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FICHA DE CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL (DISTRITAL)
MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL (MIES)
DISTRITO 04D03 DE LA ZONA DE PLANIFICACIÓN 1
________________________________________________________________________
COORDINACIÓN GENERAL DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO (CGGC)
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN Y DATOS (DGID)
DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS (DIA)
A.
DATOS E INDICADORES GENERALES TERRITORIALES
a.
Aspectos geográficos
Datos
Zona de planificación
Distrito
Provincia
Cantón(es)
Circuito(s)
Parroquia(s)
Limites provinciales
Detalle
1
04D03
Carchi
Espejo / Mira
04D03C01 / 04D03C02 / 04D03C03 / 04D03C04
San Isidro / La Libertad (Aliso) / El Ángel / El Goaltal / Concepción /
Jijón y Caamaño (Cab. En Río Blanco) / Juan Montalvo (San Ignacio de
Quil) / Mira (Chontahuasi)
N: 04D01 (Carchi-Zona 1)/ S: 10D01 (Imbabura-Zona 1) / E: 04D02
(Carchi-Zona 1) / O:08D05 (Esmeraldas-Zona 1) y 04D01 (Carchi-Zona
1).
Fuente
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
A nivel de las zonas administrativas de planificación, el distrito 04D03 está ubicado
en los cantones Espejo y Mira, de la provincia del Carchi, y pertenece a la zona de
planificación 1, abarcando un total de 4 circuitos y 8 parroquias1, y alcanzando una
superficie de 1.142 km2(2).
b.
Aspectos demográficos
Datos
Población
Población por área
Población por
autoidentificación
étnica
Pueblos y
nacionalidades
Detalle
25.544
Urbana: 7.593 / Rural: 17.951
Fuente
CPV, 2010.
CPV, 2010.
Mestiza: 20.347 / Indígena 456 / Afroecuatoriana 4.080 / Blanca 560 / Montubia
91 / otros 10
CPV, 2010.
Awa
Achuar
Chachi
Cofan
Epera
Siona
Secoya
Shiwiar
Shuar
Tsachila
168
0
1
0
0
0
0
0
0
0
Waorani
Zapara
Andoa
Kichwa
Amazonia
Pastos
Natabuela
Otavalo
Karanki
Kitukara
0
0
8
16
6
3
48
5
0
Kayambi
Panzaleo
Chibuleo
Salasaka
Kisapincha
Tomabela
Waranka
Puruha
Kañari
Saraguro
7
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Paltas
Pueblo
Manta
Pueblo
Huancavilca
Otra
nacionalidad
o pueblo
Seignora
0
0
0
CPV, 2010.
0
194
El distrito presenta una población total de 25.544 personas, distribuida en el área
urbana un 30% y en el área rural un 70%. Así también, por autoidentificación étnica, se
muestra una población del 80% mestiza, del 2% indígena, del 16% afroecuatoriana, del
2% blanca, de menos del 1% montubia y de menos del 1% de otras. En este caso, la tasa
de crecimiento poblacional, a nivel cantonal, está en -0,1% para Espejo y -0,7% para
Mira3.
Frente a esto, a nivel nacional se observa una tasa de mortalidad de 4,81 personas
por cada 1.000 nacidos vivos4; y, la tasa de mortalidad infantil a nivel cantonal se sitúa en
4 por cada 1.000 nacidos vivos en Espejo y en 6 por cada 1.000 nacidos vivos en Mira5.
Asimismo, la tasa de natalidad, a nivel provincial, se sitúa en 18 por cada 1.000 habitantes
en un año6; y, la tasa de fecundidad en 100 niños y niñas nacidos vivos por cada 1.000
mujeres en edad fértil en un año7.
En cuanto al índice de feminidad, se identifica que en el cantón Espejo, existen 105
mujeres por cada 100 hombres; mientras que, en el cantón Mira, existen 99 mujeres por
cada 100 hombres8.
c.
Aspectos sociales y económicos
La población económicamente activa (PEA) del Distrito está compuesta por 9.375
personas, de los cuales 319 es desempleada y 9.416 es ocupada. Estos últimos se dedican
principalmente a la agricultura, ganadería, silvicultura y pesca, seguida del comercio al
por mayor y menor, el transporte y almacenamiento, la administración pública y defensa
y; la construcción9. Hay que considerar que a nivel provincial la tasa de subempleo global
alcanza el 64 %10.
1
Fuente: Registro Oficial (RO) N° 290, 2012.
Fuente: Censo de Población y Vivienda (CPV), 2010. Elaborado por: MCDS.
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MCDS.
4
Fuente: Estadísticas vitales, 2011. Elaborado por: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE) – Ministerio Coordinador de Desarrollo Social (MCDS).
5
Fuente: Estadísticas vitales, 2010. Elaborado por: SIISE - MCDS.
6
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: SIISE - MCDS.
7
Fuente: CEPAR, Encuesta demográfica y de salud materna e infantil, ENDEMAIN, 2004. Elaborado por: SIISE - MCDS.
8
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MIES.
9
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MCDS.
10
Fuente: ENEMDUR, 2013. Elaborado por: MIES.
2
3
En cuanto a educación, a nivel distrital, se evidencia que el 8% del total de la
población mayor a 15 años es analfabeta; y, que el número de años promedio de
escolaridad de las personas que tienen 24 años a más, es de 811.
Por otro lado, la distribución por ingresos mediante el coeficiente de Gini, a nivel
regional12, evidencia la existencia de la brecha entre ricos y pobres de 0,4813. Así también,
en cuanto a pobreza, se observa a nivel distrital 17.443 personas en condición de pobreza
por necesidades básicas insatisfechas14.
En general en este distrito se evidencia algunas problemáticas sociales entre las
cuales se puede señalar las siguientes15:
Escasez de oferta de empleo, violencia intrafamiliar, migración en busca de
empleo, desintegración familiar, consumo de alcohol, carencia de terapia familiar y falta
de espacios de recreación familiar, trabajo infantil, zonas receptoras de personas
refugiadas de Colombia16.
d.
Autoridades17
Cargo
Nombre de la Autoridad
Sr. Lenin Carrera
Sr. Walter Villegas
Sr. Guillermo Herrera
Alcalde
Prefecto
e.
Entidad
GAD Cantonal de Espejo
GAD Cantonal de Mira
GAD Provincial de Carchi
Aspectos relevantes de la zona18
2 CIBV Emblemáticos que fortalece el sector educativo, (Cantón Bolívar).
B.
DATOS E INDICADORES ESPECÍFICOS TERRITORIALES
a.
Datos e indicadores sociales
Desarrollo integral infantil
Niños y niñas del registro
social (0 a 36 meses)
Prevalencia Desnutrición
infantil crónica
Prevalencia Desnutrición
infantil global
Jefa de hogar sin cónyuge y
con niña(s) o niño(s) de 0 a
36 meses.
Población joven de 18 a 29
años que ha sido o es
madre
RS19, 2013-2014
Distrital
CPV 2010 / ENSANUT20 2012
Distrital
ENSANUT 2012
Provincial
RS, 2013-2014
Distrital
RS, 2013-2014
Distrital
227
32%
4%
99
255
Personas adultas mayores
11
Adultos mayores del registro social
% de adultos mayores que han sufrido algún
tipo de violencia
Adultos mayores que viven solos
RS, 2013-2014
SABE I , 2009-2010
RS, 2013-2014
Distrital
Regional
Distrital
21
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MCDS.
El Coeficiente de Gini es un indicador de la desigualdad de los ingresos de un área específica. Se calcula entre 0 y 1, en donde 0 se corresponde con la perfecta igualdad
(todos tienen los mismos ingresos) y donde el valor 1 se corresponde con la perfecta desigualdad (una persona tiene todos los ingresos y los demás ninguno).
13
Fuente: ENEMDU, 2012. Elaborado por: SIISE - MCDS.
14
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MCDS.
15
Se puede revisar como fuente los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT´s).
16
Fuente: PDOT cantonal de Carchi y San Pedro de Huaca. Elaborado por: MIES.
17
Fuente: CNE. Elaborado por: MIES.
18
En este apartado es necesario identificar algunos aspectos relevantes (y detallar los mismos), que se deben conocer sobre el territorio. Básicamente aquellos que pueden
incidir en futuro en la dinámica de los indicadores demográficos, económicos, sociales, entre otros, como pueden ser proyectos emblemáticos como La Ciudad del
Conocimiento Yachay, el proyecto hidroeléctrico Coca Codo Sinclair, la Refinería del Pacífico, etc.
19
Registro Social.
20
Encuesta nacional de salud y nutrición.
21
Encuesta de Salud, Bienestar del Adulto Mayor.
12
707
Sierra Urbana: 26%
Sierra Rural: 35%
Jóvenes del registros social (18 a 29 años)
Jóvenes que participan en voluntariado (18 a 29
años)
Incidencia de consumo de drogas
RS, 2013-2014
Distrital
Encuesta de uso del tiempo, 2013-2014
Provincial
ENUDE22, 2012
Por definir
165
Personas jóvenes
869
0%
No disponible
Personas con discapacidad
Personas con discapacidad en vulnerabilidad
Déficit cualitativo de vivienda
Hogares con jefatura de una persona con
discapacidad
RS, 2013-2014
Distrital
CPV, 2010
Cantonal
RS, 2013-2014
Distrital
Espejo: 41%
Mira: 35%
138
156
Protección especial
Niños, niñas y adolescentes de 5 a 14 años en situación de
trabajo infantil por rama de actividad (un dígito)
Violencia de género (física, psicológica, sexual y patrimonial) a la mujer.
Encuesta nacional de trabajo infantil, 2012
Por definir
Encuesta nacional de relaciones familiares y violencia de género contra las mujeres, 2011
Por definir
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura: 81;
Comercio al por mayor y menor: 15%; Industria
manufactureras y hogares privados con servicios
doméstico: 1,7% cada actividad.
b.
56%
Datos e indicadores de población en pobreza y vulnerabilidad
Variable
Población
total
Población
rural
Población
vulnerable
(Puntaje
<=34,679051)
Fuente:
CPV, 2010.
CPV, 2010.
RS 2013-2014.
Alcance:
Niño(a)s de 0 a 11 meses
Niño(a)s de 12 a 36 meses
18 a 29 años
Mayores a 65
Personas con discapacidad
Total
22
% Hogares del
CPV por NBI vs.
RS (variable
proxy).
RS 2013 – 2014 /
CPV 2010.
Extrema
Pobreza
NBI
Pobreza
NBI
Población NBI
endógena
(población
objetivo)
CPV, 2010.
CPV, 2010.
SENPLADES, 2014.
159
346
1.312
959
801
3.577
289
677
3.002
1.079
1.471
7.471
124
1.014
2.651
1.222
535
5.546
Distrital
388
918
4.502
2.937
2.053
10.798
271
685
3.082
2.103
1.539
7.680
27
86
289
261
138
801
(353 /
4.573)*100
= 8%
8%
Variable
Población en extrema vulnerabilidad
Extrema (Puntaje <=24,08766)
Fuente:
Alcance:
RS 2013-2014.
Distrital
Núcleos familiares con menores de 0 a 5 años en extrema vulnerabilidad
Núcleos familiares con adolescentes embarazadas en extrema vulnerabilidad
Núcleos familiares en extrema vulnerabilidad
39
1
91
Encuesta nacional sobre uso de drogas y estupefacientes.
Pirámide poblacional distrital 2010
Mujer
Hombre
85 y +
80 - 84
2%
-2%
75 - 79
3%
-2%
70 - 74
Años
1%
-1%
3%
-3%
65 - 69
-3%
60 - 64
-4%
55 - 59
-4%
50 - 53
-4%
45 - 49
4%
4%
4%
5%
5%
-5%
40 - 44
5%
-5%
35 - 39
-6%
30 - 34
-6%
25 - 29
6%
6%
7%
-6%
20 - 24
7%
-8%
15 - 19
9%
-10%
10 - 14
11%
-11%
5-9
10%
-11%
0-4
8%
-9%
-15%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
Porcentaje (%)
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MIES.
c.
Datos e indicadores de los servicios que brinda el MIES
Usuarios atendidos y unidades que reportan en inclusión social
Tipo servicio
Modalidad
Fuente:
Usuarios
Reporte SIIMIES
(Octubre, 2014).
Reporte SIIMIES
(Octubre, 2014).
Distrital
7
10
17
299
599
898
5
430
48%
5
0
0
0
0
0
7
7
430
0
0
0
0
0
183
183
48%
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Alcance:
Desarrollo integral
infantil
Atención integral a
PAM
Persona jóvenes
Atención integral a
PcD
Protección Especial
CIBV
CNH
Total
Residencial
Diurno
Atención domiciliaria
Espacios alternativos
Total
MIESpacios
Espacios juveniles
Total
Residencial
Diurno
Atención domiciliaria
Total
Centro de acogimiento institucional
para niños, niñas y adolescentes
Acogimiento familiar
Erradicación del trabajo infantil
Erradicación progresiva de la
mendicidad
Total
Promedio Calidad
%
Unidades
Calidad SIIMIES (Junio,
2014).
73%
73%
0%
0%
77%
77%
0%
0%
Nota: Centros Infantiles del Buen Vivir (CIBV), Programa Creciendo con Nuestros Hijos (CNH), Personas Adultas Mayores (PAM) y Personas con discapacidad
(PcD).
Usuarios atendidos en inclusión ec0nómica y movilidad social
Tipo servicio
Transferencias
monetarias
(habilitados)
Plan Familia
Inclusión
económica y
movilidad social
Variable
Usuarios
Alcance
Distrital
BDH
BJGL
Pensión de PAM
Pensión PcD
Total
Número de núcleos familiares en
extrema vulnerabilidad
1.528
44
2.194
326
4.092
MIES/VAMS/SANC/DAD, Septiembre 2014.
MIES/VAMS/SANC/DAD, Septiembre 2014.
MIES/VAMS/SANC/DAD, Septiembre 2014.
MIES/VAMS/SANC/DAD, Septiembre 2014.
91
RS, 2013-2014.
1
MIES/VAMS/SANC/DAD, Septiembre 2014.
Número (absoluto) de personas que
reciben CDH
Fuente
Nota: Bono de Desarrollo Humano (BDH), Bono Joaquín Gallegos Lara (BJGL), Persona Adulta Mayor (PAM) y Personas con discapacidad (PcD).
ANEXOS
1.
2.
3.
Base de datos de unidades de atención por tipos de organización (Gobiernos Autónomos
Descentralizados, Organización de la Sociedad Civil, Organizaciones Religiosas, Unidades
Directas Emblemáticas y Unidades directas No Emblemáticos).
Evaluación de calidad desagregada por modalidad.
Matriz de autoridades parroquiales.