51,3%
84,7%
34,3%
31,1%
34,1%
2010
2011
2012
40%
54,7%
20%
47,4%
39,4%
0%
2004
2005
2006
Con capacidad de ahorro
2009
Sin capacidad de ahorro
Insuficiente
En pesos corrientes
CBA y CBT alternativas. (2010-2012).
CANASTA BASICA ALIMENTARIA (CBA)
Fuente INDEC
Por equivalente adulto
Familia tipo
Fuentes NO OFICIALES (Canasta Mínima)
Equivalente adulto
Familia tipo
Fuentes NO OFICIALES (Canasta Máxima)
Equivalente adulto
Familia tipo
CANASTA BASICA TOTAL (CBT)
Fuente INDEC
Por equivalente adulto
Familia tipo
Fuentes NO OFICIALES (Canasta Mínima)
Equivalente adulto
Familia tipo
Fuentes NO OFICIALES (Canasta Máxima)
Equivalente adulto
Familia tipo
2010
2011
2012
188
581
206
637
231
714
284
878
355
1097
451
1394
295
912
369
1140
469
1449
397
1227
449
1387
514
1588
590
1823
738
2280
940
2905
614
1897
769
2376
978
3022
Hogares urbanos
Condiciones materiales de vida en
los hogares urbanos
45
40,6
34,1
30
2004
2012
25,6 26,8
18,6
12,9
15
16,8
12,4
11
7,0
0
Déficit de
conexión a la
red cloacal
Déficit de
Déficit de
conexión a red acceso a agua
corriente
de gas
Tenencia
irregular de la
vivienda
Hacinamiento
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Hogares urbanos
Servicios urbanos por estrato social (2012)
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Adolescentes de 13-17 años
Niños con déficit educativo en el nivel
secundario
100%
80%
9,4%
9,5%
9,2%
10,4%
8,6%
22,8%
23,8%
22,7%
20,0%
20,4%
67,8%
66,7%
68,1%
69,6%
71,0%
60%
40%
20%
0%
2007
No asiste
2008
2009
Con déficit
2010
2011
Sin déficit
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Adolescentes de 13-17 años
Déficit educativo en el nivel secundario
según estrato social (2012)
70
60
50
43,8
40
30
20
15,7
10
0
Muy bajo
Medio alto
(25% inferior) (25% superior)
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
EMPLEO DECENTE
AUTONOMÍA
ECONÓMICA Y
SEGURIDAD SOCIAL
Población 18 años y más
Composición de la población
económicamente activa
100%
80%
60%
40%
20%
9,8 10,6 11,3 10,7 9,0 9,3
18,8 13,2 11,2
13,7 10,4 11,8 11,5 10,5 11,3
15,8
17
15,1
33,4 36,8 40,5 36,7 37,0 35,3
35,5
37,5
38,1
28
43,1 42,2 36,5
32,3 37,5
41
43,5 44,0
0%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Desempleo
Subempleo inestable
Empleo precario
Empleo pleno
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Población 18 años y más
Empleo pleno
80
Empleo precario
71,8
2004
70
60
49,9
50
41,2
40
36,9
40,7
30
20
10
2012
23,8
10,1 12,4
0
Muy bajo
Medio alto
(25% inferior) (25% superior)
Muy bajo
(25% inferior)
Medio alto
(25% superior)
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Población 18 años y más
Subempleo
inestable
Desempleo
40
30
2004
30,6
26,6
25,2
20
16,3
10
3,8
0
2012
Muy bajo
(25% inferior)
5,4
1,2
Medio alto
(25% superior)
3,3
Muy bajo (25% Medio alto
inferior)
(25% superior)
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
RECURSOS
PSICOSOCIALES PARA
EL DESARROLLO
HUMANO
Población de 18 años y más
Malestar psicológico: depresión y ansiedad
35
26,4
25
24,4
22,3
22,7
2006
2007
23,1
23,6
21,1
21
20,1
2010
2011
2012
15
5
-5
2004
2005
2008
2009
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Población de 18 años y más
Malestar psicológico según estrato social
35
30
30,3
2004
2012
31,2
25
22,4
20
15
10,2
10
5
0
Muy bajo (25% inferior)
Medio alto (25 %
superior)
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Población de 18 años y más
Creencias de control externo
50
40
30
44,6
38,7
33,6 31,8
30 31,3 28,2
27
28
20
10
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Población de 18 años y más
Creencias de control según estrato social
70
60
50
40
30
20
10
0
61
2004
2012
40,4
29,5
15,7
Muy bajo (25%
inferior)
Medio alto (25 %
superior)
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Población de 18 años y más
Déficit de apoyo social
50
40
30
47,6
42,4
40
39
29,6
33,3
33,5 32,2 32,7
20
10
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Población de 18 años y más
Déficit de apoyo social
según estrato social
70
60
50
40
30
20
10
0
63,4
2004
2012
41,5
30,3
Muy bajo (25%
inferior)
24,9
Medio alto (25 %
superior)
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Población de 18 años y más
No sentir paz espiritual
35
30
25
20
28,6
26,2 25,1
22 21,7
17,6
22,1 21 22,6
15
10
5
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Población de 18 años y más
No sentir paz espiritual
según estrato social
30
25
27,2
23,1
2004
25,4
17,1
20
2012
15
10
5
0
Muy bajo (25%
inferior)
Medio alto (25 %
superior)
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Población de 18 años y más
Sentirse discriminado
20
15
10
14,2
12,6
7,8
10,5
8,7
12,3
11,2
12,9
6,5
5
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Población de 18 años y más
Sentirse discriminado según estrato social
30
20
2004
25,4
16,3
10
2012
12,9
9,8
0
Muy bajo (25%
inferior)
Medio alto (25 %
superior)
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Población de 18 años y más
Sentirse poco o nada feliz
15
10
10
8,4
10
7,8
8,8
9,6
10,6 10,2
5
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Población de 18 años y más
Sentirse poco o nada feliz
según estrato social
30
20
2005
2012
19,3
14,4
11,4
10
5,5
0
Muy bajo (25%
inferior)
Medio alto (25 %
superior)
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
CULTURA
DEMOCRÁTICA,
CONFIANZA Y VIDA
CIUDADANA
Población de 18 años y más
Confianza en las instituciones
Población de 18 años y más
Confianza en las organizaciones
de la sociedad civil
Población de 18 años y más
16
Participación política, social
cultural y solidaria.
14
12
12,5
11,8
10,2
10
8
6
7,3
4
2
13,2
2,5
6,2
3,7
10,2
9,6
8,9
7,3
5,7
5,9
3,1
3,1
8,3
7,5
4,4
3,2
9,4
8,9
10
9,4
8,8
13,8
13,8
9,6
8,7
9,1
7,7
3,8
4,1
6,5
3,4
3,1
0
2004
2005
2006
2007
Partidos politicos
Parroquias - catequesis
2008
2009
2010
2011
2012
Sociedad civil - ONGs
Actividades culturales
Población de 18 años y más
PARTICIPACIÓN CIUDADANA SEGÚN ESTRATO
SOCIOECONÓMICO AÑO 2012
35
25% SUPERIOR
25% INFERIOR
31,9
25
15
15,6
9,1
5
3,0
-5
GRUPOS
SOCIALES
6,0
SOLIDARIA
10,5
7,0
8,3
1,5
PARROQUIAL SINDICATOS
SOCIAL Y SOLIDARIA
Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA, 2007- 2011.
1,3
PARTIDOS
POLÍTICA
5,5
1,5
GRUPOS DE
PROTESTA
SEGURIDAD Y VIDA
COTIDIANA
Población de 18 años y más
HABER SUFRIDO UN HECHO DE
DELINCUENCIA O VIOLENCIA
40
30
20
28,4
29,3
30,3
2010
2011
2012
10
0
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Población de 18 años y más
Haber sufrido un hecho de delincuencia o
violencia según estrato social
40
35
30
25
20
15
10
5
0
33,7 35,8
22,2
2010
2012
20
Muy bajo (25%
inferior)
Medio alto (25 %
superior)
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Población de 18 años y más
SENTIMIENTO DE INSEGURIDAD
100
80
60
40
83,2
82,2
85,5
2010
2011
2012
20
0
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Población de 18 años y más
Sentimiento de inseguridad según estrato
social
100
85,1 83,6
80
80,6 84,8
2010
2012
60
40
20
0
Muy bajo (25%
inferior)
Medio alto (25 %
superior)
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
CONCLUSIONES
 Si
bien los indicadores sociales muestran
una mejora todavía estamos lejos de
cumplir los mínimos normativos para una
parte importante de la sociedad.
 El
“derrame” del crecimiento no ha sido
equitativo, a la vez que ha tendido a
estancarse. Los mayores beneficios se
obtienen gracias al aumento del empleo
y del consumo de las clases medias.
 Las
brechas sociales no han disminuido.
Se necesitan soluciones más estructurales
que las políticas sociales para enfrentar
los
problemas
de
marginalidad
económica y exclusión estructural.

Resulta necesario un programa integral
de desarrollo económico y social,
nacional y regional, junto con una
activación política y ciudadana, capaz
de sostener un cambio económico más
distributivo y sustentable.
En líneas generales
 Los
procesos de inclusión sustentables requieren
de
intervenciones
públicas
y
privadas
orientadas no sólo a garantizar la subsistencia
de los excluidos sino a potenciar en el mediano
plazo
las
capacidades
de
integración
económica, social y ciudadana.

La posición relativamente más favorable del país
mejora la situación pero no resuelve las condiciones
de marginalidad y desigualdad estructurales.

Se necesitan políticas integrales de inversión social
desde todos los niveles del Estado potenciando sus
funciones a través de la sociedad civil.
Observatorio de la Deuda Social Argentina
Dra. Solange Rodriguez Espínola
Tel. (11) 4338-0615
www.uca.edu.ar/observatorio
[email protected]