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Rendición de Cuentas
2012
INDICE
I. Visión …………………………………………………………….. 3
II. Misión …………………………………………………………….. 3
III. Nuevo Orgánico ………………………………………………. 4
IV. Resultados:
Avances Cualitativos: ………………………………..……… 6
Cambio Institucional ……………………………. 7
Inclusión Social ……………………………………. 9
Inclusión Económica ……………………………10
Avances Cuantitativos: ………………………………….… 11
Gestión Institucional …………………………………... 12
• LOTAIP ……………………………………………………. 12
• Procesos de Compras Públicas ……………….. 12
• Ejecución Presupuestaria ……………………..… 13
• Compromisos con la Comunidad …………..….14
• Cumplimiento de los Objetivos y el Plan
Estratégico de la entidad …………………....…. 16
Inclusión Social ………………………………….……….. 19
Inclusión Económica …………………………….……… 24
Movilidad Social ………………………………..………… 28
Coordinación de Planificación DISE / Dic. 2012
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MISION
Establecer y ejecutar políticas, regulaciones, estrategias,
programas y servicios para la atención durante el ciclo de
vida, protección especial, aseguramiento universal no
contributivo, movilidad social e inclusión económica de
grupos de atención prioritaria (niños, niñas, adolescentes,
jóvenes, adultos mayores, personas con discapacidad) y
aquellos que se encuentran en situación de pobreza y
vulnerabilidad.
VISION
Ser la entidad pública que ejerce la rectoría y ejecuta
políticas, regulaciones, programas y servicios para la
inclusión social y atención durante el ciclo de vida con
prioridad en la población de niños, niñas, adolescentes,
jóvenes, adultos mayores, personas con discapacidad y
aquellos y aquellas que se encuentran en situación de
pobreza, a fin de aportar a su movilidad Social y salida de
la pobreza.
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NUEVO ORGANICO
ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL NIVEL CENTRAL
Coordinación de Planificación DISE / Dic. 2012
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NUEVO ORGANICO
ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL NIVEL DESCONCENTRADO
Estructura Orgánica de las Coordinaciones
Zonales
COORDINACIÓN
ZONAL
IEPS
Unidad de Desarrollo
Infantil Integral
Unidad Administrativa
Financiera
Unidad de Planificación y
Gestión Estratégica
Unidad de Comunicación
Social
Unidad de Gestión de
Asesoría Jurídica
Unidad de Atención
Intergeneracional
Unidad de
Discapacidades y
Familia
Unidad de
Protección Especial
Unidad de
Aseguramiento No
Contributivo
Unidad de
Inclusión Económica
y Movilidad Social
Articulación y coordinación
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AVANCE CUALITATIVO
AÑO 2012
Coordinación de Planificación DISE / Dic. 2012
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AVANCE CUALITATIVO
CAMBIO INSTITUCIONAL
•
•
El MIES asumió la rectoría y la provisión de servicios
directa para la población en pobreza. Recuperando la
gestión profesional en los servicios sociales para la
población de atención prioritaria.
Se afinó y configuró la identidad institucional del MIES,
con el traspaso de funciones, programas e intervenciones
que no pertenecían a su misión principal, hacia sus
ejecutores correspondientes:
–
–
–
–
–
–
–
Red de Protección Solidaria transferida a Ministerio de Salud
Pública.
Centros de Rehabilitación Médica y Centro Auditivo Oral de INFA
(atención médica a personas con discapacidad) transferidos a
Ministerio de Salud Pública.
Dirección de Cooperativas transferida a la Superintendencia de
Economía Popular y Solidaria.
Transferencia progresiva de la atención a niños y niñas de 3 a 5 años
de los servicios de Desarrollo Infantil a Educación Inicial del
Ministerio de Educación, según la política pública de desarrollo
infantil del MIES, y según la Ley Orgánica Intercultural Bilingüe del
MINEDUC.
Programa Aliméntate Ecuador institucionalizado, y sus funciones
asumidas en la estructura del MIES.
Definidas la transferencia de los servicios de atención a víctimas de
violencia de género al Ministerio del Interior, y de los servicios de
capacitación laboral para personas con discapacidad (CEFOCLAC y
CEPRODIS) al SECAP.
En proceso, transferencia
Programa de
Coordinacióndel
de Planificación
- Provisión de Alimentos al
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DISE /Ganadería
Dic. 2012 y Pesca.
Ministerio de Agricultura,
AVANCE CUALITATIVO
CAMBIO INSTITUCIONAL
• Se definió y asumió la Política de Inclusión y Movilidad
social. Marcando tres hitos fundamentales:
– Se definieron claramente dos ámbitos de acción, que
implican el giro de la política hacia la equidad, con la
familia como eje fundamental: en las etapas claves del
ciclo de vida (inclusión social, atención y cuidados), y
desde su situación socioeconómica para el impulso
hacia la superación de la pobreza (inclusión económica
y movilidad social).
– Se declaró el Desarrollo Infantil, en la primera infancia,
como política de estado, universal y obligatorio.
– Se desarrollaron las Agendas Nacionales de Niñez y
Adolescencia; Juventud; y Población Adulta mayor.
– Se fortaleció el Consejo Nacional de la Niñez y
Adolescencia –CNNA-, en sus ámbitos de competencia,
presidido por el MIES.
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AVANCE CUALITATIVO
INCLUSION SOCIAL
•
•
•
•
•
•
Contratación de más de 3 mil profesionales para la
coordinación de los Centros Infantiles del Buen Vivir.
Con el trabajo de estas profesionales, se elaboraron
planes técnicos de desarrollo en los centros infantiles.
Se realizó un censo para la evaluación de calidad en los
centros infantiles, los cuales se georeferenciaron. Se
conformó un sistema de información territorializado de
servicios públicos de Desarrollo Infantil.
Sobre la base de discusiones y análisis técnicos, se
oficializaron estándares de atención al desarrollo
infantil, así como centros modelo para construcción de
Centros Emblemáticos.
Se inició un proceso progresivo hacia la provisión de
servicios de desarrollo infantil directos públicos para la
población en situación en pobreza, limitando la
tercerización y fortaleciendo la operación con GAD.
Se desarrollaron estándares de calidad, y se
estandarizaron procesos de recopilación de información
para el monitoreo de Convenios y servicios a personas
adultas mayores.
Se desarrollaron estándares de calidad y se definieron
modelos de gestión y atención para centros de
acogimiento y de
cuidados
de día - para personas con
Coordinación
de Planificación
DISE / Dic. 2012
discapacidad.
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AVANCE CUALITATIVO
INCLUSION ECONOMICA
•
•
•
•
•
Para conseguir calidad y eficiencia de focalización, se
realizó un trabajo permanente de depuración de la base
de datos del BDH, y de los procesos de control de la
corresponsabilidad.
Se inició un cambio en la orientación del Bono de
Desarrollo Humano, hacia la construcción de un piso de
protección social, consolidando un paquete de beneficios
de seguridad no contributiva y de contingencias.
El Bono de Desarrollo Humano fomenta la
corresponsabilidad e incentiva la generación de
capacidades: 14,000 jóvenes de hogares beneficiarios del
Bono de Desarrollo Humano aprobaron los exámenes de
excelencia académica en SENESCYT.
Se estableció un proceso sostenido de diálogos sociales
con las mujeres titulares del Bono de Desarrollo Humano,
con miras hacia fortalecer sus capacidades, liderazgo y
potencialidades para la movilidad social.
Se fortalecieron los mecanismos de inclusión económica
a través de la EPS y del Crédito de Desarrollo Humano.
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AVANCE CUANTITATIVO
AÑO 2012
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AVANCE CUANTITATIVO: LOTAIP
GESTION INSTITUCIONAL
LOTAIP:
CUMPLIMIENTO Secretaría de
Transparencia :
Planta Central
Zona 1
Zona 2
Zona 3
Zona 4
Zona 5
Zona 6
Zona 7
Zona 8
97,50%
100%
100%
97%
100%
100%
79%
100%
100%
Procesos de Contratación Pública:
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AVANCE CUANTITATIVO: EJECUCION
PRESUPUESTARIA DEL MIES/INFA
CORRIENTE E INVERSION
GESTION INSTITUCIONAL
Fuente: MIES Esigef
Fecha de corte: 31 de diciembre
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Esperado 100 %
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Compromisos con la Comunidad
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Compromisos con la Comunidad
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Cumplimiento de los Objetivos y
el Plan Estratégico de la entidad
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Cumplimiento de los Objetivos y
el Plan Estratégico de la entidad
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Cumplimiento de los Objetivos y
el Plan Estratégico de la entidad
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AVANCE CUANTITATIVO
INCLUSIÓN SOCIAL
Desarrollo Infantil
•
116.374 niños y niñas de 0 a 5 años atendidos en
la modalidad de Centros Infantiles del Buen Vivir –
CIBV.
•
318.926 niños y niñas de 0 a 5 años atendidos en
la modalidad Creciendo con Nuestros Hijos –CNH.
•
2.918 Coordinadoras Profesionales contratadas
para los Centros Infantiles del Buen Vivir -CIBV.
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AVANCE CUANTITATIVO
INCLUSION SOCIAL
Población adulta mayor
•
Cobertura de personas adultas mayores en Centros del
MIES: 18.414 personas adultas mayores reciben
atención de acompañamiento, inclusión y cuidados.
Población con discapacidad
•
•
•
Cobertura de personas con discapacidad en Centros del MIES:
7.337 personas con discapacidad son atendidas en los servicios
de cuidado del MIES.
A partir de marzo, el MIES asumirá el acompañamiento a
15.000 personas con discapacidad severa y la transferencia
mensual a sus cuidadores/as.
Se lanzó la producción de complemento nutricional “Arroz con
Leche” para la población con discapacidad.
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AVANCE CUANTITATIVO
INCLUSION SOCIAL
Protección Especial
•
Continuando con el trabajo de años anteriores
consolidamos la erradicación del trabajo infantil en
basurales y se avanzó en camales: en 2012 más de
1.000 niñas y niños fueron rescatados del trabajo
infantil en botaderos de basura y camales e
incorporados a servicios de salud, educación y
recreación. Entre el 2010 y 2012 más de 11.000 niños
y niñas han salido del trabajo infantil en riesgo.
•
22.169 casos atendidos en Centros de Protección de
derechos. Con un presupuesto invertido de $
1´150.41. En la actualidad existen 83 Centros de
Protección de Derechos.
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AVANCE CUANTITATIVO
INCLUSION SOCIAL
Protección Especial
•
6.899 personas privadas del medio familiar atendidas
con un presupuesto invertido de $ 3’848.121. En el
2011 se atendieron a 3.305 personas.
•
54.321 niños y niñas atendidas en la erradicación de
trabajo infantil, con un presupuesto invertido de $
22’635.230. En el 2011 se atendieron 2.160 personas.
•
8.787 personas atendidas en situación de mendicidad,
con un presupuesto de $ 2.232.138
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AVANCE CUANTITATIVO
INCLUSION SOCIAL
Protección Especial
•
22.169 casos atendidos en Centros de Protección de
derechos, con un presupuesto invertido de $
1´150.41.
•
6.899 personas privadas del medio familiar
atendidas, con un presupuesto invertido de $
3’848.121. En el 2011 se atendieron 3.305 personas.
•
54.321 niños y niñas atendidas en la erradicación de
trabajo infantil, con un presupuesto invertido de $
22’635.230.
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AVANCE CUANTITATIVO
INCLUSION ECONOMICA
Aseguramiento
•
El Bono de Desarrollo Humano consiguió eficiencia en
focalización: cubre la totalidad de los hogares en pobreza,
lo cual ubica al programa ecuatoriano en primer lugar en
Latinoamérica. Al 2012, 1.2 millones de hogares se
benefician de estas transferencias.
•
La pensión jubilar cubre al 84% de la población adulta
mayor no afiliada a la seguridad Social.
•
La cobertura de la pensión asistencial por discapacidad se
eleva 17 veces desde el 2006: 84.204 personas con
discapacidad están cubiertas en 2012. Esto equivale al
46% de la población con discapacidad que no accede a
seguridad social.
La población en situación de pobreza accede a
aseguramiento por contingencias: se financiaron servicios
exequiales y seguro de vida para cerca de 20.000 familias
de personas atendidas por el Bono de Desarrollo Humano.
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AVANCE CUANTITATIVO
INCLUSION ECONOMICA
Aseguramiento
1'203.207 hogares habilitados al cobro del BDH.
Política
Incrementar el aseguramiento a la población no cubierta
por la seguridad social ante contingencias personales.
1’211.5
56
483'693.
971
1’203.2
07
2011
2012
HOGARES HABILITADOS COBRO BDH
480'816.
385
2011
2012
INVERSIÓN
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AVANCE CUANTITATIVO
INCLUSION ECONOMICA
Aseguramiento
588.152 adultos mayores habilitados al cobro de la
pensión.
Política
Incrementar el aseguramiento a la población no cubierta
por la seguridad social ante contingencias personales
588.152
187'542.
285
536.185
2011
210'222.
882
2012
ADULTOS MAYORES HABILITADOS COBRO
PENSIÓN ASISTENCIAL
2011
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2012
INVERSIÓN
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AVANCE CUANTITATIVO
INCLUSION ECONOMICA
Aseguramiento
104.888 personas con discapacidad habilitadas al
cobro de la pensión.
Política
Incrementar el aseguramiento a la población no cubierta
por la seguridad social ante contingencias personales.
Pasan de Aseguramiento no contributivo
al contributivo:
42'498.922
106.313
2011
104.888
37'653.945
2012
2011
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
HABILITADOS COBRO PENSIÓN
ASISTENCIAL
2012
INVERSIÓN
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AVANCE CUANTITATIVO
MOVILIDAD SOCIAL
Inclusión Económica y Economía Popular y Solidaria
•
Se entregaron más de 110.000 Créditos de Desarrollo
Humano a personas titulares del Bono, por un monto de
46 millones de dólares en 2012.
•
El Crédito de Desarrollo Humano ha sido utilizado por las
madres receptoras del Bono de Desarrollo Humano en
pequeñas inversiones productivas, activos para apoyo del
hogar y gasto educativo de sus hijos e hijas.
•
El sector público ha firmado cerca de 1.000 contratos con
actores de la Economía Popular y Solidaria, por un monto
de $ 60 millones de dólares.
•
La participación de los productores de la Economía
Popular y Solidaria en la compra pública es de 15% del
monto total de la compra pública.
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