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2010 Memoria del taller de consulta comunitaria en Icalupe para la elaboración de la estrategia local de adaptación al cambio climático en Somoto Elaborado por: MSc. Douglas Benavidez López Facilitadores: Ing. David Aroca Ing. Yader Peralta Prof. Marcial Ramírez MSc. Douglas Benavidez Contenido AGENDA DEL TALLER..................................................................................................................3 RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................................................4 I. Introducción……………………………………………………………………………………….…………………………………………. 5 II. Objetivos………………………………………………………………………………………………………………………………………..6 III. Metodología………………………………………………………………………………………………………………………………….7 IV. Resultados………………………………………………………………………………………………….……………………………… 11 V. Conclusiones……………………………………………………………………………………….……………………………………… 20 VI. Recomendaciones……………………………………………………………………………………………………………………… 21 VII. Anexos……………………………………………………………………………………………………………………………………… 22 Índice de cuadros y figuras Cuadro 1: PARTICIAPNTES EN EL TALLER .............................................................................2 Figura 1: Localización de las comunidad participantes ..............................................................7 Cuadro 2: Matriz utilizada para el análisis de los problemas ................................................9 Cuadro 3: Matriz utilizada para determinar percepción de los impactos…….………… 10 Cuadro 4: Matriz de análisis de los sistemas de asentamientos e infraestructura ........ 11 Cuadro 5: Matriz de análisis de los sistemas agrícola en función de los 5 cultivos más importantes ................................................................................................................................... 13 Cuadro 6: Matriz de análisis del sistema de los Bosques / ecosistemas / áreas protegidas ..................................................................................................................................... 15 Cuadro 7: Matriz de análisis del sistema de los recursos hídricos ................................... 17 Cuadro 7: Percepción de Impactos .......................................................................................... 19 Memoria | Taller de consulta comunitaria en Icalupe para la elaboración de la estrategia local de adaptación al cambio climático en Somoto 1 Cuadro 1: PARTICIAPNTES EN EL TALLER Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Nombres y Apellidos María Auxiliadora Sánchez Elvira Lopez R. Sayda Jiménez Sonia Sánchez Roberto Moncada José Taurino Moncada Elsa Gladis Núñez Blanca Rosa Herrera Izaguirre Darling Maribel Guzmán Norvin Omar Flores. G. Marcial Antonio Ramírez Absalón Lagos Yader Jesús Peralta Luis Elías Sánchez Herrera Carlos Ramón Sánchez José Santos Montano Norlan Cáceres Exania Yajaira Díaz M. Joan Antonio Olivera Benancio Sánchez Hernández Felipe Santiago Gómez Rodolfo Estrada Santos Vásquez Olivera Carlos Sánchez Flores Luis Alfredo Díaz Wilber Olivera Arnoldo Rodríguez F x x x x Sexo M x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x INSTITUCION / LOCALIDAD EMAIL /TELEFONOS La Germania Yaraje Yaraje El Jocomico Santa Emilia Santa Emilia Icalupe Icalupe Icalupe Trápaga MINED Yaraje MCN Somoto Icalupe Jocomico Santa Emilia El Chiquirín Tierras Coloradas Tierras Coloradas Trápaga San José de Icalupe Chiquirín La Germania Jocomico Tierras Coloradas La Germania La Germania Memoria | Taller de consulta comunitaria en Icalupe para la elaboración de la estrategia local de adaptación al cambio climático en Somoto 84302417 94619183 87442552 97803429 97683594 89446182 89154481 2 Proyecto: Desarrollo e implementación de estrategias locales de adaptación al Cambio Climático (ELACC) a nivel municipal Primer taller de consulta comunitaria para la elaboración de la estrategia local de adaptación al cambio climático en el municipio de Somoto 17 de septiembre del 2010 – comunidad Icalupe AGENDA DEL TALLER 8:30 – 9:00 Presentación de los participantes y expectativas del taller 9:00 – 10:00 Conceptos Básicos del Cambio Climático (casusa y efectos) – Douglas Benavidez 10:00 – 10:30 Presentación de los objetivos del taller y de la metodología de los trabajos en grupo – Douglas Benavidez y Técnicos del Movimiento Comunal 10:30 – 10:45 Refrigerio 10:45 – 13:00 Trabajo en grupo para colectar información por sector – Líderes comunitarios y facilitadores 13:00 – 14:00 Almuerzo 14:00 – 14:30 Plenaria para la presentación de los resultados y discusiones finales Memoria | Taller de consulta comunitaria en Icalupe para la elaboración de la estrategia local de adaptación al cambio climático en Somoto 3 RESUMEN EJECUTIVO En las instalaciones de la Escuela Primaria de la comunidad de Icalupe, se realizó el segundo taller de consulta comunitaria para identificar los principales problemas de la comunidad ligado a la variabilidad climática y a la mala gestión de los recursos naturales; en esta actividad participaron 26 líderes de las comunidades de los distritos I, II y III que comprende las comunidades de La Carbonera, Trápaga, Chiquirín, Los Cedros, San José, San Luis, Tierras Coloradas, Icalupe, La Germania, Yarage, Jocomico, Santa Emilia, La Ilusión. El taller fue facilitado por técnicos del Movimiento Comunal y el director de la escuela de Icalupe. El evento inició con la presentación de los líderes comunitarios y las expectativas de estos sobre el taller, posteriormente se presentan a los facilitadores, luego se realizó una presentación sobre conceptos básicos de cambio climático (casusa y efectos), para posteriormente explicar los objetivos del taller y la metodología del trabajo de grupos. Se formaron 4 grupos (Bosques, Recursos Hídricos, Producción e Infraestructura), en cada uno de ellos se identificaron los principales problemas ocasionados por la variabilidad climática y el mal manejo de los recursos naturales, las medidas exitosas tomadas para superar esas problemáticas, los obstáculos encontrados, las propuestas para contribuir a superar estas problemáticas y el rol de las comunidades y las instituciones para mejorar la situación. Se pudo identificar que los principales problemas, asociados a la variabilidad climática y el mal manejo de los recursos naturales, es el deterioro de los caminos de acceso a las comunidades (ocasionado por las fuertes precipitaciones), el cambio de uso de suelo de forestal a agropecuario y los bajos rendimientos de la producción. Se denota además poca presencia institucional lo cual es atribuido, según los comunitarios, a que estas son las comunidades más aisladas del municipio (solo se puede llegar a estas comunidades en vehículos de doble tracción, y actualmente a 5 de ellas solo se puede llegar caminando o en bestia). Memoria | Taller de consulta comunitaria en Icalupe para la elaboración de la estrategia local de adaptación al cambio climático en Somoto 4 I. Introducción El Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional (GRÜN), plantea un modelo alternativo de lucha contra el cambio climático para contribuir a la reducción de la pobreza bajo un modelo basado en los principios de restitución de derechos sociales, cristianos, solidarios, socialistas, éticos, morales, naturales y humanista, que reconoce el derecho de todos y todas a una vida digna, para lo cual debemos ir adquiriendo capacidades para adaptarnos ante el cambio climático, generando esperanzas hacia el futuro para nuestra población. En 2009, Nicaragua ha elaborado una Estrategia Nacional de Cambio Climático (ENCC); en ella se delinearán las grandes pautas y líneas de acción a nivel nacional (mitigación, adaptación y gestión de riesgos ambientales). Sin embargo, hasta el momento no hay una aproximación ni un mecanismo instalado que considere adecuadamente las necesidades y potenciales respuestas al CC a nivel local. Serán especialmente los gobiernos locales municipales y territoriales indígenas los protagonistas claves en implementar cualquier política nacional / sectorial de la ENCC. Además, ellos tendrán que identificar, atender, orientar e implementar medidas en función de las necesidades tanto de información como de adaptación al CC de sus residentes locales. Las capacidades para estas tareas son débiles aún. En el municipio de Somoto, la Dirección General de Cambio Climático del MARENA y la Cruz Roja están acompañando técnica y financieramente a la alcaldía de Somoto en la construcción de un proceso que permita elaborar una estrategia local de adaptación al cambio climático, con el fin de identificar medidas en función de un análisis de riesgo (impactos y vulnerabilidades), de los efectos de la variabilidad climática actual y futura. Para identificar estas medidas se hace necesario realizar un proceso de consulta comunitario y municipal para conocer cuál es la percepción de los actores locales sobre los efectos de la variabilidad climática y las propuestas que ellos puedan hacer para contribuir a reducir los impactos actuales y futuros de esta variabilidad climática. Memoria | Taller de consulta comunitaria en Icalupe para la elaboración de la estrategia local de adaptación al cambio climático en Somoto 5 II. Objetivos del Taller 2.1 Objetivo General Conocer la percepción de las comunidades sobre a los impactos de la variabilidad climática y el mal manejo de los recursos naturales sobre el sector productivo, los ecosistemas naturales y las infraestructuras, con el fin de proponer medidas de adaptación acorde a las problemáticas sentidas por la población y contribuir a reducir los impactos de los problemas generados por la variabilidad climática. 2.2 Objetivos Específicos Identificar los principales problemas, derivados de la variabilidad climática y el mal manejo de los recursos naturales, sobre el sector productivo, los ecosistemas naturales y las infraestructuras Conocer medidas exitosas y obstáculos aplicados hasta la fecha para resolver la problemática derivada de la variabilidad climática y el mal manejo de los recursos naturales. Conocer propuestas de la comunidad para contribuir a reducir los impactos derivados de la problemática generada por la variabilidad climática y el mal manejo de los recursos naturales. Memoria | Taller de consulta comunitaria en Icalupe para la elaboración de la estrategia local de adaptación al cambio climático en Somoto 6 III. Metodología La metodología fue mayoritariamente participativa, al ser un taller de consulta es necesario aprovechar la mayor cantidad de tiempo para conseguir toda la información necesaria de los participantes en el taller; solo al inicio del taller fue necesario un tiempo para introducir a los participantes sobre el tema de cambio climático, los objetivos del taller y la metodología a utilizar en los trabajos en grupo. 3.1 Localización de las comunidades participantes en el taller Los participantes fueron 26 líderes de las comunidades de los distritos I, II y III que comprende las comunidades de La Carbonera, Trápaga, Chiquirín, Los Cedros, San José, San Luis, Tierras Coloradas, Icalupe, La Germania, Yarage, Jocomico, Santa Emilia, La Ilusión, estas comunidades se localizan a unos 35 – 45 Km al oeste de la ciudad de Somoto, en la zona fronteriza con honduras, para llegar a ellas hay que cruzar el río Coco (Ver figura 1). Figura 1: Localización de las comunidades participantes (Fuente Benavidez 2010) Memoria | Taller de consulta comunitaria en Icalupe para la elaboración de la estrategia local de adaptación al cambio climático en Somoto 7 3.2 Proceso Metodológico El evento inició con la presentación de los líderes comunitarios y las expectativas de estos sobre el taller, posteriormente se presentan a los facilitadores, luego se realizó una presentación sobre conceptos básicos de cambio climático (casusa y efectos), para luego explicar los objetivos del taller y la metodología del trabajo de grupos. En la presentación sobre aspectos básicos de cambio climático (origen – causas y efectos), se explico usando el ejemplo de un cuerpo humano, la ropa que cubre ese cuerpo humano sería la capa de GEI que cubre la tierra, esa capa es necesaria evitar el congelamiento de la tierra, debido al aumento de emisión de GEI (para ellos humo y gases contaminantes), producto del desarrollo industrial y a la disminución de la cobertura forestal, ha provocado que esa capa sea mayor, es decir como el cuerpo humano cubierto con más ropa de lo normal, eso ha provocado un aumento de la temperatura en la tierra, irregularidades en las precipitaciones y con ello una afectación a los ecosistemas, las poblaciones, las infraestructuras y los sistemas productivos. El problema del cambio climático (aumento de las temperaturas e irregularidades en las precipitaciones), aunado al mal manejo de los recursos naturales (principalmente por el cambio de uso de suelo forestal por agrícola), ha provocado una reducción de la calidad, cantidad y disponibilidad de agua, erosión hídrica (intensa precipitaciones sobre suelos sin cobertura forestal y de terrenos escarpado), baja fertilidad de los suelos, bajos rendimientos de la producción, inseguridad alimentaria. Además el arrastre de suelos hacia los cauces a provocado la sedimentación de los cauces de las cuencas lo que deja las planicies más vulnerables a inundaciones y las zonas escarpadas a deslaves. Posteriormente se presentaron los objetivos del taller, destacando que el objetivo principal es Conocer la percepción de las comunidades sobre a los impactos de la variabilidad climática y el mal manejo de los recursos naturales sobre el sector Memoria | Taller de consulta comunitaria en Icalupe para la elaboración de la estrategia local de adaptación al cambio climático en Somoto 8 productivo, los ecosistemas naturales y las infraestructuras, con el fin de proponer medidas de adaptación acorde a las problemáticas sentidas por la población y contribuir a reducir los impactos de los problemas generados por la variabilidad climática. Seguidamente se presenta la metodología del trabajo en grupo, se hacen 4 grupos (Bosques, recursos hídricos, producción e infraestructura), cada grupo contó con un facilitador que ayudó a conducir el trabajo en grupo; a los grupos se le entregó una pizarra de corcho, tarjetas de cartulina, marcadores y otros materiales, para que identificaran los principales problemas ligados a la variabilidad climática y el mal manejo de los recursos naturales, medidas exitosas tomadas a la fecha para contribuir reducir los efectos de ese problema, obstáculos encontrado para resolver la problemática, propuestas para contribuir a reducir ese problema y el papel de los actores locales e institucionales. En el cuadro 1 se muestra la matriz utilizada por cada uno de los grupos para identificar y analizar la problemática encontrada. Cuadro 2: Matriz utilizada para el análisis de los problemas En función del análisis anterior y de discusiones adicionales en el grupo de trabajo, listar los mayores problemas Problema 1 Problema 2 Problema 3 Análisis ¿Cuáles medidas se han implementado en el pasado (hasta hoy) para solucionar el problema? Qué nos ha costado en función de recursos? Si la medida fue exitosa, ¿Qué se logró y cuáles fueron los factores de éxito? Si la medida no fue exitosa, ¿Cuáles fueron los obstáculos? ¿Cuál sería la propuesta de alternativa para la solución del problema? ¿Qué es lo que necesita la comunidad? ¿Cuál debería ser el rol y el compromiso de actores a nivel comunal? (individuos, grupos, comités, etc.) ¿Cuál debería ser el rol y el compromiso de actores a nivel municipal? (Alcaldías, Ministerios, Unidades Técnicas, ONG Asociaciones) Fuente: Schlönvoigt (2010) Memoria | Taller de consulta comunitaria en Icalupe para la elaboración de la estrategia local de adaptación al cambio climático en Somoto 9 Una vez realizado el trabajo en grupo se procede a realizar en la plenaria un análisis territorial de la percepción comunitaria e impacto del cambio climático a nivel territorial (cuadro 2). Cuadro 3: Matriz para el análisis territorial sobre percepción e impactos del cambio climático Percepciones de las consecuencias / impactos del cambio climático a nivel territorial Amenaza / impacto del cambio climático Se percibió en el territorio esta amenaza ?? (si, no) Cómo le afecta y cómo se manifestó, (efectos, daños sufridos?) en el sector priorizado? A quién y a cuál porcentaje de la población en la comunidad les afectó? Ponderacion población: 3 = > 50% 2 = 20 – 50% 1 = < 20% Cómo valora la comunidad la tendencia histórica de esta amenaza (frecuencia en los últimos 10 – 15 años; evidencias)? Ponderación 3 = aumenta 2 = estable 1 = dismin. Aumento de la Intensidad de lluvias Variación en épocas de Lluvias Incremento de Temperatura Periodos de sequias (prolongación, disminución) Efectos en los periodos de siembra Aumento de tormentas Frecuencia de crecida de ríos Aumento del Nivel de mar Otras identificadas por la comunidad Fuente: Schlönvoigt (2010) Memoria | Taller de consulta comunitaria en Icalupe para la elaboración de la estrategia local de adaptación al cambio climático en Somoto 10 IV. Resultados Cuadro 4: Matriz de análisis de los sistemas de asentamientos e infraestructura En función del análisis anterior y de discusiones adicionales en el grupo de trabajo, listar los mayores problemas Problema 1 Problema 2 Problema 3 Construcción de viviendas en Análisis Carencia de viviendas con servicios Vías de acceso en malas condiciones lugares de riesgos (Inundaciones y básicos (Letrinas y electricidad) Deslaves) 1. Se daba mantenimiento de forma artesanal y con la participación de toda la comunidad de forma organizada. 2. el mantenimiento se realizaba en el periodo seco antes de la llegada del ciclo lluvioso. ¿Cuáles medidas se han 3. En el 2009 la alcaldía municipal invirtió Orientar a las familias sobre el riesgo Se han realizado todas las gestiones implementado en el en su reparación pero por falta de del sitio donde se localiza su vivienda antes las instituciones que desarrollan el pasado (hasta hoy) para mantenimiento y las fuertes y en otros casos evacuaciones a tema. solucionar el problema? precipitaciones del 2010 el deterioro actual lugares seguros. es mayor que antes de su rehabilitación (actualmente hay acceso en vehículo solo hasta la comunidad de Icalupe quedando incomunicada comunidades como Yaraje, La Germania, Santa Emilia, Jocomico y la Ilusión). Para el mantenimiento artesanal de las carreteras se trabajó en la modalidad de Qué nos ha costado en Recursos humanos y recursos Tiempo y recursos económicos (viajes a trabajo por alimento, el alimento lo función de recursos? económicos. Somoto para realizar gestiones). suministraba la alcaldía y los pobladores el trabajo y las herramientas. En el caso de Icalupe se han dotado las Si la medida fue exitosa, El éxito ha sido que han existido viviendas con letrinas y un proyecto de ¿Qué se logró y cuáles El éxito fue temporal, mientras se pudo proyectos de viviendas sociales a las paneles solares, los cuales hasta el día de fueron los factores de tener recursos para dar mantenimiento. familias más pobres. hoy están funcionando adecuadamente éxito? después de 6 años de instalados dichos paneles. Si la medida no fue exitosa, ¿Cuáles fueron los obstáculos? ¿Cuál sería la propuesta de alternativa para la solución del problema? ¿Qué es lo que necesita la comunidad? ¿Cuál debería ser el rol y el compromiso de actores a nivel comunal? (individuos, grupos, comités, etc.) ¿Cuál debería ser el rol y el compromiso de actores a nivel municipal? (Alcaldías, Ministerios, Unidades Técnicas, ONG Asociaciones) La falta de mantenimiento y las fuertes lluvias provocaron el deterioro de los pocos y de mala calidad caminos que existen hacia estas comunidades. La organización de la comunidad y asumir roles de trabajo de forma equitativa en toda la comunidad y planificar adecuadamente el trabajo comunitario y municipal para el mantenimiento de los caminos. Generalmente se realizan las construcciones en sitios de riesgo, esto es porque las familias no tienen acceso a tener áreas en otros sitios. En el resto de comunidades se han trabajado muy poco en el tema de electrificación rural y construcción de letrinas Construcción de viviendas en sitios seguros y con materiales adecuados y con equidad de género. Replicar al resto de comunidades la experiencia de Icalupe en cuanto a la electrificación con paneles solares y ejecutar proyectos de letrinificación de forma imparcial. Mejorar la organización comunitaria y formar comités comunitarios para fomentar el mantenimiento artesanal de los caminos desde la comunidad. La gestión, la organización y la solidaridad entre los comunitarios. Organización comunitaria y tener la disponibilidad de aportar la contrapartes para estos tipos de proyecto. Facilitar procesos de organización, planificación del trabajo comunitario y la asignación de recursos para los mantenimientos de estas vías de acceso. Construir y reparar viviendas en lugares no vulnerables a desastres naturales. Mayor cobertura con este tipo de proyectos al resto de comunidades de las zonas fronterizas. Facilitador: Prof. Marcial Ramírez – Director Escuela Icalupe Memoria | Taller de consulta comunitaria en Icalupe para la elaboración de la estrategia local de adaptación al cambio climático en Somoto 12 Cuadro 5: Matriz de análisis de los sistemas agrícola en función de los 5 cultivos más importantes Análisis Problema 1 Bajos rendimientos por incidencia de plagas y enfermedades ¿Cuáles medidas se han implementado en el pasado (hasta hoy) para solucionar el problema? Se han implementados insecticidas orgánicos y químicos, los químicos han dado mejores resultados pero son caros y contaminantes. Qué nos ha costado en función de recursos? Si la medida fue exitosa, ¿Qué se logró y cuáles fueron los factores de éxito? Si la medida no fue exitosa, ¿Cuáles fueron los obstáculos? ¿Cuál sería la propuesta de alternativa para la solución del problema? ¿Qué es lo que necesita la En el caso de los químicos tienen alto costo económico pero se aplican más rápido y menos trabajo, en el caso de las prácticas culturales con orgánicos, más trabajo porque la aplicación es con mayor frecuencia, por lo que requiere mayor recurso humano. En el caso de los orgánicos si se aplican bien generan buena producción y menos contaminación al medio ambiente. En el caso de los químicos buena producción porque son muy eficiente para combatir plagas, pero son malos para nuestro organismo y el medio ambiente. El costo de los plaguicidas químicos son muy costoso y en el caso de los orgánicos se requieren gran inversión de tiempo para aplicarlo y no todos conocen la forma de prepararlos y aplicarlos. Rotación de cultivos o implementar otros rubros, se requiere mayo conciencia y capacitación entre los productores. Problema 2 Falta de financiamiento para la producción En el pasado financiamiento que no estaba al alcance de pequeños y medianos productores, hoy en día hay financiamiento con intereses más bajos. Problema 3 Exceso o falta de lluvias No existen experiencias para contra restar el exceso o la falta de lluvia en los cultivos, los que provocan pérdidas totales, parciales o bajos rendimientos en los cultivos. Gestiones, recursos humanos y económicos. Ha costado muchos recursos, humanos y económicos, porque se invierten mucho en el establecimiento de cultivos que luego se pierden por sequía o por exceso de lluvias. No presentaron en este tema ninguna experiencia o medida exitosa. No se han implementado medidas que hayan obtenido éxitos. Es la falta de acceso a financiamiento por los intereses y los múltiples requisitos que solicitan al momento de otorgar un financiamiento. No se han implementado medidas que hayan obtenido éxitos. Comprometerse con responsabilidad a la hora de optar a un financiamiento y que exista apoyo y acompañamiento de la alcaldía y de las ONG para 1. Reforestación 2. No quema 3.Obrasde conservación de suelos y agua Memoria | Taller de consulta comunitaria en Icalupe para la elaboración de la estrategia local de adaptación al cambio climático en Somoto 13 comunidad? ¿Cuál debería ser el rol y el compromiso de actores a nivel comunal? (individuos, grupos, comités, etc.) ¿Cuál debería ser el rol y el compromiso de actores a nivel municipal? (Alcaldías, Ministerios, Unidades Técnicas, ONG Asociaciones) obtener préstamos. 4. Viveros forestales 1. Reducir el uso de los químicos 2. concientizar a las nuevas generaciones a volver a cultivas la tierra como nuestros antepasados. Organización comunitaria y seguimiento principalmente entre los productores. Mejorar la organización comunitaria para obtener mejores resultados. Asistencia técnica para el uso de nuevas tecnologías agropecuarias y facilitar herramientas. Realizar diagnóstico y hacer avales para llevar registros de los préstamos. Mayor atención de la alcaldía, instituciones y ONG a esta zona del municipio. Facilitador: Ing. Jader Peralta – Técnico Movimiento Comunal Memoria | Taller de consulta comunitaria en Icalupe para la elaboración de la estrategia local de adaptación al cambio climático en Somoto 14 Cuadro 6: Matriz de análisis del sistema de los Bosques / ecosistemas / áreas protegidas Análisis ¿Cuáles medidas se han implementado en el pasado (hasta hoy) para solucionar el problema? Qué nos ha costado en función de recursos? Problema 1 Incendios Forestales y quemas agrícolas Problema 3 Deforestación Brigadas contra incendios forestales Reforestación Recursos humanos, apoyo de las instituciones y tiempo Recursos humanos, apoyo de las instituciones y tiempo Si la medida fue exitosa, ¿Qué se logró y cuáles fueron los factores de éxito? Los incendios fueron controlados por la misma comunidad organizada. Si la medida no fue exitosa, ¿Cuáles fueron los obstáculos? 1. Falta de concientización en la comunidad ya que existen muchos productores que utilizan las quemas agrícolas para preparar la tierra antes de cultivarla, para supuestamente combatir plagas del ganado y que nazca pasto nuevo y para cambio de uso de suelo. 2. Falta de regulación y control por parte de las instituciones encargadas en regular el tema. 3. Quemas agrícolas sin medidas de control (rondas y vigilancia), las cuales generalmente se salen de control y se transforman en incendios forestales. ¿Cuál sería la propuesta de alternativa para la solución del problema? ¿Qué es lo que necesita la comunidad? 1. Mejorar la organización comunitaria 2. Fortalecer las capacidades de la comunidad en temas de prevención de incendios forestales 3. Equipar a las comunidades para el control de incendios forestales Memoria | Taller de consulta comunitaria en Icalupe para la elaboración de la estrategia local de adaptación al cambio climático en Somoto 15 Las plantaciones que han tenido éxito han sido por que se establecieron en buen tiempo (a inicio del ciclo lluvioso de primera), la disposición en el cuido y manejo de la plantación por parte del productor donde se estableció y el cuido del monte que luego se transforma en bosque (regeneración natural). 1. Establecimiento de plantaciones fuera de época de siembra 2. Establecimiento de plantaciones sin la apropiación y adopción del sistema por parte del dueño del terreno donde se establece la plantación. 3. Falta de regulación y control por parte de las instituciones 4. Falta de protección de las zonas de regeneración natural (quema y sobrepastoreo en zonas donde el bosque se puede regenerar de forma natural). 1. Tener árboles en combinación con cultivos y ganados (SAF). 2. Proteger la regeneración natural 3. Incentivos a los que realizan protección del bosques 4. Fortalecer las capacidades de la importancia de los árboles para el bien común. ¿Cuál debería ser el rol y el compromiso de actores a nivel comunal? (individuos, grupos, comités, etc.) ¿Cuál debería ser el rol y el compromiso de actores a nivel municipal? (Alcaldías, Ministerios, Unidades Técnicas, ONG Asociaciones) 1. Mejorar la organización comunitaria 2. Utilizar metodologías alternativas para la preparación del terreno para siembra y pasto 3. Continuar con la labor comunitaria de combarte a los incendios forestales 1. Coordinar con las comunidades para la protección y prevención de incendios forestales 2. Capacitar y equipar a las brigadas para la prevención y control de incendios forestales 3. Mayor frecuencia de vista de las instituciones a las comunidades Facilitador: MSc. Douglas Benavidez López Memoria | Taller de consulta comunitaria en Icalupe para la elaboración de la estrategia local de adaptación al cambio climático en Somoto 16 1. Sensibilización comunitaria 2. Protección de regeneración natural y bosques de galería 3. Incluir el componente forestal en los sistemas productivos 4. Fiscalía comunitaria en el aprovechamiento de madera y leña 1. Coordinar con las comunidades para realiza una protección conjunta del recurso forestales de las comunidades. 2. Mejorar las actividades de regulación y control en el uso del recurso forestales. 3. Mayor control de la demanda de leña y madera del casco urbano de Somoto Cuadro 7: Matriz de análisis del sistema de los recursos hídricos Problema 1 Escases de Agua Problema 3 Contaminación de agua Construcción de pozos comunales y protección de nacientes de aguas superficiales. Cloración de agua y organización de la comunidad para el manejo y protección de las fuentes de agua comunitaria. Recursos humanos y recursos económicos comunitario e inversión de las instituciones) (trabajo Recursos humanos y recursos económicos (trabajo comunitario e inversión de las instituciones) AL inicio que se habilita una fuente de agua el proyecto es exitoso. Ha sido exitoso porque se ha disminuido las enfermedades y a mejorado la higiene en las familias en las comunidades. Si la medida no fue exitosa, ¿Cuáles fueron los obstáculos? En veranos los pozos se secan por la baja del nivel friático y en invierno las fuentes superficiales se ven afectada por derrumbes y contaminación, lo que hace que algunas comunidades tengan que tomar el agua directamente de las quebradas aumentando el riesgo de tomar agua contaminada. Falta de abastecimiento de cloro por parte del MINSA y contaminación en la extracción y manipulación del agua en el trayecto de la fuente al uso en la casa. ¿Cuál sería la propuesta de alternativa para la solución del problema? ¿Qué es lo que necesita la comunidad? 1. Pozos perforados 2. Obras de captación y cosecha de agua superficial 3. Tanques de almacenamientos entre la fuente y la red de distribución final 4. Protección de las zonas de recarga hídrica ¿Cuál debería ser el rol y el compromiso de actores a nivel comunal? (individuos, grupos, comités, etc.) ¿Cuál debería ser el rol y el compromiso de actores a nivel municipal? (Alcaldías, Ministerios, Unidades Técnicas, ONG Asociaciones) 1. Sensibilización comunitaria 2. Gestión ante las instituciones 3. Organización comunitaria 4. Fortalecer los CAPs y/o los Comités de cuencas 1. Capacitar a directivas comunales 2. Apoyos con materiales y maquinarias 3. Gestión ante cooperación internacional 4. Asistencia técnica e inversiones en tema de agua 5. Establecer mini acueductos teniendo en cuenta la oferta de Análisis ¿Cuáles medidas se han implementado en el pasado (hasta hoy) para solucionar el problema? Qué nos ha costado en función de recursos? Si la medida fue exitosa, ¿Qué se logró y cuáles fueron los factores de éxito? Memoria | Taller de consulta comunitaria en Icalupe para la elaboración de la estrategia local de adaptación al cambio climático en Somoto 17 1. Protección de fuente de agua 2. Campañas de sensibilización para la manipulación, manejo, uso y consumo del agua 3. Campañas de limpieza de las fuentes de agua 4. Abastecimiento de cloro por parte del MINSA 1. Sensibilización comunitaria 2. Gestión ante las instituciones 3. Organización comunitaria 4. Fortalecer los CAPs y/o los Comités de cuencas 1. Capacitar a directivas comunales 2. Apoyos con materiales y maquinarias 3. Gestión ante cooperación internacional 4. Asistencia técnica e inversiones en tema de agua 5. Establecer mini acueductos teniendo en cuenta la oferta las fuentes y la demanda de la población de las fuentes y la demanda de la población 6. Monitoreo en conjunto con las comunidades de la calidad de agua 7. Informar a la población de los parámetros de calidad requeridos para cada uso del agua. Facilitador Ing. David Aroca – Técnico Movimiento Comunal Memoria | Taller de consulta comunitaria en Icalupe para la elaboración de la estrategia local de adaptación al cambio climático en Somoto 18 Cuadro 7: Percepción de Impactos Percepciones de las consecuencias / impactos del cambio climático a nivel territorial 3 3 3 3 3 3 3 Si Daños de los caminos y de la producción. Afectación a la producción y a la oferta de las fuentes de agua superficiales. Afecta la salud humana, la oferta de agua y a la flora y fauna silvestre. A la producción, a las fuentes de agua y a la biodiversidad. A la producción Cómo valora la comunidad la tendencia histórica de esta amenaza (frecuencia en los últimos 10 – 15 años; evidencias)? Ponderación 3 = aumenta 2 = estable 1 = dismin. 3 3 3 Si Caminos y viviendas 2 3 Si Cultivos en riveras e infraestructuras de drenaje Afectación al recurso forestal y arbustivo y reducción de la fertilidad de suelo. 2 3 2 1 Amenaza / impacto del cambio climático Se percibió en el territorio esta amenaza?? (si, no) Aumento de la Intensidad de lluvias Variación en épocas de Lluvias Incremento de Temperatura Periodos de sequias (prolongación, disminución) Efectos en los periodos de siembra Aumento de tormentas Si Frecuencia de crecida de ríos Incendios forestales y quemas agrícolas Si Si Si Si Cómo le afecta y cómo se manifestó, (efectos, daños sufridos?) en el sector priorizado? A quién y a cuál porcentaje de la población en la comunidad les afectó? Ponderación población: 3 = > 50% 2 = 20 – 50% 1 = < 20% Memoria | Taller de consulta comunitaria en Icalupe para la elaboración de la estrategia local de adaptación al cambio climático en Somoto 19 V. Conclusiones El principal problema identificado es la poca accesibilidad a las comunidades, estos a causa de los malos caminos los cuales evidencia un alto grado deterioro provocado, según los comunitarios, por falta de mantenimiento y obras de drenaje pluvial y las intensas precipitaciones del último año. Esta falta de accesibilidad ha provocado la poca presencia institucional, poca inversión pública y privada y con ello un bajo de nivel de desarrollo social, ambiental y económico de la zona. Poco conocimiento del tema del cambio climático, asocia los problemas más a un inadecuado manejo de los recursos naturales, por ejemplo la ausencia de lluvia la asocian a la reducción a nivel local de la cobertura forestal. Es necesaria la participación de por lo menos 4 facilitadores, uno por cada tema (bosques, recursos hídricos, infraestructura y producción), con conocimientos básicos sobre el tema específico y sobre el tema de cambio climático, para que pueda conducir de forma más eficiente el trabajo en grupo y obtener información más precisa de los participantes. En el tema de bosques, el principal problema identificado fue el despale y los incendios forestales, el primero causado por un cambio de uso de suelo de forestal y agrícola y por el aprovechamiento ilegal de madera y leña; los incendios forestales se lo atribuyen al uso de la quema como una práctica agrícola para la preparación del suelo para siembra de granos básicos y para la preparación de potrero. En el tema del recurso hídrico los problemas planteados por los comunitarios fueron la falta de calidad, cantidad y disponibilidad de agua, los cuales lo están atribuyendo a la irregularidad del ciclo lluvioso, la falta de inversión en nuevas infraestructuras para mejorar la disponibilidad de agua; el problema de calidad se lo atribuyen al uso excesivo de agroquímicos y falta de protección en las fuentes de agua. VI. Recomendaciones Es necesario que en el taller se imparta un tema relacionado a los conceptos básicos en cambio climáticos, usando términos acorde a la capacidad de los participantes en el taller, este tema se tiene que presentar previo a la presentación de los objetivos del taller y al trabajo en grupo. Con esta presentación se contribuirá a garantizar una participación más activa y consiente de los participantes, así como un mejor enfoque al momento de identificar los problemas e impactos ligados a la variabilidad climática. Para cada grupo (bosque, agua, producción e infraestructura), se hace la necesaria la participación de un facilitador con conocimientos sobre el tema de cambio climático y los objetivos del proyecto y el taller, para conducir la participación de los comunitarios a temas relacionados con problemas e impactos ligados a la variabilidad climática y al mal manejo de los recursos naturales. En la medida de lo posible procurar que los técnicos que colaboren en la facilitación del taller y la convocatoria, sean de instituciones con un nivel de liderazgo en el territorio para facilitar el proceso de comunicación entre los comunitarios y los facilitadores. Memoria | Taller de consulta comunitaria en Icalupe para la elaboración de la estrategia local de adaptación al cambio climático en Somoto 21 VII. Anexos 7.1 Formato de invitación Somoto, 13 septiembre 2010. A: __________________________________________________ Estimado compañero/ra: Sirva la presente para invitarle a un primer taller de consulta y consenso con representantes comunales y asociaciones de pobladores del municipio con el objetivo de colectar información, para la elaboración de la Estrategia Municipal de Adaptación al cambio climático, por parte de la Alcaldía Municipal de Somoto con acompañamiento de la Cruz Roja y la Dirección de Cambio Climático (MARENA). Dicho taller tendrá lugar el día 17 de septiembre a partir de las 8:30 AM hasta las 2:15 PM en la escuela de la comunidad de Icalupe. A todos los participantes se les entregará un viático de transporte y el almuerzo y refrigerio durante el taller. Esperamos contar con su valiosa presencia y puntualidad. Atentamente, Prof. Blanco Nubia Aráuz Vicealcaldesa Somoto MSc. Douglas Benavidez DGCC – MARENA Sr. Armando Morales Cruz Roja Nicaragüense Memoria | Taller de consulta comunitaria en Icalupe para la elaboración de la estrategia local de adaptación al cambio climático en Somoto 22