Download el Comité Especial adjudicó la Buena Pro del CONCURSO

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CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
BASES
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071
(CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
(Primera Convocatoria)
CONTRATAR UNA EMPRESA QUE BRINDE EL SERVICIO
DE HEMODIÁLISIS SIN REUSO PARA EL HOSPITAL
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CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
SECCIÓN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE
SELECCIÓN
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CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
1.1.
BASE LEGAL
-
-
Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
Decreto Supremo N° 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, en adelante el Reglamento.
Directivas del OSCE.
Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.
Código Civil.
Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
Decreto Supremo Nº 007-2008-TR - Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción
de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y
del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
Decreto Supremo Nº 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas
previstas en las presentes Bases.
1.2.
CONVOCATORIA
Se efectuará de conformidad con lo señalado en el artículo 51 del Reglamento, en la
fecha señalada en el cronograma.
1.3.
REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta
un (1) día hábil después de haber quedado integradas las Bases. En el caso de
propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno (1) de sus
integrantes, de conformidad con el artículo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección
deberá contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)
conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificará la vigencia de la inscripción
en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.
Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres, apellidos
y Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razón social de
la persona jurídica; número de Registro Único de Contribuyentes (RUC); domicilio legal;
teléfono y fax.
IMPORTANTE:

3
Para registrarse como participante en un proceso de selección convocado por las
Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con
inscripción vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
información, podrá ingresarse a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.
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1.4.
FORMULACIÓN DE CONSULTAS A LAS BASES
Las consultas a las Bases serán presentadas por un periodo mínimo de cinco (5) días
hábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo
establecido en el artículo 55 del Reglamento.
1.5.
ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS A LAS BASES
La decisión que tome el Comité Especial con relación a las consultas presentadas
constará en el pliego absolutorio que se notificará a través del SEACE, de conformidad
con lo establecido en el artículo 54 del Reglamento, en la fecha señalada en el
cronograma del proceso de selección.
El plazo para la absolución no podrá exceder de cinco (5) días hábiles contados desde el
vencimiento del plazo para recibir las consultas.
IMPORTANTE:

1.6.
No se absolverán consultas a las Bases que se presenten extemporáneamente o que
sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.
FORMULACIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASES
Las observaciones a las Bases serán presentadas dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes de haber finalizado el término para la absolución de las consultas, de
conformidad con lo establecido en el artículo 57 del Reglamento.
1.7.
ABSOLUCIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASES
El Comité Especial notificará la absolución de las observaciones a través del SEACE, de
conformidad con lo establecido en el artículo 56 del Reglamento, en la fecha señalada en
el cronograma del proceso de selección.
El plazo para la absolución no podrá exceder de los cinco (5) días hábiles desde el
vencimiento del plazo para recibir observaciones.
El Comité Especial debe incluir en el pliego de absolución de observaciones el
requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevación de observaciones al OSCE.
IMPORTANTE:

1.8.
No se absolverán observaciones a las Bases que se presenten extemporáneamente o
que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.
ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES AL OSCE
El plazo para solicitar la elevación de observaciones para el pronunciamiento del OSCE
es de tres (3) días hábiles, computados desde el día siguiente de la notificación del pliego
absolutorio a través del SEACE.
Los participantes pueden solicitar la elevación de las observaciones para la emisión de
pronunciamiento, en los siguientes supuestos:
1.
Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o
fueron acogidas parcialmente;
2.
Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que
tal acogimiento continúa siendo contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley,
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cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de
selección; y
3.
Cuando el participante considere que el acogimiento de una observación formulada
por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley,
cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de
selección. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el
vencimiento del plazo para formular observaciones.
El Comité Especial, bajo responsabilidad, deberá remitir la totalidad de la documentación
requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a más tardar al día siguiente de vencido el
plazo para que los participantes soliciten la elevación de observaciones.
La emisión y publicación del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de
los diez (10) días hábiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE
1.9.
INTEGRACIÓN DE LAS BASES
Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de selección por lo
que deberán contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como
consecuencia de la absolución de las consultas y de las observaciones, las dispuestas
por el pronunciamiento, así como las requeridas por el OSCE en el marco de sus
acciones de supervisión.
Una vez integradas, las Bases no podrán ser cuestionadas en ninguna otra vía ni
modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad. Esta restricción no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad
del proceso por deficiencias en las Bases.
El Comité Especial integrará y publicará las Bases teniendo en consideración los
siguientes plazos:
1.
Cuando no se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo
para formularlas.
2.
Cuando se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo
para que los participantes soliciten la elevación de dichas observaciones para la
emisión de pronunciamiento, siempre que ningún participante haya hecho efectivo
tal derecho.
3.
Cuando se haya solicitado la elevación de observaciones, dentro de los dos (2) días
hábiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.
Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en
el SEACE, conforme lo establecen los artículos 59 y 60 del Reglamento.
De conformidad con el artículo 31 del Reglamento, el Comité Especial no podrá efectuar
modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.
1.10.
FORMA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIÓN
Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la
admisión de propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano o,
en su defecto, acompañados de traducción oficial o certificada efectuada por traductor
público juramentado o traductor colegiado certificado, según corresponda, salvo el caso
de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o
similares, que podrá ser presentada en el idioma original. El postor será responsable de
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la exactitud y veracidad de dichos documentos.
Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero
contendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o
electrónicos y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente
mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio,
incluyendo el manual.
En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rúbrica del postor o de su
representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea
persona natural, en cuyo caso bastará que éste o su apoderado, indique debajo de la
rúbrica sus nombres y apellidos completos.
Las personas naturales podrán concurrir personalmente o a través de su apoderado
debidamente acreditado ante el Comité Especial, mediante carta poder simple (Formato
N° 1). Las personas jurídicas lo harán por medio de su representante legal acreditado con
copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a través de su
apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que
se adjuntará el documento registral vigente que consigne la designación del
representante legal, expedido con una antigüedad no mayor de treinta (30) días
calendario a la presentación de propuestas. (Formato Nº 1)
En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante
común del consorcio, o por el apoderado designado por éste, o por el representante legal
o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como
participante, conforme a lo siguiente:
1. En el caso que el representante común del consorcio presente la propuesta, éste
debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.
2. En el caso que el apoderado designado por el representante común del consorcio
presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el
representante común del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio.
3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del
consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditación se realizará
conforme a lo dispuesto en el sexto párrafo del presente numeral, según
corresponda.
1.11.
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
La presentación de propuestas se realiza en acto público, en la fecha y hora señaladas
en el cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comité Especial empieza a llamar a los participantes en el
orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus
propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le
tendrá por desistido. Si algún participante es omitido, podrá acreditarse con la
presentación de la constancia de su registro como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni
conformar más de un consorcio.
IMPORTANTE:

En caso de convocarse según relación de ítems, los integrantes de un consorcio no
podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en un
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mismo ítem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o
conformando otro consorcio en ítems distintos.
En el caso que el Comité Especial rechace la acreditación del apoderado, representante
legal o representante común, según corresponda en atención al numeral 1.10, y este
exprese su disconformidad, se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de
Paz) mantendrá la propuesta y los documentos de acreditación en su poder hasta el
momento en que el participante formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo
que finalmente se resuelva al respecto.
Después de recibidas las propuestas, el Comité Especial procederá a abrir los sobres que
contienen la propuesta técnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos
presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.
En el caso que de la revisión de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como
errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el
alcance de la propuesta técnica, o la omisión de presentación de uno o más documentos
que acrediten el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos —siempre que se
trate de documentos emitidos por autoridad pública nacional o un privado en ejercicio de
función pública, tales como autorizaciones, permisos, títulos, constancias y/o certificados
que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza análoga, para lo
cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida
para la presentación de propuestas—, se actuará conforme lo dispuesto en el artículo 68
del Reglamento. Este es el único momento en que puede otorgarse plazo para subsanar
la propuesta técnica.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no
se encuentre dentro de los supuestos señalados en el párrafo anterior, se devolverá la
propuesta, teniéndola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en
cuyo caso se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrá
la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelación. Si se
formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Después de abierto cada sobre que contiene la propuesta técnica, el Notario (o Juez de
Paz) procederá a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta técnica. A
su vez, si las Bases han previsto que la evaluación y calificación de las propuestas
técnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) procederá a colocar los
sobres cerrados que contienen las propuestas económicas dentro de uno o más sobres,
los que serán debidamente sellados y firmados por él, por los miembros del Comité
Especial y por los postores que así lo deseen, conservándolos hasta la fecha en que el
Comité Especial, en acto público, comunique verbalmente a los postores el resultado de
la evaluación de las propuestas técnicas.
Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o
Juez de Paz), por todos sus miembros, así como por los veedores y los postores que lo
deseen.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento, en los actos de
presentación de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podrá contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como
veedor y deberá suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciará el proceso.
1.12.
CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:
La oferta económica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos,
seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales
conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener
incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que
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gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pago adicional de ninguna
naturaleza.
El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de
dos decimales.
IMPORTANTE:

1.13.
Tratándose de un proceso según relación de ítems, cuando los postores se presenten
a más de un ítem, deberán presentar sus propuestas económicas en forma
independiente.1
EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas: La evaluación técnica y la
evaluación económica.
Los máximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:
Propuesta Técnica
Propuesta Económica
: 100 puntos
: 100 puntos
1.13.1. EVALUACIÓN TÉCNICA
Se verificará que la propuesta técnica cumpla con los requerimientos técnicos
mínimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan
dichos requerimientos no serán admitidas.
Sólo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comité Especial
hubiese otorgado plazo de subsanación, pasarán a la evaluación técnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanación de la
propuesta, el Comité Especial deberá determinar si se cumplió o no con la
subsanación solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la
subsanación, el Comité Especial tendrá la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanación de la propuesta o vencido el plazo otorgado
para dicho efecto, se continuará con la evaluación de la propuestas técnicas
admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodología de
asignación de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80)
puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación
económica.
1.13.2. EVALUACIÓN ECONÓMICA
Si la propuesta económica excede el valor referencial, será devuelta por el Comité
Especial y se tendrá por no presentada, conforme lo establece el artículo 33 de la
Ley.
La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la
propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará un
1
Luego de efectuada la evaluación técnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para
acceder a la evaluación económica únicamente en algunos de los ítems a los que se presentó, por lo que, de acuerdo con
el artículo 71 del Reglamento, correspondería devolver las propuestas económicas sin abrir, lo que no resultaría posible si
la totalidad de las propuestas económicas del postor se incluyen en un solo sobre.
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puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:
Pi =
Donde:
i
Pi
Oi
Om
PMPE
=
=
=
=
=
Om x PMPE
Oi
Propuesta
Puntaje de la propuesta económica i
Propuesta Económica i
Propuesta Económica de monto o precio más bajo
Puntaje Máximo de la Propuesta Económica
IMPORTANTE:
 En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o
porcentajes, el Comité Especial deberá verificar las operaciones aritméticas de
la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorrección,
deberá corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le
corresponda. Dicha corrección debe figurar expresamente en el acta respectiva.
 Sólo cuando se haya previsto (según el caso concreto) aceptar propuestas
económicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta
económica se evaluará utilizando el método del valor presente neto del flujo
financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se
tomarán en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de
interés, comisiones, seguros y otros, así como la contrapartida de la Entidad si
fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artículo 70 del
Reglamento.
1.14.
ACTO PÚBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
En la fecha y hora señalada en las Bases, el Comité Especial se pronunciará sobre la
admisión y la evaluación técnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta
última.
La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el
procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinación del puntaje total se hará de conformidad con el artículo 71 del
Reglamento.
El Comité Especial procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a
conocer los resultados del proceso de selección a través de un cuadro comparativo en el
que se consignará el orden de prelación en que han quedado calificados los postores,
detallando los puntajes técnico, económico y total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuará observando lo señalado en el artículo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o
Juez de Paz), por todos los miembros del Comité Especial y por los postores que deseen
hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro se presumirá notificado a todos los postores en la misma
fecha, oportunidad en la que se entregará a los postores copia del acta de otorgamiento
de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de
evaluación. Dicha presunción no admite prueba en contrario. Esta información se
publicará el mismo día en el SEACE.
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1.15.
CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la Buena
Pro se producirá a los ocho (8) días hábiles de la notificación de su otorgamiento en acto
público, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de
apelación. En este caso, el consentimiento se publicará en el SEACE al día hábil
siguiente de haberse producido.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se
producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento en acto público, y podrá ser
publicado en el SEACE ese mismo día o hasta el día hábil siguiente.
1.16.
CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO
De acuerdo con el artículo 282 del Reglamento, a partir del día hábil siguiente de haber
quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la vía administrativa conforme a
lo previsto en el artículo 122 del Reglamento, hasta el décimo quinto día hábil de
producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la
expedición de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
El OSCE no expedirá constancias solicitadas fuera del plazo establecido.
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CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN
2.1.
RECURSO DE APELACIÓN
A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollo
del proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebración del contrato.
El recurso de apelación se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones
del Estado.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o
cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
2.2.
PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN
La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de
haberse otorgado la Buena Pro.
La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe
interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.
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CAPÍTULO III
DEL CONTRATO
3.1.
DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Dentro del plazo de doce (12) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o
cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato.
Dentro del referido plazo: a) El postor ganador debe presentar la totalidad de la
documentación prevista en las Bases, b) La Entidad, de corresponder, solicita la
subsanación de la documentación presentada y c) El postor ganador subsana las
observaciones formuladas por la Entidad.
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentación y/o no concurra a
suscribir el contrato, en los plazos antes indicados, se procederá de acuerdo a lo
dispuesto en el artículo 148 del Reglamento, según corresponda.
El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o
debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por
medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica,
a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artículo 139
del Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar, además
de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:






3.2.
Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
Garantía de fiel cumplimiento.
Garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en caso corresponda.
Garantía por el monto diferencial de propuesta, en caso corresponda.
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
Código de cuenta interbancario (CCI).
VIGENCIA DEL CONTRATO
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia
desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene. Dicha vigencia
rige hasta que el funcionario competente dé la conformidad de la recepción de la
prestación a cargo del contratista y se efectúe el pago correspondiente.
3.3.
DE LAS GARANTÍAS
3.3.1. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO
El postor ganador debe entregar a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del
contrato. Esta deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento
(10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la
recepción de la prestación a cargo del contratista.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia
superior a un (1) año, previamente a la suscripción del contrato, las Entidades
podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel
cumplimiento y de ser el caso, la garantía por el monto diferencial de la propuesta,
con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la
conformidad de la recepción de la prestación.
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IMPORTANTE:
 Al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley, en los casos de
prestación de servicios de ejecución periódica, alternativamente, las micro y
pequeñas empresas pueden optar que, como garantía de fiel cumplimiento, la
Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para
estos efectos, la retención de dicho monto se efectuará durante la primera
mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a
ser devuelto a la finalización del mismo.
3.3.2. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS
En caso el contrato conlleve a la ejecución de prestaciones accesorias, tales como
mantenimiento, reparación o actividades afines, se otorgará una garantía adicional
por este concepto, la misma que se renovará periódicamente hasta el
cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su
presentación en ningún caso.
3.3.3. GARANTÍA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA
Cuando la propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más del diez
por ciento (10%) de éste, para la suscripción del contrato, el postor ganador
deberá presentar una garantía adicional por un monto equivalente al veinticinco
por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta
económica. Dicha garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la
recepción de la prestación a cargo del contratista.
3.4.
REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS
Las garantías que se presenten deberán ser incondicionales, solidarias, irrevocables y
de realización automática en el país al sólo requerimiento de la Entidad. Asimismo,
deben ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisión de la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantías; o estar consideradas en la
lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica
el Banco Central de Reserva del Perú.
IMPORTANTE:
 Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por los postores o
contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y
eventual ejecución.
3.5.
EJECUCIÓN DE GARANTÍAS
Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el
artículo 164 del Reglamento.
3.6.
ADELANTOS
La Entidad entregará adelantos directos, conforme a lo previsto en el artículo 171 del
Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la sección específica de las Bases.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene
derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número de
días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento.
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3.7.
DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Las penalidades por retraso injustificado en la ejecución del servicio y las causales para
la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los artículos 165 y 168 del
Reglamento, respectivamente.
De acuerdo con los artículos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el
contrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165 del
Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de
la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del
monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas
penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.
3.8.
PAGOS
La Entidad deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los
servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarán después de ejecutada la
respectiva prestación; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea
condición para la realización del servicio.
La Entidad deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la
forma y oportunidad (pago único o pagos parciales) establecida en las Bases o en el
contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentación que
justifique el pago y acredite la ejecución de la prestación de los servicios, conforme a la
sección específica de las Bases
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación de los servicios,
deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser éstos
prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligación de efectuar el pago dentro de los
quince (15) días calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones
establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de
acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses
conforme a lo establecido en el artículo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en
que el pago debió efectuarse.
3.9.
DISPOSICIONES FINALES
Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se
regirán supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones
legales vigentes.
14
ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
SECCIÓN ESPECÍFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE
SELECCIÓN
15
ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
1.1.
1.2.
ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre
: Seguro Social de Salud (ESSALUD) - Red Asistencial Ica (RAICA)
RUC Nº
: 20131257750
Domicilio legal
: Av. Cutervo 104, Ica
Teléfono/Fax:
: 056 - 235551
Correo electrónico:
: [email protected]; [email protected];
[email protected]
OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de selección tiene por objeto la CONTRATAR UNA EMPRESA QUE
BRINDE LOS SERVICIOS DE HEMODIÁLISIS PARA EL HOSPITAL CHINCHA RTG DE
LA RED ASISTENCIAL ICA, de conformidad con las presentes bases.
1.3.
VALOR REFERENCIAL2
El valor referencial asciende a S/. 3’937,271.00 (Tres millones novecientos treinta y siete
mil doscientos setenta y uno con 00/100 Nuevos Soles), incluido los impuestos de Ley y
cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido
calculado al mes de noviembre del 2014.
IMPORTANTE:

1.4.
Las propuestas económicas no pueden exceder el monto consignado en las Bases
como valor referencial de conformidad con el artículo 33 de la Ley. No existe un límite
mínimo como tope para efectuar dichas propuestas.
EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
El expediente de contratación fue aprobado mediante Resolución de Oficina de
Administración N° 505-OA-GRA-ICA-ESSALUD-2014 el 12 de Noviembre del 2014.
1.5.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Financiado con Recursos Determinados - Contribuciones a Fondos.
1.6.
SISTEMA DE CONTRATACIÓN
El presente proceso se rige por el sistema de precios unitarios, de acuerdo con lo
establecido en el expediente de contratación respectivo.
2
El monto del valor referencial indicado en esta sección de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primará el
monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.
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ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
1.7.
ALCANCES DEL REQUERIMIENTO
El servicio a contratar está definido en los Requerimientos Técnicos Mínimos que forman
parte de la presente Sección en el Capítulo III.
1.8.
PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarán en el plazo de nueve (09)
meses calendario. Dicho plazo constituye un requerimiento técnico mínimo que debe
coincidir con lo establecido en el expediente de contratación, computado desde el día
siguiente de la suscripción del contrato respectivo y de la disposición notificada por la
Entidad para el inicio del mismo, o hasta cuando se alcance el monto total del contrato
referido, a lo que ocurra primero.
1.9.
COSTO DE REPRODUCCIÓN DE LAS BASES
Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases, para
cuyo efecto deben cancelar el costo de reproducción de las mismas, a S/. 10.00 (Diez y
00/100 Nuevos Soles), al contado y en efectivo en la Unidad de Tesorería de la Red
Asistencial Ica.
1.10. BASE LEGAL
-
-
-
-
Ley N° 30114 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2014.
Ley N° 30115 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto Sector Público para el
Año Fiscal 2014.
Ley N° 30116 Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal 2014.
D.S. 304-2013-EF Valor de la Unidad Impositiva Tributaria durante el año 2014.
Directiva de Gestión y Procesos Presupuestal de las Empresas bajo el ámbito de
FONAFE, aprobada mediante Acuerdo de Directorio Nº 003-2005/018-FONAFE y sus
modificatorias.
Ley Nº 26842, Ley General de Salud;
NTS Nº 060-MINSA/DGSP-V01 “Norma Técnica de Salud de la Unidad Productora de
Servicios de Hemodiálisis”, aprobada con RM Nº 845-2007/MINSA del 11.10.2007.
D.S. Nº 013-2006-SA, “Reglamento de Establecimientos de Salud y Servicios Ica y
Servicios Médicos de Apoyo.
Directiva 001-2009-GCPS, ESSALUD- 2009, Atención Ambulatoria de Paciente con
ERC, estadio 5 en hemodiálisis por servicios contratados.
Manual de Normas y Procedimientos de Enfermería en Hemodiálisis emitido por
ESSALUD así como aquellas directivas que lo actualicen o complementen y que
estén vigentes durante la ejecución del contrato de servicios de hemodiálisis.
Manual de bioseguridad emitido por ESSALUD así como aquellas directivas que lo
actualicen o complementen y que estén vigentes durante la ejecución del contrato de
Servicio de Hemodiálisis.
Ley Nº 27056 Ley de Creación del Seguro Social de Salud;
Decreto Supremo Nº002-99-TR Reglamento de la Ley Nº 27056;
Decreto Supremo N°002-2004-TR modifica el Reglamento de la Ley de Creación del
Seguro Social – EsSalud;
Ley Nº 27050 Ley General de la Persona con Discapacidad y su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo Nº 003-2000-PROMUDEH.
Decreto Supremo Nº 054-93-EM; modificado por el Decreto Supremo Nº 037-2007PCM.
Resolución Ministerial Nº 970-2005/MINSA, que aprueba NTS Nº 38-MINSA/GDSP.
Resolución Jefatural Nº 106-2009-INDECI.
Decreto Supremo Nº 011-2006-Vivienda.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
17
ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
CAPÍTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIÓN
2.1.
CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN3
Etapa
Convocatoria
Registro de participantes
Formulación de Consultas
Absolución de Consultas
Formulación de Observaciones a
las Bases
Absolución de Observaciones a las
Bases
Integración de las Bases
Presentación de Propuestas
* El acto público se realizará en
Fecha, hora y lugar
:
:
:
:
:
27/11/2014
28/11/2014 al 23/12/2014
28/11/2014 al 04/12/2014
05/12/2014
09/11/2014 al 15/12/2014
:
16/12/2014
:
:
:
22/12/2014
05/01/2015
La División de Adquisiciones de EsSalud RAICA, sito en Av. Cutervo 104, 4to. Piso,
Ica, a las 10:00 horas
Calificación
y Evaluación de :
Propuestas
Otorgamiento de la Buena Pro
:
* El acto público se realizará en :

2.2.
06/01/2015
07/01/2015
La División de Adquisiciones de EsSalud RAICA, sito en Av. Cutervo 104, 4to. Piso,
Ica, a las 10:00 horas
Debe tenerse presente que en un concurso público, entre la convocatoria y la etapa
de presentación de propuestas debe existir como mínimo veintidós (22) días hábiles
y, entre la integración de Bases y la etapa de presentación de propuestas, debe
existir como mínimo cinco (5) días hábiles.
REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de los participantes es gratuito y se realizará en la División de Adquisiciones de
EsSalud - RAICA, sito en Av. Cutervo 104, 4to. Piso, Ica, en las fechas señaladas en el
cronograma, en el horario de 08:00 a 16:00 horas.
En el momento del registro, se emitirá la constancia o cargo correspondiente en el que se
indicará: número y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectuó el
registro, así como el día y hora de dicha recepción (Formato Nº 2).
IMPORTANTE:

2.3.
3
Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases,
para cuyo efecto deben cancelar el costo de reproducción de las mismas.
FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
La información del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la información consignada en el cronograma de la
ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción en esta información, primará el cronograma indicado
en la ficha del proceso en el SEACE.
18
ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
Las consultas y observaciones se presentarán por escrito, debidamente fundamentadas,
ante la División de Adquisiciones de EsSalud - RAICA, sito en Av. Cutervo 104, 4to. Piso,
Ica, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 08:00 a 16:00 horas,
debiendo estar dirigidos al Presidente del Comité Especial del CONCURSO PÚBLICO Nº
1423P00071, pudiendo ser remitidas adicionalmente al siguiente correo electrónico:
[email protected].
2.4.
ACTO PÚBLICO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas se presentarán en acto público, en la División de Adquisiciones de EsSalud
- RAICA, sito en Av. Cutervo 104, 4to. Piso, Ica, en la fecha y hora señalada en el
cronograma. El acto público se realizará con la participación de Notario.
Se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control,
quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente. La no asistencia
del mismo no vicia el proceso.
Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados y estarán dirigidas al Comité
Especial del CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071, conforme al siguiente detalle:
SOBRE N° 1: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado:
Señores
Seguro Social de Salud (ESSALUD) - Red Asistencial Ica (RAICA)
Av. Cutervo 104, Ica
Att.: Comité Especial
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071
Denominación de la convocatoria: CONTRATAR UNA EMPRESA
QUE BRINDE EL SERVICIO DE HEMODIÁLISIS PARA EL
HOSPITAL RENE TOCHE GROPPO DE LA RED ASISTENCIAL ICA
SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICA
[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]
SOBRE Nº 2: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:
Señores
Seguro Social de Salud (ESSALUD) - Red Asistencial Ica (RAICA)
Av. Cutervo 104, Ica
Att.: Comité Especial
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071
Denominación de la convocatoria: CONTRATAR UNA EMPRESA
QUE BRINDE EL SERVICIO DE HEMODIÁLISIS PARA EL
HOSPITAL RENE TOCHE GROPPO DE LA RED ASISTENCIAL ICA
SOBRE N° 2: PROPUESTA ECONÓMICA
[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]
2.5.
CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
2.5.1. SOBRE N° 1 - PROPUESTA TÉCNICA
Se presentará en un original.
El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos 4 , la siguiente
documentación:
4
19
La omisión del índice no descalifica la propuesta, ya que su presentación no tiene incidencia en el objeto de la
convocatoria.
ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
Documentación de presentación obligatoria:
a) Declaración jurada de datos del postor.
Cuando se trate de consorcio, esta declaración jurada será presentada por
cada uno de los consorciados. (Anexo Nº 1).
b) Declaración jurada de cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos
contenidos en el Capítulo III de la presente sección (Anexo Nº 2).
Adicionalmente debe presentarse:
- Declaración Jurada de Soporte de Recursos Humanos (Anexo8).Obligatorio.
- Cuadro de Asignación de personal (Anexo Nº 9). Obligatorio
- Declaración Jurada de Soporte Técnico (Anexo Nº 10) Obligatorio.
- Documentación que acredite el año, mes, de fabricación de las máquinas,
documento emitido por el fabricante donde se pueda identificar claramente:
marca, modelo, número de serie y año y mes de fabricación. Obligatorio.
- Declaración Jurada de Equipamiento. (Anexo 11)
- Descripción del número de módulos, turnos que se propone y horarios de
funcionamiento Anexo Nº 12.
- Declaración Jurada suscrita por el representante legal del postor en la que
manifieste que conoce y acepta dar cumplimiento a lo indicado en los
Manuales de Funciones, Procedimientos y Bioseguridad, Según Anexo 13.
- Declaración Jurada de Infraestructura, suscrita por el representante legal del
postor en la que indique el área de superficie ofertada por cada ambiente.
Según Anexo Nº 14.
- Certificado de Seguridad (Copia). Obligatorio. Otorgado por Defensa Civil
vigente a la fecha de presentación de propuestas.
- Registro Sanitario (copia simple). Sólo para las máquinas de hemodiálisis y
monitor desfibrilador que por Ley deban contar con dicho registro sanitario.
Emitido por la Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas
DIGEMID del Ministerio de Salud, para cada una de las máquinas ofertadas.
Vigente a la fecha de la Presentación de Propuestas. No se aceptarán
expedientes en trámite para la obtención del Registro.
- Manuales de Funciones, Procedimientos, y de Bioseguridad:
 Manual de Organización y Funciones
 Manual de Procedimientos en Tratamiento de Hemodiálisis
 Manual de Bioseguridad del Centro de Hemodiálisis.
 Programa anual de capacitación a ser aprobado por EsSalud para el
persona asistencial del Centro de Hemodiálisis
 Programa anual de educación para el paciente y familiar basado en charlas,
videos u otros materiales educativos a ser aprobado por EsSalud, que
permitan el conocimiento sobre las modalidades de tratamiento de la
uremia, las ventajas del transplante renal, de la diálisis peritoneal y de las
medidas preventivas y autocuidados que debe guardar en relación con su
enfermedad.
 Plan de seguridad interna y externa. El centro de hemodiálisis contratado
debe elaborar:- Plan de seguridad, Programa de información y
adiestramiento, y otros.
- SERVICIO DE APOYO:
Copia de los contratos de servicios de apoyo los que deberán estar vigentes
durante el proceso de selección, tales de cómo:
 SERVICIO DE LAVANDERIA
 SERVICIO DE RECOJO DE RESIDUOS SOLIDOS BIOCONTAMINADOS
 SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE MAQUINAS
 SERVICIO DE SOPORTE INFORMATICO
 SERVICIO DE BANCO DE SANGRE
 DEL SERVICIO DE AMBULANCIA
 CERTIFICADO DE CALIBRACION DE LA BALANZA, deberá contar con el
visto bueno de INDECOPI o de una Empresa Certificada por INDECOPI, el
20
ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
cual no tendrá más de seis meses de antigüedad.
c) Declaración jurada simple de acuerdo al artículo 42 del Reglamento (Anexo Nº
3).
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración
jurada, salvo que sea presentada por el representante común del consorcio.
d) Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los
integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a las
que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio así como el
porcentaje equivalente a dichas obligaciones (Anexo Nº 4).
La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus
integrantes.
Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado
para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos
al proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y
suficientes facultades.
e) Declaración Jurada de Plazo de prestación del servicio (Anexo Nº 5).
f) Certificado de Defensa Civil Vigente (copia Simple),
g) Declaración jurada de no tener sanción vigente impuesta por SUNASA a la
fecha de presentación de propuestas, ni haber sido sancionada por esta en los
últimos 12 meses anteriores a la presentación de la propuesta.
h) Licencia Municipal. Donde figure el área autorizada para el funcionamiento
Vigente a la fecha de presentación de propuestas.
i) Documento legal que acredite la posesión del Establecimiento, si es propio
deberá adjuntar el titulo de propiedad y de la ficha registral vigente, donde
conste la inscripción de dicho título. En caso de alquiler u otro, deberá adjuntar
el Contrato correspondiente o documento que acredite la posesión, con
permanente vigencia mínima de doce (12) meses.
j) Copia simple de la Constancia de Categorización
Emitida por la Unidad de Servicios de la Dirección Regional de Salud de Ica
del MINISTERIO DE SALUD, dependiendo de la zona geográfica a la que
pertenece el establecimiento de salud; por medio de la cual se acredite contar
con la infraestructura apropiada,
equipamiento adecuado,
y personal
calificado para brindar el servicio. Vigente a la fecha de presentación de
propuestas.
IMPORTANTE:
 La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la no admisión
de la propuesta, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 68 del Reglamento.
Documentación de presentación facultativa:
a) Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos u órdenes de
servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o
comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y
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ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
fehacientemente para lo cual deberá presentarse, voucher de depósito y/o
reporte de estado de cuenta y/o cancelación que conste en el mismo
documento. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio,
deberá presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el
contrato de consorcio.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo Nº 6,
referido a la Experiencia del Postor.
b) Documentación para acreditar el cumplimiento de la prestación.
El cumplimiento de la prestación se evaluará en función al número de
certificados o constancias que acrediten que alguno o todos los servicios
declarados en la Experiencia del Postor se efectuó sin que haya incurrido en
penalidades, no pudiendo exceder de diez (10) servicios. Tales certificados o
constancias deberán referirse a los servicios que se presentaron para acreditar
la experiencia del postor.
IMPORTANTE:
 En caso exista contradicción entre la información presentada en la propuesta
técnica, la propuesta será descalificada.
2.5.2. SOBRE N° 2 - PROPUESTA ECONÓMICA5
El Sobre Nº 2 deberá contener la siguiente información obligatoria:
Oferta económica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de
precios unitarios (Anexo Nº 7).
El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen
deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser
expresados con más de dos decimales.
IMPORTANTE:
 La admisión de la propuesta económica que presenten los postores dependerá
de si aquella se encuentra dentro los márgenes establecidos en el artículo 33
de la Ley y el artículo 39 de su Reglamento.
 En caso la información contenida en la propuesta económica difiera de la
información contenida en la propuesta técnica, la propuesta económica será
descalificada.
2.6.
DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL
Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar el
puntaje total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas evaluaciones,
obtenido de la siguiente fórmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Donde:
PTPi
PTi
PEi
5
= Puntaje total del postor i
= Puntaje por evaluación técnica del postor i
= Puntaje por evaluación económica del postor i
De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento la propuesta económica solo se presentará en original.
22
ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
Ponderaciones:
c1
c2
= Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica.
= 0.70
= Coeficiente de ponderación para la evaluación económica.
= 0.30
Donde: c1 + c2 = 1.00
2.7.
DISTRIBUCIÓN DE LA BUENA PRO
En caso el requerimiento establecido en el Capítulo III, no pueda ser cubierto por un solo
proveedor, se podrá distribuir la Buena Pro, en concordancia con lo establecido en el
Articulo 74° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.8.
REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
El postor ganador de la Buena Pro deberá presentar los siguientes documentos para
suscribir el contrato:
a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
b) Garantía de fiel cumplimiento del contrato. Debe presentarse carta fianza.
c) Garantía por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso. Debe presentarse
carta fianza.
d) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
e) Código de cuenta interbancario (CCI).
f) Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de todos los
documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron
acompañados de traducción certificada, de ser el caso.
g) Domicilio para efectos de la notificación durante la ejecución del contrato.
IMPORTANTE:

En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte
por solicitar como garantía para la suscripción del contrato carta fianza o póliza de
caución, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios Nº 5196-2011-SBS
y Nº 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecución de las
mencionadas garantías, resulta necesario que éstas consignen en su texto, el
nombre, denominación o razón social de todas y cada una de las personas naturales
y/o jurídicas que integran el consorcio.

Al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley, en los casos de prestación de
servicios de ejecución periódica, alternativamente, las micro y pequeñas empresas
pueden optar que, como garantía de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por
ciento (10%) del monto del contrato original. Para estos efectos, la retención de dicho
monto se efectuará durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse,
de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.
Asimismo, se presentará:
a) Copia de DNI del Representante Legal.
b) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.
c) Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.
d) Copia del RUC de la empresa.
IMPORTANTE:

23
La Entidad no podrá exigir documentación o información adicional a la consignada en
ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
el presente numeral para la suscripción del contrato.
2.9.
PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
El postor ganador de la Buena Pro, sin mediar citación alguna por parte de la Entidad,
deberá presentar toda la documentación prevista para la suscripción del contrato dentro
del plazo de doce (12) días hábiles, contados a partir del día siguiente de consentida la
Buena Pro.
La citada documentación deberá ser presentada en la División de Adquisiciones de
EsSalud - RAICA, sito en Av. Cutervo 104, 4to. Piso, Ica.
2.10. FORMA DE PAGO
La Entidad deberá realizar el pago de la contraprestación pactada a favor del contratista en
forma mensual, de acuerdo a las cantidades de sesiones ejecutadas.
De acuerdo con el artículo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente
documentación:
-
Recepción y conformidad del Comité Hospitalario de Hemodiálisis ó del Órgano
designado.
Informe del funcionario responsable del área usuaria emitiendo su conformidad de la
prestación efectuada.
Comprobante de pago
Notas contables, si hubiera, (Original, SUNAT y copia)
Formato de Pago a Tesorería, si hubiera, (Original y copia)
2.11. PLAZO PARA EL PAGO
La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al
otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás
condiciones establecidas en el contrato.
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ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
CAPÍTULO III
TÉRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
A. REQUERIMIENTOS - VALOR REFERENCIAL
CONCEPTO
CANTIDAD DE
SESIONES SIN
REUSO
VALOR
REFERENCIAL
UNIT. X SESIÓN
SIN REUSO
(S/.)
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE
HEMODIÁLISIS PARA EL HOSPITAL
AHM DE LA RED ASISTENCIAL ICA
14,774
266.50
VALOR
REFERENCIAL
TOTAL
(S/.)
3’937,271.00
En caso el requerimiento establecido en el Capítulo III, no pueda ser cubierto por un solo
proveedor, se podrá distribuir la Buena Pro, en concordancia con lo establecido en el
Articulo 74° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
B. CONDICIONES GENERALES DE CONTRATACION
REQUERIMIENTO Y ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO
1.
El caso el requerimientos se presenta al inicio del presente Capítulo III, no pueda ser cubierto
por un solo proveedor, se podrá distribuir la Buena Pro.
2.
Los Términos de Referencia Básicos referidos a la prestación del servicio a contratar se
detallan al final del presente Capítulo III.
Los Términos de Referencia son condiciones o características básicas de cumplimiento
obligatorio, por tanto las propuestas pueden superarlas.
PERÍODO DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
3.
La prestación del servicio será por un período de doce (12) meses o hasta acabar el monto
adjudicado, contados a partir del día siguiente de la suscripción del contrato y/o recepción de
la orden de servicio.
CONDICIONES BÁSICAS PARA GARANTIZAR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
4.
El Contratista está obligado a brindar todo tipo de facilidades para que ESSALUD cuantas
veces lo considere necesario, por sí o por terceros, efectúe inspecciones (físicas o
documentarias) en los locales o instalaciones donde se pueda verificar el cumplimiento de los
servicios contratados.
Se levantará un Acta consignando las inspecciones y verificaciones realizadas, así como los
resultados obtenidos. Dicha acta deberá ser firmada por representantes de ESSALUD y del
Contratista.
25
5.
El contratista es el único responsable ante ESSALUD de cumplir con la prestación del servicio
contratado, no pudiendo transferir esa responsabilidad a otras entidades ni terceros en
general.
6.
El contratista asume plena autonomía técnica y la responsabilidad para el desarrollo de sus
actividades.
ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
7.
Los trabajadores destacados para la prestación de los servicios no mantendrán vínculo laboral
con EsSalud, sino con el contratista; en esa medida, el pago de las remuneraciones,
reconocimiento de derechos laborales y otorgamiento de los beneficios sociales establecidos en
el régimen laboral de la actividad privada, será responsabilidad exclusiva del contratista.
C. TÉRMINOS DE REFERENCIA
OBJETO
Contratación del servicio de atención ambulatoria de Hemodiálisis sin Reuso para el Hospital Rene
Toche GroppoMendoza de la Red Asistencial Ica.
OBJETIVO GENERAL
Ampliar la oferta de servicios de atención ambulatoria de Hemodiálisis sin Reuso, lo que contribuirá a
disminuir la brecha oferta – demanda existente, mejorar la oportunidad de la atención y obtener un
mayor nivel de satisfacción del asegurado, contribuyendo a mejorar la calidad de vida, así como
mejorar la gestión de los servicios de la salud.
Contratar Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPRESS), que oferten servicios de
sesiones de atención ambulatoria de Hemodiálisis sin Reuso para el Hospital Rene Toche Groppo de
la Red Asistencial Ica.
1. OBJETIVOS ESPECIFICOS
1.1. Ampliar la oferta asistencial de atenciones ambulatorias de Hemodiálisis sin Reuso para los
asegurados acreditados de la Red Asistencial Ica.
1.2. Contribuir en la eficiencia del manejo de recursos institucionales.
1.3. Brindar atención oportuna al asegurado titular y derechohabiente para los asegurados
acreditados del Hospital Rene Toche Groppo de la Red Ica.
2. FINALIDAD
Contribuir a mejorar la eficiencia en la atención de salud con especial énfasis en la atención
ambulatoria de hemodiálisis; que permitan la oportuna intervención sanitaria, lo cual contribuirá a
satisfacer las necesidades de salud de la población, con equidad, eficiencia y participación social.
3. MARCO NORMATIVO TECNICO



NORMA TECNICA N° 060/MINSA/DGSP V.01
DIRECTIVA N°001-GCPS-ESSALUD-209
Norma Técnica de Salud N°096-MINSA/DIGESA-v.01 Gestión y Manejo de Residuos Sólidos
en establecimientos de Salud y Servicios Médicos de Apoyo
4. DEFINICIONES
4.1. ASEGURADO: Afiliados regulares o sus derechohabientes, que cumplan con las exigencias
establecidas en las normas vigentes, para poder acceder a las prestaciones que ESSALUD
otorga.
4.2. AUDITORIA DE LA PRESTACIÓN VALIDA: Evaluación del acto médico que se realiza en
la IPRESS, a fin de garantizar las prestaciones de salud brindadas. Estas actividades
comprenden Acreditación, Cobertura, Producción, Calidad de Atención y Pertinencia del
Acto Médico.
4.3. CAPACIDAD MÁXIMA INSTALADA: Es el volumen máximo de producción de prestaciones
de salud que, la IPRESS se encuentra en la posibilidad física de realizar, para lo cual debe
tomarse como referencia la propuesta técnica del postor de acuerdo a los requerimientos
solicitados.
4.4. CONTRAREFERENCIA: Es un procedimiento administrativo-asistencial mediante el cual se
retorna la responsabilidad del manejo médico o de ayuda al diagnóstico y tratamiento del
paciente, al médico tratante de la IPRESS.
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ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
4.5. PRESTACIÓN VÁLIDA: Es la prestación de salud aceptada como válida, por la Red
Asistencial usuaria del servicio; considerando la evaluación de la Acreditación, Cobertura,
Producción, Calidad de Atención y Pertinencia del Acto Médico de corresponder.
4.6. REFERENCIA: Es un procedimiento asistencial mediante el cual se traslada la
responsabilidad del manejo médico y/o de ayuda al diagnóstico del asegurado de una
IPRESS a un Centro Asistencial de mayor nivel por tener mayor capacidad resolutiva en
prestaciones asistenciales.
4.7. PUESTO DE DIÁLISIS: Denominación asignada a la unidad paciente – máquina - sillón.
4.8. MÓDULO DE HEMODIÁLISIS: Es el conjunto de hasta cinco (05) puestos de hemodiálisis.
El tamaño del módulo ha sido definido considerando el número de pacientes que será
atendido por un personal.
4.9. ÁREA LIMPIA: Área en la que se ubican anaqueles para almacenar ropa hospitalaria
limpia, material médico y soluciones de diálisis para uso en el día.
4.10. CUARTO LIMPIO: Ambiente delimitado por paredes y techo destinado a la preparación
centralizada de medicamentos y procedimientos de esterilización de materiales.
4.11. SEGREGACIÓN: Acción de separación, en el lugar de generación, de los residuos sólidos
biocontaminados ubicándolos de acuerdo a su clase en el recipiente correspondiente
(punzo cortantes y no punzo cortantes).
4.12. ALMACENAMIENTO PRIMARIO: Depósitos de almacenamiento temporal de residuos
sólidos biocontaminados luego de realizada la segregación utilizado al finalizar cada turno
de tratamiento y/o procedimientos, antes de ser transportados hacia el almacenamiento
central o final.
4.13. ALMACENAMIENTO CENTRAL O FINAL (CUARTO BIOCONTAMINADO) 6 : Ambiente
delimitado por paredes y techo para almacenamiento de los residuos sólidos
biocontaminados provenientes del almacenamiento primario. En este ambiente los residuos
son depositados temporalmente previos al transporte por la empresa contratada, al lugar de
tratamiento o disposición final. El tiempo de almacenamiento final no debe ser superior a
24 horas.
4.14. ÁREA DE MATERIAL BIOCONTAMINADOS: Lugar en la que se ubican temporalmente
contenedores de plástico rodantes para almacenar o manipular ropa biocontaminada.
4.15. CUARTO DE LIMPIEZA: Lugar donde se ubican todos los materiales utilizados para
limpieza y desinfección. Contará con lavadero/poza.
4.16. TURNO DE ATENCIÓN: La clínica atenderá 3 turnos por día. En caso de contingencia la
institución evaluará la ampliación de los turnos de atención.
Comprende:
a.
b.
Hora de inicio y finalización de las sesiones de hemodiálisis como tratamiento brindado
Hora de inicio y finalización de la limpieza y desinfección
4.17. EQUIPO BÁSICO DE ATENCIÓN EN TURNO DE HEMODIÁLISIS: Integrado por el médico
nefrólogo (jefe de turno), enfermera, técnico de enfermería y técnico de mantenimiento.
4.18. MÁQUINA DE HEMODIÁLISIS: Es un equipo biomédico para la realización del tratamiento
de hemodiálisis, debe contar con:
6
Norma Técnica de Salud N°096-MINSA/DIGESA-v.01 Gestión y Manejo de Residuos Sólidos en
establecimientos de Salud y Servicios Médicos de Apoyo
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ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
Sistema de control volumétrico de ultrafiltración con ajuste automático: Este sistema
debe permitir como mínimo:
Programar el volumen de líquido a extraer del paciente durante cada sesión de
hemodiálisis.
Ver el volumen de líquido removido en cualquier momento de la sesión de
hemodiálisis.
Visualizar la presión transmembrana.
Sodio variable: Función controlada manualmente que permite variar la concentración de
sodio durante la sesión de hemodiálisis.
OPCIONAL:
PROGRAMA DE SODIO: Función controlada mediante un software que permite programar
perfiles de conductividad para hacer variar en forma automática la concentración de sodio
por intervalos de tiempo durante la sesión de tratamiento.
PROGRAMA DE ULTRAFILTRACIÓN: Función controlada mediante un software que
permite programar perfiles de ultrafiltración para hacer variar los volúmenes de líquido a
remover por intervalos de tiempo durante la sesión de hemodiálisis.
4.19. UNIDAD DE TRATAMIENTO DE AGUA: Conjunto de equipos que tienen la función de
remover sustancias orgánicas e inorgánicas y contaminantes microbianos del agua que
será utilizada para diluir el concentrado de sales para formar la solución dializante y para el
reprocesamiento de dializadores. Debe estar conformado por un ablandador de agua, filtro
de sedimento, filtro de carbón activado, sistema de osmosis inversa y tanque de material
inerte para almacenamiento de agua tratada
4.20. MATERIAL CONVENCIONAL: Construcción permanente y segura en pisos, paredes y
techos. Acabado con materiales lisos y lavables, con pisos para alto tránsito.
Paredes
Deberán ser de muros de albañilería confinada. Los elementos de confinamiento
deberán ser: columnas de concreto armado, vigas de concreto armado y
sobrecimientos de concreto simple o armado (según tipo de suelo).
La albañilería podrá ser de ladrillo de arcilla, bloques silicosílico calcáreo o bloques
huecos de concreto.
Techo
Deberán ser losas de concreto armado ya sea maciza (concreto armado en todo su
espesor y extensión) o aligerada (viguetas de concreto armado y elementos livianos de
relleno (ladrillo o bloques huecos).
4.21. ÁREA FUNCIONAL: Área de un ambiente donde se desarrolla una determinada función. El
interior de ésta área cuenta a su vez con un área útil y un área de circulación.
Se considerará lo siguiente:
Área de circulación que no será tomada en cuenta en la medición del área útil, a toda área
que permita la comunicación entre dos ambientes y que es utilizada como área de tránsito
constante (por donde transitan personal, pacientes o material) y que no forman parte de las
actividades de dicho ambiente.
Área de circulación que será tomada en cuenta en la medición de área útil, a toda área
dentro de un ambiente donde se desarrolla una función específica.
Si la sala de Hemodiálisis o cualquier otro ambiente que cuente con dos accesos o puertas
cumple con la condición b), el área útil será equivalente al área total del ambiente.
Asimismo, los ambientes que cuenten con dos accesos, uno destinado para el desarrollo de
una determinada función y el otro utilizado como salida de emergencia en casos de
desastres (sismos e incendios), a una zona de seguridad propuesta y aprobada por el
INDECI, el área funcional del referido ambiente sería igual a su área total. Pronunciamiento
Nº 308-2007/DOP.
4.22. NÚMERO DE MÓDULOS: Máximo tres módulos de atención por centro contratado.
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CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
5. SERVICIOS A BRINDAR
La IPRESS brindará a ESSALUD el servicio de Atención ambulatoria de Hemodiálisis Sin Reuso.
Adicionalmente, realizará en forma mensual evaluación nutricional, psicológica y social a cada
paciente, y en forma permanente programas de educación para el paciente y familiar, que
permita mejorar el conocimiento de la ERC, el autocuidado del paciente y prioridades
establecidas por la Red Asistencial Ica.
6. LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Las instalaciones de la IPRESS deberán estar ubicadas en la ciudad de Chincha.
7. VIGENCIA DEL CONTRATO
La vigencia del CONTRATO será de doce (12) meses, el mismo que regirá a partir de la fecha de
suscripción del mismo, previa verificación por ESSALUD, de las condiciones para operatividad
del mismo, establecidas en el contrato.
8.
OBLIGACIONES DE LA IPRESS
8.1. Brindar a los asegurados referidos por ESSALUD, los servicios de salud de acuerdo a las
condiciones y características establecidas en el presente TDR, garantizando que los
mismos se presten en condiciones óptimas de calidad y oportunidad.
8.2.
Brindar las prestaciones de salud a los asegurados, de acuerdo a las Guías de Práctica
Clínica actualizadas para el manejo de atención ambulatoria de hemodiálisis sin reuso. Su
cumplimiento estará sujeto a auditoría y supervisión por parte de ESSALUD, en el
momento que considere pertinente.
8.3.
Asumir la responsabilidad por los daños y perjuicios ocasionados por las acciones y
omisiones en la prestación del servicio o como consecuencia de ello, así como de las
acciones penales y administrativas que se originen por dichas acciones y omisiones.
8.4.
Registrar y remitir la información de las prestaciones de salud brindadas a los asegurados
en el sistema que ESSALUD determine; así como la estadística de la producción mensual
y reporte diario de pacientes atendidos.
8.5.
Otorgar las facilidades tecnológicas y operativas al personal auditor y supervisor de
ESSALUD que facilite el trabajo de control de las actividades realizadas por la IPRESS.
8.6.
Levantar las no conformidades y observaciones producto de las acciones de control
efectuadas por ESSALUD, las cuales deberán resolverse en las 72 horas siguientes de
efectuada la comunicación. El levantamiento de las no conformidades y observaciones en
ningún caso excederá a 15 días calendario y deberá ser comunicado a la Red asistencial
de Ica debiendo asumir la responsabilidad respecto de las relaciones contractuales
generadas con el personal (administrativo, médico, etc.) que labora en el establecimiento
de salud.
8.7.
Acatar las penalidades debidamente sustentadas que establezca y aplique ESSALUD,
como resultado de las acciones de auditoría y supervisión que realice. Anexo No. 05.
8.8.
Abrir el Libro de Ocurrencias debidamente foliado y legalizado, de uso obligatorio y
exclusivo para registrar los incidentes o eventos adversos relacionados con los pacientes
de ESSALUD, el mismo que será llenado por el personal de salud que constate el hecho.
8.9.
Guardar estricta confidencialidad respecto a la información de los asegurados
proporcionada por ESSALUD para los fines establecidos en el contrato. Mantener en
reserva y no revelar a tercero alguno, sin previa conformidad escrita de ESSALUD, toda
información que le sea suministrada por este último; así como no revelar ni permitir la
revelación de cualquier dato o información relacionado a la prestación de servicios de
salud a los medios de prensa o a terceros (excepto que la Ley dispusiera lo contrario o
resultare necesario para obtener consejo profesional en relación con este servicio).
8.10. No realizar cobros adicionales de ningún tipo, directa o indirectamente, a los asegurados
de ESSALUD por la prestación de los servicios de salud que son objeto del Contrato.
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ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
8.11. Implementar en sus establecimientos de salud la señalética institucional que incluya el
logo y los colores de ESSALUD, estableciendo la ambientación adecuada de acuerdo con
los formatos de imagen institucional de ESSALUD vigente.
8.12. Brindar las facilidades técnico administrativas necesarias para el funcionamiento del
sistema de información (insumos, métodos, procedimientos, procesos). Dicho sistema
podrá ser sujeto de modificaciones y/o ampliaciones durante la vigencia del CONTRATO,
previa coordinación entre las PARTES.
8.13. Contar con el Libro de Reclamaciones de acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo
Nº 011-2011-PCM.
8.14. Asegurar el uso, durante su horario de trabajo, del equipo de protección personal (EPP)
como son mandilones impermeables, lentes protectores, mascarillas, gorros y guantes de
todo el personal asistencial y de limpieza.
8.15. Cumplir con las condiciones para prestar el servicio detalladas en el Anexo 1.
9.
OBLIGACIONES DE ESSALUD
Son obligaciones de ESSALUD:
9.1.
Informar a sus asegurados sobre el alcance de los servicios de salud contratados con la
IPRESS.
9.2.
Entregar a la IPRESS, un archivo electrónico de asegurados acreditados para recibir los
servicios de salud contratados, los mismos que serán actualizados cada mes y enviados
dentro de los 5 primeros días de cada mes con copia a la Oficina de Aseguramiento de la
Red Asistencial.
9.3.
Mantener informada a la IPRESS respecto a los procedimientos administrativos que debe
seguir en su relación con ESSALUD, así como de sus modificaciones.
9.4.
Ejecutar el pago a la IPRESS por los servicios de salud que son objeto del presente
contrato en la oportunidad y condiciones establecidas en los TDR.
9.5.
Disponer del personal capacitado para la realización de auditorías médicas y control
prestacional a efectos de otorgar conformidad u observaciones en los plazos establecidos.
9.6.
ESSALUD instalará y comprobará la operatividad de los programas informáticos que debe
usar la IPRESS a fin de que éstas puedan cumplir con sus obligaciones de registro y
reporte.
9.7.
La Defensoría del Asegurado deberá programar trimestralmente encuestas de satisfacción
al usuario, cuyos resultados serán comunicados a la IPRESS, el nivel óptimo mínimo es
igual o mayor al 85%, cifras menores ameritarán una reunión entre la Red asistencial Ica y
la IPRESS para analizar y adoptar las medidas correctivas para subsanar esta situación,
sin perjuicio de la aplicación de la penalidad.
10. CONDICIONES EN QUE PRESTARA EL SERVICIO
Previamente a la suscripción del contrato, la Gerencia Central de Prestaciones de Salud y la
Gerencia Central de Aseguramiento, realizarán la evaluación del centro asistencial y verificación
del cumplimiento de los requisitos mínimos establecidos según la norma, con la finalidad de
garantizar una optima atención a favor de los asegurados.
Las condiciones en las que prestará el servicio se encuentran detalladas en el Anexo Nº 1, el cual
forma parte del presente TDR.
11. EXPERIENCIAS Y PERFILES
11.1. De la empresa
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CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
La IPRESS deberá garantizar el fiel cumplimiento de los requerimientos contenidos en el
presente TDR.
11.2. Del Recurso Humano
11.2.1.
Director Médico, con título profesional de médico cirujano, con registro de
especialista en nefrología, constancia de habilitación profesional vigente (se
requerirá para el inicio de su participación efectiva en la ejecución del contrato) y
experiencia mínima de tres años en cargos de Dirección de Clínica Privadas o
Centros Asistenciales que prestan servicios similares o afines. Para efectos de
calificación de la experiencia en la especialidad se tomará en cuenta la fecha de
expedición del Registro de Especialista. Es el responsable médico - legal y
administrativo de la atención de los pacientes en hemodiálisis en el Servicio
Contratado.
La experiencia del personal propuesto se acreditará con cualquiera de los siguientes
documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii)
constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera
fehaciente demuestre la experiencia del personal
11.2.2.
Médico Asistente, con título profesional de médico cirujano, con registro de
especialista en nefrología y constancia de habilidad profesional vigente (se requerirá
para el inicio de su participación efectiva en la ejecución del contrato) y/o constancia
de haber realizado la especialidad de nefrología, emitido por la sede donde lo
realizo, la cual será reemplazada posteriormente por el titulo de especialidad,
experiencia tres años. Tendrá a su cargo hasta tres (3) módulos/turno y será el
corresponsable médico legal y administrativo del turno.
11.2.3.
Enfermero(a) Jefe. Debe tener título profesional, título de especialista en
enfermería nefrológica o constancia de egresado y constancia de habilitación
profesional vigente (se requerirá para el inicio de su participación efectiva en la
ejecución del contrato) con experiencia mínima de tres años en hemodiálisis.
Asistencia de un turno (seis horas continuas) por día, durante el mes
correspondiente, debiendo presentar su programación mensual.
La experiencia del personal propuesto se acreditará con cualquiera de los siguientes
documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii)
constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera
fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto
Este cargo será desempeñado por un enfermero(a), el cual deberá ejercerlo en solo
uno de los centros de diálisis que tenga contrato vigente con EsSalud.
11.2.4.
Enfermero(a) asistencial. Debe tener Título Profesional, constancia de habilitación
profesional vigente, (se requerirá para el inicio de su participación efectiva en la
ejecución del contrato), con cualquiera de los siguientes requisitos:



Enfermero(a) con título de especialista en enfermería nefrológica o constancia
de egresado.
Enfermero(a) con capacitación teórica - práctica mínima de seis meses en
hemodiálisis, emitida por una institución educativa acreditada.
Enfermero(a) con experiencia laboral de 12 meses, acreditada en unidades de
hemodiálisis hospitalarias o centro privados mediante documentación
sustentatoria.
La experiencia del personal propuesto se acreditará con cualquiera de los
siguientes documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva
conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra
documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del
personal propuesto
Un(a) enfermero(a) atenderá como máximo un módulo/turno.
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ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
11.2.5.
Técnico (a) de enfermería para la sala de tratamiento. Debe tener Título a
nombre de la Nación o equivalente de Instituto Superior y con cualquiera de los
siguientes requisitos:

Técnico(a) de enfermería con capacitación teórico - práctica mínima de tres
meses en hemodiálisis, emitida por una institución educativa acreditada.

Técnico(a) de enfermería con experiencia laboral de 12 meses, acreditada en
unidades de hemodiálisis hospitalarias o centro privados mediante
documentación sustentatoria.
La experiencia del personal propuesto se acreditará con cualquiera de los
siguientes documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva
conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra
documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del
personal propuesto
Un(a) Técnico de enfermería (a) atenderá como máximo un módulo/turno.
11.2.6.
Nutricionista. Debe tener Título Profesional, constancia de habilitación profesional
vigente, (se requerirá para el inicio de su participación efectiva en la ejecución del
contrato), y experiencia laboral mínima de seis meses.
La experiencia del personal propuesto se acreditará con cualquiera de los
siguientes documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o
(ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera
fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto
Responsable de la evaluación nutricional al inicio del tratamiento en el paciente
nuevo y con frecuencia mensual para el paciente continuador y
emitir reportes trimestrales.
11.2.7.
Psicólogo (a). Debe tener Título Profesional, constancia de habilitación profesional
vigente (se requerirá para el inicio de su participación efectiva en la ejecución del
contrato) y experiencia laboral mínima de seis meses.
La experiencia del personal propuesto se acreditará con cualquiera de los siguientes
documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii)
constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera
fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto
Responsable de la evaluación psicológica al inicio del tratamiento en el paciente
nuevo y con frecuencia mensual para el paciente continuador y emitir reportes
trimestrales.
11.2.8.
Trabajador (a) Social. Debe tener Título Profesional, constancia de habilitación
profesional vigente (se requerirá para el inicio de su participación efectiva en la
ejecución del contrato), y experiencia laboral mínima de seis meses.
La experiencia del personal propuesto se acreditará con cualquiera de los siguientes
documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii)
constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera
fehaciente demuestre la experiencia del personal es Responsable de la evaluación
social al inicio del tratamiento en el paciente nuevo y con frecuencia mensual para el
paciente continuador y emitir reportes trimestrales.
11.2.9.
Técnico(a) en mantenimiento de máquinas: Título de Técnico en Electrónica y/o
Certificado de Calificación Profesional como Técnico en Electrónica, emitida por una
institución educativa acreditada. Con experiencia laboral de tres meses en el
manejo y mantenimiento de equipos de hemodiálisis y planta de tratamiento de
agua. Se programará un técnico (a) por cada turno de atención.
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La experiencia del personal propuesto se acreditará con cualquiera de los siguientes
documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii)
constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera
fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto.
11.2.10. Personal de apoyo
Administrador
Secretaria
Personal de Limpieza
Todo el personal asistencial y administrativo debe tener control serológico para
hepatitis B, C, Anticuerpos Anti-HBs > o igual a 10 UI/L., VIH y VDRL. En conjunto
con la Oferta Técnica, deberán presentarse en físico los resultados serológicos
declarados y validados con la firma del Médico Patólogo Clínico consignando su
Registro Nacional de Especialista (RNE). La periodicidad para el control serológico
de hepatitis B, C, anticuerpos Anti-HBs y VDRL será anual.
12. REQUISITOS DE FUNCIONAMIENTO DE LA IPRESS
12.1. Contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores del Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado – OSCE.
12.2. No tener impedimento para contratar con el Estado, conforme a lo dispuesto en la Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento.
12.3. No haber sido inhabilitados para contratar con el Estado, ni haber sido sancionados por el
OSCE en los últimos 12 meses.
12.4.
No tener sanción vigente impuesta por la SUNASA, a la fecha de la presentación de la
Expresión de Interés, ni haber sido sancionada por ésta en los últimos doce (12) meses
anteriores a la presentación de la expresión de interés.
12.5. Licencia Municipal de funcionamiento de los establecimientos de salud destinados para el
funcionamiento de la IPRESS.
12.6. Presentar el listado de personal que labora en la IPRESS. Se deberá detallar el perfil de
los profesionales, técnicos asistenciales y administrativos, y deben incluir a los
profesionales médicos de suplencia para situaciones de contingencia así como las
colegiaturas, incluyendo la constancia de habilidad profesional y el registro nacional de
especialidades, de ser el caso para aquellos que corresponda.
12.7. Constancia de cobertura por el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo para la
totalidad de sus trabajadores, conforme lo regula la Ley N° 26790 y su reglamento y
cualquier norma modificatoria.
12.8. Cualquier modificación que sufriera el inmueble, durante la vigencia del presente contrato
deberá ser comunicada por escrito para su consideración y/o aprobación a EsSalud,
deberá contar con la licencia municipal correspondiente y la opinión del Organismo de
Defensa Civil competente; por ningún motivo se permitirá la ejecución de obras durante los
turnos de atención.
12.9. Constancia emitida por la DIRESA (dependiendo de la zona geográfica de ubicación del
mismo) o la DIRESA de la Región Ica., vigente a la fecha.
12.10. La IPRESS que, luego de la expedición de la Constancia emitida por la Unidad de
Servicios de la Dirección de Salud del MINSA, pretenda modificar, cambiar y/o transformar
sustancialmente su planta física, estructural u objetivos del mismo, tiene la obligación de
comunicar previamente a la autoridad de salud y contar con la opinión del Organismo de
Defensa Civil competente, a fin de obtener la resolución respectiva; en caso de merecer su
aprobación, en cumplimiento de los artículos 28° y 29° del D.S. 023-87/SA y concordante
con la Ley N° 26842 “Ley General de Salud”.
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13. CONFIABILIDAD DE LA INFORMACIÓN
13.1. La IPRESS contratada se compromete a mantener en reserva y no revelar a tercero alguno,
sin previa conformidad escrita de ESSALUD, toda información que le sea suministrada por
este último.
13.2. El proveedor se compromete (excepto que la Ley dispusiera lo contrario o resultare
necesario para obtener consejo profesional en relación con este servicio) a no revelar ni
permitir la revelación de cualquier detalle a los medios de prensa o a terceros.
14. ENTREGABLES
El expediente de pago que será entregado a la Red Asistencial de Ica por los servicios prestados
por la IPRESS, constará de la siguiente documentación:
14.1.
14.2.
14.3.
14.4.
Orden de Compra
Pedido de Conformidad de Servicio
Factura
Informe de validación de las prestaciones de salud.
15. FORMA DE PAGO
ESSALUD deberá realizar el pago de la contraprestación pactada a favor de la IPRESS en pagos
mensuales.
La IPRESS gestionará ante la Oficina de Servicios Contratados, la conformidad del servicio. Todo
pago se realizará con previa conformidad otorgada por el área usuaria de la Red Asistencial de
Ica.
16. CONTROL DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR LA IPRESS
ESSALUD establecerá el método, procedimientos e instrumentos de control necesarios para la
evaluación de las actividades desarrolladas por la IPRESS durante la vigencia del Contrato, estas
exigencias están detalladas en el Anexo N° 4.
17. CONFORMIDAD DEL SERVICIO
La conformidad del servicio será extendida por el área usuaria de ESSALUD, y/o Jefatura de
Servicios previa validación de las prestaciones realizadas por el centro tercerizado, revisión de los
documentos entregables, con lo cual se iniciará el procedimiento de pago. El Comité de
Supervisión realizara las respectivas supervisiones de las condiciones contractuales de cantidad y
calidad del servicio hasta en dos oportunidades mensuales para cada centro tercerizado, cuyo
informe servirá para aplicación de las penalidades respectivas, en cualquiera de sus facturas.
18. LIQUIDACIÓN DE PRESTACIONES
La Red Asistencial de Ica efectuará la liquidación mensual por concepto de las prestaciones
realizadas por la IPRESS a través del área usuaria de la RAICA.
19. INFRACCIONES Y PENALIDADES
19.1. Toda acción u omisión, debidamente comprobada por ESSALUD, que configure el
incumplimiento de las obligaciones del CONTRATO, constituirá una infracción, las cuales
serán sancionadas con penas administrativas o pecuniarias.
19.2. Las infracciones establecidas en el cuadro de penalidades tendrán carácter objetivo en tanto
se sustentan en obligaciones y diligencias explicitas y detalladas en Anexo N° 5 de los TDR;
por lo cual su aplicación no es objeto de someterse a arbitraje de derecho.
19.3. Las penalidades serán de aplicación sin perjuicio de la obligación de resarcimiento de los
daños y perjuicios u otra acción legal que pudieran tener lugar y de las deducciones en los
pagos a cargo de ESSALUD de acuerdo con lo pactado.
19.4. Las obligaciones afectadas por estos supuestos así como el plazo del CONTRATO
quedarán automáticamente suspendidas desde la ocurrencia del evento de caso fortuito o
fuerza mayor y mientras dure dicho evento, prorrogándose el plazo del CONTRATO previo
acuerdo de las PARTES, sin embargo, el pago de los conceptos correspondientes a las
Retribuciones ya generadas conforme a los mecanismos establecidos en el CONTRATO
seguirá ejecutándose.
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ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
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20. RESOLUCION DEL CONTRATO
20.1. Cualquiera de las partes podrá resolver el contrato cuando la otra parte incumpla
injustificadamente con sus obligaciones esenciales, contempladas en las bases, pese a
haber sido requerido para ello, de conformidad con los artículos 40º inciso c) y 44º de la Ley
de Contrataciones del Estado, y los artículos 167º y 168º de su Reglamento. De darse el
caso, ESSALUD procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 169º del Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado.
20.2. Cuando se resuelve el contrato, por causas imputables a alguna de las partes, se deberá
resarcir los daños y perjuicios ocasionados. Cualquiera de las partes podrá resolver el
contrato, sin responsabilidad de ninguna de ellas, en caso fortuito o fuerza mayor que
imposibilite de manera definitiva la continuación del contrato.
20.3. Para fines de este CONTRATO, existirá una situación de caso fortuito o fuerza mayor
siempre que se produzca un evento, condición o circunstancia no imputable a las partes, de
naturaleza extraordinaria, imprevisible e irresistible, que impida a alguna de ellas cumplir
con las obligaciones a su cargo o cause su cumplimiento parcial, tardío o defectuoso. El
suceso deberá estar fuera del control razonable de la parte que invoque la causal, la cual a
pesar de todos los esfuerzos razonables para prevenirlos o mitigar sus efectos, no puede
evitar que se configure la situación de incumplimiento.
20.4. Estas situaciones de caso fortuito o fuerza mayor, conforme a lo considerado en este
CONTRATO y a lo establecido en el Código Civil Peruano.
21. SOLUCION DE CONTROVERSIAS
21.1. Todos los conflictos que se deriven de la ejecución e interpretación del presente contrato,
incluidas las controversias relacionadas a la recepción y conformidad de los servicios de
salud brindados, así como a los pagos que se deben efectuar, serán sometidas a arbitraje
de derecho ante el Centro de Conciliación y Arbitraje (CECONAR) de la SUNASA, dentro
del plazo de quince (15) días hábiles de producida.
21.2. El Laudo Arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se
ejecuta como una sentencia.
21.3. Las partes pueden acudir en vía de conciliación al CECONAR, en forma previa al inicio del
arbitraje o en cualquier estado del mismo.
22. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
22.1. Durante la vigencia del CONTRATO pueden realizarse ciertas modificaciones, siempre que
medie acuerdo entre las PARTES.
22.2. Toda solicitud de enmienda, adenda o modificación del CONTRATO por cualquiera de las
PARTES, deberá ser presentada con el debido sustento técnico y económico - financiero,
debiendo la otra parte atender a la solicitud en el más breve plazo. La solicitud que en ese
sentido realice la IPRESS o ESSALUD deberá respetar la naturaleza del CONTRATO, las
condiciones económicas y técnicas contractualmente convenidas por las PARTES.
22.3. La modificación que sea aceptada por ambas PARTES debe constar por escrito y contar
con la firma de sus representantes, además de las formalidades que sean establecidas para
la validez del CONTRATO, constituyéndose de ese modo como parte del mismo y en
consecuencia de carácter vinculante para ESSALUD y la IPRESS.
22.4. Las modificaciones deben contener los detalles de su incorporación dentro del CONTRATO,
así como esclarecer los plazos, las penalidades, garantías, indemnizaciones o
contraprestación adicional de ser el caso.
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CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
ANEXO Nº 1
CONDICIONES EN QUE SE BRINDARA EL SERVICIO
1.
DE LA INFRAESTRUCURA
1.1.
Localización del establecimiento
El establecimiento deberá estar ubicado geográficamente en un lugar que permita el fácil
acceso de los pacientes. Su ubicación será independiente y con autonomía operativa. Es
decir el inmueble destinado a brindar el servicio tercerizado, deberá tener exclusivamente
este fin, de lo cual se desprende que, el circuito de entrada y salida del citado inmueble
también debe ser independiente y de uso exclusivo del mismo, para el tránsito del personal,
pacientes y familiares.
1.2.
Requerimientos de diseño
a) Las áreas de atención directa al paciente deben estar ubicadas de preferencia en el
primer piso y contar con rampas de acceso para discapacitados con pendiente máxima
de 8.33%, cuando exista desnivel desde el ingreso al predio.
b) La Zonificación Específica diferencial: El área administrativa debe estar totalmente
definida y diferenciada del área asistencial y consecuentemente con ello, el flujo de
circulación y acceso, de quienes hagan uso de ambas áreas.
c) La Circulación Diferenciada: La distribución de los ambientes debe permitir el
transporte de los materiales en forma unidireccional: NO BIOCONTAMINADO –
BIOCONTAMINADO sin que haya retroceso ni exista cruce durante el mismo. Ver ítem
1.3.3. numeral, a.10).
1.3.
Relaciones espaciales al interior del establecimiento:
La sala de hemodiálisis debe estar alejada de fuentes contaminantes (almacenamiento
final de desechos).
- Las salas de espera y de hemodiálisis deben estar ubicadas en ambientes, con
facilidades para el ingreso y evacuación rápida en caso de emergencia.
1.4.
Diseño General
El establecimiento debe estar construido de manera que se garantice la permanencia y
seguridad de sus estructuras, certificada por Defensa Civil.
 La superficie de las paredes y puertas deben permitir una adecuada limpieza y
desinfección.
 El piso de las salas de hemodiálisis, salas de cebado de dializadores y de lavado de
material biocontaminado, áreas y cuartos biocontaminados debe tener las siguientes
características: superficie lisa, no porosa, de alto tránsito, antideslizante, resistente a
químicos, de color que permita diferenciar fácilmente derrames sanguíneos, debe
permitir fácil limpieza y desinfección y tener zócalo sanitario.
 Debe contar con rampa de material convencional, para el acceso de pacientes
discapacitados7. De existir desnivel.
 Debe contar con energía eléctrica de la red pública.
 Debe contar con agua potable y desagüe de la red pública y con un sistema de
almacenamiento suficiente para asegurar la continuidad del tratamiento, mínimo
doscientos litros por paciente por día (200 l / paciente / día) de agua tratada.
La distribucion de los ambientes debe permitir el transporte de los materiales en forma
unidireccional: NO BIOCONTAMINADO – BIOCONTAMINADO sin que haya retroceso ni
exista cruce durante el mismo:

7
Normas Técnicas para el Diseño de elementos de apoyo para personas con discapacidad en los
Establecimientos de Salud
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ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
Sala de lavado de
dializadores
AMBIENTES
BIOCONTAMINADOS
Area
biocontaminada
Sala de cebado y
almacenamiento de
dializadores
Area limpia
AMBIENTES
LIMPIOS
SALADE
HEMODIALISIS
Cuarto
biocontaminado
Cuarto limpio
Flujo de materiales de acuerdo a su condición entre los diferentes
ambientes del centro de hemodiálisis
La sala de hemodiálisis debe estar alejada de fuentes contaminantes (almacenamiento final
de desechos)
1.5. La IPRESS debe contar con:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
q)
r)
Área administrativa:
Sala de espera para pacientes y familiares.
Consultorio médico y Multidisciplinario
Tópico
Servicios higiénicos exclusivos para pacientes: varones y mujeres.
Sala de hemodiálisis.
Sala para cebado de dializadores.
Sala para lavado de material biocontaminado.
Área biocontaminada
Cuarto biocontaminado (Almacenamiento central o final)
Área limpia
Cuarto limpio
Sala de tratamiento de agua
Almacén
Sala de mantenimiento de máquinas y equipos.
Vestidores y servicios higiénicos para personal asistencial: varones y mujeres.
Comedor para personal.
Cuarto de limpieza.
1.6. Descripción y especificaciones según uso:
a)
Sala de hemodiálisis:
a.1) Las paredes, techos, puertas y mobiliario deben permitir una adecuada
limpieza y desinfección debiendo estar en perfecto estado de conservación e
higiene.
a.2) Puesto de hemodiálisis:
 El área mínima por puesto de hemodiálisis debe ser ocho( 8 m 2) más 20%
del total para circulación
 La distancia mínima entre puestos de hemodiálisis debe ser de ochenta
centímetros (80 cm).
 La distancia mínima entre máquina y sillón debe ser de treinta centímetros
(30 cm.).
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ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)

a.3)
a.4)
a.5)
a.6)
a.7)
a.8)
a.9)
a.10)
a.11)
b)
La ubicación de los puestos de hemodiálisis debe permitir el movimiento del
personal alrededor del paciente para proporcionarle adecuada atención sin
invadir el área destinada al puesto vecino.
Puesto adicional para emergencias: Debe tener un puesto adicional por cada
dos o tres módulos para la atención de emergencias médicas.
Maquina de hemodiálisis de soporte: una maquina por centro de dos
módulos y dos maquinas por centro de tres módulos.
Estación de enfermería por módulo: Con área mínima de ocho (8 m2) que
incluya el escritorio y sillas. La ubicación debe permitir la observación y
comunicación con todos los pacientes sin que existan columnas, paredes o
muros que dificulten la visión directa.
Área de circulación común en la Sala de Hemodiálisis: Deberá
considerarse un 20% del total de área adicional para la Sala.
Ventilación forzada: Debe contar con sistema de ventilación con inyección y
extracción de aire con emisión de ruido máxima promedio de 30 dBA y picos
máximos de 40 dBA medidos a 100 mm (10 cm) del oído de los pacientes, que
garantice un mínimo de 12 recambios de aire por hora y renovación del aire
viciado por aire fresco y limpio. Los interruptores para su encendido deben
estar ubicados dentro de la sala de tratamiento.
Iluminación: Debe contar con un sistema de iluminación que garantice entre
250 y 300 luxes en todas las áreas de atención asistencial al paciente.
Lavamanos de uso exclusivo para el personal asistencial: Debe existir un
lavatorio para el lavado de manos con medidas internas mínimas de 35 x 25 y
14 cm. de profundidad, con surtidor de agua en “cuello de ganso” accionado
sin el uso de las manos, surtidor de jabón a pedal y dispensador de papel
toalla que permita extraer el papel directamente sin uso de palancas, botones o
similares. Debe estar ubicado dentro del perímetro de cada módulo para poder
ser accesible al personal asistencial asignado. Por ningún motivo se utilizará
para otros fines. En caso de utilizar agua purificada, los accesorios deberán ser
de material inerte (acero inoxidable, PVC, teflón, etc.)
Requerimientos generales para el aseo: Las paredes, techos, puertas y
mobiliario deben permitir una adecuada limpieza y desinfección debiendo estar
en perfecto estado de conservación e higiene.
Circulación diferenciada: El área funcional debe estar exenta de cruces de
circulación que se orienten hacia otros ambientes que no tienen nada que ver
con la sala de hemodiálisis. La circulación interior en esta Sala debe respetar el
sentido unidireccional NO BIOCONTAMINADO – BIOCONTAMINADO. La
circulación interior en esta Sala debe respetar los tiempos definidos de atención
en la siguiente secuencia:

Sesión de hemodiálisis.

Retiro de material biocontaminado.

Limpieza y desinfección.

Ingreso de material limpio.

Equipamiento de puestos.

Ingreso de pacientes.
Sala de cebado de dializadores (No biocontaminada)

Área: El área mínima será de: 6 m2,.9m2 ó 12m2 respectivamente
dependiendo de contar con 1,2ó3 módulos

Ventilación forzada: Debe contar con sistema de ventilación con inyección y
extracción de aire, que garantice un mínimo de 12 recambios de aire por hora.

Requerimiento general de aseo: Las paredes, techos, puertas y mobiliario
deben estar revestidos de material que permita adecuada limpieza y
desinfección, y estar en perfecto estado de conservación e higiene.

Lavamanos para el personal: Debe existir un lavatorio para el lavado de
manos con medida interna de 35 x 25 y 14 cm de profundidad, surtidor de
jabón a pedal, surtidor de agua en “cuello de ganso” accionado sin el uso de
las manos y dispensador de papel toalla que permita extraer el papel
directamente sin uso de palancas, botones o similares. En caso de utilizar
agua purificada, los accesorios deberán ser de material inerte (acero
inoxidable, PVC, teflón, etc.)
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CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
c)
Sala para lavado de material biocontaminado (Biocontaminado)

Área: El área mínima será de: seis(6 m2), nueve (9) o doce (12) m2,
dependiendo de contarse con 1, 2 ó 3 Módulos

Ventilación forzada: Debe contar con sistema de ventilación con inyección y
extracción de aire, que garantice un mínimo de 12 recambios de aire por hora.

Lavadero para equipo biocontaminado: Debe contar con lavatorio de acero
inoxidable, con surtidor de agua en “cuello de ganso” accionado sin el uso de
las manos, con medida interna de 35 x 25 x 14 cm. de profundidad, para el
lavado de material biocontaminado (riñoneras, instrumental quirúrgico, férulas,
etc.). Por ningún motivo se utilizará para otros fines. En caso de utilizar agua
purificada, los accesorios deberán ser de material inerte (acero inoxidable,
PVC, teflón, etc.)

Lavamanos para el personal: Debe existir un lavatorio para el lavado de
manos con medida interna de 35 x 25 y 14 cm de profundidad, surtidor de
jabón a pedal, surtidor de agua en “cuello de ganso” accionado sin el uso de
las manos y dispensador de papel toalla que permita extraer el papel
directamente sin uso de palancas..
d)
Área biocontaminada: Para el almacenamiento temporal de ropa biocontaminada
(sábanas, frazadas y mandilones), ubicada cerca de la sala de hemodiálisis. El
almacenamiento debe realizarse en bolsas de polietileno color rojo, separando la
ropa de pacientes de la del personal para ser colocados en recipientes con tapa y con
base rodante.
e)
Cuarto biocontaminado: Para el almacenamiento final de residuos sólidos
biocontaminados descartables (dializadores, líneas A-V, protectores de transductor,
jeringas, gasas, etc.).

El área mínima debe ser de dos (2m2) metros cuadrados por módulo de
atención.

Ubicado en un lugar que no sea transitado por los pacientes ni sus familiares,
deberá estar alejado de la sala de hemodiálisis y de la unidad de tratamiento de
agua.

Este ambiente debe estar ubicado contiguo al exterior de la infraestructura.

Dichos residuos deben ser almacenados en recipientes con tapa y base rodante,
dentro de bolsas de polietileno de color rojo cuyas dimensiones deben ser al
menos al 20% mayor de la capacidad de los recipientes y estar colocadas en su
interior doblándolas sobre el borde de los mismos.
Estos recipientes deben ser de fácil limpieza y desinfección.
 La recolección y transporte hasta la disposición final de residuos de los centros
de diálisis debe realizarse con intervalos no mayores de 24 horas y debe ser
realizado por empresas especializadas en el manejo de desechos
biocontaminados.
f)
Área limpia para almacenamiento de ropa limpia (sábanas, frazadas, mandiles,
etc.).

Debe estar ubicada cerca de la sala de tratamiento y protegida de la
contaminación del medio ambiente.

Se recomienda emplear un mueble que permita adecuada limpieza y
desinfección.

Debe permitir almacenar una cantidad mínima necesaria para un día de
tratamiento.
Cuarto limpio

El área mínima será de cuatro( 4 m2)

Para la preparación y esterilización de material, instrumental y/o equipo médico.

Con acabados tanto en paredes, techo y puerta que permita la adecuada
limpieza y desinfección.

Debe considerarse que se contará con autoclave, un equipo de refrigeración, así
como, un espacio para la preparación de medicamentos.
g)
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h)
i)
j)
k)
l)

m)
n)
o)
p)
q)
Sala de tratamiento de agua: Construido en material convencional (paredes y techo)
alejado de cualquier zona contaminada.
Almacén, Debe tener un área de seis (6 m2) por módulo como mínimo y construido
en material convencional (paredes y techo).
Sala de mantenimiento de máquinas y equipos
 El área mínima deberá ser de doce (12 m2)
 Construido en material convencional (paredes y techo).
 Por ningún motivo la reparación de las máquinas se podrá efectuar dentro de la
sala de Diálisis durante el tratamiento.
Servicios higiénicos para personal, diferenciados por sexo (dos baños)
Con surtidor de agua accionado sin el uso de las manos, dispensador de jabón
accionado a pedal, dispensador de papel toalla o secador de manos automático.
Servicios higiénicos exclusivos para pacientes, diferenciados por sexo (dos
baños)
 El tamaño de la puerta, ancho de la hoja mínimo de 0.9 m, debe permitir el
ingreso de una silla de ruedas.
 Deben contar con barras de apoyo para facilitar la utilización por pacientes con
limitaciones físicas.
 Debe contar con dispensador de agua accionado sin el uso de las manos,
dispensador de jabón accionado a pedal, dispensador de papel toalla o secador
de manos automático.
Deben tener cuatro (4 m2)
Sala de espera para pacientes y familiares: Con capacidad suficiente para
pacientes y familiares, con un área de ocho( 8 m2) por cada modulo, y cinco sillas
por módulo como mínimo.
Consultorio Medico: debe tener doce( 12m2 )y estar ubicado cerca de la de
tratamiento sala de tratamiento
Consultorio Multidisciplinario: (Nutrición, Psicología, Trabajo Social), Área no
menor de doce(12 m2) y ubicado de preferencia cerca de la sala de tratamiento.
Tópico: deberá tener doce(12m2) y estar ubicado de preferencia cerca de la sala de
tratamiento.
Oficina Administrativa, construido en material convencional (paredes y techo).
Ventilación: Los ambientes: c), d), e) f) g), h), i), j), k), l), m) y n), pueden tener ventilación
natural.
2. DEL EQUIPAMIENTO
El Servicio Contratado debe contar con los siguientes equipos e instrumental:
2.1. Máquinas de Hemodiálisis: Las mismas que tendrán como máximo siete (07) años de
fabricación y estar dotadas de lo siguiente:
a.
Requisitos mínimos
a.1) Sistema de proporcionamiento automático.
a.2) Sistema de control volumétrico de ultra filtración de ajuste automático y sodio
variable.
- Sistema de control volumétrico de ultra filtración de ajuste automático,
debe permitir como mínimo:

Programar el volumen de líquido a extraer del paciente durante cada
sesión de hemodiálisis.

Ver el volumen de líquido removido en cualquier momento de la sesión de
hemodiálisis.

Regular automáticamente la presión transmembrana ante cambios de
presión en el circuito extracorpóreo (presión en línea arterial y venosa).
- Sodio variable
Función controlada manualmente que permite variar la concentración de sodio
durante la sesión de hemodiálisis.
a.3) Capacidad para diálisis con bicarbonato.
a.4) Control mediante alarmas visuales y audibles de los siguientes parámetros:
Temperatura del líquido de dializado, burbujas de aire en el circuito
extracorpóreo, sangre en el dializado, presión arterial, presión venosa, presión
transmembrana, flujo de sangre, etc.
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CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
a.5) Programas para desinfección química y por calor
a.6) Bomba de heparina programable.
a.7) Bomba de sangre tipo rodillo ajustable.
a.8) Cable de alimentación eléctrica con línea a tierra y conexión directa
b.
Características opcionales
b.1) Programa de sodio
b.2) Función controlada mediante un software que permite programar perfiles de
conductividad para hacer variar en forma automática la concentración de sodio
por intervalos de tiempo durante la sesión de tratamiento.
b.3) Programa de ultra filtración
b.4) Función controlada mediante un software que permite programar perfiles de
ultra filtración para hacer variar los volúmenes de líquido a remover por intervalos
de tiempo durante la sesión de hemodiálisis.
b.5) Programa de medición de KTV en línea.
Función que permite medir la dosis de diálisis entregada al paciente en tiempo
real.
c. Máquina de hemodiálisis de soporte:
 Una máquina por centro de dos módulos
 Dos máquinas por centro de tres módulos
d. Una máquina de emergencia por cada dos o tres módulos de atención.
2.2.
Sillones mecánicos, diseñados para hemodiálisis que brinden comodidad, que permitan
su limpieza y desinfección, además de fácil y rápido cambio hasta la posición decúbito y
Trendelemburg. El sistema que acciona el cambio de posición debe estar ubicado en la
parte externa del sillón y el respaldar debe permitir el apoyo cómodo de la cabeza.
Opcional: Sillón Electromecánico.
2.3.
Monitor cardíaco con desfibrilador sincronizado, con visualización en la pantalla del
valor numérico de la energía cargada o liberada, opcional con onda bifásica; con
accesorios (cable troncal ECG con tres ramales como mínimo, sin transformador externo,
con batería recargable y cable de alimentación con conexión a tierra, y que debe estar
permanentemente operativo (baterías cargadas).
2.4.
Aspirador de secreciones que funcione a 210-240 V sin transformador, con
accesorios (filtro bactericida, indicador de presión negativa, frasco recolector y cánula para
aspiración), debe estar permanentemente operativo.
2.5. Equipo de esterilización: Autoclave (para algodón, gasa, instrumental de acero inoxidable,
líquidos, vidrios, gomas, plásticos).
2.6. Resucitador manual, con mascarillas para adultos y/o niños según corresponda.
2.7. Laringoscopio, con hojas para niños y adultos según corresponda.
2.8.
Riñoneras de acero quirúrgico, Una por cada puesto. Además, debe mantener stock
para el siguiente turno.
2.9. Coche de paro, debe estar permanentemente equipado (según Anexo Nº 2).
2.10. Balanza de pie electrónica, con plataforma de dimensión mínima de 40 x 45 cm. y que
permita pesar hasta 150 Kg. Deberá contar con certificado de calibración con el visto bueno
de INDECOPI o empresa acreditada por INDECOPI, el cual no tendrá más de seis meses
de antigüedad.
2.11. Tensiómetro rodante y estetoscopio clínico, para pacientes uno por módulo.
2.12. Una silla de ruedas por módulo.
2.13. Una Camilla Fija.
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ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
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2.14. Un balón de oxígeno de seis (6m3) metros cúbicos por cada módulo operativo, con equipo
de oxigenoterapia (manómetro, humidificador e insumos necesarios).
2.15. Equipo de refrigeración para conservar medicamentos y reactivos.
2.16. Extintores contra-incendios
a)
Extintores de CO2 para fuegos tipo B y C operativos, con adecuado
b)
Extintor de Polvo Químico Seco, con manómetro indicador de carga,
2.17. Unidad de tratamiento de agua conformada por:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Alimentador principal de agua
a.1 Electro bombas centrífugas
a.2 Tablero eléctrico
a.3 Tanque hidroneumático
Pre tratamiento
b.1 Manómetro de 0-100 psi.
b.2 Filtro de sedimentación multimedia
b.3 Filtro de carbón activado con válvula automática de retrolavado, en caso
contrario, llevar un control donde indique cada cuanto tiempo realizan el
retrolavado y cambio del carbón activado. El agua a la salida del filtro debe tener
cero de cloro.
b.4 Tanque ablandador de agua. Opcional doble tanque (ablandador twin) para
trabajo alternado.
b.5 Tanque regenerante.
Tratamiento por ósmosis inversa
Equipo de ósmosis inversa que produzca agua tratada para hemodiálisis con
conductividad igual o menor a 10 micro Siemens por centímetro cúbico.
Opcional: Sistema de purificación de doble paso (dos equipos de osmosis inversa). El
centro de diálisis debe presentar documentación del fabricante de las membranas de
ósmosis inversa en el que se indique que una de sus aplicaciones es obtener agua
purificada para hemodiálisis.
Almacenamiento de agua osmotizada y distribución
d.1 Tanque de almacenamiento de agua pura, de material inerte
d.2 Filtro hidrofóbico
d.3 Electro bombas multietapa de acero inoxidable
d.4 Tablero eléctrico
d.5 Tanque hidroneumático
d.6 Válvula de alivio
Post tratamiento
e.1 Filtro absoluto de 1 micra.
e.2 Equipo ultravioleta
e.3 Filtro absoluto de 0.2 micra.
Anillo de recirculación de agua purificada, impulsado por bomba de acero inoxidable
o de otro material inerte. Se inicia y termina en el tanque de almacenamiento de agua y
recorre todos los puestos de tratamiento sin que existan puntos ciegos. Debe
mantenerse la circulación de agua en forma permanente y con presión al final del anillo
de 20 PSI como mínimo.
Agua osmotizada para cebado de dializadores, mediante tuberías del anillo de
recirculación de agua purificada, con las misma condiciones del numeran f).
Opcional: Anillo independiente compuesto de:
g.1 Electro bombas de acero inoxidable
g.2 Tablero eléctrico
g.3 Tanque hidroneumático, de material inerte y dimensionado a la capacidad
operativa ofertada.
g.4 Filtro absoluto de 0.2 micra.
g.5 Equipo de ultravioleta
2.18. Dos (02) conductivímetros manuales operativos.
a. 01 para medir conductividad del agua tratada (en micro siemens)
b. 01 para medir la conductividad de la solución de diálisis (en mili siemens).
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ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
2.19. Grupo electrógeno, ubicado dentro de la unidad operativa (predio), y en un ambiente
ventilado y lo más lejano posible de la sala de tratamiento, con tablero de transferencia que
permita automáticamente el arranque, el paso de corriente y el retorno a energía de red
pública y con capacidad suficiente para asegurar el funcionamiento del centro de
hemodiálisis.
2.20. Equipo Informático:
a)
Hardware: Computadora con Procesador Dual Core o Superior, Monitor de 15” e
Impresora.
b)
Software: Sistema Operativo Windows XP o superior licenciado, antivirus original
(deberá ser actualizado periódicamente).
c)
Comunicaciones: Cuenta de Internet y correo electrónico activo para remisión diaria de
información. Este servicio debe estar permanentemente operativo.
d)
Aplicativo: La IPRESS permitirá la instalación de un sistema de información de
propiedad de EsSalud.
e)
La IPRESS debe contar con soporte informático, propio o contratado, que brinde
atención inmediata a sus usuarios en el uso del sistema de información, solucione
problemas relacionados al sistema instalado y tratamiento de la información.
2.21. Los equipos médicos (máquinas de hemodiálisis y monitor desfibrilador) deben contar con
Registro Sanitario de acuerdo a la normatividad vigente.
3. DEL MATERIAL
3.1. La IPRESS debe tener equipo de protección personal (EPP) (mandilones impermeables,
lentes protectores, mascarillas, gorros y guantes) en cantidad suficiente para mantener
permanentemente un stock de recambio para un turno y otro de reserva para atención de
contingencias.
3.2. La IPRESS debe tener sábanas y frazadas para la atención de pacientes en cantidad
suficiente para mantener permanentemente un stock de recambio para un turno y otro de
reserva para atención de contingencias.
4. DE LOS INSUMOS
4.1. Los insumos para diálisis deben ser adquiridos de proveedores registrados en la DIGEMID y
deben tener Registro Sanitario.
4.2. Puede usarse soluciones concentradas de bicarbonato y ácido para hemodiálisis, o polvo
estéril de bicarbonato en cartuchos.
4.3. Se deben usar dializadores de bajo flujo y alta eficiencia con membranas sintéticas. Se
podrá utilizar dializadores de alto flujo, si el proveedor garantiza que la Planta de
tratamiento y el sistema de distribución, cumpla con los parámetros físicos, químicos y
bacteriológicos de la Farmacopea Europea para agua ultra pura.
5. DE LOS SERVICIOS DE APOYO
5.1. Debe contar con servicio de ambulancia propio o contratado para traslado de los pacientes
en situaciones de emergencia, dicho servicio debe cubrir todo el horario de atención del
centro de hemodiálisis (adjuntar copia del contrato).
5.2. Debe contar con servicio de lavandería propio o contratado (adjuntar copia del contrato o en
su defecto tener un área que se destinará para dicho fin).
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ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
5.3. Debe contar con servicio acreditado de recojo de residuos biocontaminados 8 (adjuntar
contrato). La empresa dedicada al recojo de estos residuos debe contar con la acreditación
de DIGESA y licencia municipal.
5.4. Debe contar con servicio de mantenimiento de máquinas propio o contratado (adjuntar
contrato).
5.5. Debe contar con servicio de Banco de Sangre, el laboratorio que brinde este servicio deberá
tener resolución tipo I(PRONAHEBAS) indicar numero de ésta.
6. REFERENCIA DE PACIENTES
El procedimiento para la referencia de pacientes que requieran la atención, será el siguiente:
6.1. El Comité de Hemodiálisis de la Red asistencial Ica de EsSalud calificará periódicamente a
los pacientes afiliados que requieran la atención de hemodiálisis ambulatoria.
6.2. Una vez calificado el paciente para la atención, EsSalud dispondrá en forma aleatoria,
como lo establece el “Manual de Normas y Procedimientos para la Referencia de Pacientes
Asegurados a los Centros de Hemodiálisis Contratados”, el establecimiento en el que se
atenderá el paciente que se acoja a este programa.
6.3. El Formato de Referencia tendrá vigencia de sesenta (60) días calendario, y puede ser
renovada tantas veces como EsSalud lo decidiera. Las atenciones que se brinden en
fechas que excedan la fecha de término del FUD, no serán reconocidas para efectos de
pago por EsSalud.
6.4. Los asegurados que vienen recibiendo atención en un centro de hemodiálisis contratado por
EsSalud, podrán voluntariamente solicitar ser atendidos en otro centro, para lo cual el
Comité de Hemodiálisis de EsSalud lo podrá retransferir siguiendo el mismo procedimiento
estipulado en el "Manual de Normas y Procedimientos para la Atención de Asegurados en
Centros de Hemodiálisis Contratados" (Directiva Nº 026-DE-IPSS-93). La IPRESS no
podrá objetar la libre decisión del paciente y de EsSalud.
6.5. La IPRESS para el otorgamiento de la atención ambulatoria de hemodiálisis, se
compromete a mantener la capacidad asistencial ofertada.
7. DE LA ATENCION DE LOS PACIENTES
7.1. La IPRESS está obligada a admitir a los asegurados que refiere EsSalud, según su
capacidad ofertada y deberá atenderlos durante la vigencia de la orden de referencia que
es el Formulario Único de Diálisis (FUD). Documentación que será presentada con la
facturación de los servicios prestados.
7.2. Para su atención el asegurado presentará en la IPRESS el Documento Nacional de
Identidad (DNI), FUD con período de atención vigente y otros que EsSalud considere
conveniente.
7.3. EsSalud no está obligado a proporcionar a la IPRESS un número de pacientes que colme
su capacidad, ni garantiza un número de sesiones dado que la asignación de pacientes es
aleatoria y de libre elección por parte del asegurado.
7.4. EsSalud se reserva el derecho de ampliar el número de atenciones si la capacidad instalada
de la IPRESS lo permite de acuerdo a la demanda de pacientes que requieran tratamiento
de Hemodiálisis.
7.5. La IPRESS deberá contar con el rol de turnos (Horario) de la totalidad de su personal
previamente habilitado (asistencial), el cual será enviado con documento físico al Comité de
Hemodiálisis dentro los cinco (5) últimos días del mes precedente. El Horario deberá estar
8
Ley General de Residuos Sólidos Nº 27314 (NTS Nº 096 – MINSA/DIGESA – V.01).
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CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
suscrito por el Director Médico, Administrador y Jefe de Enfermeras y será utilizado para el
control de personal por parte de la Supervisión de Salud.
7.6. La ausencia imprevista de un personal Asistencial, podrá ser cubierta por otro que cumpla
con los requisitos mínimos para el desempeño de la función, señalados en los términos de
referencia, regularizándose la documentación correspondiente en un lapso posterior no
mayor de cinco (05) días útiles.
De la misma forma, con carácter obligatorio, el hecho será comunicado por medio
electrónico o escrito al Comité de Hemodiálisis en el día que éste se produzca; debiéndose
registrar asimismo en el Libro de ocurrencias. Se precisa que la permanencia obligatoria se
aplica a todo el personal asistencial requerido para la atención, incluyendo el personal de
limpieza.
8. DE LA DOCUMENTACION
La IPRESS deberá contar con los siguientes documentos y Registros en las áreas de trabajo, los
mismos que deberán ser de conocimiento y aplicación por el personal profesional y no profesional
de salud respectivo.
8.1. Manual de Funciones del personal del establecimiento.
8.2. Manual de Procedimientos de Hemodiálisis para atención de pacientes, emitido por
EsSalud.
8.3. Protocolos de atención para el paciente en hemodiálisis, emitidos por EsSalud:
a) Protocolo de dosificación de diálisis, de cumplimiento obligatorio.
b) Los Protocolos de anemia, enfermedad mineral ósea, hipertensión arterial, serán de
conocimiento como documento referencial para contribuir con el manejo del paciente
con ERC, y no serán considerados para la conformidad del servicio.
8.4. Manual de Bioseguridad aprobado, de acuerdo a normatividad de EsSalud.
8.5. Registro de producción de hemodiálisis y movimientos de pacientes (ingresos/egresos).
8.6. Registro de las complicaciones intradíalisis.
8.7. Formatos para el envío de información para registro, seguimiento epidemiológico
indicadores de calidad solicitados por el CNSR.
e
8.8. Informe mensual de evaluación nutricional, psicológica y social de cada paciente.
8.9. Programa anual de capacitación para el personal.
8.10. Programa anual de educación para el paciente y familiar, que permita mejorar el
conocimiento de la ERC, el autocuidado del paciente y prioridades
establecidas por el
Centro Nacional de Salud Renal.
8.11. Programa anual calendarizado de mantenimiento preventivo y correctivo de
las
máquinas de hemodiálisis, equipos biomédicos y planta de tratamiento de agua firmado por
el Ingeniero responsable y un registro del seguimiento de operatividad de los mismos. El
servicio podrá ser propio o tercerizado.
8.12. Reporte de las complicaciones no infecciosas relacionadas a hemodiálisis e infecciosas del
acceso vascular (FAV, catéteres, injertos).
8.13. Plan de seguridad interna y externa que especifique:
a) Responsabilidades, funciones del personal y que contemple medidas y
procedimientos para reducir y/o eliminar los siguientes riesgos: accidentes
eléctricos, explosiones, incendios u otros.
b) Programa de información y adiestramiento sobre seguridad para el personal
que
labora en el centro, coordinado con Defensa Civil.
45
ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
c) Extintores contra - incendios, operativos y con fecha de recarga vigente.
d) Señalización en zonas de seguridad, vías de escape, dentro y fuera del
establecimiento, coordinada con Defensa Civil.
e) Listado de teléfonos de emergencia (hospitales, bomberos, Defensa Civil, Policía
y
otros) accesibles al personal.
f) Barandas en la zona de control de peso de los pacientes que permitan
sostenerse
en el caso que lo requiera.
9. GESTION CLINICA Y ADMINISTRATIVA
9.1. Estará a cargo del Director Médico, como responsable en los aspectos médico y legal, a
través del desarrollo de los siguientes procesos:
 Planeamiento: responsable de la elaboración del Plan Operativo del centro de
hemodiálisis.
 Organización: garantizará el funcionamiento del centro de hemodiálisis a través
del
cumplimiento de la normatividad vigente por el personal asistencial y administrativo. Así
mismo, realizará la estandarización de la práctica clínica y de los procedimientos al
interior del centro de hemodiálisis.
 Control: diseñará e implementará con participación del personal, las actividades
orientadas a una mejora en la calidad de atención por medio de:
◦ Auditoria de historias clínicas.
◦ Evaluación de indicadores.
◦ Estudios de satisfacción del usuario.
9.2. La IPRESS deberá mantener actualizado en ESSALUD el listado del personal acreditado
para brindar los servicios contratados.
9.3. La IPRESS deberá contar con el rol de turnos de la totalidad de su personal (Asistencial y
Administrativo), dentro los cinco (5) últimos días del mes precedente, este documento
visado por el personal de EsSalud, será utilizado para el control de personal.
9.4. La IPRESS debe garantizar la continuidad de la atención y contar con un plan de
contingencias para suplir las ausencias imprevistas del personal asistencial, de apoyo y/o
administrativo.
9.5. Las ausencias imprevistas del personal (Asistencial y/o Administrativo), serán cubiertas por
personal con constancia de evaluación emitida por EsSalud y deberá registrarse en el libro
de ocurrencias, asimismo será comunicado a la dependencia encargada de la supervisión
de EsSalud por medio electrónico o escrito, el mismo día de la ocurrencia.
9.6. Se precisa que la permanencia obligatoria se aplica a todo el personal asistencial requerido
para la atención, incluyendo el personal de limpieza.
9.7. Con la finalidad de garantizar la continuidad de la jefatura de enfermería para la
sostenibilidad y la calidad de atención de los pacientes asegurados y en casos
debidamente sustentado, podrá programarse hasta en un 30% de las horas, a otra
profesional de enfermería que cumpla con el perfil requerido.
10. GARANTIA DE CALIDAD DEL SERVICIO
Para garantizar la calidad del servicio se deberán cumplir los siguientes indicadores:
10.1. Dosis mínima de diálisis: Kt/V mayor o igual a 1.3, en el 85% de los pacientes, evaluado
bimestralmente.
10.2. Tiempo de diálisis promedio paciente/mes mayor o igual a 3 horas y 30 minutos, en un
mínimo de 80% de pacientes y mayor o igual a 3 horas 45 minutos en un mínimo de 10%
de pacientes. Se evaluará mensualmente.
10.3. Recuento de bacterias en agua para hemodiálisis menor a 100 UFC
(unidades
formadoras de colonias) y en solución de hemodiálisis menor a 2000 UFC, siendo el
monitoreo bimestral por EsSalud.
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CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
10.4. Endotoxinas menor a 0.25 UI endotoxina medida en la salida de Osmosis, siendo el
monitoreo bimestral por EsSalud.
11. BIOSEGURIDAD
11.1. Cumplimiento de las normas de Bioseguridad, de acuerdo al Manual de Bioseguridad
emitido por EsSalud.
11.2. Validación de los procesos de esterilización mediante el uso mínimo de:
a)
Indicador de proceso para esterilización a vapor
b)
Indicador químico externo para esterilización a calor seco.
11.3. Todo el personal de limpieza debe estar inmunizado contra hepatitis B (Título de Ac HBs
> o igual 10 UI/L y contra el tétanos
11.4. Uso de 02 sábanas por paciente (una proteger el sillón en su totalidad y otra para proteger
la frazada). El cambio de sábanas y frazadas será por turno de tratamiento y cada vez que
el caso lo requiera.
11.5. La aplicación y cumplimiento de las normas citadas en los numerales
verificado por el equipo supervisor de la Red Asistencial de Ica.
precedentes
será
11.6. Queda prohibido el reprocesamiento de dializadores y líneas arteriales y/o venosas,
constituyendo este hecho una causal de resición del contrato.
12. PROCESO DE REGISTRO E INFORMACION
La IPRESS deberá contar con un registro actualizado que contenga la información siguiente:
a) Pacientes nuevos: Fecha de nacimiento, dirección de domicilio actual, número telefónico
personal, número telefónico de contacto en caso de emergencia, fecha de inicio en diálisis,
fecha de inicio en el Centro, diagnóstico de enfermedad renal, resultados serológicos, lugar
de procedencia (si es fuera de Ica).
b) Relación de pacientes fallecidos, lugar, fecha y causa de muerte.
c) Relación de pacientes hospitalizados: Fecha de ingreso y alta (indicar hospital), causa de
hospitalización.
d) Relación de pacientes trasplantados (indicar Hospital y fecha).
e) Relación de pacientes transferidos (Archivar copia de la nota de transferencia).
f)
La relación de pacientes fallecidos y hospitalizados deberá estar acompañada del informe
del médico que atendió a cada paciente durante la última sesión de diálisis en el centro
contratado previa al evento.
g) Informe semanal del Director Médico con la relación de pacientes que presenten
seroconversión para Hepatitis B y C o que muestran elevación al doble o más de sus niveles
basales de transaminasas en dos análisis consecutivos.
El Director Médico elaborará un reporte en virtud a que existan transferencias de pacientes y/o
pacientes nuevos, para el seguimiento clínico que corresponda.
a) Informe mensual de dosis de diálisis emitido por el Director Médico.
b) Informe trimestral de evaluación psicológica emitido por el psicólogo(a) del centro de
hemodiálisis con visto bueno del Director Médico.
c) Informe trimestral de evaluación nutricional emitido por nutricionista del centro de
hemodiálisis con visto bueno del Director Médico.
d) Informe trimestral de evaluación de asistenta social (informe emitido por la asistenta social
de la Clínica contratada con visto bueno del Director Médico).
e) Informe diario de la calidad de agua tratada en hemodiálisis emitido por el técnico de
mantenimiento con visto bueno del médico de turno.
f)
Informe diario de desinfección de máquinas de hemodiálisis.
g) La IPRESS deberá contar con historia clínica estructurada de acuerdo a formato emitido por
la Red asistencial de Ica de EsSalud.
1.1 La Historia Clínica debe contener los datos completos del paciente por
sesión de Hemodiálisis, elaborado el médico y la enfermera, con firma y
sello de cada uno de ellos, programados en el horario y registrados en el
Libro de Ocurrencias Médicas con letra legible y sin enmendaduras, con
firma y sello de cada uno de ellos, dado que la historia clínica es un documento
médico legal.
1.2 El Centro de Diálisis contratado contará con el registro de firmas de los
médicos y enfermeras pertenecientes a su staff, el cual será remitido al
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CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
Comité de Hemodiálisis de la red Asistencial de Ica de EsSalud.
13. TRATAMIENTO DE AGUA
13.1.
El agua utilizada para el tratamiento de Hemodiálisis debe ser obtenida mediante
proceso de Osmosis Inversa.
13.2.
El control físico-químico y bacteriológico del agua para diálisis debe realizarse de
acuerdo a las Guías AAMI y Farmacopea Europea. Se realizará el control y registro de
los siguientes parámetros:







13.3.
14.
Medición y registro diario de la conductividad y pH del agua tratada.
Control y registro diario de la dureza del agua.
Control y registro mensual de sodio, potasio y cloramina.
Control de aluminio trimestral.
Control y registro mensual microbiológico (cultivo) del agua tratada.
Control y registro bimestral del nivel de endotoxinas del agua tratada de acuerdo a
la Farmacopea Europea.
El programa de desinfección del sistema de distribución de agua debe considerar
como mínimo:
1)
Desinfección quincenal de las líneas de agua purificada.
2)
Sanitización quincenal de equipos.
3)
Limpieza y desinfección semestral de cisternas y/o tanques elevados
(certificado extendido por un Ingeniero Sanitario).
Estándares de Control de Calidad de Agua:

Recuento de bacterias en agua para hemodiálisis menor a 100 UFC (unidades
formadoras de colonias) y en solución de hemodiálisis menor a 2000 UFC.

Endotoxinas menor a 0.25 UI endotoxina medida en la salida de Osmosis.
LIBRO DE OCURRENCIAS MEDICAS
14.1.
La IPRESS abrirá el Libro de Ocurrencias Médicas, debidamente foliado y legalizado, de
uso obligatorio y exclusivo para los asegurados de EsSalud que se atienden en el centro,
Director Médico del Centro, el Médico Jefe del turno, Jefe de Enfermeras, Enfermeras de
Turno y Supervisores acreditados por EsSalud, así como los datos que se detallan a
continuación:

Fecha y hora de inicio y término del turno de atención.

Fecha y hora de inicio y término del periodo de limpieza y desinfección

Nombres, Apellidos y sello del médico Jefe Nefrólogo de turno.

Nombres y Apellidos del personal asistencial de turno.

Nombres y Apellidos de los pacientes asegurados atendidos, consignando
14.2.
En dicho Libro se consignarán a modo de asientos numerados todas y cada una de las
observaciones que pudieran presentarse por parte de los Supervisores y representantes
del Servicio Contratado.
14.3.
Estos asientos constituyen el documento básico probatorio para resolver eventuales
discrepancias previstas en el Decreto Legislativo Nº 1017 y su modificatoria que aprueba
la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento aprobado mediante Decreto
Supremo Nº184-2008-EF y sus modificatorias, así como las Directivas que rigen para el
mejor funcionamiento para la prestación del servicio que EsSalud imparta, y que son de
aplicación general a todos los centros de hemodiálisis contratados.
14.4.
En el Libro deberán consignarse las observaciones (ocurrencias) de importancia como
las quejas de los pacientes, ausencia del personal de turno, deficiencias de los equipos,
deficiencias en procedimientos y otros.
14.5.
El registro de la firma del personal asistencial en el Libro de Ocurrencias Médicas en el
Turno realizado es obligatorio no siendo aceptado regularizaciones posteriores.
Asimismo, deberá tener en cuenta lo siguiente:
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CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
14.5.1. Las observaciones, anotaciones o notificaciones del Equipo Supervisor de
EsSalud, serán las únicas válidas contractual y legalmente.
14.5.2. Firma, sello y CMP del médico nefrólogo de turno y del Equipo Supervisor de
EsSalud.
14.5.2.1.
El registro de cada turno será abierto y cerrado por el médico nefrólogo de turno.
El registro de los pacientes atendidos en cada turno es requisito para que la
IPRESS pueda facturar la correspondiente atención a EsSalud.
49
ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
ANEXO Nº 2
DE LOS TDR
LISTA DE MEDICAMENTOS E INSUMOSDE COCHE DE PARO
DESCRIPCION
ADRENALINA O EPINEFRINA 1 MG/ ML
ATROPINA 0.5 MG/ML
VERAPAMILO 5 MG
LIDOCAINA AL 1 % SIN EPINEFRINA
LANATOSIDO C 0.4 MG
AMIODARONA 150 MG
HIDROCORTISONA 500 MG
AMINOFILINA 250 MG
BICARBONADO DE SODIO AL 8.4%
DEXTROSA AL 33%
CLORURO DE SODIO 20%
GLUCONATO DE CALCIO AL 10%
PROTAMINA 10 MG /ML
ISOSORBIDE S.L. 5 MG
CLORURO DE SODIO AL 0.9%
MASCARA DE OXIGENO CON RESERVORIO
CANULA BINASAL
CANULA OROFARINGEA O DE MAYO
TUBO ENDOTRAQUEAL 7. 5 mm
GUIA PARA INTUBACION ENDOTRAQUEAL
GEL CONDUCTOR
CATETER ENDOVENOSO PERIFERICO Nº 18
CATETER ENDOVENOSO PERIFERICO Nº 20
LLAVE DE DOBLE/TRIPLE
JERINGA
DE 20 CC CON AGUJA
VIA
JERINGA DE 10 CC CON AGUJA
JERINGA DE 5 CC CON AGUJA
EQUIPO DE VENOCLISIS
GUANTES ESTERILES
SONDAS DE ASPIRACION
GASA ESTERIL 10 POR 10 CM
ACIDO ACETIL SALICILICO TAB 100MG
ATORVASTATINA TAB 80MG
CANTIDAD
05 AMP
05 AMP
03 AMP
02 AMP
03 AMP
02 AMP
02 AMP
02 AMP
05 AMP
05 AMP
05 AMP
05 AMP
02 AMP
3 UN
01 FRASCO
02 UN
02 UN
02 UN
02 UN
01 UN
01 FRASCO
02 UN
02 UN
01 UN
02 UN
02 UN
02 UN
02 UN
03 UN
03 UN
05 UN
02 UN
02 UN
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CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
ANEXO N° 3 DE LOS TDR.
EXÁMENES DE LABORATORIO
TIPO DE ANÁLISIS
BASAL
MENSUAL BIMESTRAL(*)
TRIMESTRAL
Hemoglobina
Sí
SI
Hematocrito
Sí
SI
Ferritina
Sí
Sí
Porcentaje (%) Saturación de Transferrina
Sí
Sí
Proteína C reactiva
Sí
Sí
Urea Pre
SI
Urea Post
SI
Calcio
Sí
SI
Fósforo
Sí
Sí
Hormona Paratifoidea intacta (PTHi)
Sí
Sí
Creatinina Pre
Sí
Creatinina Post
Sí
Proteínas Totales
Sí
Albúmina
Sí
Fosfatasa Alcalina
Sí
SEMESTRAL
ANUAL
HIV 1-2 ( 4º Generación)
Sí
Sí
VDRL
Sí
Sí
Transaminasas: TGP y TGO
Sí
Antígeno de Superficie Hepatitis B
Sí

Sí
Pacientes Hepatitis B positivo

Pacientes Hepatitis B negativo no
protegido
 Pacientes Hepatitis B negativo protegido
Anticuerpo Anti-Antígeno de Superficie

SI
Sí
Sí
Sí
Sí
Pacientes Hepatitis B negativo protegido

Pacientes Hepatitis B negativo no
protegido
Anticuerpo Hepatitis C


Pacientes Anticuerpo negativo para
Hepatitis C
Sí
Sí
Sí
Sí
Pacientes Hepatitis C positivo
Cultivo de agua tratada
Sí
Cultivo de solución dializante
Sí
Dosaje de Endotoxinas
Sí
51
ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
ANEXO N° 4 DE TDR
CONTROL DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR LA IPRESS
GENERALIDADES
ESSALUD entiende que los servicios de salud brindados por la IPRESS deberán ser otorgados con
oportunidad y calidad, por lo que establecerá procesos de auditoría y control (monitoreo, supervisión
y evaluación) para su cumplimiento respectivo.
1. ESSALUD supervisará el cumplimiento de términos de referencia y la calidad de los servicios de
atención ambulatoria de hemodiálisis, así mismo verificará el estado de la infraestructura y las
modificaciones que se realicen, a fin de que éstas cumplan con los parámetros establecidos; que
hubiere la cantidad de las sesiones ejecutadas y las condiciones contractuales. De cumplirse
éstas, se otorgará la conformidad del servicio para lo cual designará y acreditará supervisores y/o
auditores.
2. Evaluación permanente de las quejas, reclamos y consultas de los asegurados y/o
derechohabientes atendidos a cargo de la Defensoría del Asegurado.
3. El sistema de control médico y supervisión se basa en el cumplimiento de las normas y
procedimientos de atención a pacientes en hemodiálisis, evaluación de los indicadores de dosis
de diálisis, calidad de agua, tasas de seroconversión a hepatitis B y C, tasas de sobrevida,
morbilidad y mortalidad, así como de lo especificado en los términos de referencia.
4. La IPRESS remitirá mensualmente a mesa de partes de ESSALUD, la información del servicio
brindado durante el mes respectivo de acuerdo a las exigencias de ESSALUD, los que serán
coordinados previamente con la Jefatura de Especialidades Médicas del HRTG.
5. La IPRESS remitirá diariamente al Centro Nacional de Salud Renal de EsSalud, la información
del servicio brindado durante el mes respectivo de acuerdo a las exigencias de EsSalud, los que
serán coordinados previamente con la Oficina de Servicios Contratados del Centro Nacional de
Salud Renal.
52
ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
ANEXO 05
DE TDR.
1.
ESSALUD, se encuentra facultado para aplicar las penalidades contractuales. En ese sentido,
en caso de incumplimiento de la IPRESS de cualquiera de las obligaciones indicadas en el
CONTRATO, y verificadas previamente por los órganos competentes de ESSALUD, quien le
indicará a la IPRESS los mecanismos de subsanación correspondientes y la aplicación de las
penalidades contenidas en el presente convenio. La IPRESS no estará exenta de responsabilidad
aún en los casos en que los incumplimientos sean consecuencia de convenios o contratos que
celebre con sub contratistas.
2.
La IPRESS podrá reclamar la aplicación de la penalidad si presenta, ante ESSALUD, en un
plazo máximo de quince (15) días naturales contados a partir del día siguiente a la fecha de
notificación de la penalidad, la reclamación por escrito con el respectivo sustento. Vencido el
plazo antes indicado se tomara como aceptada la penalidad.
3.
Por su parte, ESSALUD contará con un plazo de quince (15) días naturales para responder al
recurso planteado por la IPRESS con previa opinión de la Gerencia de Auditoría de
Aseguramiento. En tanto dure el proceso de reclamo la penalidad no será descontada en el mes
de la ocurrencia.
4.
De no haber acuerdo en la aplicación de las penalidades ésta puede ser cuestionada
empleando el mecanismo de solución de controversias del presente convenio.
5.
La Aplicación de otras penalidades por retraso injustificado en la atención de los servicios
requeridos, se aplicará de conformidad con lo establecido en el Artículo 166º del Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado y en virtud de la complejidad del servicio; adicionalmente se
aplicará una penalidad del monto total de la factura mensual al contratista que incurra en los
siguientes casos:
DE LAS OBLIGACIONES DE LA IPRESS
Nº
a)
b)
c)
d)
e)
f)
53
INFRACCIONES Y PENALIDADES
PENALIDAD
Ausencia comprobada en el centro de hemodiálisis contratado de uno o más de los siguientes
integrantes del personal: médico especialista, enfermera(s), técnico de mantenimiento, técnico(s) de
sala, dará lugar a una penalidad equivalente al dos por ciento (2%) por turno, por módulo y por
cada uno de los integrantes del personal ausente, del monto total de la factura del mes
correspondiente.
La cuantificación de la diálisis se medirá usando el indicador Kt/v el cual debe ser igual o mayor a
1.3. Si el número de pacientes que no alcanzan dicho indicador excede el quince por ciento (15%)
de su población evaluada, se aplicará una penalidad equivalente al dos ciento (2 %) del monto total
de la factura del mes correspondiente. La medición se hará a partir del segundo mes de firmado el
contrato.
El incumplimiento de las normas de Bioseguridad estipulado en los términos de referencia de las
Bases o del Manual de Bioseguridad de cualquiera de los procesos de atención al paciente, dará
lugar a una penalidad equivalente al cinco por ciento (5%) del monto total de la factura del mes
correspondiente.
En caso se comprobara que una máquina de hemodiálisis está siendo utilizada sin las alarmas
operativas que garanticen la seguridad del tratamiento, se aplicará una penalidad equivalente al
dos por ciento (2%) del monto total de la factura del mes correspondiente.
En caso de comprobarse que los equipos y/o insumos necesarios de reanimación cardiopulmonar
(resucitador, laringoscopio, tubo endotraqueal, aspirador, monitor cardiaco con desfibrilador) no se
encuentren operativos, se aplicará a una penalidad equivalente al dos por ciento (2%) del monto
total de la factura del mes correspondiente.
El incumplimiento de las especificaciones técnicas, consignadas como observaciones en el Libro de
Ocurrencias para su cumplimiento inmediato, y que sean reiterados por escrito en dicho libro en más
de una oportunidad, y/o La no remisión de la información de los Procesos de Registro e Informes a
que se refiere los términos de referencia de las Bases, ocasionará una penalidad equivalente al dos
por ciento (2%) del monto total de la factura del mes correspondiente.
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g)
h)
i)
j)
No podrán dializarse pacientes con serologia negativa en ambientes positivos o viceversa, si
ocurriera dará lugar a una penalidad equivalente al dos por ciento (2%) del monto total de la factura
del mes correspondiente.
Las líneas arteriales, venosas y filtros no podrán reutilizarse en ningún caso; de ser así, dará lugar
a una penalidad equivalente al diez (10%) del monto total de la factura del mes correspondiente, y
no se le paga.
El 80% a mas de las sesiones otorgadas por el centro Tercerizado debe cumplir con una
programación de tiempo de diálisis mayo o igual a 3.5 horas; si este fuera menor o igual al 80% se
aplicara una penalidad equivalente al dos por ciento (2%) del monto total de las sesiones de
hemodiálisis facturadas mensualmente
De comprobarse que la Tasa de Seroconversión es mayor a la esperada para el Servicios
Contratados (comparada con la Tasa de Seroconversión del año anterior), se aplicara la penalidad
equivalente al dos por ciento (2%) del monto total de las sesiones de hemodiálisis facturadas
mensualmente.
De la ocurrencia en los actos sujetos a penalidad señalados en el cuadro, se levantará un acta por el Equipo
Supervisor de EsSalud o quien haga sus veces y el representante de la empresa en el Centro Asistencial, la cual
deberá especificar exactamente el tipo de penalidad aplicar, la será remitida a la División de Adquisiciones de la Red
Asistencial para la aplicación de la penalidad.
6.
CAPÍTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA
PRIMERA ETAPA: EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)
CALIFICACIÓN:
Se asignará puntaje a la propuesta, de acuerdo a los criterios que se señalan a continuación:
A.
EXPERIENCIA DEL POSTOR
(Puntaje Máximo 20 Puntos)
Experiencia en la Especialidad
Criterio:
Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a la
especialidad objeto del proceso, durante un periodo de no mayor a CUATRO (4) años a la fecha
de la presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente a mayor a
una (01) veces el valor referencial.
Acreditación:
La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos u órdenes de servicio, y su
respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación
se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, reporte de estado de
cuenta, o que la cancelación conste en el mismo comprobante de pago, correspondientes a un
máximo de diez (10) servicios.
Los servicios cuya prestación servirán para acreditar la experiencia del postor en la especialidad
son los relacionados a servicios de atención ambulatoria de hemodiálisis.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la prestación de un
solo servicio, se deberá acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumirá
que los comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso solo se considerará,
para la evaluación y calificación, los diez (10) primeros servicios indicados en el Anexo Nº 6
referido a la Experiencia del Postor.
En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se considerará como experiencia la parte del
contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntarse
copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de
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CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
pago.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse la promesa
formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el
porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se
computará la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes
del 20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de
participación de la promesa formal o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos
no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en
partes iguales.
Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se
encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado
por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del
contrato, de emisión de la orden de servicio o de cancelación del comprobante de pago, según
corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 6 referido a la
Experiencia del Postor.
El puntaje y/o metodología para su asignación es según tabla siguiente:
SUMA DE LOS MONTOS EFECTIVAMENTE EJECUTADOS DE
LAS COPIAS DE LOS CONTRATOS U ÓRDENES DE SERVICIO
Y/O COMPROBANTES DE PAGO
Mayor al 100% del valor referencial
Mayor al 75% hasta el 100% del valor referencial
Mayor al 50% hasta el 75% del valor referencial
Mayor al 25% hasta el 50% del valor referencial
PUNTAJE
20.00
15.00
10.00
05.00
El postor que presente montos menores al 25% del valor referencial, o que no presente ninguna
copia de contratos y/o comprobantes de pago será calificado con cero (0) puntos.
B.
PERSONAL PROPUESTO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
(Puntaje Máximo 50 Puntos)
Experiencia en la Especialidad
Criterio:
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal propuesto, que
se encuentre debidamente identificado en la Declaración Jurada de Soporte de Recursos
Humanos (Anexo 9).
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de
dicha experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado.
Acreditación:
Mediante la presentación de copia simple de contratos de trabajo, constancias o certificados.
El puntaje y/o metodología para su asignación es como sigue:
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PERSONAL
AÑOS DE EXPERIENCIA
PUNTAJE
Director-Médico –
Nefrólogo, con
Mayor a 5 años a más años con
experiencia en hemodiálisis
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CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
experiencia en
hemodiálisis
Mayor a 3 años hasta 5 años experiencia
en hemodiálisis
15
Medico nefrólogo mayor a 05 años de
experiencia.
12
Medico nefrólogo mayor a 3 años a 05
años de experiencia.
8
Mayor a 4 años a más años con
experiencia en hemodiálisis
8
Mayor a 3 años hasta 4 años con
experiencia en hemodiálisis
5
Mayor a 01 año a más meses de
experiencia del personal de enfermeras
en hemodiálisis
7
Mayor de 06 meses hasta 01 año de
experiencia del personal de enfermeras
en hemodiálisis
3
Medico especialista en
Nefrología
Enfermera Jefe, con
experiencia en
hemodiálisis
Enfermera Asistencial
con experiencia en
hemodiálisis
C.
EQUIPAMIENTO
(Puntaje Máximo 30 Puntos)
EQUIPOS
CONDICIONES
Maquinas hasta con 02 años de antigüedad
Máquinas
1. Máquinas de
Hemodiálisis
2. Unidad de
tratamiento de agua
Maquinas con más de 02 años de antigüedad
hasta 05 años de antigüedad
Maquinas con más de 05 años de antigüedad
hasta 07 años de antigüedad
PUNTAJE
30
20
10
Con software que permita programar perfiles de Sodio
01
Con software que permita programar perfiles de Ultra
Filtración
01
Con Programa de medición de KTV en línea
01
Con sistema de purificación de doble paso
02
IMPORTANTE:

Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor deberá obtener un puntaje técnico
mínimo de ochenta (80) puntos.
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CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
CAPÍTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Conste por el presente documento, la CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE HEMODIÁLISIS SIN
REUSO PARA EL HOSPITAL RENE TOCHE GROPPO DE LA RED ASISTENCIAL ICA, que
celebra de una parte el Seguro Social de Salud, en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº
20131257750, con domicilio legal en Av. Cutervo 104, Ica, representada por [………..…],
identificado con DNI Nº [………], y de otra parte [……………….....................], con RUC Nº
[................], con domicilio legal en [……………….....................], inscrita en la Ficha N°
[……………….........] Asiento N° [……….......] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de
[………………],
debidamente
representado
por
su
Representante
Legal,
[……………….....................], con DNI N° [………………..], según poder inscrito en la Ficha N°
[…………..], Asiento N° […………] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de […………],
a quien en adelante se le denominará EL CONTRATISTA en los términos y condiciones
siguientes:
CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES
Con fecha [………………..], el Comité Especial adjudicó la Buena Pro del CONCURSO PÚBLICO
Nº 1423P00071 para la CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE HEMODIÁLISIS SIN REUSO
PARA EL HOSPITAL RENE TOCHE GROPPO DE LA RED ASISTENCIAL ICA, a [INDICAR
NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en los
documentos integrantes del presente contrato.
CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO
El presente contrato tiene por objeto la CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE HEMODIÁLISIS
SIN REUSO PARA EL HOSPITAL RENE TOCHE GROPPO DE LA RED ASISTENCIAL ICA,
conforme a los Términos de Referencia.
CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL
El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO], incluye IGV.
Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, así como todo aquello que sea
necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del presente contrato.
CLÁUSULA CUARTA: DEL PAGO9
LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en Nuevos Soles, en
pagos mensuales, luego de la recepción formal y completa de la documentación correspondiente,
según lo establecido en el artículo 181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación deberá hacerlo en un
plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser estos recibidos.
LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al
otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás condiciones
establecidas en el contrato.
En caso de retraso en el pago, EL CONTRATISTA tendrá derecho al pago de intereses conforme
a lo establecido en el artículo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado, contado desde la
oportunidad en el que el pago debió efectuarse.
9
57
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
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CLÁUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN
El plazo de ejecución del presente contrato es de doce (12) meses calendario, el mismo que se
computa desde el día siguiente de suscrito el contrato.
CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO
El presente contrato está conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora 10 y los
documentos derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes.
CLÁUSULA SÉTIMA: GARANTÍAS
EL CONTRATISTA entregó a la suscripción del contrato la respectiva garantía solidaria,
irrevocable, incondicional y de realización automática a sólo requerimiento, a favor de LA
ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:

De fiel cumplimiento del contrato11: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la [INDICAR
EL TIPO DE GARANTÍA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE].
Cantidad que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original, la misma
que deberá mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepción de la prestación.
IMPORTANTE:
 Al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado, en los
casos de prestación de servicios de ejecución periódica, si el postor ganador de la Buena
Pro solicita la retención del diez por ciento (10%) del monto del contrato original como
garantía de fiel cumplimiento deberá consignarse lo siguiente:
“De fiel cumplimiento del contrato: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la retención
que deberá efectuar LA ENTIDAD, durante la primera mitad del número total de pagos a
realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.”
En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:

Garantía por el monto diferencial de la propuesta 12: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través
de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTÍA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE
LA EMITE], la misma que deberá mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepción de
la prestación.
CLÁUSULA OCTAVA: EJECUCIÓN DE GARANTÍAS POR FALTA DE RENOVACIÓN
LA ENTIDAD está facultada para ejecutar las garantías cuando EL CONTRATISTA no cumpliera
con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artículo 164 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
CLÁUSULA NOVENA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO
La conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el artículo 176 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado y será otorgada Jefe de la División de Admisión, Referencia,
Contrarreferencia y Registros Médicos o quien haga sus veces en la Red Asistencial.
10
La oferta ganadora comprende a las propuestas técnica y económica del postor ganador de la Buena Pro.
11
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 158 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garantía de fiel
cumplimiento deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener
vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.
12
En aplicación de los dispuesto por el artículo 160 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, cuando la
propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más del diez por ciento (10%) de éste en el proceso de selección
para la contratación de servicios, para la suscripción del contrato el postor ganador deberá presentar una garantía adicional
por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta
económica. Dicha garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del
contratista.
58
ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
De existir observaciones se consignarán en el acta respectiva, indicándose claramente el sentido
de éstas, dándose al CONTRATISTA un plazo prudencial para su subsanación, en función a la
complejidad del servicio. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) días
calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la
subsanación, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que
correspondan.
Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las
características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuará la recepción,
debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades que
correspondan.
CLÁUSULA DÉCIMA: DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTA
EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado
en caso de incumplimiento.
CLÁUSULA UNDÉCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS
La conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar
posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo 50 de la Ley
de Contrataciones del Estado.
El plazo máximo de responsabilidad de EL CONTRATISTA es de un año.
CLÁUSULA DUODÉCIMA: PENALIDADES
Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto
del contrato, LA ENTIDAD le aplicará una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto
máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del
monto del ítem que debió ejecutarse, en concordancia con el artículo 165 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.
En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo a la
siguiente fórmula:
Penalidad Diaria =
0.10 x Monto
F x Plazo en días
Donde:
F = 0.40
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió
ejecutarse o, en caso que éstos involucrarán obligaciones de ejecución periódica, a la prestación
parcial que fuera materia de retraso.
Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o si
fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de Fiel
Cumplimiento o por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el
contrato por incumplimiento.
La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y
su Reglamento, el Código Civil y demás normas aplicables, según corresponda.
CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
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ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
Cualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40, inciso c),
y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artículos 167 y 168 de su Reglamento. De
darse el caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 169 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES
Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir
a la otra parte por los daños y perjuicios ocasionados, a través de la indemnización
correspondiente. Ello no obsta la aplicación de las sanciones administrativas, penales y
pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que éstas correspondan.
Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás
obligaciones previstas en el presente contrato.
CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO
Sólo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento,
en las directivas que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte aplicable, serán de
aplicación supletoria las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente, cuando corresponda, y
demás normas de derecho privado.
CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las
controversias que se presenten durante la etapa de ejecución contractual dentro del plazo de
caducidad previsto en los artículos 144, 170, 175, 176, 177 y 181 del Reglamento o, en su
defecto, en el artículo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado.
Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a conciliación la referida controversia,
sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, según lo
señalado en el artículo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta
como una sentencia.
CLÁUSULA DÉCIMO SÉTIMA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICA
Cualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos
los gastos que demande esta formalidad.
CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIÓN
CONTRACTUAL
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante
la ejecución del presente contrato:
DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [……………..]
DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEÑALADO POR EL POSTOR
GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN
DEL CONTRATO]
La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.
De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las disposiciones del presente
contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................] al
[CONSIGNAR FECHA].
“LA ENTIDAD”
“EL CONTRATISTA”
60
ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
FORMATOS Y ANEXOS
61
ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
FORMATO N° 1 13
MODELO DE CARTA DE ACREDITACIÓN
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 1323P00051
Presente.-
[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURÍDICA Y/O
CONSORCIO)], identificado con DNI Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y
RUC Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], debidamente representado por su
[CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA
JURÍDICA O DEL REPRESENTANTE COMÚN EN CASO DE CONSORCIOS, ASÍ COMO SU
NOMBRE COMPLETO], identificado con DNI Nº […………], tenemos el agrado de dirigirnos a
ustedes, en relación con el CONCURSO PÚBLICO Nº 1323P00051, a fin de acreditar a nuestro
apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL APODERADO] identificado con DNI Nº [………], quien se
encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados
al proceso de selección.
Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito. 14
…..………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
13
El presente formato será utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el
representante común del consorcio no concurra personalmente al proceso de selección.
14
Incluir dicho párrafo sólo en el caso de personas jurídicas.
62
ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
FORMATO Nº 2
REGISTRO DE PARTICIPANTES
Tipo de proceso al que se presenta:
CONCURSO PÚBLICO Nº 1323P00051 (CP-5-2013/ESSALUD/RAICA)
Denominación del proceso:
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE HEMODIÁLISIS SIN REUSO PARA EL HOSPITAL RENE
TOCHE GROPPOMENDOZA DE LA RED ASISTENCIAL ICA
Datos del participante:
(1) Nombre o Razón Social:
(2) Domicilio
Legal:
(3) Representante
Legal:
(4)
R. U. C Nº
(5)
(7)
Correo(s) Electrónico(s):
(8)
Nombre de la persona que efectúa el registro:
(6)
Nº Teléfono (s)
Nº Fax
D.N.I.
Firma
El que suscribe, Sr.(a): ______________________, identificado(a) con DNI Nº_________________,
Representante Legal de la empresa ________________________________________________, que
para efecto del presente proceso de selección, solicito ser notificado al correo electrónico consignado
en el cuadro precedente, comprometiéndome a mantenerlo activo durante el período que dure dicho
proceso.
_______, _______de
de 2014
Hora: _________
……...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
NOTA.- EL POSTOR ENTREGARÁ OBLIGATORIAMENTE ESTE FORMATO EN ORIGINAL AL
MOMENTO DE REGISTRARSE.
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ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
ANEXO Nº 1
DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 1323P00051
Presente.-
Estimados Señores:
El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD]
N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:
Nombre o Razón Social
Domicilio Legal
RUC :
:
:
Teléfono :
Fax :
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
……...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
IMPORTANTE:

Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los
consorciados.
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ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
ANEXO Nº 2
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 1323P00051
Presente.-
De nuestra consideración:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y
demás documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el
postor ofrece el SERVICIO DE HEMODIÁLISIS SIN REUSO PARA EL HOSPITAL RENE TOCHE
GROPPOMENDOZA DE LA RED ASISTENCIAL ICA, de conformidad con los Términos de
Referencia, las demás condiciones que se indican en el Capítulo III de la sección específica de las
Bases y los documentos del proceso.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
…….………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
65
ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
ANEXO Nº 3
DECLARACIÓN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 1323P00051
Presente.-
De nuestra consideración:
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado,
conforme al artículo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
selección.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento a efectos del
presente proceso de selección.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de selección y a suscribir el
contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así
como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
IMPORTANTE:

Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los
consorciados.
66
ESSALUD - RED ASISTENCIAL ICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
ANEXO Nº 4
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 1323P00051
Presente.De nuestra consideración,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta al CONCURSO PÚBLICO
Nº 1323P00051, responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que
provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de
consorcio bajo las condiciones aquí establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada
consorciado), de conformidad con lo establecido por el artículo 141 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE
DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD],
como representante común del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso
de selección y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE
LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal común en [.............................].
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]:


% de Obligaciones
[DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]
[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]:


[%]
[%]
% de Obligaciones
[DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]
[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]
TOTAL:
[%]
[%]
100%
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
..………………………………….
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 1
67
…………………………………..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 2
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CONCURSO PÚBLICO Nº 1423P00071 (CP-7-2014/ESSALUD/RAICA)
ANEXO Nº 5
DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 1323P00051
Presente.De nuestra consideración,
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del
proceso de la referencia, me comprometo a prestar el SERVICIO DE HEMODIÁLISIS SIN REUSO
PARA EL HOSPITAL RENE TOCHE GROPPOMENDOZA DE LA RED ASISTENCIAL ICA, en el
plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN MESES
CALENDARIO] meses calendario.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
……..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
68
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CONCURSO PÚBLICO Nº 1323P00051 (CP-2-2014/ESSALUD/RAICA)
ANEXO Nº 6
EXPERIENCIA DEL POSTOR
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 1323P00051
Presente.Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD:
Nº
CLIENTE
OBJETO DEL
SERVICIO
N° CONTRATO / O/S /
COMPROBANTE DE
PAGO
FECHA15
MONEDA
IMPORTE
TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
ACUMULADO17
VENTA16
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
69
15
Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
16
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante
de pago, según corresponda.
17
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
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ANEXO Nº 7
CARTA DE PROPUESTA ECONÓMICA
(MODELO)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
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Presente.De nuestra consideración,
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del
presente proceso de selección y los Términos de Referencia, mi propuesta económica a Precios
Unitarios:
Nº
Concepto / Rubro
Único
Servicio de Atención Ambulatoria de
Hemodiálisis sin Reuso, comprende:
Pacientes Tratamiento de Hemodiálisis con
Sesiones Programadas
Unidad
(*) Cantidad
Anual
(1)
Precio
Unitario S/.
(2)
Parcial S/. (*)
(3) = 1 x 2
Serv.
TOTAL S/.
……………
(*) El postor debe cotizar según lo solicitado en los términos de referencia, según los módulos de atención
requeridos.
Incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y de ser el caso, los costos laborales
conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo de
la prestación objeto de la presente convocatoria.
Atentamente,
…………………………………………
Firma y sello del representante legal
Nombre / Razón Social del postor
El postor debe tener en cuenta:

En caso de que un postor consorciado presente su propuesta económica exonerada del IGV,
todos los miembros de dicho consorcio deben gozar del beneficio de exoneración del IGV, caso
contrario, el postor consorciado deberá formular su propuesta económica incluyendo el IGV
correspondiente (considérese la Resolución Nº 1137/2006.TC-SU del Tribunal de CONSUCODE y
otros).

(*) Deberá ser expresado hasta con máximo dos (02) decimales.

En el caso de consorcios, este documento será suscrito por el representante legal común del
consorcio designado.
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ANEXO Nº 8
DECLARACIÓN JURADA DE SOPORTE DE RECURSOS HUMANOS
Señores
COMITÉ ESPECIAL
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Presente.Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento que la empresa a la cual represento cuenta con
el siguiente soporte de recursos humanos:
1.- DIRECTOR MÉDICO
CERTIFICADO
N° REG.
FECHA REG.
APELLIDOS Y NOMBRES N° CMP ESPECIALIS ESPECIALIST
TA
A
DE
HABILIDAD
VIGENTE
FOJAS DE
UBICACIÓN
SI /NO
EXPERIENCIA EN HEMODIALISIS
PERIODO DE
INDICAR
NOMBRE
DURACION
DOCUMENTO
CON FOJAS DE
DEL
LOCALIZACI
Nº CARGO CONTRATIS
UBICACIÓ
EL QUE SE
TERMIN
ON
INICIO
N
TA O
ACREDITA
O
ENTIDAD
EXPERIENCIA
CERTIFICADO /
CONSTANCIA
2.- MÉDICO ESPECIALISTA NEFROLOGÍA
CERTIFICADO
N° REG.
FECHA REG.
APELLIDOS Y NOMBRES N° CMP ESPECIALIS ESPECIALIST
TA
A
DE
HABILIDAD
VIGENTE
FOJAS DE
UBICACIÓN
SI /NO
EXPERIENCIA EN HEMODIALISIS
PERIODO DE
INDICAR
NOMBRE
DURACION
DOCUMENTO CON FOJAS DE
DEL
LOCALIZACI
Nº CARGO CONTRATIS
UBICACIÓ
EL QUE SE
ON
TERMIN
INICIO
N
TA O
ACREDITA
O
ENTIDAD
EXPERIENCIA
CERTIFICADO /
CONSTANCIA
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3.- ENFERMERA JEFE
APELLIDOS Y NOMBRES
N° CEP
UNIVERSIDAD QUE
OTORGA EL TITULO
FOJAS DE
UBICACION
EXPERIENCIA EN HEMODIALISIS
PERIODO DE
INDICAR
NOMBRE
DURACION
DOCUMENTO CON FOJAS DE
DEL
LOCALIZACI
EL QUE SE
Nº CARGO CONTRATIS
UBICACIÓ
ON
TERMIN
ACREDITA
TA O
N
INICIO
O
EXPERIENCIA
ENTIDAD
CERTIFICADO /
CONSTANCIA
4.- ENFERMERA ASISTENCIAL
APELLIDOS Y NOMBRES
N° CEP
UNIVERSIDAD QUE
OTORGA EL TITULO
FOJAS DE
UBICACION
EXPERIENCIA EN HEMODIALISIS
PERIODO DE
INDICAR
NOMBRE
DURACION
DOCUMENTO
CON FOJAS DE
DEL
LOCALIZACI
EL QUE SE
Nº CARGO CONTRATIS
UBICACIÓ
ON
TERMIN
ACREDITA
TA O
N
INICIO
O
EXPERIENCIA
ENTIDAD
CERTIFICADO /
CONSTANCIA
5.- PERSONAL TÈCNICO
PERIODO DE
INDICAR
NOMBRE
DURACION
DOCUMENTO
CON FOJAS DE
DEL
LOCALIZACI
EL
QUE
SE
Nº CARGO CONTRATIS
UBICACIÓ
ON
TERMIN
ACREDITA
TA O
N
INICIO
O
EXPERIENCIA
ENTIDAD
CERTIFICADO /
CONSTANCIA
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
……………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
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ANEXO Nº 9
CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL
D IR E CT O R M EDI C O
ADMINISTRADOR
SECRETARIA
TECNICO
MANTENIMIENTO
PERSONAL
Limpieza.
ENFERMERA JEFE
MEDICOS
te ENFERMERAS ASISTENCIALES
Asdd{pepepdekkkasdsaddfffAAAAaAsistenciaAsisten
cial
TECNICO DE ENFERMERIA
NUTRICIONISTA
PSICOLOGO
*Listar con apellidos y nombres a todo el personal propuesto.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
……………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
73
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ANEXO Nº 10
DECLARACIÓN JURADA DE SOPORTE TÉCNICO
Señores
COMITÉ ESPECIAL
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Presente.Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento que la empresa a la cual represento cuenta con
el siguiente soporte técnico:
EQUIPOS
EQUIPOS
Marca
Modelo
Serie
Condición del
Equipo
Reg.
Año de
Procedencia
Sanitario
Fabricación
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
……………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
74
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ANEXO Nº 11
DECLARACIÓN JURADA DE EQUIPAMIENTO
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 1323P00051
Presente.Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento que la empresa a la cual represento cuenta con
el siguiente equipamiento:
Máquinas de Hemodiálisis
UFR
Marca
Volum
Sodio
Perfil
Variab.
Perfil
Desinfección
Quím.
Calor
Máquina 1
Máquina 2
Máquina 3
Máquina 4
Máquina 5
Máquina 6
Máquina 7
Máquina 8
Máquina 9
Máquina 10
Máquina 11
Máquina 12
Máquina 13
Máquina 14
Máquina 15
Máquina 16
Máquina 17
Máquina 18
Máquina 19
Máquina 20
Sillones
75
Mecánicos:
Electromecánico:
Alarmas
Sí
No
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Equipamiento para:
Tratamiento de agua
SI
NO
Tanque de material inerte
Anillo de recirculación
Bomba de agua tratada de acero inoxidable
Presión final de anillo 20 P.S.I.
Hidroneumático de material inerte
Filtro de carbón activado
Equipo de ósmosis inversa : < 10 µ siemens / cm.
Conductivímetros (Microsiemens)
Conductivímetros (Milisiemens)
* Grupo electrógeno
Arranque automático
Tablero de transferencia automática
Pozo de tierra
* Equipos Menores
Reprocesador de dializadores
Balanza
Monitor cardíaco con desfibrilador
Aspirador de secreciones
Extintores contra incendio
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
……………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
76
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ANEXO Nº 12
DESCRIPCION DE NÚMERO DE MODULOS OFERTADOS
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 1323P00051
Presente.Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento que la empresa a la cual represento oferta el
siguiente número de módulos:
NÚMERO
DEL
MODULO
NÚMERO DE
PUESTOS
EN TOTAL
TURNOS POR DIA
HORARIOS
01
02
03
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
……………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
77
TOTAL DE SESIONES
OFERTADAS
MENSUALES
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ANEXO Nº 13
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS MANUALES DE FUNCIONES,
PROCEDIMIENTOS y BIOSEGURIDAD
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 1323P00051
Presente.Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento que la empresa a la cual represento, conoce y
acepta cumplir lo indicado en los manuales de Funciones, Procedimientos y Bioseguridad los que
forman parte de las Bases.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
……………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
78
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ANEXO Nº 14
DECLARACION JURADA DE INFRAESTRUCTURA
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 1323P00051
Presente.Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento que la empresa a la cual represento cuenta con
la siguiente infraestructura.
Infraestructura
Requisito mínimo
distancia mínima entre puestos de
hemodiálisis debe ser 80 cm.
Puesto de hemodiálisis
Sala
lavado
de
material
biocontaminado (Biocontaminado)
6 m2,.9m2 ó 12m2
Sala de cebado de dializadores (No
biocontaminada)
6 m2,.9m2 ó 12m2
Sala de espera para pacientes y familiares
8 m2 X Modulo
Almacén
6 m² X Módulo
Consultorio (ubicado cerca de sala de
tratamiento
12 m²
Sala de mantenimiento de máquinas
12 m²
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
……………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
79
Propuesta