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ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
Departamento de Educación
Subsecretaría para Asuntos Académicos
Secretaría Auxiliar de Servicios Académicos
Instituto Nacional para el Desarrollo Curricular
(INDEC)
2003
Derechos reservados
Conforme a la ley
Departamento de Educación
NOTIFICACIÓN DE POLÍTICA PÚBLICA
El Departamento de Educación no discrimina por razón de raza, color, género,
nacimiento, origen nacional, condición social, ideas políticas o religiosas, edad o
impedimento en sus actividades, servicios educativos y oportunidades de empleo.
NOTA ACLARATORIA
Para propósitos de carácter legal en relación con la Ley de Derechos Civiles de
1964, el uso de los términos maestro, director, supervisor, estudiante y cualquier
otro que pueda hacer referencia a ambos géneros, incluye tanto al masculino como
al femenino.
Educación Cívica y Ética
Arte y Diseño: Publicaciones Puertorriqueñas, Inc.
Corrección Lingüística: Dra. Pura Rivera
Logo INDEC: Diana Príncipe
Producido en Puerto Rico
Impreso en Colombia • Printed in Colombia
JUNTA EDITORA
Dr. César Rey Hernández
Secretario
Dra. Carmen A. Collazo Rivera
Secretaria Asociada Ejecutiva
Dr. Pablo S. Rivera Ortiz
Subsecretario para Asuntos Académicos
Sra. Ileana Mattei Látimer
Subsecretaria de Administración
Dra. Myrna Fúster Marrero
Directora
Instituto Nacional para el Desarrollo Curricular
Dr. José A. Altieri Rosado
Secretario Auxiliar
Servicios Académicos
Prof. Shirley Núñez Zachavous
Directora
Educación Cívica y Ética
PRODUCCIÓN DE:
Prof. José Miguel Barceló Miller
Prof. Eva L. Fernández Navarro
Prof. Lydia Milagros González García
Prof. Víctor Hernández Rivera
Dr. Héctor Huyke
Prof. José Miguel La Torre Ramos
Dr. Roberto Mori
Prof. Shirley Núñez Zachavous
Dr. José Ortiz Vidot
Dr. Carlos Rivera Lugo
Dr. Carlos Rojas Osorio
Dra. Mu-Kien A. Sang
Dr. Leonides Santos Vargas
Dr. Eduardo Seda Bonilla
Dr. José R. Villalón Soranzano
Dr. Ángel R. Villarini Jusino
Revisión de literatura, integración de aportaciones y redacción del documento a cargo
de la Prof. Eva L. Fernández Navarro y del Dr. Ángel R. Villarini Jusino
COLABORADORES
Odemaris Acevedo
Coordinadora Ed. Cívica y Ética
Región Educativa de Arecibo
Luis E. Estremera
Coordinador Ed. Cívica y Ética
Región Educativa de Morovis
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Coordinadora Ed. Cívica y Ética
Región Educativa de Caguas
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Profesor Universitario
Área social y ética de la Ciencia
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Coordinadora Ed. Cívica y Ética
Región Educativa de Ponce
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Coordinadora Ed. Cívica y Ética
Región Educativa de Mayagüez
Luis G. Collazo
Profesor Universitario
Área de ética
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Profesor Universitario
Área social y ética de la Ciencia
Kamir Concepción
Coordinadora Ed. Cívica y Ética
Región Educativa de Humacao
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Maestra Escuela Elemental
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Distrito Escolar de San Juan I
Israel A. Cruz
Coordinador Ed. Cívica y Ética
Región Educativa de San Juan
Janice O. Dávila
Coordinadora Ed. Cívica y Ética
Región Educativa de Arecibo
Carmen de León
Maestra de Español
Esc. Superior Segundo Ruiz Belvis
Distrito Escolar de Hormigueros
Ramonita de L. Díaz
Profesora Universitaria
Área de Civismo
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Maestra de Historia
Esc. Secundaria Dr. José C. Barbosa
Distrito Escolar de San Juan I
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Área social y ética de la Ciencia
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Profesor Universitario
Área social y ética de la Ciencia
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Distrito Escolar de Cidra
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Área de Civismo
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Distrito Escolar de Arecibo
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Maestra de Salud Escolar
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Coordinadora Ed. Cívica y Ética
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Área social y ética de la Ciencia
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Coordiandora Ed. Cívica y Ética
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Maestra Estudios Sociales
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Distrito Escolar Sabana Grande
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Profesor Universitario
Área de Civismo
FOTOS
Sra. Olga Carrión
Orientadora
Programa de Educación Cívica y Ética
Sra. Norma Curet
Fotógrafa
Oficina de Prensa
Departamento de Educación
Sr. Josué Serrano
Ilustrador
Programa Educación Cívica y Ética
AGRADECIMIENTO
Agradecemos de forma especial la colaboración de los maestros y estudiantes
de la Escuela Libre de Música Ernesto Ramos Antonini del Distrito Escolar de San
Juan II y de los maestros y estudiantes de la Escuela Elemental San Agustín del
Distrito Escolar de San Juan III, por las fotografías incluidas en este documento.
Extendemos también nuestro agradecimiento por su apoyo y cooperación a las
directoras de ambas escuelas, la Sra. Ana Matos Rivera de la Escuela Libre de Música
y a la Sra. Carmen Medina Rodríguez de la Escuela San Agustín.
MENSAJE
Hoy más que nunca, cuando el desarrollo tecnológico y la globalización son procesos
acelerados que afectan todos los órdenes sociales, nos percatamos que, con frecuencia, actuamos
como si olvidáramos o ignoráramos una importante realidad: “toda actividad humana se da
necesariamente entre seres humanos”. La educación, como actividad humana fundamental,
es, en esencia, participación, convivencia, relación entre conciencias formadas y aquellas que
están en proceso de formación. Por ello redescubrimos a la escuela como el espacio vital y
privilegiado donde convergen valores, deseos, sueños y situaciones que se manifiestan en
nuestra compleja realidad como pueblo.
El sistema educativo debe ser capaz de enfrentar los retos que se nos presentan en el
umbral del siglo XXI, retos que han transformado los roles tradicionales en el seno de la
escuela. La realidad contemporánea es reto, cambio continuo, una aventura global sin igual.
Pero así mismo, la “modernidad” ha traído signos que apuntan a un vacío, a una cierta
sensación de inseguridad que, según los expertos, ha producido una pérdida de valores sin
precedentes. Es como si educación y vida se hubieran separado irremediablemente.
El marco conceptual que aquí presentamos constituye el trabajo de numerosos maestros
puertorriqueños comprometidos con la ampliación y extensión de la educación cívica y ética
de nuestros estudiantes. Todos conocemos que los elementos de la conciencia ética y cívica
tales como valores, responsabilidad, respeto y convivencia están casi de forma perpetua en la
palestra de la discusión social y en nuestras escuelas se pone en evidencia la urgente necesidad
de reeducar, reorientar, recuperar las perspectivas éticas de nuestra historia como pueblo, de
nuestra convivencia como sociedad civil.
Nos satisface presentarles este trabajo que ha sido probado en el salón de clases y en el
contexto de la comunidad escolar. Entendemos que constituye una alternativa para construir
una educación que fomente y sostenga la convivencia cívica y democrática para fortalecer las
posibilidades para que nuestros estudiantes puedan convertirse en actores de su propio destino
y protagonistas de su propia experiencia de vida. Confiamos en que será fermento de desarrollo
y crecimiento de la cultura de paz que como comunidad de aprendizaje, nos hemos propuesto
cultivar.
César A. Rey Hernández, Ph. D.
Secretario
octubre 2003
ix
○ ○ ○ ○
ÍNDICE
YO SOY EL PROBLEMA ............................................................................ XIII
INTRODUCCIÓN ............................................................................................ 1
VISIÓN, MISIÓN Y METAS DEL PROGRAMA DE
EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA....................................................................... 9
Valores y Necesidades Educativas........................................................................ 10
Metas del Programa ............................................................................................ 12
FUNDAMENTOS CIENTÍFICO FILOSÓFICOS DEL PROGRAMA ................. 15
Conceptos y Enfoques ......................................................................................... 16
Niveles y Estadios en el Desarrollo del Juicio Moral ........................................... 30
Nivel Post-Convencional ..................................................................................... 32
Proceso de interiorización-construcción de los valores ...................................... 36
Civismo, patriotismo, ciudadanía y cosmopolitismo ......................................... 37
Civismo................................................................................................................ 37
Ciudadanía .......................................................................................................... 38
Cosmopolitismo y globalización ......................................................................... 39
Democracia .......................................................................................................... 39
CONTENIDOS DEL PROGRAMA ................................................................. 43
Componentes de la Educación Cívica y Ética ..................................................... 44
Competencias cívicas .......................................................................................... 44
Objetivos generales.............................................................................................. 47
Objetivos Generales y Particulares ...................................................................... 48
Contenidos Generales ......................................................................................... 49
Contenidos conceptuales .................................................................................... 49
Contenidos procedimentales .............................................................................. 51
Contenidos actitudinales .................................................................................... 52
Secuencia y alcance curricular ............................................................................. 53
Definición de los Conceptos incluidos en el Esquema Conceptual ................... 56
Habilidades y destrezas ........................................................................................ 61
Estándares de Educación Cívica y Ética .............................................................. 63
Estándares de Español Relacionados con el Programa de
Educación Cívica y Ética ..................................................................................... 69
PROCESOS DE ENSEÑANZA ........................................................................ 95
Principios de enseñanza y aprendizaje ............................................................... 96
Principios de Aprendizaje y Desarrollo Humano ................................................ 98
Principios de Enseñanza .................................................................................... 101
xi
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
ESTRATEGIAS Y METODOLOGÍAS DE ENSEÑANZA ............................... 103
Clarificación de Valores ..................................................................................... 108
Dilemas Morales ................................................................................................ 110
Deliberación Moral (Razonamiento Moral) ...................................................... 113
Juego de Roles .................................................................................................... 114
Investigación - Acción ....................................................................................... 115
Aprendizaje Cooperativo ................................................................................... 115
Estrategias y Metodología .................................................................................. 116
Estrategias Medulares del Programa .................................................................. 116
Organización Democrática de la Escuela .......................................................... 117
La escuela como comunidad ética y cívica ....................................................... 117
PROCESO DE ASSESSMENT....................................................................... 119
La Evaluación en la Educación Ética y Cívica ................................................... 120
Supone un proceso de autoevaluación ............................................................. 120
Requiere el uso de diferentes instrumentos ...................................................... 120
APÉNDICES
APÉNDICE A: PERSPECTIVA HISTÓRICA SOBRE LA
EDUCACIÓN ÉTICA Y CÍVICA EN PUERTO RICO.................................... 126
La educación ética y cívica bajo el régimen español ........................................ 126
La educación ética y cívica bajo el régimen norteamericano ........................... 126
La educación ética y cívica bajo el régimen autonómico ................................. 133
APÉNDICE B: ESTÁNDARES RELACIONADOS CON LA
EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA POR ASIGNATURA ................................. 138
Estándares de contenido por asignatura que inciden en el Programa.............. 138
GLOSARIO .................................................................................................. 194
REFERENCIAS ............................................................................................ 206
HOJA DE EVALUACIÓN DEL DOCUMENTO ............................................. 213
xii
○ ○ ○ ○
Yo soy el problema
“No quiero antenas de telefonía en las inmediaciones de mi casa,
pero no estoy dispuesto a prescindir de mi teléfono móvil. No soy
racista, pero no me gusta encontrarme negros en las discotecas. Me
molestan mucho los ruidos que los jóvenes hacen por las noches
con las motocicletas, pero a mi hijo le compré un “scooter” y cada
noche sale “por ahí”. Me entristece ver ancianos solos y abandonados
por su familia, aunque a mi suegra la vamos a ingresar en un asilo
muy caro. Creo que la juventud es maleducada y desconsiderada
con los mayores, y eso lo deberían arreglar los maestros, que para
eso los pagamos. No estoy de acuerdo con muchas decisiones que
toman los políticos, pero no quiero saber nada de política y cuando
hay elecciones me voy de paseo. La justicia está muy mal, pero no
quiero formar parte de un jurado. Es inadmisible la degradación
que sufren los espacios naturales, aunque no estoy de acuerdo en
que nos obliguen a separar los desperdicios de casa para su reciclaje.
Soy un ciudadano consciente de los problemas que presenta la
sociedad, aunque no estoy dispuesto a mover un solo dedo para
solucionarlos. No me doy cuenta: el problema soy yo.”
Antoni Poblet Bru
2002
xiii
○ ○ ○ ○
INTRODUCCIÓN
Luchemos, pues, pero luchemos con todas nuestras
fuerzas, con razón que dirija la voluntad y el
sentimiento, con voluntad que secunde a la razón y al
sentimiento, con sentimiento que armonice razón y
voluntad. Si quieres ser hombre completo pon todas las
fuerzas de tu alma en todos los actos de tu vida.
Eugenio María de Hostos
La sociedad puertorriqueña, a diferencia de otras, ha experimentado en los últimos
cincuenta años amplias transformaciones económicas, sociales, políticas y culturales. Esos
cambios han modificado nuestros estilos de vida y han trastocado aspectos esenciales en
nuestro pueblo. Las nuevas formas de producción de bienes de consumo y, de servicios
han afectado el sentido y el significado de nuestra vida y de nuestras relaciones. El
consumismo desmedido; el marcado individualismo; el hedonismo; la autonomía de los
sujetos; las exigencias de subjetividad; el pluralismo; la delincuencia; la violencia; el uso
de sustancias tales como: las drogas, el alcohol, el tabaco; los actos de corrupción; la
indiferencia hacia el bien común, el deterioro de las instituciones sociales, entre muchas
otras situaciones, evidencian que vivimos una crisis. Esta crisis que afecta nuestra sociedad
y que toca de cerca a nuestros niños y jóvenes, en muchas ocasiones, tiene por consecuencia
el desarrollo de actitudes y comportamientos alejados de los valores morales y éticos
tradicionalmente tenidos en alta estima por nuestro pueblo.
Uno de los cambios fundamentales que se produjo en el siglo XX fue la relación entre
los géneros y las generaciones. Las oportunidades de educación, empleo y movilidad que
surgieron para la mujer la han colocado en una nueva situación histórica que en todos
los aspectos la equipara al hombre. Subsisten sin embargo, los prejuicios machistas y
sexistas que dificultan una adecuada convivencia entre los géneros y, en ocasiones, se
traducen en actos de violencia. Por otro lado, la exposición de los niños desde edades
muy tempranas a los medios de comunicación masiva ha alterado las características y
actitudes de estos. De igual modo, presenciamos la violencia contra los niños y los
envejecientes. Además, observamos a unos adolescentes que se sienten enajenados de los
procesos sociales que acontecen en su entorno. Es imprescindible que nos capacitemos
para entender las necesidades de cada uno de estos sectores y para desarrollar actitudes de
tolerancia, respeto y solidaridad hacia los mismos.
1
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Hace falta desarrollar nuevas ideas y formas de sensibilidad hacia los otros que nos
permitan relacionarnos y manejar los conflictos de manera efectiva. La cultura del
discrimen, la intransigencia y la violencia tiene que ser sustituida por una cultura de
respeto, equidad y paz en las relaciones humanas. Es necesario ayudar a formar personas
capaces de crear una cultura de paz basada en el respeto de la dignidad de todo ser humano,
animada por el diálogo, combatiente de prejuicios y estereotipos, defensora de la igualdad
de los derechos, de la equidad y de la diversidad humana.
La sociedad compleja y cambiante en la que nos desenvolvemos nos antepone a
múltiples situaciones que generan conflictos. Quintana (2003) expone que “el conflicto
está presente de forma permanente en nuestra sociedad como manifestación de la
diversidad de intereses y cosmovisiones”. No obstante, el pobre manejo de los conflictos
puede redundar en la violencia. Una de las manifestaciones de esa violencia que surge
como secuela del desarrollo contemporáneo y de la crisis valorativa es la criminalidad,
según lo plantea Currie (1985). La Dra. Irma Roca de Torres indica que ese problema se ha
investigado desde las perspectivas sociológicas, sicológicas, históricas, legales y médicas.
También, señala que “la incidencia de criminalidad se ha relacionado con la falta de
escolaridad (Currie, 1986; Lauer, 1992; Nieves Falcón, 1987 y Aponte, 1987), según indica
Roca de Torres; con la falta de sostén comunitario (Currie, 1986); con el desarrollo de
intereses puramente individuales (Lauer, 1990) y con la inestabilidad y la violencia familiar
(Abrahamsen, 1952). Por estas razones, nos corresponde reflexionar acerca de la
responsabilidad que tiene la escuela en nuestra sociedad. Don Eugenio María de Hostos
decía: “No hay pues la necesidad de enseñar a ser sabios, pues con enseñar a ser hombres
verdaderos basta para alejar del vicio y de sus crímenes al hombre” (1969).
“El niño de hoy nace no sólo en un hogar violento, sino también en una sociedad
violenta” (Quintana, 2003). Este investigador indica que “hay tres influencias que
mantienen y determinan este estado social: los patrones cambiantes de la vida familiar y
comunitaria, el hecho de que la sociedad lo ha adoptado como normal y aceptable, y el
acceso fácil a las armas y las drogas. La violencia en la familia es reflejo de la carencia de
valores y la ruptura de los nexos afectivos.” La familia muestra un deterioro que lleva a la
violencia. En Puerto Rico, hemos visto un aumento en la violencia contra la mujer y los
niños. Según datos del Departamento de la Familia, en el año 1999-2000 la tasa de maltrato
a menores aumentó de un 1.3% a 2.0%. Esto significa, unos 2,000 casos informados al
mes. Algunos problemas que aportan a esta situación son: el aumento en los divorcios, el
desempleo, la violencia doméstica, el uso de drogas y alcohol, entre otros. Los incidentes
de violencia doméstica, según la Policía, durante el año 2001 ascendieron a 10,083 casos
informados. Los estudios demuestran que entre el 11% y el 45% de los niños que sufren
de maltrato o abandono tienen una madre que es maltratada por su esposo o compañero.
Otros estudios indican que los niños que son testigos de violencia familiar de adultos
tienen mayor probabilidad de maltratar a sus parejas femeninas que los niños criados en
hogares no violentos. También señalan que las niñas que son testigos del abuso hacia sus
madres tienen un índice más alto de ser maltratadas de adultas. El ser maltratado aumenta
2
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
las probabilidades de involucrarse en problemas con la justicia en una proporción de dos
a uno en comparación con menores que no han sido víctimas de maltrato. La literatura y
las investigaciones demuestran que los niños que se desarrollan en ambientes que
promueven un sano desarrollo físico y emocional en sus hogares, escuelas y comunidad,
se involucran menos en problemas de criminalidad y violencia. Un estudio realizado en
California (1999) evidenció que la provisión de servicios intensivos en el hogar y la
educación de la comunidad en áreas de prevención de la violencia es la clave para prevenir
la violencia y la criminalidad.
Las últimas investigaciones realizadas en Puerto Rico nos confrontan con la violencia
que prevalece en nuestra sociedad y evidencian los problemas que aquejan al País. Al
examinar el informe titulado Las adolescentes y jóvenes en Puerto Rico: en estadísticas (2002)
preparado por la doctora Myrna Rivas, encontramos los siguientes datos: el 80% de los
fallecidos en Puerto Rico entre las edades de 10 y 19 años fueron varones. De éstos, el
41% fue por homicidio y el 22% por accidentes de tránsito. Por otro lado, cada año se
producen 1,150 y 1,250 intervenciones de la policía en las escuelas. La mitad de éstas son
por agresiones simples: prevalecen las alteraciones a la paz (entre el 20% y 25%) y las
amenazas (8% y 10%). Durante el 2001 al 2002 hubo un aumento en el número de
incidentes por agresiones realizadas por niños o niñas de la escuela elemental. El Programa
de Trabajo Social Escolar informó que en el año escolar 2002-2003 atendieron 3,970
situaciones de expresiones de agresividad en el nivel elemental (K a 6 grados).
El modelo de la sociedad actual: de consumo, de producción y de mantengo incita
indirectamente al consumo de estimulantes y a la dependencia, según lo expresa Quintana
(2003). Otro factor que propicia la drogadicción es la demolición del mundo de los valores.
Berger, en Quintana 2003 dice: “el hombre nacido de la modernidad se encuentra sin
hogar significativo, sin un suelo protector y un lecho propicio”. El proyecto Consulta
Juvenil V (2000-2002) evidenció en sus hallazgos que los estudiantes de 5 y 6 grados han
utilizado alguna vez las siguientes sustancias: alcohol (34.4%), cigarrillo (6.1%) y drogas
(3.1%). Las sustancias más usadas por los estudiantes del nivel intermedio fueron: el
alcohol (43.6%), el cigarrillo (15.5%) y las drogas (6.8%). Sin embargo, el nivel superior
informó que utilizó el alcohol (76.2), el cigarrillo (40.4%) y las drogas (20.6).
A pesar de los esfuerzos por combatir la pobreza y los problemas de delincuencia y
drogas, nuestro País continúa padeciendo una grave crisis. La mayoría de las personas
involucradas en este mundo del crimen y de la droga son desertores escolares. Esta situación
nos impone la necesidad de desarrollar programas educativos que promuevan la formación
de una ciudadanía solidaria, sensible hacia la problemática social y con voluntad de
transformarla, pero que posea las herramientas necesarias para no sucumbir ante el crimen
y la drogadicción.
El estudio Consulta Juvenil V señala que algunos de los factores de riesgo que se
identificaron fueron: tener una conducta y actitud antisocial, no sentir compromiso con
la escuela, y tener una familia con historial de conducta antisocial. No obstante, presenta
3
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
como factores de protección los siguientes: manejo familiar adecuado, participación en
las decisiones familiares, reconocimiento por parte de la familia, escuela y comunidad
por participar en actividades pro-sociales, religiosidad y otros.
Las investigaciones internacionales e interculturales de carácter longitudinal evidencian
que muchos jóvenes, aún los que están expuestos a múltiples y severos riesgos en la vida,
pueden llegar a ser “adultos seguros de sí, competentes y caritativos” (Werner y Smith,
1992). Bonnie (1996) indica que “los estudios han documentado con constancia el hecho
de que entre la mitad y dos tercios de los niños que crecen en familias con padres
mentalmente enfermos, alcohólicos, abusivos, criminalmente activos, en comunidades
pobres o expuestos a condiciones bélicas, pueden sobrellevar estas dificultades y hasta
cambiar el rumbo de su vida de riesgo a una que manifieste elasticidad. La elasticidad se
refiere a la capacidad de reaccionar y de recuperarse ante alguna agresión, describe un
conjunto de cualidades que fomentan un proceso de adaptación exitosa y transformación
en la vida, a pesar de los riesgos y la adversidad. La elasticidad nos facilita el desarrollo de
la competencia social, las habilidades de resolver problemas, una conciencia crítica, la
autonomía y un sentido de propósito en la vida, según lo describe Bonnie (1996). Los
factores que propician el desarrollo de la elasticidad son: las relaciones caritativas (de
compasión, de apoyo); la solidaridad; mantener expectativas altas y positivas hacia el
niño o el joven (padres, maestros, comunidad); brindar la oportunidad a participar en el
hogar, la escuela y la comunidad (Comer, 1984; Edmonds, 1986; Ruttler y otros, 1979;
Heath y McLaughlin, 1993; Weiss y Fina, 1993; Noddings, 1988). Bonnie (1996) concluye
que “cuando las escuelas sean lugares donde se cumpla con las necesidades básicas de
apoyo, respeto y la sensación de pertenecer a un grupo, se fomentará la motivación hacia
el aprendizaje. (...) Cuando la escuela redefina su cultura, construyendo una visión con
un compromiso que se extienda a la comunidad escolar entera y que se base en estos tres
factores críticos de elasticidad, tendrá la fuerza para ser un escudo protector para todos
sus alumnos y una guía para la juventud de hogares en peligro o comunidades pobres.”
La necesidad de mejorar el clima afectivo de la escuela ha sido planteado anteriormente
por Abrahamson, 1952; Comer, 1988; Rodríguez Arocho, 1987 en Roca de Torres. Todos
concurren en que hay que fortalecer las relaciones entre maestros y estudiantes. Además,
coinciden en que la escuela debe ser un centro de ayuda y comprensión donde el estudiante
pueda compartir sus problemas. Las escuelas donde se reconocen las cosas bien hechas
tienen menos incidencia de conducta delictiva entre sus estudiantes (Rutter, en Currie,
1985).
Ante esta realidad es acuciante desarrollar e implantar una educación en valores éticos
y cívicos que contrarreste esas tendencias negativas y aporte a cambiar el rumbo de
nuestra sociedad. El Director General de la UNESCO, según lo cita Lucini (1993) indica:
En estos tiempos se necesitan más que nunca valores, puntos de referencia, y es
necesario y urgente un plan de acción educativo basado en tres pilares: la no
violencia, la igualdad y la libertad. Estas deberán ser las bases de la educación en
4
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
todos los países, cualesquiera que sean sus creencias, sus principios religiosos o sus
sensibilidades culturales.
La aspiración de formar y educar éticamente a una persona constituye una meta
explícita de la educación en muchos países del mundo. Una investigación organizada
por la UNESCO evidenció que la educación de los valores morales era el único objetivo
propugnado de forma completamente unánime en los países participantes. Ese ideal
aparece conformado en las constituciones, las leyes de educación, y los decretos de cada
país, incluso en Puerto Rico. Davis (1980) indica que esta meta fue propuesta como fin de
la educación en la época de Aristóteles y Platón. De igual forma, está presente en los
ideales de educadores como: Pestalozzi, Rousseau, Herbart, Spencer y Dewey, entre muchos
otros. No obstante, el currículo formal en la mayoría de los países no incluye contenidos,
actividades ni objetivos que se relacionen con esa meta de la educación. La educación en
Puerto Rico, por varios años, relegó la educación ética, moral o valorativa a una alusión
aislada y desarticulada en los cursos de Salud y Estudios Sociales de los tres niveles
educativos.
Actualmente, la política pública del País establece como una prioridad la transformación
de la educación pública. A tales efectos, propone convertir la escuela en un espacio vital
para la transformación de Puerto Rico por medio del desarrollo de un currículo que atienda
de manera efectiva los intereses y las necesidades de aprendizaje del estudiante, así como
el fomento de actitudes y valores que promuevan una cultura de paz en nuestro País. De
esta voluntad surge el Programa de Educación Cívica y Ética como uno de los pilares de la
educación puertorriqueña. Los nuevos documentos e instrumentos elaborados y
propuestos superan una postura relativista frente a los valores éticos y cívicos. Se adopta
una política activa y positiva en torno a determinados valores y principios que se
consideran legítimamente establecidos por nuestra democracia. La educación cívica y
ética no es una materia, entre otras, sino que deberá estar de manera global en los objetivos
y contenidos de todas las áreas educativas.
Es necesario señalar que el movimiento hacia la educación cívica, ética, moral,
valorativa, de carácter o como se le haya denominado, no es exclusiva de Puerto Rico ni
es una tendencia moderna. Todo lo contrario, ya existen proyectos, programas y diseños
curriculares establecidos en diversas partes del mundo que están dirigidos a esa dimensión
del ser humano. Muchos de esos programas curriculares han sido implantados y evaluados.
Los resultados de esas evaluaciones han demostrado cambios en las conductas de sus
participantes. Hooghoff (1990) informa sobre la implantación de un currículo de
educación social en Holanda que se inició en 1983, donde para 1989 estaban empezando
a evidenciar sus resultados en el desarrollo de conocimiento sobre las estructuras
democráticas del país. Quigley (2000) indica que los estudios demuestran que los
estudiantes en esos programas adquirieron un claro entendimiento de los valores
fundamentales y principios de su legado y de la importancia de sus vidas. Además, fueron
más tolerantes que otros, apoyan los derechos propios y de aquellos con quienes difieren,
5
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
se sienten más efectivos políticamente y participan en la política más que otros estudiantes.
Por otro lado, plantea que mostraron mayor interés en trabajar para acortar la brecha
entre los ideales del sistema y la realidad. Las diversas evaluaciones de los programas
ofrecen información valiosa acerca de las prácticas adecuadas y exitosas.
Huaquín dice: “Sólo una educación que busque adecuarse a lo que el ser humano es
en esencia, podrá ser realmente educativa.” Por tal razón, la educación debe responder a
las exigencias que surgen del ser humano y de las situaciones esenciales y temporales en
las que se desarrolla. La escuela como institución social tiene que contribuir al desarrollo
moral de sus ciudadanos, según señala Roca de Torres. Hostos decía que el único medio
para salvar la sociedad de la ruina moral era desarrollar “una educación metódica, reflexiva,
firmemente premeditada de la fuerza individual y social que es la voluntad” (1967, p.
23). De esta manera, nuestra propuesta de educación cívica y ética constituye el
fundamento básico para promover responsabilidades en la sociedad actual y del futuro,
donde las creencias y las valoraciones personales deben convivir en respeto y tolerancia
con las creencias y los valores de los demás. Esta educación aspira a formar criterios de
convivencia democrática que fortalezcan los valores de justicia, cooperación, deber,
derecho, intimidad, autoridad, solidaridad, respeto, responsabilidad, entre muchos.
Además, queremos desarrollar en los educandos las capacidades que intervienen en el
juicio y la acción moral para que puedan actuar racionalmente y con autonomía en
situaciones que presenten conflictos, y considerar el uso de estrategias como el diálogo y
la mediación para resolverlos. También, es imperativo desarrollar nuevas formas de
conciencia ética y ciudadana que nos lleven a tomar acción y a trabajar comunitariamente
para resolver problemas, así como para proteger el ambiente y la salud.
La escuela puertorriqueña requiere un programa de educación cívica y ética que ayude
a desarrollar seres humanos conscientes y competentes, capacitados para entender nuestros
grandes problemas y retos históricos, y para participar activamente en el proceso de
solución de problemas que permitirá al ciudadano aportar eficientemente al desarrollo
democrático de nuestro País. A esta necesidad educativa general responde el Programa
de Educación Cívica y Ética. Por consiguiente, la educación cívica y ética deberá atenderse
transversalmente y con metodologías específicas que iremos conceptualizando a partir
del desarrollo de este documento.
El presente Marco Conceptual incorpora generalizaciones y conceptos de la filosofía,
de las ciencias sociales, de la historia, de la psicología y de la pedagogía, con el fin de
formular un marco conceptual que oriente de aquí en adelante el diseño curricular y las
prácticas de enseñanza y evaluación en el Programa de Educación Cívica y Ética. El Marco
Conceptual busca suscitar preguntas y conflictos cognoscitivos que sacudan las nociones
y las concepciones ingenuas o mal fundamentadas que muchas veces están en la base de
nuestras prácticas.
Este Marco Conceptual expone los fundamentos de las metas, los enfoques y los
procesos que se implantarán en Puerto Rico. El Marco espera servir de guía para los docentes
6
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
que aspiran a fomentar la competencia de sus estudiantes para la conciencia ética y cívica
en el contexto de su desarrollo humano integral. Presenta conceptos teóricos y prácticos
para examinar y rediseñar las metas, los objetivos, los contenidos, la secuencia, los métodos
de enseñanza y la evaluación del Programa a tono con una filosofía de carácter
constructivista, humanista, histórico-cultural, crítica y emancipadora que prevalece en
nuestro sistema educativo.
7
○ ○ ○ ○
VISIÓN, MISIÓN Y METAS DEL PROGRAMA DE
EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
9
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
○ ○ ○
Valores y Necesidades Educativas
La Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico establece en su Preámbulo la
siguiente declaración:
Que el sistema democrático es fundamental para la vida de la comunidad
puertorriqueña; Que entendemos por sistema democrático aquel donde la
voluntad del pueblo es la fuente del poder público, donde el orden político está
subordinado a los derechos del hombre y donde se asegura la libre participación
del ciudadano en las decisiones colectivas; Que consideramos factores
determinantes en nuestra vida la ciudadanía de los Estados Unidos de América
y la aspiración a continuamente enriquecer nuestro acervo democrático en el
disfrute individual y colectivo de sus derechos y prerrogativas; la lealtad a los
postulados de la Constitución Federal; la convivencia en Puerto Rico de las dos
grandes culturas del hemisferio americano; el afán por la educación; la fe en la
justicia; la devoción por la vida esforzada, laboriosa y pacífica; la fidelidad a los
valores del ser humano por encima de posiciones sociales, diferencias raciales e
intereses económicos; y la esperanza de un mundo mejor basado en estos
principios.
Nuestra Constitución nos provee el marco de referencia principal para establecer como
prioridad la atención, por medio de la educación, al desarrollo ético y cívico. Nos señala
los principios que deben regir nuestras vidas. Entre estos están la “fidelidad a los valores
del ser humano”, la “fe en la justicia”. Todos tenemos la obligación de respetar y demostrar
el compromiso con estos principios, pero sobre todo la educación está llamada a
concienciar a los educandos en estos preceptos. Por otro lado, el Artículo II correspondiente
a la Carta de Derechos en su Sección 1 señala acerca de la dignidad e igualdad del ser humano
lo siguiente:
La dignidad del ser humano es inviolable. Todos los hombres son iguales ante
la Ley. No podrá establecerse discrimen alguno por motivo de raza, color, sexo,
nacimiento, origen o condición social, ni ideas políticas o religiosas. Tanto las
leyes como el sistema de instrucción pública encarnarán estos principios de
esencial igualdad humana.
Esta sección alude a los valores de: igualdad, dignidad, respeto, tolerancia, justicia,
entre otros. De manera explícita delega en la “instrucción “la responsabilidad de encarar
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PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
esos principios. Más adelante, la Sección 5 indica que: “Toda persona tiene derecho a
una educación que propenda al pleno desarrollo de su personalidad y al fortalecimiento
del respeto de los derechos del hombre y de las libertades fundamentales.”
El Programa de Educación Cívica y Ética responde a los principios y exigencias presentes
en la Constitución y en las leyes que rigen el sistema educativo. Además, asume la
responsabilidad de atender la necesidad de formación ética y cívica que prevalece en el
País por medio de estrategias educativas eficaces. El Programa es una iniciativa que ofrece
experiencias de enseñanza y aprendizaje dirigidas a proveer herramientas a los niños, a
los jóvenes y a sus familias, de manera que se facilite una correspondencia entre el
desarrollo académico, el desarrollo emocional y la participación del niño y del joven en
nuestra sociedad democrática. Se fundamenta en un enfoque preventivo de la conducta
de alto riesgo, el cual promueve el liderazgo cívico y coloca a la escuela como coprotagonista
en la formación de valores. Se inicia desde el nivel elemental hasta culminar en el nivel
superior.
El énfasis de las iniciativas va encaminado a afirmar y apoyar el desarrollo ético y
cívico de los estudiantes del sistema público de enseñanza. Nos proponemos desarrollar e
implantar lecciones, materiales didácticos y actividades para los estudiantes,
adiestramientos y talleres a maestros y a otro personal; y, además, integrar a los padres al
proceso a fin de: promover el respeto, la tolerancia, la cooperación, la responsabilidad, la
igualdad, la democracia, y aumentar la sensibilidad, el entendimiento y la solidaridad en
nuestra sociedad.
Visión del Programa
El Programa de Educación Cívica y Ética aspira a forjar un ser humano integral que
posea una conciencia cívica, ética y democrática, que contribuya a reforzar los valores de
convivencia, justicia, paz y solidaridad en la sociedad de la cual forma parte.
Misión del Programa
El Programa de Educación Cívica y Ética pretende desarrollar los conceptos y las
competencias que les permitan a los estudiantes enfrentar positivamente los problemas
y los retos de una sociedad compleja, de tal manera, que aporten efectivamente a la
solución de estos, vivan dignamente y contribuyan al establecimiento de una sociedad
democrática, respetuosa y solidaria.
El logro de estas aspiraciones requiere que este proceso transforme el aula y la escuela
en una comunidad moral y cívica que promueva en forma deliberada y sistemática el
desarrollo humano integral por medio de la convivencia democrática. La conciencia
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INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
histórico-cívica y democrática que este proceso promueve, implica un ser humano de
sensibilidad, juicio, razonamiento y voluntad democrática; es decir una persona capaz de
construir, vivir y sostener una sociedad democrática, respetuosa de la dignidad humana y
solidaria porque:
•
La siente, está comprometida con ella, y se percata y le duele cuando la violan;
se siente complacido cuando la respetan.
•
La juzga, tiene un concepto claro de la misma y esto le permite evaluar qué
comportamientos o relaciones son o no son democráticos.
•
La razona, puede analizar situaciones, solucionar problemas, tomar decisiones
y argumentar a su favor a partir de su concepto de la democracia.
•
La pone en acción, es decir elige y ejecuta aquellos cursos de acción que mejor
representan o le sirven a la democracia.
Nuestra aspiración debe ser la construcción de una sociedad más justa, solidaria,
tolerante con la diversidad y, ciertamente, democrática. Esta aspiración, combinada con
otras estrategias, tiene el propósito de fomentar el aprovechamiento académico y, de
desarrollar personas con un grado mayor de solidaridad y una visión social más
participativa. Este proyecto educativo plantea una clara misión ética, político-cívica y
cultural de transformación del País.
○ ○ ○
Metas del Programa
Nuestra meta principal consiste en trascender el modelo curricular y permitir que
nuestros jóvenes tomen conciencia acerca de lo que se supone sea un buen ciudadano,
de forma tal que logremos la transformación de su conducta. Este ejercicio educativo de
reflexión, y de práctica de la solidaridad, responsabilidad, derechos, deberes, intimidad,
cooperación, autoridad y justicia debe ser el norte de la formación de nuestros ciudadanos
más allá del proceso de aprendizaje tradicional. Al humanizar el currículo por medio de
experiencias relevantes para la realidad social, se promueve la adquisición personal de la
inteligencia moral que le permitirá al ser humano enfrentarse a la vida. Emerson (1844)
expresó que: “El carácter es más que el intelecto. El carácter involucra nuestras decisiones.”
Se trata de ayudar a formar seres humanos plenos e integrales; capaces de comprender
críticamente y de asumir responsablemente las tareas de reconstrucción de la nueva
sociedad.
12
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
1. Desarrollo de educadores con competencias de ética y civismo
•
Formación de la conciencia moral y ética
-
Sensibilidad moral
-
Juicio moral
-
Razonamiento (deliberación) moral
-
Acción (voluntad) moral
-
Autoconciencia moral o conciencia ética
•
Formación de la conciencia histórico-cívica
•
Conciencia cívica-democrática
-
Sensibilidad política-cívica
-
Investigación social
-
Deliberación política-cívica
-
Manejo de estrategias de participación política-cívica
•
Conciencia histórica crítica
•
Conciencia patriótica
•
Conciencia global
2. Comprensión reflexiva y crítica de la realidad humana y social
•
Reconocimiento de la función activa del sujeto en la construcción del
conocimiento y de la realidad histórica-social
•
Perspectiva inter y transdisciplinaria
•
Dominio de conceptos generales científico-sociales y humanísticos para el
análisis histórico-cultural de carácter emancipador
•
La democracia y la subjetividad democrática
•
La naturaleza de la moral y la ética
3. Compromiso con valores éticos y cívicos, tales como:
•
Dignidad
•
Solidaridad
•
Paz
•
Soberanía
•
Igualdad
•
Justicia
•
Equidad
•
Patriotismo
•
Tolerancia
•
Respeto a la diversidad y a la privacidad
13
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
4. Compromiso con los derechos humanos
•
Políticos
•
Civiles
•
Sociales
•
Económicos
•
Culturales
•
Ecológicos
5. Transformación del aula y del núcleo escolar en una comunidad
moral y cívica
•
Acción de los Estudiantes
•
Participación estudiantil en el gobierno y en la administración escolar
•
Participación estudiantil en la construcción y en el establecimiento de
sistemas de normas para organizar la convivencia escolar
•
Participación estudiantil en el establecimiento de procedimientos de
resolución de disputas
•
Desarrollo de organizaciones estudiantiles de carácter cívico
•
Desarrollo de proyectos de investigación y de acción cívica en la escuela y
en la comunidad.
6. Promover la discusión deliberada y planificada de contenidos que
propendan al uso de:
•
Las destrezas de pensamiento crítico
•
La reflexión moral
•
El uso de estrategias conciliadoras.
7. Promover en la comunidad y en los medios de comunicación el
desarrollo de conceptos, destrezas y actitudes éticas y cívicodemocráticas que permitan:
14
•
El desarrollo de una conciencia social
•
La participación cívica en la solución de problemas comunitarios
•
El desarrollo de una actitud crítica hacia el consumismo
•
El desarrollo de una conciencia ética y ciudadana que nos lleven a proteger
el ambiente y la salud.
•
La formación de modelar personas capaces de crear una cultura de paz basada
en el respeto de la dignidad de todo ser humano, animada por el diálogo,
combatiente de prejuicios y estereotipos, defensoras de la igualdad de
derechos, de la equidad y de la diversidad humana.
○ ○ ○ ○
FUNDAMENTOS CIENTÍFICO
FILOSÓFICOS DEL PROGRAMA
15
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
E
l Programa se fundamenta en una filosofía de carácter constructivista, humanista,
histórico-cultural, crítica y emancipadora. A continuación, expondremos los
fundamentos científico-filosóficos que sirven de base al Programa.
Las prácticas de enseñanza, como nos recuerda Pablo Freire, son la expresión de las
experiencias previas que se han traducido en imágenes, nociones, conceptos y “teorías”.
Es probable que, implícita o explícitamente, todo docente tenga su “teoría” acerca de qué
es la moral y qué es el civismo, para qué se aprenden, cómo se aprenden y cómo debemos
enseñarlos. Estas ideas, que hemos desarrollado a partir del medio histórico-cultural en
que nos desenvolvemos, operan como paradigmas que condicionan la forma en que
concebimos y organizamos el proceso de enseñanza y evaluación del aprendizaje, de la
ética y el civismo. Las alternativas para el docente son, por un lado, enseñar ingenuamente
a partir de una “teoría” implícita o explícita, no fundamentada, o desarrollar una actitud
crítica hacia su práctica que le lleve a descubrir y evaluar los fundamentos de la misma
para entonces mejorarla o transformarla a la luz de los saberes filosóficos y científicos.
Esto es particularmente importante en un programa de nueva creación, como es el de
Educación Cívica y Ética.
○ ○ ○
Conceptos y Enfoques
Reflexionaremos acerca de los siguientes conceptos: moral, civismo, ética y valores. Es
fundamental que el educador conozca, entienda y comprenda estos conceptos, ya que
estarán presentes en todas las experiencias didácticas del Programa.
1. Ética, moral y civismo
La ética es aquella parte de la filosofía que se dedica a la reflexión sobre los aspectos
morales. Suele designar, por un lado, un conjunto de valores y principios relativos
al bien o a la justicia de carácter universal. Por otro lado, se refiere a la disciplina
filosófica que estudia la naturaleza de la moral.
La moral se refiere al conjunto de principios, normas, preceptos, mandatos,
prohibiciones, valores e ideales de vida que rigen la vida de las naciones y de los
individuos. Tiene que ver con los ideales y los valores que sostenemos las personas
en el marco de una concepción acerca de cómo debemos vivir, en cuanto personas,
nuestra vida, la vida plenamente humana, la vida buena. Quintana (2003) dice:
“Aprender a vivir es aprender a hacer ética, a ser moral.”
El civismo alude a cómo debemos vivir en cuanto somos seres en relación, es
decir sociales, de modo que podamos realizar plenamente nuestra humanidad. La
vida buena es siempre posible, más allá del mero ideal, en la vida con otros. Por
16
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
ello, la moral encuentra en el civismo su condición de realización, el paso del ideal
y del deber a la realidad y el hacer. Hostos señala que la moral sólo se hace real a
través de las costumbres y éstas surgen en la vida cívica al calor del derecho.
A pesar de su estrecha relación, moral y civismo constituyen dos dimensiones
humanas y, no obstante, son dos objetos de estudio separados. Es evidente la
cercanía del civismo con la moral. El civismo prepara para el cumplimiento de las
normas sociales; la educación moral induce a la formación de valores, juicios y
reglas que cada persona adopta ante la vida. La capacidad humana que permite
que un valor moral determine el comportamiento humano y, de ese modo, lo
ideal se haga existente (fáctico), es la conciencia moral. Cuando la conciencia
hace suyo ese valor, este se interioriza y se convierte en deber. El deber actúa como
una fuerza que nos obliga a actuar en conformidad con el valor para lograr el ideal
del bien. Cuando con la práctica y la experiencia moral, el deber se hace hábito o
disposición, éste se convierte en virtud. La virtud es una disposición o hábito para
actuar en conformidad con el ideal del bien. Debemos aclarar que no se trata de
que la conciencia existe primero para luego apropiarse de los valores. La conciencia
nace al proceso mismo de apropiarse de dichos valores; del mismo modo que el
pensamiento nace en el proceso mismo de construir el conocimiento. Esto implica
que la conciencia moral nace al calor, por ejemplo, de relaciones como la amistad,
en la que aprendemos a ser honestos. Por eso dice Hostos que: “así como las ideas
intelectuales provocan otras ideas y todas juntas se encaminan y tratan de
encaminarse hacia la verdad, las ideas morales provocan la práctica del bien, de
que son representaciones ideales.”
2. La conciencia moral y ética
El modelo de conciencia ética que presentamos es heredado de la tradición moral
que en nuestra América ayudara a fundar Eugenio María de Hostos. Es un modelo
que integra aspectos cognitivos, afectivos y conductuales que han sido destacados
por diferentes corrientes de pensamiento, las cuales se han ocupado del desarrollo
moral. Hablamos de conciencia ética para distinguirla de la conciencia moral.
Para entender esta distinción hay que aclarar la diferencia entre moral y ética. La
moral se refiere a nuestra capacidad para reconocer la diferencia entre el bien y el
mal y actuar en conformidad con el bien y de acuerdo con un conjunto de principios
y valores que hemos desarrollado como miembros de una determinada comunidad
(familia, iglesia, pueblo). La conciencia moral significa que experimentamos la
actividad humana desde valores morales particulares, nos sentimos obligados a
actuar conforme a ellos y en efecto, así lo hacemos. El desarrollo de esta conciencia
es tarea fundamentalmente del hogar y de la iglesia. El de la conciencia ética, de la
escuela.
17
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Por su parte la ética se refiere a nuestra capacidad para analizar la moral. La
conciencia ética es la conciencia de la conciencia moral. La autoconciencia o
conciencia ética no nos dice cómo actuar, pero mejora la conciencia moral
haciéndola más clara en sus contenidos, mejorando sus procesos y haciéndola
más coherente. La conciencia ética surge cuando la conciencia comienza a
examinarse a sí misma para mejorarse. La conciencia se toma a sí misma como
objeto de desarrollo y examina tanto sus procesos como sus contenidos (valores).
Por otro lado, la ética busca formular valores o deberes deliberadamente y de carácter
“universal”, es decir a un nivel de generalidad que trasciende los valores particulares.
Estos valores son necesarios en aquellas sociedades con una pluralidad de sistemas
de moral porque crean un consenso en torno a ciertos fines de la sociedad en su
conjunto. Tal es el caso de los valores de dignidad y solidaridad, los cuales pueden
ser aceptados, en su formulación general, por diversas tradiciones religiosas y
filosóficas.
La conciencia moral necesita de los procesos que hemos analizado, y también de
un contenido, que son sus valores. Es desde el punto de vista que nos presentan
los valores que sentimos, juzgamos, deliberamos y actuamos. Sin valores no hay
conciencia moral; como no hay pensamiento sin conceptos. Al ver a una persona
necesitada, el sentirme involucrado y obligado a actuar, se debe a que en mí existe
un valor de justicia, solidaridad u otro. La falta de conciencia moral es en gran
medida, la ausencia de valores morales; la conciencia vacía de contenido. Al decir
que hay un debilitamiento de la conciencia moral en nuestra sociedad, lo que
queremos decir es que estamos perdiendo la capacidad para darnos cuenta, para
sentirnos involucrados ante lo que ocurre a nuestro alrededor, para experimentar
un sentido de deber, para deliberar moralmente y para tener una voluntad de
acción. Igualmente implica la falta de claridad o la pérdida de valores. Por esta
razón, un programa de educación moral dirigido a cultivar la conciencia moral
implica fomentar el desarrollo de la sensibilidad, del juicio, de la deliberación y de
la acción (voluntad) moral y del desarrollo de valores.
El hogar es el principal lugar de la formación de la conciencia moral, de sus procesos
y contenidos (valores). La escuela puede llegar a ser un espacio que apoye la
formación de la conciencia moral. Pero más importante aún es que puede llegar a
ser el principal espacio de formación de la conciencia ética. Por lo tanto, el ser
humano tiene que desarrollar, como ya decía Sócrates, esa capacidad de examen
de su propia conciencia, para mejorarla. La educación moral, sobre todo a partir
de la pubertad, no puede consistir en que una persona constantemente nos señale
“cometiste tal error” porque debe ser la propia persona quien críticamente reconozca
sus errores y se convierta en el educador de su propia conciencia moral. Educar
nuestra conciencia moral es, como decía Hostos, nuestro primer deber, condición
de todo otro deber:
18
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Este deber de educar la conciencia individual es, en definitiva, el deber por
excelencia. Con efecto: sólo favoreciendo con el mayor cuidado y con la
mayor docilidad y con la buena fe más pura, esa fuerza que nace de las que
juntas tienen la razón, la sensibilidad y la voluntad; sólo desarrollando esa
fuerza puede el hombre ser hombre verdadero.
Para propósitos educativos podemos concebir la competencia para la conciencia
moral y ética en términos de cuatro dimensiones o procesos, a su vez divididos en
elementos o subprocesos. El fomentar el desarrollo de la conciencia moral y ética
implica el trabajo con estas cuatro dimensiones y elementos. Estas dimensiones
son: sensibilidad moral, nivel de juicio moral, deliberación moral y acción moral.
3. La sensibilidad moral
La reflexión moral siempre ha hecho claro que nuestra aprehensión de las realidades
morales implica un acto mental que es más que la mera cognición; un acto del
“corazón”, es decir de nuestra dimensión afectiva. Ya Platón señalaba:
Quien carece de afinidad con el objeto en cuestión, no puede llegar a
conocerlo merced a la buena capacidad intelectual o a la memoria, pues esa
persona no tendrá nada en común con ese objeto. Por eso, tanto los que no
se sienten inclinados por naturaleza a la justicia y a las demás virtudes ni
disponen de una afinidad espiritual con ellas -aunque en otras cuestiones
aprendan y recuerden con facilidad, como los que poseyendo dicha afinidad
carecen de capacidad intelectual y de memoria, no tendrán un conocimiento
verdadero de la virtud y del vicio, en la medida en que es ello posible.
La sensibilidad moral es aquella dimensión de nuestra conciencia moral que nos
permite experimentar, es decir captar, sentirnos afectados ante situaciones en las
que está en juego el bienestar humano. Ser sensible, moralmente hablando, implica
que no sólo captamos cognitiva o contemplativamente una situación sino que la
“vivimos”; nos sentimos involucrados en ella y movidos a actuar porque está en
juego el bienestar humano. Desde esta perspectiva, la sensibilidad moral implica
sobre todo simpatía y cuidado tanto del otro como de sí mismo (autoestima). Lo
que hace que nos sintamos involucrados en la situación es la captación afectiva de
un mal, es decir de un daño que puede sobrevenir sobre un ser humano o sobre
una relación humana tenida como buena o valiosa. “Las ideas morales resultan de
19
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Dimensiones o procesos de la competencia
para la conciencia moral y ética
DIMENSIONES
Dimensión I
SENSIBILIDAD MORAL
Elemento 1.1:
Identifica los valores morales
involucrados en una
situación.
Elemento 1.2:
Desarrolla empatía con las
personas y la manera en que
son afectadas moralmente.
Elemento 1.3:
Establece una jerarquía de
valores morales a partir de
la cual consistentemente
toma decisiones morales.
Elemento 1.4:
Muestra satisfacción con
el curso de acción elegido
y puesto en práctica
consistentemente.
Dimensión II
NIVEL DE JUICIO MORAL
Elemento 1.1: Nivel I: Hedonismo:
Basa su juicio moral en las
consecuencias de placer y dolor
que tendrán sobre él/ella.
Nivel II: Heteronomía:
Basa su juicio moral en la
influencia o presión que seres
significativos o pares ejercen
sobre él/ella.
Nivel III: Convencionalismo:
Basa su juicio moral en el hábito
y las costumbres (valores)
establecidos por la comunidad
familiar, nacional u otra.
Nivel IV:Autonomía:
Basa su juicio moral en principios
(éticos) adoptados voluntaria y
reflexivamente.
20
Dimensión IV
ACCIÓN MORAL
Elemento 4.1:
Interactúa efectivamente
(cooperacción) con otros para
seleccionar e implantar un
curso de acción moral.
Elemento 4.2:
Implanta de modo sistemático
el curso de acción moral
seleccionado.
Elemento 4.3:
Evalúa el curso de acción
moral seleccionado en su
proceso y resultados.
Elemento 4.4:
Muestra disposición para
revisar el curso de acción
seleccionado e implantado.
Dimensión III
DELIBERACIÓN MORAL
Elemento 3.1:
Identifica el problema,
conflicto o dilema moral.
Elemento 3.2:
Aclara los hechos y los
valores involucrados o en
conflicto en la situación.
Elemento 3.3:
Analiza los cursos de acción
deseables con relación a los
valores.
Elemento 3.4:
Argumenta a favor del curso
de acción seleccionado.
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
la comparación que continuamente hacemos entre el bien y el mal, no sirven
solamente para fundar en ella principios generales de moralidad, sino especialmente
para retraer de actos de mal a la conciencia: es decir, para hacerla practicar el bien”
(Hostos, 1969, p. 106).
4. El juicio moral
El juicio moral es aquella dimensión que nos permite declarar lo bueno y lo
malo; lo justo y lo injusto; lo honesto y lo deshonesto, etc.; en tales acciones y
situaciones. Es la capacidad que nos permite hacer estimaciones o prescripciones
sobre las acciones o relaciones humanas a la luz de un valor moral. Dice Hostos
al respecto:
En la constitución del ser humano, la conciencia desempeña un papel semejante
al de la justicia y al de los jueces en la organización social. Se puede decir que el
hombre de conciencia es como un constante tribunal de justicia en que de
continuo se juzgan los actos de los extraños y los propios contribuyendo así al
mejoramiento moral de los otros y de sí mismo.” (Tratado Moral, p. 105)
El juicio moral no es descriptivo, sino prescriptivo: nos proporciona una opinión
de lo correcto y de lo que deberíamos llevar a cabo. Puig (1996) dice: “El juicio
moral es la facultad que permite formarse opiniones razonadas sobre lo que debe
ser. Desde esta perspectiva podemos distinguir tres tipos de juicio moral:
•
Normativos - Son los que establecen una norma o principio cuyo
acatamiento es la realización de un bien o valor moral y cuya infracción
representa la negación del mismo: “El respeto al derecho ajeno es la paz”,
como diría Benito Juárez.
•
Evaluativos - Son aquellos en los que pasamos juicio, afirmamos o
negamos, sobre la calidad valorativa (moral) de una acción o relación:
“Él la trató de forma injusta”; “ella le faltó el respeto.”
•
De valor o prescriptivos - Son aquellos en los que prescribimos,
ordenamos o exhortamos para que un tipo de acción o relación cumpla
con un valor: “Todo ser humano debe tratar a los otros con justicia y
respeto.”
El acertar en el juicio moral requiere: tener claro el valor (predicado), es decir
haber construido un concepto apropiado del mismo; estar seguro de que a la acción
o relación (sujeto) le aplica tal valor, es decir tener todos los elementos (información,
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INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
datos) de juicio; tener claras las consecuencias o efectos del juicio ya que el mismo
se traducirá en un comportamiento e implica una alteración en el orden de las
relaciones humanas.
Los errores de juicio moral los cometemos porque no estamos claros acerca del
valor, es decir no tenemos un concepto claro o apropiado del mismo; o no tenemos
claridad sobre la acción o relación, es decir nos faltan elementos de juicio; o no
tenemos plena conciencia de las consecuencias; o fallamos en establecer la relación
entre estos tres aspectos. De igual modo, las discrepancias de juicio moral que se
producen entre seres humanos en torno a una misma situación se deben a estos
factores. Por ejemplo, mi hijo puede considerar injusta una acción mía, que yo
tengo por justa, porque su concepto de justicia es distinto al mío; o porque su
apreciación de la situación es diferente; o porque está mirando a consecuencias
que yo no veo. Por otro lado, todo juicio moral se hace sobre un fundamento o
base que podemos descubrir cuando le preguntamos a la persona ¿por qué lo dices?
Típicamente las respuestas de las personas tienden a reflejar unas motivaciones o
razones para su juicio que pueden clasificarse en niveles de juicio moral. Estos
niveles van de la heteronomía a la autonomía. El desarrollo de la capacidad del
juicio moral implica un desarrollo en dirección de la autonomía.
Podemos reconocer, desde el punto de vista de su fundamentación, cuatro formas
generales del juicio moral. Cada una de estas formas representa para la psicología
del desarrollo moral un nivel de desarrollo en dirección de la autonomía:
1ro. Nivel preconvencional - El niño responde a reglas culturales y etiquetas
de bueno y malo, correcto o incorrecto. Juzga el bien en términos de las
consecuencias físicas o placenteras que le produzcan sus acciones: “No lo hago
porque me castigan.”
2do. Nivel convencional - Se conciben y juzgan como valiosas en sí mismas
aquellas acciones que están de acuerdo con las expectativas de la familia del
individuo, su grupo de pares o la nación, independientemente del placer o castigo
inmediato que puedan traer. Estas expectativas pueden imponerse por afecto,
tradición o presión de grupo: “No lo hago porque el grupo me rechazará” “No lo
hago porque violaría las leyes establecidas.”
3ro. Nivel utilitario-contractual - Se conciben y juzgan como valiosas aquellas
acciones que han sido racionalmente acordadas para satisfacer intereses recíprocos
por medio de un pacto o contrato. La persona se siente obligada a cumplir con su
deber para que la otra parte cumpla con el suyo. Es la moral del “ojo por ojo y
diente por diente”: “Le hago el bien para que en el futuro él me haga lo mismo.”
4to. Nivel de la autonomía - Hay un intento por definir valores y principios
morales que tienen validez y aplicación, independientemente de la autoridad de
los grupos o personas que sostienen dichos principios y aparte de la identificación
22
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
que el individuo pueda tener con dichos grupos o por razones de conveniencia o
utilidad. Se juzga y se hace el bien por el bien mismo: “Lo hice porque era lo justo,
aunque me perjudicara y me ganara la enemistad de ellos”.
5. La deliberación (razonamiento) moral
Este método de desarrollo moral es un proceso de discusión analítica y crítica en el
que se analizan dos posiciones en conflicto en torno a un asunto controvertido
que se plantea en una situación concreta. La deliberación moral tiene como fin
determinar qué curso de acción o práctica es la correcta para favorecer o alcanzar
un cierto valor que se tiene como bueno o justo. La deliberación busca determinar
cuál es el medio más adecuado en una situación específica y concreta para alcanzar
ese fin. Aunque las posiciones están en conflicto, las personas que las defienden
tienen o se ponen de acuerdo con respecto a ciertos hechos y valores. Difieren en
cuanto a cuál es el curso de acción que se debe seguir en la situación concreta. Así,
por ejemplo, dos personas pueden tener posiciones opuestas respecto a la
implantación de la pena de muerte como alternativa a la grave crisis de criminalidad
que azota a nuestro país. Están de acuerdo en ciertos hechos y ambos defienden el
valor de la vida a través de diferentes acciones.
La deliberación consiste en tratar de establecer con claridad los hechos y clarificar
los valores que se tienen en común para entonces decidir cuál es el curso de acción
correcto. En el proceso las personas pueden descubrir hechos o clarificar valores
que no habían tenido en cuenta y entonces ponerse de acuerdo (llegar a un
consenso). Pueden también descubrir que tienen diferencias en términos de valores
o creencias que no les permiten ponerse de acuerdo.
Una vez se han puesto de acuerdo en términos de hechos y valores, es decir se ha
generado un conocimiento común, a partir de éste y por inferencia lógica, se
concluye que tal o cual curso de acción es el correcto. Otro resultado puede ser que
las personas no lleguen a un consenso sobre hechos y valores y por lo tanto, no
lleguen a una conclusión, pero que se comprendan y aprendan a respetarse.
Así, por ejemplo, nos ponemos de acuerdo en los hechos acerca de la criminalidad
y sobre los valores cristianos que compartimos; lo cual incluye que “sólo Dios
tiene derecho a quitar la vida”. Entonces, por inferencia lógica, no puedo favorecer
la pena de muerte. La deliberación es sobre todo un proceso de argumentación y
toma de decisiones, que permite comparar y sopesar alternativas. Deliberar es
sacar las consecuencias o la conclusión que se deriva de una cierta información y
creencias (datos, conceptos, valores) que ya se tienen. Es necesario que quienes
deliberan tengan claro qué fines son los que persiguen con el curso de acción, y
qué cursos de acción concuerdan con esos valores y fines.
23
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Para que la deliberación se lleve a cabo de una manera racional y crítica debe tener
las siguientes características:
•
Que los valores (ideales, principios) implicados en la discusión sean
clarificados.
•
Que se tenga una visión adecuada de los hechos, en especial de los seres
humanos y su situación o circunstancia.
•
Que se argumente de una manera lógica (claridad en lenguaje y coherencia
en el razonamiento).
•
Que no se proceda de una manera doctrinaria, es decir: no prejuzgar la
cuestión o asunto bajo consideración, tratar cada caso en sus méritos actuar
con tolerancia y simpatía hacia los otros, tener flexibilidad mental para
tratar asuntos complejos.
6. Acción (voluntad moral)
La voluntad es la capacidad para hacer, mantener e implementar decisiones, es
decir elegir (Arieti, Silvano, 1972). Es un momento en el proceso de pensamiento
orientado a la acción, como lo dice May, Rollo (1973): “la voluntad es una capacidad
para uno mismo organizarse de modo que el movimiento en una cierta dirección
o hacia una meta pueda ocurrir.” Implica el dominio de la conducta propia; que la
conducta se ha objetivado como posibilidad; que entre el estímulo que dispara
una conducta y la conducta se introduce una mediatización, que permite retener
la conducta o modificarla, es decir hacerla voluntaria. Al ser humano que tiene
que actuar se le presentan diversos cursos de acción. Cada curso de acción tiene su
estímulo o motivo y sus consecuencias. Los cursos de acción son examinados en
atención a cómo contribuyen, es decir, sus consecuencias para ciertos fines. Cuando
escogemos el curso de acción más acorde con nuestra jerarquía de fines y valores,
es decir con nuestro proyecto de vida, la voluntad se torna racional. La voluntad
es nuestra capacidad para cuidar de nosotros mismos y de otros.
La voluntad moral es una dimensión o aspecto de la conciencia moral; su función
ejecutiva. La voluntad es moral cuando, al hacer decisiones o elegir, obedece a los
valores y fines morales; es decir, a un ideal del bien que la persona ha adoptado;
que es el contenido de su conciencia moral; entonces es una buena voluntad. La
voluntad moral es voluntad de perfeccionamiento humano individual y colectivo.
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PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Conceptos básicos de moral
A la luz de las consideraciones anteriores podemos definir los siguientes conceptos
que son básicos para el trabajo educativo con el desarrollo moral:
BIEN MORAL
Es lo que conserva, mejora, completa o perfecciona la vida
humana en relación con un ideal de la misma.
IDEAL MORAL
Es la representación concreta del bien moral, es decir de
un estado de perfección humana (el paraíso, lo utópico,
las “visiones”, los “sueños”, la plenitud, etc.).
VALOR MORAL
Es la cualidad que reconocemos en las acciones voluntarias
humanas que llamamos buenas porque conducen al bien
moral.
DEBER MORAL
Es el imperativo que nos obliga a actuar de acuerdo con
un valor moral que conduce a un bien moral.
VIRTUD MORAL
Es la disposición habitual y firme para actuar en
conformidad con valores morales, obedecer el imperativo
del deber y hacer el bien moral.
7. El desarrollo moral: condiciones del desarrollo de la conciencia moral
y ética
La conciencia moral es nuestra capacidad para sentir, juzgar, razonar y actuar de
acuerdo con el bien, según es definido por unos valores y principios morales que
comparte una comunidad; la conciencia ética es la capacidad de la persona para
examinar su conciencia moral y, con ello, mejorarla en su claridad, coherencia,
fundamentación, amplitud (universalidad), funcionamiento y efectividad.
Reiteramos que si el hogar es el principal lugar del desarrollo de la conciencia
moral, la escuela puede convertirse en el principal espacio para el desarrollo de la
conciencia ética. Por otro lado, la conciencia cívica es la capacidad de la persona
para participar, en forma activa, crítica y con perspectiva histórica, en el
entendimiento de las diversas formas de organización social de las que se es parte,
su gobierno y su transformación, en todas las esferas y niveles locales y mundiales.
La conciencia cívica implica el compromiso activo con la democracia como forma
de vida; el aprecio y defensa del patrimonio natural, cultural, e histórico y la
conciencia global.
Una vez que tenemos claro en qué consiste esa conciencia moral y ética que
queremos desarrollar y el ideal del bien al cual se orienta, debemos conocer cuáles
25
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
son las condiciones o los factores que hacen que una persona desarrolle más o
menos conciencia moral. La revisión de la literatura en torno al desarrollo de valores
éticos y cívicos nos permite identificar seis factores que promueven la formación
de la conciencia ética y cívica:
Recompensas y castigos Las investigaciones demuestran que sobre todo en los
primeros años de vida hacen falta las recompensas y los
castigos. El problema es qué tipo de recompensa o de
castigo es el adecuado. Eso es lo que hay que aprender a
manejar, porque no es lo mismo decir: si estudias te
ganarás un paseo a tal o cual lugar para compartir, a
decirle que se va a ganar 25 pesos. También es distinto
decir: “Si no estudias, si no te acuestas temprano..., pues
entonces la consecuencia va a ser esta otra”. Así que
tenemos que tener mucho cuidado en qué recompensas
y castigos estamos utilizando.
Asociación con
emociones y
sentimientos
El desarrollo moral depende de las emociones y de los
sentimientos que las personas experimentamos cuando
llevamos a cabo ciertos comportamientos. Si el niño
experimenta satisfacción cuando está cooperando con
otros niños, entonces el niño aprende a cooperar. Pero
si el niño o el joven experimenta dolor o insatisfacción
cuando está cooperando, entonces no aprende a
cooperar.
Trato e interacción
social
El desarrollo moral depende de la interacción, del trato,
de la cooperación. En un hogar o en una escuela, la moral
fundamentalmente se aprende viendo cómo las personas
se tratan las unas a las otras. Los seres humanos
aprendemos la moral fundamentalmente de lo que nos
hacen los otros. Si hemos sido tratados con justicia en
la vida, aprendemos a ser justos. Si hemos sido tratados
con honestidad, aprendemos a ser honestos. Así que un
tercer factor importante para el desarrollo moral es el
trato humano.
La práctica y el
desarrollo
de costumbres
La moral también depende de la práctica de ciertas
costumbres. A veces hacemos algo, pero no lo hacemos
de buena gana. Sin embargo, en el proceso de hacerlo,
26
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
descubrimos que valió la pena. Las personas que tienden
a desarrollar mayor conciencia moral son aquellas a
quienes desde pequeñas les dieron la oportunidad, por
ejemplo, de hacerse cargo de los hermanos más pequeños
(Villarini, 1997).
Los modelos
La moral se aprende a través de modelos. Las
investigaciones dicen que los niños y los jóvenes escogen
los modelos por una de dos razones: una persona que
quieren mucho, o a una persona que ven que tiene
mucho poder. La selección del modelo depende de las
relaciones de afecto y de las relaciones de autoridad que
pueda ejercer el modelo sobre el joven o el niño. A veces
la autoridad que uno no tiene la tiene otro compañero
de clases, y a ese es a quien uno trata de copiar.
La reflexión
El desarrollo moral depende de que las personas
reflexionen, examinen su propia conciencia moral, le
encuentren limitaciones, contradicciones y traten de
corregirlas.
8. Desarrollo de los niveles del juicio moral
La teoría Psicogenética de Piaget trata acerca de la forma en que los sujetos
construyen el conocimiento teniendo en cuenta el desarrollo cognitivo. Piaget
(1965) afirma que el organismo asimila una nueva situación, si tiene los elementos
estructurales que se lo permitan. Si no, se presenta un estado de desequilibrio que
luego el organismo tiende a balancear acomodándose al nuevo estímulo o situación.
Lawrence Kohlberg amplió la obra de Piaget y creó la teoría del desarrollo moral,
llevada a la práctica educativa por Blatt, quien demuestra empíricamente que una
intervención pedagógica evolutiva puede promover el cambio de etapa moral.
Kohlberg, descubre que su teoría está limitada por el hecho de que no tiene en
cuenta los problemas de contexto planteados por el currículo oculto, propuestos
desde antes por Durkheim, Dreeben y Jackson. Sin embargo, se esfuerza por integrar
la ideología de Durkheim con la progresista de Dewey y descubre que la democracia
educacional es un modo de encarar el currículo oculto, a la vez que se promueve el
desarrollo moral individual y una visión progresista de la escuela, como resultado
todo esto resulta útil para alcanzar la justicia.
Kohlberg (1969) elaboró una teoría cognitivo-evolutiva de la moralización que
trata de explicar: cómo se desarrollan las etapas del juicio moral a partir de la
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interacción entre el individuo y su medio ambiente; cómo un individuo pasa de
una etapa a la siguiente; por qué algunos individuos se desarrollan más que otros;
y cuál es la relación entre esas estructuras de base cognitiva y los sentimientos y
acciones morales de un individuo. Él plantea que en el desarrollo moral ese
desequilibrio es el conflicto cognoscitivo intrapersonal. Cuando una persona está
expuesta a razones o esquemas originados en una etapa moral diferente a la suya,
puede experimentar varias reacciones. Estas son:
•
Si el razonamiento al que se le expone proviene de una etapa inferior a la
suya, entiende el argumento, pero muy probablemente no lo acepta. Lo
considera insuficiente o ineficaz para resolver la situación.
•
Si el razonamiento al que se le expone proviene de la misma etapa en que la
persona se encuentra, lo acepta sin cuestionamientos. Se identifica con la
situación.
•
Si el razonamiento al que se le expone proviene de una etapa muy superior
(no adyacente) al que la persona se encuentra, no lo entiende y lo rechaza.
•
Si el argumento al que se le expone proviene de la etapa inmediatamente
superior a aquella en la cual la persona se encuentra, no lo entiende
completamente, pero observa que el argumento contiene elementos
interesantes y que vale la pena considerarlo. La persona entra en un estado
de conflicto (incongruencia interna, o disonancia cognoscitiva), es decir, al
estado de desequilibrio que requiere balanceamiento.
La forma de resolver el conflicto es adoptando las respuestas atractivas de la etapa
inmediatamente superior, ya que las estructuras de su propia etapa son insuficientes
para resolver la situación. La adopción de elementos de la etapa superior exige la
reestructuración de su propia etapa, es decir, la persona avanza en su desarrollo
moral.
9. Etapas del desarrollo del juicio moral
Lawrence Kohlberg elabora su teoría de los seis estadios a partir de los estudios de
John Dewey y Jean Piaget. A continuación, presentamos un cuadro que resume los
aspectos centrales de estos autores.
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PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
TABLA 2
AUTOR
John Dewey
Jean Piaget
NIVEL O ETAPA
CARACTERÍSTICAS
Nivel pre-moral o
pre-convencional
El comportamiento es motivado por
impulsos biológicos y sociales.
Nivel convencional
El individuo acepta las normas del
grupo, con poca reflexión crítica.
Nivel autónomo
El individuo
se guía por un
pensamiento y un juicio propios y, sin
reflexión, no acepta las normas del
grupo.
Etapa pre-moral 0-4 años)
No existe un sentido de obligación
ante las reglas.
Etapa heterónoma (4-8 años)
Lo justo y lo bueno consisten en la
obediencia a la regla: obediencia/
sumisión, poder/castigo.
Etapa autónoma (8 a 12 años)
La finalidad y las consecuencias de las
reglas se toman en cuenta y la
obligación se fundamenta en la
reciprocidad y en el intercambio.
Kolhberg divide el desarrollo del juicio moral en 3 niveles, cada uno compuesto
por 2 fases o etapas. En ellas, el sujeto pasa de un estado egocéntrico hacia uno
altamente pro-social. A continuación, haremos una presentación de estas fases
basándonos en lo planteado por Grove, B. y Halcartegaray, M.A. (1991) en su
artículo: “La disciplina como convivencia humana justa: propuesta de un modelo
de relación a las habilidades básicas requeridas”.
29
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
○ ○ ○
Niveles y Estadios en el Desarrollo del Juicio Moral
Nivel Pre-Convencional
Este nivel se caracteriza porque el individuo tiene una noción externa acerca del sentido
de las normas. El niño responde a reglas culturales y a lo que se denomina como bueno o
malo, pero las interpreta en términos de las consecuencias de castigo o premio, o en
términos del poder físico de aquellos que establecen las reglas. Este nivel se divide en 2
etapas:
1. Etapa 1: (5-8 años) - Se denomina la etapa de la obediencia porque en ella
las reglas son obedecidas debido a las implicaciones que las consecuencias reales
de la no obediencia tienen para el niño: el castigo, la pérdida de ciertos beneficios,
etcétera. Durante esta etapa la obediencia a las reglas parece como imposible de
cambiar; sin embargo, éstas no son obedecidas debido a su sentido ético, sino en
función de las consecuencias prácticas y concretas que acarrea para el niño el no
obedecerlas. El niño tratará de evitar las consecuencias negativas, maximizando
las positivas.
Durante esta etapa, los criterios que orientan lo que está bien y lo que está mal
están fuera del individuo. El valor de las personas se define en función del poder,
la importancia asignada al otro. La gravedad de los actos está determinada por el
valor que el niño le asigna a la persona afectada; es así que para él será más grave
hacer algo en contra de sus padres, maestro, o alguien importante en su vida, que
hacer algo malo a otro niño o amigo. El niño no percibe las consecuencias
“psicológicas” que un acto pueda tener para otras personas y, por lo tanto, no
considera dichas consecuencias para enjuiciar sus actos o los de otros. Durante
esta etapa, los niños responden a las reglas establecidas por las figuras de autoridad,
ya que éstas están físicamente controlando su cumplimiento.
2. Etapa 2: (9-10 años) - Esta etapa es denominada por Kolhberg como del
relativismo instrumental o individualismo ingenuo. Se caracteriza por la
noción pragmática y relativista que tiene el niño de lo que es correcto o incorrecto.
En esta etapa, lo bueno es aquella acción o hecho que permite algún beneficio en
primer lugar, para la propia persona y, luego, la satisfacción de las necesidades y de
los deseos de los otros: “¿Qué gano yo?”
Durante esta etapa las personas buscarán obtener el máximo beneficio para sí
mismas, aceptando que los otros hagan lo mismo. En esta etapa, la toma de
perspectiva es secuencial (una a la vez) y el niño no puede coordinar 2 puntos de
vista a la vez. La forma de resolución de conflictos es la negociación en términos
30
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Seis Estadios del
Juicio Moral-Kohlberg
Moralidad heterogénea
Individualismo
Expectativas interpersonales
mutuas
Sistema social y conciencia
Contrato social y derechos
individuales
Principios éticos universales
de un intercambio, llegando a acuerdos entre las
partes involucradas: una cosa está bien si las partes
negociadoras así lo han acordado. Por ejemplo, los
niños pasan mucho tiempo poniéndose de acuerdo
en relación con las reglas que regirán un juego, y
recién logrado el acuerdo mutuo comienzan a jugar.
En esta etapa los niños creen que pueden hacer lo
que piensan o lo que quieren con ellos mismos y
con lo que les pertenece, aun cuando ello esté en
conflicto con los deseos y los derechos de los otros.
Este tipo de razonamiento que puede iniciarse
alrededor de los 6 años, no se hace evidente hasta
los 9 ó 10 años.
Nivel Convencional
En este nivel encontramos que las dos etapas que lo componen tienen como
característica el apego a las convenciones sociales.
1. Etapa 3: (10-13 años) - Esta etapa marca el inicio de una concepción grupal
de reglas y normas de convivencia, transcendiendo el énfasis en las necesidades
propias de las fases anteriores. Durante esta etapa el niño descubre que una mejor
forma de no entrar en conflicto por lo que se quiere hacer o los derechos que se
tienen en relación a algo, consiste en buscar soluciones que apunten a reglas que
forman parte de un acuerdo grupal, más que las de tipo personal o individual.
Aquí ocurre que esta incipiente perspectiva social da al razonamiento del niño
una apertura a los derechos del otro, especialmente de aquellos otros que aparecen
como más significativos en su vida. También, el niño considera más las intenciones
que las acciones y los resultados.
Esta capacidad de tomar perspectiva para poder mirar lo del otro, permite que el
niño considere los sentimientos, los acuerdos y las expectativas compartidas, los
que cobran especial importancia frente a los intereses puramente individuales,
superándose así el sentido pragmático de la etapa anterior. Durante esta fase, el
niño puede tomar distancia frente al grupo y pensar cómo afectan sus conductas a
los otros significativos. Las reglas, entonces, son vistas como un medio de
convivencia que permite alcanzar la armonía. El niño considera que es “bueno”
aquello que se enmarca dentro de las expectativas de los otros significativos. De
este modo, los juicios de las personas más importantes para sí mismo, resultan ser
fuertes guías de la propia conducta.
31
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Esta etapa puede surgir en la adolescencia temprana, 10 a 13 años. Durante
la misma, el individuo se centra en preocuparse por el bienestar de otros, puesto
que quisiera lo mismo para sí. De hecho para los niños, la principal motivación
para actuar correctamente es la de mantener su buena imagen frente a los otros
significativos. La debilidad de esta etapa consiste en que la conciencia interna del
individuo depende de factores externos (los otros significativos), a partir de los
cuales se establecen sus estándares y reglas. Esto hace que si el adolescente tiene
como grupo “de referencia” a un grupo con conductas poco sanas o problemáticas,
él no criticará los “principios” que los orientan, pudiendo apropiarse de ellos parcial
o totalmente.
2. Etapa 4: (14-20 años) - Ésta puede surgir desde la adolescencia media a la tardía,
es decir entre los 14 y los 20 años. Está constituida por lo que se ha llamado: “la
moralidad de la ley y el deber para el orden social”. Durante esta etapa el
individuo es capaz de definir, establecer y coordinar perspectivas y expectativas
sociales entre personas no directamente conocidas por él, las perspectivas de “otros
generalizados” que forman parte de la sociedad a la que el sujeto pertenece. Las leyes
públicas son un buen ejemplo de ello; éstas son percibidas por el individuo como
reglas categóricas que tienen una validez incuestionable y afectan a todos por igual.
De hecho, un acto que transgreda una norma o regla, siempre se considera malo sin
posibilidad de atenuantes. El violar la ley se considera un acto que daña el sistema
social que todos deben apoyar, y por cuyo buen funcionamiento todos deben velar.
No se trata de una actitud de conformidad o pasividad, sino de lealtad al sistema.
Durante esta etapa el sujeto logra por primera vez subordinar intereses y
sentimientos personales, al deber en pro de una meta social más amplia (altruismo).
Así, durante esta etapa, la justicia es sinónimo de adecuación y ajuste a las leyes y
autoridades del sistema. Sin embargo “su limitación radica, justamente, en la
sobrevaloración de la ley como expresión de la justicia, ya que en ocasiones una
ley arbitraria puede vulnerar derechos fundamentales” (Lickona, 1983). Muchos
adultos permanecen en esta etapa de razonamiento. Si bien su limitación es la
sobrevaloración de los sistemas y de las leyes que estos generan, este etapa permite
una adecuada regulación de la convivencia social y facilita la estabilidad de los
sistemas sociales. “El nivel convencional es el nivel más alto que alcanza la gran
mayoría de la población adulta...” (Lickona, 1983).
Nivel Post-Convencional
Se caracteriza por la búsqueda en pos de definir valores morales y principios directrices
cuya aplicabilidad trascienda la autoridad particular o los grupos de pertenencia del sujeto
(Fowler, 1981).
32
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
1. Etapa 5: (20 años y más) - A esta etapa se le ha denominado de contrato
social o utilidad y derechos individuales (Fowler, 1981). La alcanzan pocas
personas, pues más bien es excepcional llegar a ella. Se alcanza luego de constatar
que existen muchas alternativas para establecer un orden social estable, y que no
todos los sistemas sociales distribuyen equitativamente los beneficios y las
responsabilidades de la cooperación social (Lickona, 1983). En esta etapa se tiene
como criterio básico los derechos de las personas, los cuales son vistos como el fin
último de los sistemas sociales. Así las leyes tienen un carácter menos inmutable y
pueden ser cambiadas para optimizar los beneficios hacia un mayor número de
personas.
La legitimidad de las leyes proviene de su origen, pues se han generado mediante
la participación social, y por ello implican la obligatoriedad de su cumplimiento,
al modo de un contrato social. Aquí “se toman en cuenta puntos de vista legales
(consenso social, obligatoriedad, etc.), pero también morales (derechos humanos
básicos), y se reconoce el potencial conflicto entre ambos. En la etapa 5 se considera
que algunos valores y derechos como la vida y la libertad, se deben mantener en
cualquier sociedad al margen de la opinión mayoritaria. La justicia se basa en un
cálculo racional de la “maximización del bienestar para la mayor cantidad posible
de personas” (Kohlberg, 1983).
2. Etapa 6 (madurez) - Esta etapa es la culminación de la evolución moral. En ella
ocurre un compromiso operacional con principios de justicia que es posible
considerar como universales. Los principios se diferencian de las reglas, las
costumbres y las leyes porque constituyen líneas directrices abstractas y
generalizables en las cuales debieran basarse las acciones particulares, las leyes, y
los criterios de organización social. Además, esos principios universales deben servir
para evaluar tanto las situaciones particulares como los criterios antes mencionados.
En situaciones de conflicto moral, las personas que están en esta etapa buscarán
una solución que, independientemente de la posición relativa que se ocupe entre
los participantes de un conflicto, pueda ser mantenida. Lo que interesa aquí es
lograr la mayor ecuanimidad a la luz de los principios éticos.
Para alcanzar este nivel es necesario que se haya consolidado el desarrollo cognitivo
de las operaciones formales y el último nivel de toma de perspectiva, pues ello es
lo que permite tomar distancia, o una perspectiva en tercera persona, basada en
principios abstractos. El logro de esta etapa pasa por el vivenciar una experiencia
marcada por un cuestionamiento profundo y una opción comprometida con
principios universales de justicia (White, 1980; Fenton, 1978, según lo cita Grove,
B. y Halcartegaray, M.A. , 1991).
Los estadios morales presentados anteriormente, no tienen como finalidad el
encasillar o ubicar tendencias, sino que ellos representan según el autor:
33
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
•
Una secuencia invariable puesto que cada niño pasa gradualmente de un
estadio a otro. Es posible que un niño pase al siguiente estadio antes que los
demás, o bien que se demore en hacerlo. Lo importante aquí es señalar que
siempre que avance deberá pasar de un estadio a otro sin saltarse ninguno.
Una totalidad estructural porque tiene que ver con la totalidad del
pensamiento y no con una actitud frente a situaciones particulares, como
tampoco a una tipología de las personas.
Una universalidad de secuencia ya que el autor sostiene que ella está
presente en toda cultura. Kohlberg sostiene que los valores culturales y la religión
son factores importantes en la elaboración selectiva de algunos temas en la
vida moral, pero que no son la causa única para lograr el desarrollo de los
valores morales básicos.
Una jerarquía de valores puesto que ella se refleja en los estadios progresivos.
Así un valor que aparece en las primeras etapas logra integrarse y diferenciarse
mejor en los estadios superiores.
El desarrollo del juicio moral implica el desarrollo de otras habilidades y destrezas
personales que actúan como condiciones necesarias para el pensamiento moral.
Una de ellas tiene que ver con el desarrollo del autoconcepto y de la autoestima:
es decir, lo que cada uno sabe sobre lo que piensa, siente, valora o le interesa.
Otras son: la capacidad de ponerse en el lugar de otros (empatía), de sentir lo
que los demás sienten, de ser capaces de percibir y pararse frente a perspectivas
sociales distintas a las de uno; y la capacidad de entablar el diálogo. El desarrollo
de estas habilidades y destrezas permite buscar situaciones dialógicas y de
consenso, para lograr una comunicación efectiva en la cual predominen la
asertividad y la capacidad de comunicar los propios valores.
Kohlberg considera el principio de justicia como el principio moral por
excelencia. Por ello, presentaremos a continuación un esquema que nos
permitirá observar cómo este principio se va reorganizando en cada estadio o
etapa:
34
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
ESTADIO
EDAD APROXIMADA PRINCIPIO DE JUSTICIA
Estadio 1
5-8 años
La justicia es castigar lo malo en términos del
ojo por ojo, diente por diente.
Estadio 2
9-10 años
La justicia es el intercambio de favores de manera
igual.
Estadio 3 y 4
10-20 años
La justicia es tratar a las personas como se
merecen, según reglas convencionales.
Estadio 5
20 años o más
Se reconoce que todas las reglas y las leyes surgen
de la justicia, de un contrato social entre los
gobernantes y los gobernados, para proteger el
derecho igual de todos.
Estadio 6
Madurez
Los principios personalmente escogidos son
también los principios de la justicia, es decir,
aquellos principios que cualquier miembro de
la sociedad hubiera escogido para aquella
sociedad sin saber qué lugar ocupar en la
sociedad, pudiendo ser incluso la menos
aventajada.
Lawrence Kohlberg sostiene que el entorno y la participación social influyen
en el desarrollo del juicio moral. La capacidad de situarse desde la perspectiva
del otro implica la experiencia de la reciprocidad y de igualdad, a la vez que
ayuda a formular un juicio moral objetivo (en el sentido universal).
Concretamente la familia, el grupo de pares y las instituciones secundarias
(ley, gobierno, trabajo, escuela, etc.) influyen en el desarrollo del juicio moral
dado que se transforman en una oportunidad para el sujeto de empatizar y
sentirse responsable y partícipe de lo que ocurre. De esta manera, el juicio
moral de las personas se ubica dentro de un contexto grupal y social, de modo
que ello influye en el proceso de discernimiento ético de la persona. La hipótesis
de trabajo del autor consistió en pensar que “...los valores compartidos en un
grupo influyen sobre la acción moral del miembro del grupo; así, el desarrollo
moral del individuo se facilitará en el momento en que se eleve el ambiente
ético del grupo”. Esta hipótesis resulta interesante al momento de orientar la
práctica pedagógica con los alumnos y la labor educativa de los padres.
35
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Proceso de interiorización-construcción de los valores
El desarrollo moral es un proceso gradual en el que el ser humano simultáneamente
interioriza (construye), se compromete y actúa gradualmente porque el valor se desarrolla
a partir de una experiencia que inicialmente se la imponen al individuo hasta que llega a
convertirse en algo interno, parte de su personalidad. Compromiso gradual porque el
valor se desarrolla desde una mera preferencia entre otras, hasta convertirse en algo de lo
que estamos siempre conscientes y, para lo que estamos responsablemente dispuestos.
Acción gradual porque el valor se desarrolla desde que estamos receptivos a algo que
escogemos hasta convertirse en algo que se expresa en todas nuestras acciones y relaciones.
En este proceso de desarrollo moral gradual podemos distinguir, para propósitos educativos,
varios grados que la escuela debe propiciar y que constituyen sus objetivos educativos:
1. CAPTAR el valor
A partir de lo señalado por el maestro, el estudiante se
percata de la presencia del valor en una situación
concreta dada. Aprende a reconocer y a distinguir el valor
frente a otros. Está dispuesto a prestar su atención a la
presencia del valor y dirige su atención preferentemente
a él. Se muestra sensible a la presencia del valor.
2. RESPONDER al valor
A partir de lo señalado por el maestro, el estudiante
acepta el valor. Aprende a responder al valor
voluntariamente y desarrolla satisfacción al aceptarlo y
sostenerlo. Ha desarrollado interés en el valor.
3. VALORAR el valor
El estudiante adopta el valor como punto de vista
personal que prefiere a otros y con el cual se siente
comprometido.
4. ORGANIZAR el valor
El valor es conceptualizado y recibe un lugar en el sistema
y en la jerarquía de valores del estudiante. Éste integra
el valor a su comportamiento.
5. CARACTERIZAClÓN
del valor
El proceso de interiorización, compromiso y acción llega
a su culminación cuando el estudiante convierte el valor
en un rasgo de su carácter que se manifiesta en su manera
de percibir y actuar en situaciones que impliquen dicho
valor. Cuando esto ocurre, el valor se ha transformado
en conciencia, es decir, en un sistema interno que opera
sin referencia a las opiniones que otros puedan tener
acerca de las acciones de la persona, y a menudo sin
referencia alguna a consideraciones pragmáticas de
interés personal o convivencia.
36
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
○ ○ ○
Civismo, patriotismo, ciudadanía y cosmopolitismo
Civismo
Un programa de educación cívica prepara para la vida colectiva que tiene lugar en el
espacio socio-cultural de la comunidad o civis donde la persona se desarrolla (su familia,
su barrio o sociedad), en la patria donde elabora su identidad cultural y nacional, la
sociedad política en la que obtiene su afiliación ciudadana, y la sociedad global de la que
es parte. En este sentido, debemos distinguir entre civismo, patriotismo, ciudadanía y
cosmopolitismo. La educación cívica implica la formación deliberada para la participación
reflexiva y activa en esos diversos espacios socio-culturales.
El civismo es la cualidad de ser miembro activo, consciente, voluntario y responsable
de una comunidad o asociación humana, de la cual emanan derechos y responsabilidades
en los cuales ésta se sostiene. Esta comunidad o asociación puede ser el barrio, el municipio,
la escuela, la asociación profesional, la sociedad, etcétera. El civismo requiere ciertas
disposiciones, ideas y habilidades que son necesarias para la convivencia en una
comunidad. Estas ideas y disposiciones hacen posible la existencia (real) de ciertas normas,
instituciones y prácticas; las cuales permiten crear o recrear la comunidad que necesitamos
para que, a su vez, se produzca el ser humano que queremos.
1. El civismo es algo que se aprende, bien o mal, en el proceso de la vida, a través de
la participación de la persona en las diversas relaciones sociales.
2. La participación cívica puede ser automática, reflexiva o crítica; elevarla a reflexiva
y crítica es el propósito de la educación cívica escolar. Esto significa que la educación
cívica escolar es de un tipo y calidad particular, a diferencia del proceso de
socialización o aculturación cívica que se vive espontáneamente por el mero hecho
de nacer en sociedad.
3. La calidad especial de la educación cívica escolar consiste en la sistematicidad y
criticidad. Esto significa que la escuela:
•
Provoca reflexión y crítica en torno a la realidad social.
•
Provoca reflexión y crítica respecto a los conceptos y valores cívicos.
•
Enseña de forma sistemática ciertas destrezas de participación cívica más
complejas que las que pueden ser transmitidas por el mero proceso social.
•
Representa una forma más perfecta de experimentar las relaciones cívicas
ideales.
•
Cultiva sistemáticamente los sentimientos y las virtudes cívicos.
37
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Patriotismo
El patriotismo es la cualidad de saberse, sentirse y actuar como miembro de un conjunto
humano particular perteneciente a una geografía, organizado histórica y culturalmente
como pueblo, que llamamos patria. La patria es el suelo (geografía, clima) y la comunidad
histórico cultural de la que surgimos y en la que nos proyectamos al futuro, en la que nos
formamos y adquirimos nuestro sentido de identidad, frente a otras comunidades
geográficas e histórico-culturales.
Nuestra humanidad se genera en el proceso histórico cultural concreto que es la vida
de un pueblo, en nuestro caso el pueblo puertorriqueño. “Puertorriqueño” es un calificativo
que designa la identidad nacional de un conjunto humano. “Identidad nacional” designa
“el conjunto de rasgos, significaciones, representaciones que comparten las personas de
un mismo pueblo, que tienen una misma historia, que comparten un mismo territorio y
que unos y otros se sienten identificados por ese conjunto de rasgos”. En resumen, lo
puertorriqueño es el punto de partida que nos constituye en lo que somos, una forma
concreta de humanidad. El punto de partida de la tierra, la población-cultura y la historia
a la que se pertenece. Sobre esa experiencia se constituye una conciencia, maneras de
percibir, sentir, deber y actuar que es el puertorriqueño.
El estudio de la identidad nacional como contenido del Programa de Educación Cívica
y Ética fomentará el desarrollo de la identidad nacional puertorriqueña a la luz de tres
objetivos. Estos son:
•
Promover la conciencia acerca del patrimonio natural puertorriqueño
•
Promover la conciencia de identificación con nuestro pueblo y con nuestra
cultura puertorriqueña
•
Promover la conciencia de nuestra historia e historicidad puertorriqueña.
Ciudadanía
La ciudadanía es una forma de civismo, de pertenencia a una forma especial de
comunidad, la comunidad político-jurídica. Ciudadanía es la cualidad de pertenencia al
espacio público que crea una sociedad política organizada por medio de una constitución
que establece derechos y deberes y distribuye el poder para la satisfacción de unos valores
o el logro de unos bienes. De la sociedad política se es miembro por un acto consciente,
voluntario y reiterativo que convierte a la persona en ciudadano. “Debemos mantener
distanciadas la comunidad cultural (étnica, confesional, nacional, etc.) en el seno de la
cual los individuos pueden identificarse por su pertenencia, y la comunidad política
desplegada según el espacio público de aparición, donde sólo cuentan los rasgos distintivos
38
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
de la palabra y de la acción ciudadana. La identidad cultural se sitúa en un plano
comentarista, mientras que la singularidad política se sitia en un plano institucional o
“constitucional” delimitando el espacio público-político de palabras y acciones. No existe
ninguna razón para reducir la ciudadanía a la nacionalidad” (Etienne Tassin ,2001). De
esta manera, implica la lealtad a unos valores que resumen una forma de convivencia y
que están estrechamente ligados a la creación del Estado. En este sentido se defiende la
idea de una comunidad democrática.
La educación ciudadana implica el desarrollo de los conceptos, las actitudes y las
destrezas que son necesarias para ser un miembro activo, reflexivo, crítico y responsable
de la comunidad política. Esto requiere el estudio del carácter histórico y estructural de
dicha comunidad, de los principios políticos que la animan, de las fuerzas sociales que la
sostienen, de la distribución del poder en la misma, etc. Finalmente la ciudadanía requiere
una serie de actitudes y destrezas para la investigación social, la deliberación y la acción
política que permitan participar inteligentemente en la identificación de problemas y
necesidades sociales y en la búsqueda de consenso para articular un proyecto histórico de
solución a los mismos.
Cosmopolitismo y globalización
El cosmopolitismo es la actitud que nos hace sentirnos como miembros de la especie
humana que habita el Planeta, vernos como parte de una comunidad humana hacia la cual
tenemos deberes y responsabilidades. Hasta hace poco el cosmopolitismo parecía sobre
todo un deber moral o religioso expresado en deberes como la solidaridad o la fraternidad
humana o el amor al prójimo. En los tiempos actuales de la globalización el cosmopolitismo
apunta cada vez más al reconocimiento de que la humanidad que habita el Planeta, comparte
una misma geografía y constituye una gran comunidad y sociedad global.
La globalización implica que los individuos o comunidades culturales ya no existen
en forma aislada, separados por barreras geográficas o históricas, sino que están sujetos a
influencias recíprocas -aunque pueda haber unos pueblos dominantes. Puede ser la base
para una nueva forma de humanidad global basada en la comunicación y en la solidaridad.
No obstante, también puede introducir nuevas formas de dominación de unas naciones
frente a otras.
○ ○ ○
Democracia
El concepto de civismo y ciudadanía que orienta el Programa de Educación Cívica y
Ética es el democrático. De aquí que las metas, contenido y métodos de trabajo del
Programa dependan fundamentalmente de cómo se entienda el concepto de democracia.
39
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
El vocablo democracia, de acuerdo con su significado original, quiere decir gobierno del
pueblo por el pueblo. El término democracia provienen de las palabras griegas demos
(pueblo) y cratos (poder o gobierno). La democracia es una forma de organizar el poder
político, un modo de gobierno, en el que el pueblo es a la vez el objeto del gobierno y el
sujeto que gobierna; el gobierno es del pueblo, por el pueblo y para el pueblo. El principio
constitutivo de la democracia es el de la soberanía popular: el único soberano legítimo es
el pueblo. La democracia es un sistema de gobierno por el cual un grupo significativo de
los ciudadanos, ya sea de manera directa o indirecta, participa en las decisiones de un
país. Implica una forma de distribuir el poder de gobierno de modo que este quede en
manos del pueblo. Así entendida la democracia puede articularse en diferentes sistemas
jurídicos constitucionales, como el de la democracia directa, la democracia representativa,
la democracia liberal (división de poderes), etcétera. Una de las características más
importantes de un gobierno democrático es el hecho de que todos los ciudadanos pueden
elegir y ser electos por medio del voto a través de elecciones. Sin embargo, la verdadera
democracia va más allá de esa elección. La democracia es una forma superior de vida de
las comunidades humanas. Implica vivir en una sociedad en la que todos sus ciudadanos
participen activamente en las decisiones que tienen que ver con la vida de todos para
lograr una vida mejor donde prevalezcan la justicia, la igualdad, la libertad y el respeto a
la dignidad. La democracia, como expuso magistralmente Dewey en su Democracia y
Educación, además de una forma de gobierno, es un estilo moral y modo de vida
comunitario: «Una democracia es más que una forma de gobierno; es primariamente un modo
de vivir asociado, de experiencia comunicada conjuntamente».
Toda sociedad organizada tiene como aspiración el bien común. El bien común
reconoce dos aspectos: el formal y el material. El aspecto formal contiene los valores
ideales a los que aspira la sociedad: la libertad, la igualdad, la justicia. El aspecto material
contiene las normas que regirán al grupo social para lograr los valores ideales.
La libertad es la facultad natural que posee el ser humano de obrar en un sentido u
otro o de abstenerse de hacerlo. También, es un derecho que debe ser reconocido dentro
de la sociedad. El ser humano tiene la posibilidad de escoger entre diversas alternativas
para alcanzar su realización individual, de esta forma ejerce su libertad. La concepción
democrática supone la libertad de “poder hacer” responsablemente el libre ejercicio de la
persona como el de los procesos políticos y sociales. Dentro de la democracia, la libertad
se manifiesta por medio de los derechos civiles, políticos y sociales.
La igualdad es la relación en la que cada miembro de la comunidad reconoce que todo
ser humano tiene la misma dignidad y, por ende, el mismo valor. Es un sistema político que
se refiere al principio jurídico por el cual se reconoce a todos los ciudadanos su capacidad
para los mismos derechos, sin distinción de clase, raza o religión. La igualdad jurídica
presupone dos premisas: la igualdad de todos los ciudadanos ante la ley y la independencia
del poder Judicial. En un sistema democrático se pretende que la igualdad responda a criterios
de proporcionalidad, equidad, mérito y acceso a las mismas oportunidades.
40
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
La justicia es la relación en la que cada miembro de la comunidad reconoce que a
todo ser humano hay que darle el trato, las oportunidades y las condiciones que se merece
en cuanto ser digno, y según lo acordado por la comunidad. La justicia requiere que
todos los miembros de la comunidad sean tratados como iguales en dignidad y ante la
ley, salvo en aquellos casos para los cuales la misma ley prescribe un trato desigual en
razón de méritos o deméritos. Es un valor que se desea alcanzar que incluye la justicia
legal, la social y la internacional. Además, en el plano individual incluye la justicia
distributiva. El estado establece e implanta las leyes que permiten el logro del bien común,
y de esta manera se garantiza la justicia legal. Por otro lado, para alcanzar la justicia social
se debe velar por una adecuada y proporcional distribución de la riqueza, que se puede
verificar a través de los sueldos, los precios, las rentas y los intereses entre los sectores
económicos. La justicia distributiva se alcanza al generar cargas y reparto equitativo entre
los grupos sociales a través de políticas e instituciones generadas por el estado. La justicia
internacional pretende generar un orden en el que los estados puedan convivir en paz, a
través de la cooperación y tratando de evitar aquellas situaciones de conflicto que
comprometan la estabilidad y el entendimiento entre las naciones.
El diálogo entre consenso y disenso
Una de las características básicas del régimen democrático es la libre elección del
ciudadano entre consenso y disenso, es decir, entre mayoría y minorías. Por lo tanto,
para que el ciudadano sea libre de consentir o de disentir «es necesario que ni el consenso
ni el disenso sean impedidos». En esta perspectiva, la democracia se puede concebir como
un complejo de instituciones y de técnicas de gobierno que reconoce el principio decisional
de carácter mayoritario, protegiendo en cualquier caso a las minorías. Este equilibrio
entre mayoría y minorías resulta vital, si tomamos en cuenta que en las sociedades
complejas la gobernabilidad resulta más frágil en virtud de la pluralidad de intereses que
allí se expresan.
Cuando hablamos de consenso nos referimos esencialmente a una concordancia entre
voluntades y, por lo tanto, a un acuerdo de opiniones. En contraposición, el disenso se
relaciona con la divergencia y la falta de acuerdo entre las partes. De este modo, resulta
claro que así como el diálogo permite construir acuerdos, también posibilita la expresión
de desacuerdos sobre determinadas ideas o concepciones. El diálogo promueve, en
consecuencia, las diversas concepciones; no prescinde de las diferencias, sino que por el
contrario, las incorpora. Es preciso subrayar que la ausencia de diálogo y de tolerancia no
entraña sólo un problema de falta de respeto a las opiniones diversas sino, y sobre todo,
su marginación y exclusión. Superar ambas es un desafío que tiene que ver, pues, con la
extensión de los derechos de ciudadanía.
La educación es el instrumento fundamental para la democracia. La función
fundamental de la educación consiste en desarrollar integralmente al ser humano para
41
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
que éste pueda generar en él conductas sociales responsables que permitirán la convivencia
y la garantía de los derechos para todos. Como señala el escritor hispanoamericano A.
Uslar Prieti «No se enseña democracia como una asignatura ordinaria, ni tampoco como
un juego. Deben aprender y sentir que la democracia es una manera de vivir. Todos los
maestros y todas las asignaturas son buenas para ese aprendizaje. La escuela para ello
debe volverse hacia el cultivo de la vida democrática entre sus alumnos: enseñarlos a
convivir, a cooperar, a respetar lo diferente y lo contrario en los otros, a amar la libertad
de los demás». La democracia no sobrevivirá si no se transmiten a las sucesivas generaciones
los valores que la sustentan.
42
○ ○ ○ ○
CONTENIDOS DEL PROGRAMA
43
○ ○ ○ ○
L
a educación cívica y ética puede definirse como un proceso de formación de los
individuos que a la vez permite el desarrollo pleno de sus potencialidades en un
contexto de libertad y respeto a la dignidad humana, que propicia la solidaridad y
la cooperación social para la edificación de un orden democrático. Se concibe como un
proceso integral de desarrollo humano, que atañe a toda la sociedad, y como un proceso
continuo que incide en la preparación de ciudadanos conscientes, informados,
responsables y éticos.
El Programa de Educación Cívica y Ética consiste de contenidos conceptuales,
procedimentales y actitudinales, los cuales concebimos como las herramientas de las que
el estudiante debe apropiarse, de modo que pueda vivir una vida digna y solidaria en el
contexto de nuestra sociedad democrática. El Programa más que responder a un área de
contenido académico que es objeto de estudio, se concentra en fomentar el desarrollo de
formas de conciencia, habilidades y sensibilidades, es decir de competencias personales y
sociales, que le permitan al estudiante enfrentarse en forma crítica a los problemas y
retos de la sociedad compleja en la que vivimos.
○ ○ ○
Componentes de la Educación Cívica y Ética
Competencias cívicas
El concepto de competencias cívicas se refiere a la articulación de conocimientos,
valores y destrezas instrumentales que permiten el ejercicio efectivo de la ciudadanía
democrática. Esquemáticamente, estos tres componentes de la educación cívica pueden
desglosarse de la siguiente manera:
1. Conocimientos cívicos - Alude a ideas, informaciones y experiencias acerca de
los conceptos claves que los individuos tienen y deben conocer y usar para llegar a
ser ciudadanos efectivos y responsables. Incluye nociones básicas sobre cuáles son
y cómo operan las instituciones de la democracia y qué papel le toca jugar en ellas
a la ciudadanía a fin de potenciar sus capacidades de intervención en el ámbito
público. Los ciudadanos debemos conocer las implicaciones y la trascendencia del
voto, del constitucionalismo, del Estado de derecho, de la división y equilibrio de
poderes, de la elección y de la representación política, del gobierno responsable,
etcétera. Así mismo, lo básico de la naturaleza, la estructura y las funciones de los
poderes del gobierno, las instituciones electorales, los partidos y las agrupaciones
políticas para que participemos, evaluemos, exijamos rendición de cuentas, y
colaboremos en la construcción, refuerzo o transformación democrática de esas
mismas instituciones.
44
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
2. Valores y disposiciones cívicas - Se refiere a determinados modos de ver y
sentir el mundo, a hábitos y actitudes relacionados con el respeto a la dignidad
humana, así como con la comprensión, apropiación y la práctica de valores tales
como: tolerancia, pluralidad, apego a la legalidad, igualdad jurídico-política, libertad
y solidaridad. Conforme los ciudadanos nos apropiemos de la idea de que la vigencia
de estos valores garantiza la dignidad humana, la seguridad jurídica y la libertad
en un ambiente de pleno respeto a la diversidad y a la riqueza humana, en esa
medida, la democracia saldrá fortalecida.
Le corresponde la formación de valores cívicos como:
•
La libertad, como base de las relaciones sociales e individuales
•
La solidaridad y la fraternidad
•
La justicia social como misión intrínseca de la sociedad
•
La tolerancia o el respeto a los otros independientemente de que
compartamos o no sus ideas y estilos de vida
•
La igualdad de todos los ciudadanos ante la ley
•
La paz, que protege a los ciudadanos contra la solución de conflictos y
contiendas a través de medios violentos
•
La soberanía, que determina la autodeterminación de un pueblo
•
El pluralismo, que garantiza la existencia de la diversidad de intereses,
concepciones, ideologías, puntos de vista, proyectos, etc.
3. Destrezas o habilidades cívicas - Incluye tanto habilidades intelectuales
(capacidad de argumentación y juicio crítico, por ejemplo como habilidades
operativas referidas al saber hacer: diálogo, escucha activamente, construcción de
acuerdos, organización ciudadana, interlocución con la autoridad, las fórmulas
para participar, supervisar y evaluar políticas públicas, etcétera. Algunas habilidades
cívicas son las siguientes:
•
Respeto a la organización de la sociedad
•
Acatamiento de las leyes
•
Capacidad de trabajar en equipo y de sinergizar esfuerzos
•
Ejercicio del derecho al voto
•
Diálogo y comunicación.
45
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
4. Virtudes cívicas - Son las cualidades humanas susceptibles de desarrollarse en el
individuo a través del ejercicio de actividades y actitudes determinadas. Algunas
son:
46
•
Liderazgo
•
Honestidad
•
Participación responsable
•
Dignidad
•
Generosidad
•
Prudencia
•
Cortesía
•
Espíritu crítico
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
○ ○ ○
Objetivos generales
47
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Objetivos Generales y Particulares
Objetivos generales:
1. Contribuir al fortalecimiento de una ciudadanía consciente de sus derechos y
responsabilidades, fomentar la participación cívica e impulsar la práctica de los
valores de la democracia, para incidir en el mejoramiento de la calidad de vida
de las personas, así como en el desarrollo de las comunidades, de las instituciones
políticas y del País en el marco de un sistema democrático.
2. Desarrollar el espíritu crítico, al posibilitar elegir, discernir y opinar sobre asuntos
concretos.
3. Propiciar la hermandad entre los seres humanos y la búsqueda de la paz mediante
las relaciones armoniosas entre las personas.
4. Contribuir a la búsqueda de la verdad mediante el contraste de criterios y los
debates necesarios para el planteamiento y solución de situaciones de interés
comunitario.
Objetivos particulares:
1. Propiciar el desarrollo de la conciencia cívica: conciencia social que es el
fundamento de la convivencia y de la sociedad.
2. Propiciar el desarrollo de la conciencia ética: cultivo de las virtudes (justicia,
equilibrio, tolerancia, templanza, fortaleza y prudencia) como fundamento de
un carácter bien balanceado y sensible.
3. Apoyar el desarrollo de criterios holísticos, integrales, para la toma de decisiones:
la conciencia ética no dice qué decidir sino cómo decidir.
4. Propiciar el desarrollo de valores humanos que consolidan la convivencia:
destrezas, objetivos y propósitos que orientan la conducta en el orden de nuestra
condición humana.
5. Contribuir a la formación de una ciudadanía más informada, crítica, participativa
y responsable con el fin de construir una cultura democrática.
6. Promover la formación de valores que ayuden a mejorar la autoestima, las
actitudes positivas, las destrezas de comunicación, la toma de decisiones
responsables, la solución pacífica de conflictos, el respeto, la tolerancia, y la
valoración de la diversidad étnica, lingüística y cultural como medio para
fortalecer la cultura de paz.
7. Valorar la convivencia pacífica con los otros como un bien común de la
humanidad que permite el progreso, el bienestar, el entendimiento y la
comprensión.
8. Apreciar los mecanismos del diálogo, del acuerdo y de la mediación en igualdad
y libertad.
48
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
○ ○ ○
Contenidos Generales
Contenidos conceptuales
El Programa fomenta el desarrollo de aquellos conceptos relacionados con la
comprensión de la moral y la ética, la ciudadanía y el civismo. Por otro lado, el Programa
se nutre de conceptos que se trabajan en otras asignaturas y, en este sentido, ayudan a
integrar y a aplicar los conceptos. Debemos recordar que los conceptos son generalizaciones
que actúan como patrones u organizadores mentales de la información. Dan estructura y
sentido a la multiplicidad de estímulos, datos e información que llega a nuestra mente.
Entre los macroconceptos y conceptos generales que son objeto de estudio del Programa
encontramos los que se presentan en el siguiente esquema.
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INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
CONTENIDOS CONCEPTUALES
ÁREA: ÉTICA
Persona
ÁREA:CÍVICA
Carácter
Estado
Contrato
Social
Virtud
Civismo
Ciudadanía
Moral
Política
Partidos
Bien
Deber
Conciencia
moral
paz
sensibilidad
moral
bondad
razonamiento
moral
dignidad
juicio
moral
valentía
voluntad
moral
honestidad
justicia
libertad
igualdad
solidaridad
autonomía
50
Sociedad
civil
Patriotismo
Democracia
Poder
Derecho
constitución
gobierno
ley
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Contenidos procedimentales
Los contenidos procedimentales se refieren a aquellos procesos, competencias y
destrezas que son objeto de estudio y formación en el Programa de Educación Cívica y
Ética. Los contenidos procedimentales se analizan y se practican en las diversas actividades
del Programa de modo que el estudiante los traduzca en competencia y destreza.
1. Competencia Conciencia moral y ética
•
Sensibilidad moral
-
Clarificación de valores
-
Jerarquía de valores
•
Juicio moral: de la heteronomía a la autonomía
•
Deliberación (razonamiento) moral
•
Acción (voluntad) moral
•
Autoconciencia moral (conciencia ética)
2. Competencia Conciencia histórico-cívica
Es la capacidad para participar de forma activa, crítica y con perspectiva histórica
en el entendimiento de las diversas formas de organización social, su gobierno
y transformación, en todas las esferas y a nivel tanto local como mundial.
Comprende las siguientes dimensiones:
3. Competencias de ciudadanía
•
Interpretación crítica de la realidad social
•
Inquirir histórico-social interdisciplinario
•
Diálogo y la deliberación político-cívica
•
La comunicación pública
•
La acción político-cívica
•
Patriotismo
-
Aprecio del patrimonio natural, histórico y cultural
-
Defensa del patrimonio natural, histórico y cultural
51
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
•
•
•
Cosmopolitismo
-
Respeto de la diversidad social y cultural
-
Acción con perspectiva global
-
Solidaridad internacional
Conciencia histórico crítica
-
Reconocimiento de la historicidad humana
-
Análisis de la historia escrita como construcción humana
-
Uso del método histórico
Destrezas de convivencia
-
Resolución de conflictos
-
Fomento de la paz
-
Igualdad y equidad entre género y generaciones
Contenidos actitudinales
Los contenidos actitudinales se refieren a aquellas actitudes, valores y otras formas de
lo afectivo que son objeto de estudio y formación en el Programa de Educación Cívica y
Ética. Estos contenidos se analizan, se fomentan y el estudiante reflexiona acerca de ellos,
por medio de diversas actividades. De ese modo el estudiante los elabora como
disposiciones de su carácter. Además de los valores ya indicados en la sección de contenidos
conceptuales, se estudian los que se indican a continuación:
Tolerancia
Autoridad
Patriotismo
Personalidad
Cosmopolitismo
Intimidad
52
Contenidos
Actitudinales
Cooperación
Respeto
Virtudes
Cívicas
Obediencia
Inteligencia
Emocional
Autoestima
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
○ ○ ○
Secuencia y alcance curricular
La revisión de la literatura en torno al desarrollo de valores éticos y cívicos nos permite
identificar seis factores que promueven la formación de la conciencia ética y cívica, según
se ha planteado. Estos son: recompensas y castigos, asociación con emociones y
sentimientos, trato e interacción social, y práctica. El desarrollo de costumbres, los modelos,
y el desarrollo moral dependen de que las personas reflexionen y examinen su propia
conciencia moral, le encuentren limitaciones, contradicciones y traten de corregirla. La
pedagogía del desarrollo ético y cívico consiste fundamentalmente en recrear en el ámbito
escolar, y ayudar a crear en el hogar y en la comunidad, las condiciones antes señaladas.
Esto significa:
1. Examinar el tipo de convivencia y trato que tenemos en el hogar y en
la escuela - Vamos a empezar a eliminar de la convivencia en la escuela, todo
tipo de práctica, todo tipo de relación que haga daño a la formación humana ética
y cívica.
2. Desarrollar relaciones de afecto y de autoridad moral con nuestros
estudiantes - Si la moral depende del modelo, tenemos que hacerlo para que nos
tomen como modelos.
53
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
3. Desarrollar actividades y proyectos para involucrar a los niños y a los
jóvenes en actividades éticas y cívicas - Si la ética y el civismo dependen de
la práctica, nosotros tenemos que proveer actividades de este tipo. La comunidad
puede servirles para que otros les ayuden a desarrollar sus valores y su conciencia
moral.
4. Desarrollar actividades que provoquen la reflexión ética y cívica - Esto
les permitirá identificar la falta de claridad, las incoherencias y los conflictos en
nuestra conciencia.
Las estrategias de desarrollo de la conciencia ética y cívica se agrupan en dos grandes
áreas. Primero, la curricular, que comprende: principios que se integrarán a lo largo y
ancho del currículo, unidades temáticas que se integrarán en cursos ya existentes, nuevos
cursos, módulos y actividades co-curriculares, tales como: celebraciones de actividades y
proyectos especiales. Segundo, la extracurricular que comprende: la reorganización de las
relaciones humanas y de poder en el aula y en la escuela en general, las organizaciones
estudiantiles, las actividades hacia y desde la comunidad, y las relaciones de apoyo mutuo
entre la familia y la escuela.
Las conductas están reguladas por normas que indican el comportamiento esperado
de los individuos ante la sociedad. Estas normas pueden ser convencionales (derivadas de
la tradición), o jurídicas (cuando se han establecido legalmente). Ambas pretenden regular
la convivencia. Las convencionales funcionan a nivel de comportamiento cotidiano, de
protocolo social. No obstante, las jurídicas o legales determinan comportamientos
aceptados y negados bajo distintas amenazas de coerción en caso de incumplimiento.
Los valores cívicos son los que subyacen tras las conductas convencionales y no
convencionales que facilitan la relación correcta en el ámbito de la vida interpersonal,
ciudadana y social. Se requieren a cada persona, pero están en relación con los demás. Se
pueden identificar distintos tipos de valores:
54
•
Valores individuales - Son los que influyen en cualquier relación humana, pero
se refieren a cada ser humano de manera individual: capacidad crítica, autonomía,
responsabilidad, voluntad, valentía.
•
Valores útiles para entablar relaciones personales en el ámbito colectivo e
institucional - Estos permiten enjuiciar y guiar las relaciones personales que
establecemos con otras personas. Entre esos valores se destacan: voluntad,
cooperación, respeto, cortesía y consideración.
•
Valores que se concretan en normas sociales, reglamentos institucionales y
normas jurídicas generales - Estos se aplican a las personas de una ciudad o de
un país, y son los que facilitan la convivencia pacífica entre los ciudadanos.
Estos valores son: respeto a los símbolos patrios, justicia, libertad y solidaridad.
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
El Programa aspira a desarrollar los valores cívicos y éticos de los estudiantes en los
tres niveles educativos, destacando los que se incluyen en el siguiente esquema.
Esquema Conceptual
Justicia
Cooperación
Definición
Categorías
Análisis
Beneficios y consecuencias
Importancia
Actitud
Práctica
Beneficios y consecuencias
Deberes
Solidaridad
Orígenes
Deberes legales
Deberes morales
Convivencia
Autoridad
Definición
Importancia
Beneficios y consecuencias
Límites y alcances
Educación
Cívica y Ética
Definición
Evaluación
Beneficios y consecuencias
Límites y alcances
Derechos
Orígenes
Igualdad ante la ley
Derechos constitucionales
Límites y alcances
Respeto
Definición
Importancia
Beneficios y consecuencias
Límites y alcances
Responsabilidad
Intimidad
(Privacidad)
Importancia
Niveles o grados
Beneficios y consecuencias
Límites y alcances
Importancia
Beneficios y consecuencias
Responsabilidades
en conflicto
Opciones para fijar
responsabilidades
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INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Definición de los Conceptos incluidos en el Esquema Conceptual
1. Respeto - Es mostrar consideración por el valor de una persona o cosa. Impide
que lesionemos lo que debemos valorar. Se trata con cortesía, y consideración, y se
tiene en alta estima a otras personas.
2. Responsabilidad - Implica cumplir con las obligaciones y asumir control por las
propias acciones.
3. Justicia - Es el reconocimiento de que a todo ser humano hay que darle el trato,
las oportunidades y las condiciones que se merece como ser digno, y según lo
acordado por la comunidad. La justicia puede referirse a lo pactado sobre: la
distribución de beneficios y cargas entre los miembros de la comunidad (justicia
distributiva); la reparación de daños o agravios a miembros de la comunidad
(justicia correctiva o conmutativa); los procesos de aplicación de la justicia a
los miembros de la comunidad (justicia procedimental). En términos generales,
la justicia requiere que todos los miembros de la comunidad sean tratados como
iguales en dignidad y ante la ley, salvo en aquellos casos que la misma ley prescribe
un trato desigual por razón de méritos o deméritos.
•
Justicia distributiva - Se relaciona con la equidad con que se distribuye o
divide algo entre varias personas o grupos. Lo que se distribuye o divide puede
ser un beneficio, como el salario por un trabajo, o el derecho a hablar o a votar.
Por otro lado, lo que se distribuye podría ser una carga, como los impuestos o
las tareas del hogar.
•
Justicia correctiva o conmutativa - Se refiere a la equidad de la respuesta
dada como consecuencia de un hecho malo o de un agravio. La justicia correctiva
podría requerir que una persona devuelva lo que robó, pague por los perjuicios
causados o sufra alguna forma de castigo.
•
Justicia de procedimientos o procedimental - corresponde a la manera
en que se recopila la información o la equidad de la manera en que se toma
una decisión. La justicia de procedimiento tiene que ver con la equidad de los
procedimientos o métodos usados para recoger información o tomar una
decisión, no con la información o con la decisión en sí mismas.
4. Solidaridad - La solidaridad es algo más que un acto caritativo: es un esfuerzo de
cooperación social y una iniciativa surgida de la participación ciudadana para vivir
mejor al reconocer que todo ser humano tiene derecho a una vida digna, y que la
condición para que esto sea posible es responsabilidad de cada uno de nosotros.
Soy responsable de todo y por todos. Más que reconocimiento recíproco de
autonomía, es heteronomía, alteridad; es preocupación y cuidado del otro.
5. Intimidad o Privacidad - Es la relación en la que cada miembro de la comunidad
reconoce que se deben distinguir dos ámbitos de la convivencia humana: el público
56
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
y el privado. El primero se refiere a todo lo que en mi comportamiento afecta al de
los otros y que, por ende, tiene que estar sujeto al control de la comunidad para
resguardar la dignidad de los afectados. El segundo se refiere a lo que en mi
comportamiento sólo me afecta a mí; o a aquellos otros que consciente y
voluntariamente han entrado en relación conmigo, o a aquellos menores sobre
los que se tiene patria potestad (siempre y cuando no les haga algún daño que
afecte su integridad física o mental o violente su dignidad humana). Esos daños
ocurren cuando una o más personas les limitan a otros el acceso a ciertas cosas que
pueden incluir comunicaciones, aspectos personales, sentimientos, espacio vital y
actividades personales.
6. Autoridad - Es el poder de controlar o dirigir algo o a alguien, lo cual se combina
con el derecho de usar el poder.
7. Cooperación - Implica ayudar, aportar y expresar apoyo sin esperar retribución
alguna.
8. Deberes - Se refiere a las obligaciones o a los compromisos que están implicados
en el disfrute de los deberes, y con los cuales debemos cumplir.
9. Derechos - Es el conjunto de principios y normas, expresivos de una idea de
justicia y de orden, que regulan las relaciones humanas en toda sociedad y cuya
observancia puede ser impuesta de manera coactiva.
•
Derechos humanos - Históricamente los valores cívico-políticos que hacen
posible la democracia se formulan como derechos humanos que se
institucionalizan. Es decir, son reconocidos por una comunidad, adquieren
fuerza de ley persuasiva y coercitiva, a través de pactos, constituciones, y
legislación, y suelen estar acompañados de prácticas educativas.
Todos los derechos humanos expresan, como los valores que encarnan, una
posible relación entre los miembros de la comunidad que constituyen la
democracia. La democracia por ende, basada en los valores cívicos-políticos,
crea y se sostiene a través de estos derechos, que vienen a ser formas concretas
de vivir estos valores. Los derechos humanos expresan lo que cada miembro de
la comunidad puede exigirle a cada otro miembro y, lo que también debe darle,
de modo que se respete la dignidad de cada ser humano.
•
Derechos sociales y económicos - Los derechos económicos y sociales
representan los reclamos de poder o medios para la satisfacción de necesidades
y la obtención de medios para la preservación de la vida humana individual y
comunitaria frente a las personas y grupos que detentan el poder del Estado y
frente a los grupos sociales dominantes.
La Declaración Universal de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, en su
artículo 22, proclama, aunque en forma restringida, el derecho de todo ser
57
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
humano a la seguridad social y a la realización de los derechos económicos,
sociales y culturales:
Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad
social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperación
internacional, habida cuenta de la organización y los recursos de cada
Estado, la satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales,
indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad.
•
Derechos políticos y civiles - Son aquellos derechos que se atribuyen a las
personas consideradas en sí mismas, o como ciudadanos pertenecientes a un
determinado Estado. Estos derechos suponen una serie de barreras y de
exigencias frente al poder del Estado, ya que establecen ámbitos de exclusión o
de autonomía respecto del poder mismo. Los derechos son un poder de disponer,
de actuar, que no se funda en la fuerza del propio sujeto, sino que necesitan el
reconocimiento activo de la comunidad. Cada persona requiere el contar con
los demás para disfrutar de sus derechos.
Los Derechos Humanos históricamente surgieron como derechos políticos. En
su origen, en el siglo XVIII, recibieron varios nombres, tales como: derechos
naturales, derechos innatos, derechos esenciales y “del ciudadano”. Aunque
no existe acuerdo en la doctrina respecto al problema de la ubicación y
clasificación de los derechos políticos, una clasificación que puede ser aceptada
por un sector amplio de la doctrina puede ser la que se establece a continuación.
Según esta clasificación, los derechos civiles incluyen los siguientes:
58
-
Derecho a la vida - En sentido estricto significa el derecho a la existencia.
-
Derecho a la integridad personal -Comprende el derecho a la
integridad psico- física.
-
Derecho a la integridad moral - Comprende el derecho al honor y
el derecho a la intimidad.
-
Derecho a la seguridad personal - Comprende los siguientes
derechos: el derecho a la nacionalidad, el derecho a la libertad de
movimientos, el derecho a la migración, el derecho de asilo y el derecho
a la libertad.
-
Derecho a la libertad - Comprende los denominados derechos de
libertad: el derecho a la libertad frente a la esclavitud; y el derecho a la
libertad de expresión, de pensamiento y de conciencia. El derecho a la
libertad de conciencia, a su vez, comprende los siguientes: el derecho a
la libertad religiosa y el derecho a la objeción de conciencia.
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Los derechos políticos se clasifican de la siguiente forma:
•
-
Derecho a la asociación política
-
Derecho de reunión
-
Derecho a acceder a los cargos públicos
-
Derecho de sufragio, activo y pasivo
-
Derecho a participar en la elaboración de las leyes
-
Derecho de petición
Derechos culturales - El Artículo 27 de la Declaración Universal de Derechos
Humanos, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de
diciembre de 1948, dispone que:
-
Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural
de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso científico
y en los beneficios que de él resulten.
-
Toda persona tiene derecho a la protección de los intereses morales y
materiales que le correspondan por razón de las producciones científicas,
literarias o artísticas de que sea autora.
En el Artículo 22 de la Declaración se añade que toda persona tiene derecho a la
realización, mediante el esfuerzo nacional y la cooperación internacional, de
los derechos culturales, indispensables para su dignidad y el libre desarrollo de
su personalidad.
•
Derechos ecológicos - Se refieren al poder que se reclama frente al estado y
ante grupos de poder, para la defensa de la vida en todas sus manifestaciones,
el respeto a los balances y equilibrios a nivel planetario y local, la equidad en la
distribución de costos y beneficios del progreso, como elementos necesarios
para un desarrollo humano armonioso. En la actualidad las democracias más
progresistas tienden a reconocer los siguientes principios y derechos ecológicos
básicos:
•
El derecho a un ambiente sano - Este derecho fue reconocido por primera
vez a nivel internacional por la Declaración de la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Medio Humano, celebrada en 1972. Allí se proclama que: “La
protección y mejoramiento del ambiente humano es el mayor problema que
59
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
afecta el bienestar de los pueblos y el desarrollo económico en todo el mundo;
es también la urgente aspiración de todos los pueblos del mundo”. El Principio
I consagra expresamente el derecho a un ambiente sano: “El hombre tiene el
derecho fundamental a la libertad, a la igualdad y a condiciones de vida
adecuadas, en un ambiente cuya calidad le permita una vida en dignidad y
bienestar, y tiene la solemne responsabilidad de protegerlo y mejorarlo para las
presentes y futuras generaciones”.
•
El principio de justicia entre generaciones o equidad
intergeneracional en el uso de la oferta ambiental planetaria - Este
principio prescribe el reconocimiento de que nosotros somos beneficiarlos del
patrimonio natural del Planeta, el cual poseemos a título de fideicomiso,
conjuntamente con otros seres humanos de la presente generación, y otras
generaciones, pasadas y futuras.
•
El principio de santidad y unicidad de las formas vivientes - La Carta
Mundial de la Naturaleza adoptada por las Naciones Unidas en 1982 es el
instrumento más relevante en el orden internacional, relacionado con este
Principio. En el Preámbulo de la Carta se reafirma la certidumbre de que la
humanidad es parte de la naturaleza y que las culturas y civilizaciones humanas
están arraigadas en ella, la cual las ha modelado influyendo en todas sus
expresiones científicas y artísticas. La Carta reconoce que el ser humano logra
las mejores oportunidades para el desarrollo de su creatividad viviendo en
armonía con la naturaleza. Su Preámbulo dice que: «Cada forma de vida es
única, a la cual se debe garantizar respeto sin consideración a su valor para la
humanidad, y, para conceder a otros organismos tal reconocimiento, la
humanidad debe ser guiada por un código moral de acción.»
La Carta de la Naturaleza reconoce que: «La naturaleza debe ser respetada y sus
procesos esenciales no deben ser alterados.» Además, establece que: «Los
ecosistemas y organismos, así como los recursos marinos atmosféricos y terrestres
utilizados por la humanidad, deben ser manejados para alcanzar y mantener
una productividad óptima sostenible, pero no de manera tal que se ponga en
peligro la integridad de aquellos otros ecosistemas o especies con los cuales
ellos coexisten.»
•
60
El derecho fundamental de pueblos e individuos a un estilo de vida
(subsistencia) sostenible - Este derecho confiere a los pueblos e individuos
la herramienta legal para oponerse a todas las formas económicas, políticas o
tecnológicas que pudieran constreñir o impedir su bienestar. Este derecho ha
sido incorporado en el Artículo 1o. de la Declaración de Amsterdam. En
comentarios al artículo se explica el concepto: «El concepto de estilo de vida
(subsistencia) sostenible ha sido preferido al más comúnmente usado de
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
desarrollo sostenible ... este concepto puede comprender el desarrollo en el
sentido de industrialización pero también el rechazo de tal industrialización...
debe enfatizarse que la opción por esta perspectiva no es un asunto de
terminología.... implica que el foco ha sido cambiado desde un desarrollo que
compromete recursos hídricos iniciado y auspiciado por fuerzas (Estados, bancos
multinacionales de desarrollo, corporaciones multinacionales) lejanas a los
pueblos eventualmente afectados por ese desarrollo, hacia un estilo de vida
definido y percibido por el propio pueblo que depende de esos recursos hídricos».
Habilidades y destrezas
El Programa de Educación Cívica y Ética propone el desarrollo de destrezas y habilidades
de los estudiantes, que promuevan una cultura de paz.
Destrezas de pensamiento
1. Pensamiento crítico - Habilidad para distinguir hechos, opiniones y creencias;
reconocer prejuicios; identificar controversias y problemas; argumentar y razonar
correctamente.
2. Manejo de información - Habilidad para recopilar y seleccionar información,
formular hipótesis y probarlas, refutar o confirmar las hipótesis, ponderar las
consecuencias y tomar decisiones apropiadas.
3. Pensamiento creativo - Habilidad para identificar soluciones y respuestas
noveles y manejar problemas desde diversos puntos de vista.
•
Reflexivo - Habilidad para identificar los componentes de un problema y
producir estrategias apropiadas para resolverlo.
•
Dialéctico - Habilidad para considerar diferentes puntos de vista y para
argumentar considerando el punto de vista de otros.
Destrezas de Comunicación
1. Presentación - Capacidad para expresar y explicar sus ideas.
2. Escuchar activamente - Escuchar con cuidado, entender y respetar los
distintos puntos de vista.
3. Negociación, mediación - Reconocer la importancia del diálogo para la
solución de conflictos.
4. Comunicación No-verbal - Reconocer la necesidad de entender y dar
significado al lenguaje del cuerpo.
61
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Destrezas personales
Propician la adquisición de las destrezas y el conocimiento necesarios para ser
miembro responsable y eficaz en la sociedad. Se deben destacar las siguientes:
1. Cooperación - Trabajar eficazmente con otros para alcanzar una meta.
2. Adaptación - Capacidad para cambiar de opinión a la luz de la evidencia y de
las razones.
3. Autodisciplina - Habilidad para comportarse adecuadamente y para manejar
el tiempo con eficacia.
4. Responsabilidad - Asumir y completar las tareas apropiadamente.
5. Respeto - Escuchar con sensibilidad a los demás, tomar decisiones basadas en
la igualdad, y reconocer que los sentimientos y las ideas de los demás pueden
ser distintos a los propios.
62
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
○ ○ ○
Estándares de Educación Cívica y Ética
Los estándares guían a los maestros a identificar y enfatizar el conocimiento y las
destrezas esenciales que el estudiante debe aprender en cada grado y nivel. De esta manera,
se establecen los componentes conceptuales fundamentales. Los estándares educativos
proveen descripciones claras y específicas de las habilidades y conocimientos que los
estudiantes deben lograr en su proceso de aprendizaje. Existen tres clases de estándares.
1. Estándar de contenido - Es una descripción de las metas máximas de exigencia
académica, de índole cognoscitiva, las cuales constituyen los pilares de
mejoramiento cualitativo de la educación nacional.
2. Estándar de ejecución - Se refiere a la especificación de los conocimientos y
de las habilidades, relacionada con cada estándar de contenido, que los
estudiantes deben aprender al finalizar cada grado.
3. Estándar de assessment es la enumeración operativa de los aprendizajes
específicos que los estudiantes deben saber y hacer para demostrar el logro de un
estándar de ejecución.
63
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Los estándares educativos son útiles porque, entre otros, proveen información
relacionada con los aspectos que se indican a continuación:
1. Calidad - La existencia de estándares permite orientar la actualización de los
instrumentos curriculares, así como el diseño y rediseño de nuevos materiales
educativos. Además, al tener claras las metas sobre los aprendizajes que los
estudiantes deben lograr, se genera un mejor desempeño de la labor docente.
2. Equidad - Provee al sistema educativo de las mismas metas, facilitando que los
estudiantes alcancen los mismos aprendizajes. Las pruebas estandarizadas que
se efectúen dentro del sistema estarán alineadas con los estándares educativos
definidos.
3. Comunicación - Los estándares identifican los niveles de calidad en las escuelas
porque las evaluaciones del aprendizaje de los estudiantes se realizan
considerando los estándares educativos. De esta manera, se identifican las escuelas
que necesitan atención y se establecen planes de mejoramiento. Las leyes
federales imponen que se divulguen los resultados de esas evaluaciones a la
comunidad para que los padres puedan tomar decisiones acerca de la educación
de sus hijos considerando el funcionamiento y el aprovechamiento académico
en las escuelas.
4. Cobertura - Debido a la equidad de las metas que permite, a su vez, la equidad
de los aprendizajes, se facilita la movilidad de los estudiantes entre diversas
escuelas y distritos.
El Programa de Educación Cívica y Ética ha establecido una serie de estándares que les
permitirá a los estudiantes profundizar en la materia, de tal manera que puedan aprender
y transferir a sus vidas los conocimientos, las destrezas y los valores adquiridos como
resultado de las experiencias educativas. La educación cívica y ética está presente en todas
las asignaturas de nuestro sistema educativo. Por esta razón, el Programa ha identificado
un conjunto de estándares que existe en cada asignatura y que se debe desarrollar para
alcanzar las metas educativas del Programa. Cada programa educativo tiene la
responsabilidad moral de promover y garantizar el logro pleno del Artículo 26[2] de la
Declaración Universal de los Derechos Humanos que presentamos a continuación:
La educación tendrá como objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana
y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades
fundamentales; favorecerá la comprensión, la tolerancia, y la amistad entre todas
las naciones y todos los grupos étnicos o religiosos, y promoverá el desarrollo
de las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz.
El Programa de Educación Cívica y Ética debe integrarse en todos los contenidos
curriculares, según lo demuestra el siguiente esquema.
64
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
65
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Estándar 1:
Los estudiantes son capaces de localizar, sintetizar y evaluar información para
comunicar y aplicar su conocimiento cívico y ético a situaciones reales.
K-3
4-6
7-9
10-12
Los estudiantes
podrán:
Los estudiantes
podrán:
Los estudiantes
podrán:
Los estudiantes
podrán:
Reconocer los pasos
del proceso de
inquirir:
Reconocer los pasos
del proceso de
inquirir:
Reconocer los pasos
del proceso de
inquirir:
Reconocer los pasos
del proceso de
inquirir:
• Identificar el
problema
* Identificar el
problema
* Identificar el
problema
* Identificar el
problema
• Localizar y evaluar
información
* Localizar y evaluar
información
* Localizar y evaluar
información
* Localizar y evaluar
información
• Resumir la
información
* Resumir la
información
* Resumir la
información
* Resumir la
información
• Crear una
respuesta
* Crear una
respuesta
* Crear una
respuesta
* Crear una
respuesta
• Evaluar el proceso
y la respuesta.
* Evaluar el proceso
y la respuesta.
* Evaluar el proceso
y la respuesta.
* Evaluar el proceso
y la respuesta.
Identificar la calidad y
la veracidad de la
información, y
diferenciar los datos de
la opinión.
Evaluar la calidad y la
veracidad de la
información, y
diferenciar los datos
de la opinión.
Determinar la calidad
y la veracidad de la
información (fuentes
primarias o
secundarias,
opiniones, punto de
vista y valores del
autor).
Evaluar la calidad y la
veracidad de la
información (origen,
autoridad, distorsión,
ideas, prejuicios, etc.)
Identificar
información que le
ayude a sustentar las
decisiones que se
consideren para
resolver problemas en
situaciones reales.
Usar la información
para sustentar las
decisiones que se
consideren para
resolver problemas en
situaciones reales.
Interpretar y usar la
información para
sustentar las
decisiones que se
consideren para
resolver problemas en
situaciones reales.
Sintetizar y aplicar la
información para
sustentar
razonamientos y
convicciones
personales.
Participar en procesos
de mediación para
resolver conflictos y
diferencias.
66
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Estándar 2:
Los estudiantes son capaces de entender y de demostrar el impacto de la interacción
humana y de la diversidad cultural en la sociedad.
K-3
4-6
7-9
10-12
Los estudiantes
podrán:
Los estudiantes
podrán:
Los estudiantes
podrán:
Los estudiantes
podrán:
Reconocer las
responsabilidades
individuales y
familiares,
considerando el
respeto a la diversidad
y los derechos de las
personas.
Identificar y explicar
las responsabilidades
individuales,
familiares y
ciudadanas,
considerando el
respeto a la diversidad
y los derechos de las
personas.
Identificar y explicar
los principios básicos
de la democracia
(derechos, bien
común, igualdad,
dignidad, respeto,
protección ante la
ley).
Analizar la eficiencia
de los distintos
sistemas de gobierno
para proteger y
garantizar los
derechos y la justicia
social.
Identificar situaciones
que pueden causar
conflictos en el hogar,
en la escuela y en la
comunidad.
Describir los factores
que causan conflictos
e identificar formas
que promuevan la
cooperación entre las
personas.
Explicar las
motivaciones, las
acciones y las
situaciones que
pueden producir
conflictos entre las
personas, las
comunidades y las
naciones.
Analizar y evaluar las
condiciones, las
acciones y las
motivaciones que
contribuyen a crear
conflictos entre las
comunidades y las
naciones.
Identificar conflictos
en la escuela y buscar
soluciones pacíficas.
Identificar las maneras
como se pueden
resolver los conflictos
pacíficamente y
respetando los
derechos de los
demás.
Identificar y analizar
ejemplos de
situaciones donde se
han resuelto
conflictos de manera
pacífica y respetuosa.
Identificar, analizar y
solucionar conflictos
personales, sociales,
políticos y
económicos de
manera pacífica.
Describir el proceso de
mediación para la
solución de conflictos.
67
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Estándar 3:
Los estudiantes son capaces de analizar cómo las personas crean y cambian las
estructuras de poder, autoridad y gobierno para demostrar responsabilidad ciudadana.
K-3
4-6
7-9
10-12
Los estudiantes podrán:
Los estudiantes podrán:
Los estudiantes podrán:
Los estudiantes podrán:
Identificar su
responsabilidad ante las
reglas del salón y del
hogar.
Identificar quién tiene
la autoridad en el hogar,
en la escuela y en la
comunidad.
Describir y comparar el
uso legítimo de la
autoridad, así como el
abuso del poder y sus
efectos en la sociedad.
Describir las relaciones
que existen entre: la
autoridad en el
gobierno, la justicia
social, la libertad
individual y la
seguridad pública.
Reconocer la
importancia de su
participación para
lograr la conservación
del ambiente.
Reconocer la
importancia de las
instituciones básicas
creadas en las
sociedades para regular
la vida colectiva
(normas, reglas y leyes).
Describir problemas
ambientales de su
comunidad y plantear
posibles soluciones.
Aplicar los conceptos:
poder, autoridad,
justicia, ley, derechos,
deberes, entre otros, al
analizar y resolver
situaciones
problemáticas.
Identificar la autoridad
en los grupos sociales
primarios.
Identificar medios para
preservar el ambiente.
Examinar el poder y la
autoridad del gobierno,
y cómo los ejecuta por
medio de reglas y de
leyes.
Analizar y evaluar
asuntos ambientales de
actualidad, y proponer
alternativas para su
solución.
Reconocer y describir
formas de cooperación
y de resolución de
conflictos entre
individuos y grupos,
considerando la
tolerancia hacia otros
puntos de vista.
Demostrar
responsabilidad para
solucionar problemas o
conflictos mediante la
mediación.
Evaluar el poder del
gobierno, y los límites
y alcances del uso de su
autoridad en la
democracia.
Participar en la
discusión de dilemas
morales, demostrando
respeto y tolerancia
hacia los puntos de
vista de los demás.
Analizar los problemas
de convivencia
humana que afectan la
calidad de vida y la paz
en la sociedad.
Analizar asuntos
controversiales que
plantean problemas
relacionados con los
deberes y los derechos
del ciudadano, y la
toma de decisiones
sobre la conducta
apropiada de un
ciudadano responsable.
68
○ ○ ○ ○
ESTÁNDARES SELECCIONADOS POR
ASIGNATURA
69
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Español: Estándares seleccionados
Estándar de Contenido #2
El estudiante es capaz de utilizar el conocimiento adquirido a través del texto
escrito y los recursos tecnológicos para comunicarse y formar parte de la sociedad y valorar
los principios que conduce al disfrute ético, estético y cultural.
Nivel K-3
Estándares de Ejecución
El estudiante demuestra aprecio por las diversas culturas que aparecen en los textos o
a través del uso de los recursos tecnológicos, mediante:
•
la respuesta a los textos literarios y a los medios que representan la herencia cultural
en Puerto Rico, la cual incluye edades, géneros, nacionalidades, razas y religiones.
El estudiante aplica el conocimiento adquirido de la literatura como base para
entenderse a sí mismo y a la sociedad de la cual forma parte, mediante:
•
la utilización de la literatura como modelo para la toma de decisiones.
•
la utilización de la literatura como recurso para comprender los “issues” sociales.
El estudiante reconoce la importancia de la diversidad cultural para la sana convivencia,
el desempeño del trabajo, los oficios y las profesiones.
El estudiante reconoce la importancia de la ética, estética y la cultura en el desarrollo
espiritual del ser humano.
El estudiante reconoce la importancia de las virtudes humanas como principios morales
fundamentales que no son debatibles. La prudencia, fortaleza, la templanza y la justicia
se atenderán en su desarrollo en todos los grados. En este nivel se facilitará el desarrollo
de una forma especial de las virtudes: obediencia, sinceridad y orden.
Nivel 4-6
Estándares Ejecución
El estudiante demuestra aprecio por las diversas culturas que aparecen en los textos o
a través del uso de los recursos tecnológicos, mediante:
•
70
la respuesta a los textos literarios y a los medios que representan la herencia cultural
en Puerto Rico, la cual incluye edades, géneros, nacionalidades, razas y religiones.
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
•
la respuesta a los textos literarios que representan varios periodos históricos, desde
el mundo antiguo hasta el presente.
•
la respuesta a los textos que representan la literatura mundial.
El estudiante aplica el conocimiento adquirido de la literatura como base para
entenderse a si mismo y a la sociedad de la cual forma parte, mediante:
•
la utilización de la literatura como modelo para la toma de decisiones.
•
la utilización de la literatura como recurso para comprender los “issues” sociales.
El estudiante reconoce la importancia de la diversidad cultural para la sana convivencia,
el desempeño del trabajo, los oficios y las profesiones.
El estudiante reconoce la importancia de la ética, estética y la cultura en el desarrollo
espiritual del ser humano.
El estudiante reconoce la importancia de las virtudes humanas como principios morales
fundamentales que no son debatibles. La prudencia, fortaleza, la templaza y la justicia se
atenderán en su desarrollo en todos los grados. En este nivel se facilitara el desarrollo de
una forma especial de las virtudes: fortaleza, perseverancia, trabajo, paciencia,
responsabilidad, justicia y generosidad.
Nivel 7-9
Estándares Ejecución
El estudiante demuestra aprecio por las diversas culturas que aparecen en los textos o
a través del uso de los recursos tecnológicos, mediante:
•
la respuesta a los textos literarios y a los medios que representan la herencia cultural
en Puerto Rico, la cual incluye edades, géneros, nacionalidades, razas y religiones.
•
la respuesta a los textos literarios que representan varios periodos históricos, desde
el mundo antiguo hasta el presente.
•
la respuesta a los textos que representan la literatura mundial.
El estudiante aplica el conocimiento adquirido de la literatura como base para
entenderse a sí mismo y a la sociedad de la cual forma parte, mediante:
•
la utilización de la literatura como modelo para la toma de decisiones.
•
la utilización de la literatura como recurso para comprender los “issues” sociales.
71
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
El estudiante reconoce la importancia de la diversidad cultural para la sana convivencia,
el desempeño del trabajo, los oficios y las profesiones.
El estudiante reconoce la importancia de la ética, estética y la cultura en el desarrollo
espiritual del ser humano.
El estudiante reconoce la importancia de las virtudes humanas como principios morales
fundamentales que no son debatibles. La prudencia, fortaleza, la templaza y la justicia se
atenderán en su desarrollo en todos los grados. En este nivel se facilitará el desarrollo de
una forma especial de las virtudes: recato, sobriedad, sencillez, sociabilidad, amistad,
respeto y patriotismo.
Nivel 10-12
Estándares Ejecución
El estudiante demuestra aprecio por las diversas culturas que aparecen en los textos o
a través del uso de los recursos tecnológicos, mediante:
•
la respuesta a los textos literarios y a los medios que representan la herencia cultural
en Puerto Rico, la cual incluye edades, géneros, nacionalidades, razas y religiones.
•
la respuesta a los textos literarios que representan varios periodos históricos, desde
el mundo antiguo hasta el presente.
•
la respuesta a los textos que representan la literatura mundial.
El estudiante aplica el conocimiento adquirido de la literatura como base para
entenderse a si mismo y a la sociedad de la cual forma parte, mediante:
•
la utilización de la literatura como modelo para la toma de decisiones.
•
la utilización de la literatura como recurso para comprender los “issues” sociales.
El estudiante reconoce la importancia de la diversidad cultural para la sana convivencia,
el desempeño del trabajo, los oficios y las profesiones.
El estudiante reconoce la importancia de la ética, estética y la cultura en el desarrollo
espiritual del ser humano.
El estudiante reconoce la importancia de las virtudes humanas como principios morales
fundamentales que no son debatibles. La prudencia, la fortaleza, la templanza y la justicia
se atenderán en su desarrollo en todos los grados. En este nivel se facilitara el desarrollo
de una forma especial de las virtudes: prudencia, flexibilidad, comprensión, lealtad,
audacia, humildad y optimismo.
72
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Estudios Sociales: Estándares Seleccionados
Área: Desarrollo Personal
Nivel K-3
Estándar de Contenido 5
El comportamiento del estudiante demuestra aceptación de sí mismo y estima propia,
y respeto por los demás.
Estándares de Ejecución
• Reconoce características físicas y sociales que le hacen único y, aquellas que le
hacen semejante a los demás.
•
Manifiesta en su comportamiento trato equitativo entre los géneros.
•
Demuestra aceptación de sí mismo y de los demás, se respeta, y adopta igual actitud
ante sus compañeros y ante otros seres humanos.
•
Demuestra control emocional y moral interno y respeta reglas, normas, actitudes
y valores.
•
Manifiesta actitudes de superación y de excelencia.
•
Demuestra sensibilidad para disfrutar la belleza de la naturaleza.
•
Demuestra sensibilidad ante las diferencias de otros compañeros y de otras personas.
•
Muestra una actitud positiva hacia el mundo del trabajo, lo que promueve confianza
propia y fortalece su autoestima.
Nivel 4-6
Estándar de Contenido 4
El comportamiento del estudiante es capaz de manifestar sentimientos y valores básicos
para la formación de una personalidad integral.
Estándares de Ejecución
• Trata a los demás de forma equitativa, sin establecer diferencias de géneros.
•
Demuestra aprecio por la puertorriqueñidad o por su grupo de origen cultural,
como parte de su identidad personal.
•
Demuestra tolerancia y respeto por los demás.
•
Reflexiona en torno a las consecuencias negativas y positivas que tienen sus acciones
sobre los otros y sobre sí mismo.
•
Identifica problemas que surgen de la convivencia humana y ofrece alternativas
para solucionarlos.
•
Se traza metas de superación y de excelencia.
73
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Nivel 7-9
Estándar de Contenido 4
El estudiante es capaz de manifestar un sentido de identidad propia y autoestima, así
como un trato justo y equitativo hacia los demás.
Estándares de Ejecución
• Valora los elementos que constituyen su identidad étnica y cultural, y respeta la
identidad étnica y cultural de otros.
•
Valora el trato justo y la igualdad.
•
Reflexiona sobre la importancia del análisis en la toma de decisiones.
•
Demuestra aprecio por la belleza, por otras manifestaciones del mundo natural y
por las creaciones humanas.
•
Demuestra actitud positiva hacia el mundo del trabajo que promueve confianza
propia y desarrolla su autoestima.
Nivel 10-12
Estándar de Contenido 4
El comportamiento del estudiante manifiesta un concepto adecuado de sí mismo y,
una escala de valores éticos y estéticos que orientan sus prácticas y relaciones.
Estándares de Ejecución
• Valora la práctica de la dignidad y de la solidaridad en las relaciones humanas.
74
•
Proyecta su personalidad y respeta la de otros en sus interacciones sociales.
•
Juzga y toma decisiones en conformidad con una escala de valores propios.
•
Utiliza criterios éticos y estéticos para evaluar las obras y las aportaciones al
patrimonio cultural de la humanidad.
•
Demuestra actitud positiva hacia el mundo del trabajo, lo que promueve confianza
propia y desarrolla su autoestima.
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Área: Conciencia Cívica y Democrática
Nivel K- 3
Estándar de Contenido 6
El estudiante es capaz de expresar nociones acerca de los conceptos: derecho, deberes,
participación, comunicación, respeto, autoridad, regla. Además, reconoce la importancia
de éstos para la convivencia pacífica en la familia, en la comunidad y en el país.
Estándares de Ejecución
• Reconoce la autoridad en los grupos sociales primarios como la familia, la escuela
y la comunidad, entre otros.
•
Reconoce situaciones en las que las personas expresan sus ideas y opiniones.
•
Conoce los derechos y los deberes de los miembros de grupos sociales como la
familia, la escuela, etc.
•
Identifica recompensas y penalidades relacionadas con el cumplimiento de
responsabilidades en la familia, en la comunidad y en el país.
•
Interactúa entre pares de modo justo e identifica factores que causan conflicto en
las interacciones grupales.
Nivel: 4-6
Estándar de Contenido 6
El estudiante es capaz de reconocer la importancia de que las sociedades regulen la
vida individual y colectiva del ciudadano, y entiende sus derechos y sus deberes. Además,
conoce conceptos y actitudes relacionados con la participación cívica y el sistema político.
Estándares de Ejecución
• Explica el origen y el desarrollo de la democracia e identifica sus características,
instituciones y procesos.
•
Reconoce normas que rigen la participación efectiva en los procesos democráticos
y las aplica a diversas situaciones sociales.
•
Identifica las circunstancias que tienen que afrontar las personas cuando no
reconocen los derechos de los demás o no cumplen con los deberes, según las
leyes del país.
•
Entiende la importancia de actuar con responsabilidad en sus relaciones
interpersonales y en la sociedad en general.
•
Describe formas de cooperación y de resolución de conflictos entre individuos,
grupos y naciones; y demuestra empatía y tolerancia hacia otros puntos de vista.
75
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
•
Reconoce distintos modos de demostrar respeto cuando entabla relaciones
interpersonales en los grupos sociales en los cuales participa.
Nivel: 7-9
Estándar de Contenido 6
El estudiante es capaz de valorar el quehacer político y los derechos dentro de la
democracia como elemento esencial para la convivencia social. Desarrolla una conducta
cívica responsiva, y practica la deliberación.
Estándares de Ejecución
• Examina el poder y la autoridad del gobierno y cómo los ejecuta por medio de
reglas y leyes.
•
Valora la democracia como forma de vida y como sistema de gobierno. Valora el
proceso de toma de decisiones democráticas y actúa dentro de los principios que
rigen esta organización socio-política.
•
Participa en procesos de diálogo y argumentación sobre asuntos públicos o privados,
y modela el rol del adulto en la solución de problemas.
•
Reconoce sus deberes y sus derechos cuando entabla relaciones interpersonales en
los grupos sociales en los que participa y, como ciudadano de una democracia.
•
Asume responsabilidades específicas y argumenta sobre problemas relacionados
con éstas en diferentes situaciones sociales y políticas.
•
Organiza y participa en procesos de mediación para solucionar conflictos.
•
Argumenta respetuosamente a favor o en contra de una posición mediante juicios
razonados e informados.
Nivel: 10-12
Estándar de Contenido 6
El estudiante es capaz de tomar decisiones en forma analítica y crítica de acuerdo con
sus derechos y deberes como ciudadano.
Estándares de Ejecución
• Evalúa el poder del gobierno y los límites y alcances del uso de su autoridad en la
democracia constitucional.
76
•
Analiza los problemas de convivencia humana que afectan el desarrollo de la
democracia y toma de decisiones haciendo uso de la consulta y del consenso.
•
Examina asuntos controversiales, en los que valora los puntos de vista de otros y
comunica ideas de forma clara y precisa.
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
•
Examina situaciones y problemas relacionados con los derechos y los deberes del
ciudadano y toma decisiones sobre la conducta apropiada de un ciudadano
responsable.
•
Asume posiciones en el análisis y evaluación de dilemas relacionados con
responsabilidades, valores e intereses en conflicto.
•
Crea y aplica alternativas no violentas para solucionar conflictos hipotéticos y
reales.
•
Participa efectivamente en diversos procesos democráticos.
77
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Inglés: Estándares Seleccionados
Literary Appreciation
Content Standard 4: The student uses the language arts to comprehend, interpret,
and critique imaginative texts in every medium, drawing on personal experiences and
knowledge to understand the text and recognizing the social, historical, and cultural
features of the text.
Level: K-3
Performance Standards
The student:
•
Identifies favorite nursery rhymes, poem books, and stories and relates them to
personal experiences.
•
Identifies and understands basic cultural characteristics in text that are similar to
his/her own, and recalls, events, their sequence, and obtains the main idea of the
story.
Level: 4-6
Performance Standards
The student:
•
Selects and evaluates works read, listened to, or seen, and relates them to personal
experiences.
•
Identifies and compares the cultural elements of literacy works with his/her own
culture.
Level: 7-9
Performance Standards
The student:
78
•
Selects and evaluates works read, listened to, or seen, and relates them to personal
experiences.
•
Analyzes how a work of literature reflects the heritage, traditions, attitudes, and
beliefs of a particular period.
•
Analyzes similarities and differences between his/her culture and those of others.
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Level: 10-12
Performance Standards
The student:
•
Analyzes how works of literature reflect social, moral, political, and/or
philosophical.
•
Evaluates similarities and differences between his culture and those of others.
•
Enjoys reading as a life-long pursuit and understand that through literature, human
experiences, motives, conflict, and values are reflected.
79
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Ciencia: Estándares Seleccionados
Nivel K-3
Estándares de Ejecución
• Sugiere posibles soluciones a los problemas ambientales y de la comunidad.
Nivel 4-6
Estándares de Ejecución
• Reconoce la ética y la mística del trabajo, y desarrolla las destrezas tecnológicas.
Nivel 7-9
Estándares de Ejecución
• Reconoce la ética y la mística del trabajo.
Nivel 10-12
Estándares de Ejecución
• Reconoce la ética y la mística del trabajo.
80
•
Discute con argumentos válidos, las implicaciones éticas y morales que tienen los
adelantos científicos y tecnológicos.
•
Analiza y evalúa el efecto y las implicaciones éticas y morales de la ciencia y de la
tecnología.
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Matemáticas: Estándares Seleccionados
Estándar de Proceso
El estudiante es capaz de construir sus conocimientos, de reflexionar y de monitorear
los procesos matemáticos. Adapta y aplica estrategias y equipos de asistencia tecnológica
adecuados para resolver los problemas que debe solucionar como parte de los requisitos
de la materia y/o en otros contextos de la vida cotidiana.
Nivel K-3
Estándares de Ejecución
• Resuelve problemas, utilizando los distintos niveles de pensamiento crítico.
•
Formula y resuelve nuevos problemas que le plantean las matemáticas, otras
disciplinas y situaciones del diario vivir.
•
Organiza, analiza, explica y demuestra los procesos utilizados al solucionar un
problema dado.
Nivel 4-6
Estándares de Ejecución
• Resuelve y formula nuevos problemas que le plantean las matemáticas, otras
disciplinas, situaciones del diario vivir, el mundo del trabajo y la economía,
aplicando una variedad de estrategias.
•
Utiliza destrezas de solución de problemas de modo individual, cooperativo o
colaborativo, para reflexionar, valorar y comunicar ideas en su medio ambiente,
en la comunidad y en otros contextos que requieran el uso de las matemáticas.
•
Valora el esfuerzo requerido para la solución de un problema.
Nivel 7-9
Estándares de Ejecución
• Formula problemas basados en situaciones variadas, dentro y fuera del contexto
matemático.
•
Resuelve problemas usando diferentes estrategias de manera individual y
colaborativa.
•
Reflexiona y valora el esfuerzo requerido para resolver problemas.
Nivel 10-12
Estándares de Ejecución
• Reflexiona sobre sus capacidades y conocimientos, utilizando métodos sencillos y
complejos.
•
Aplica en la vida diaria y en el mundo del trabajo, los conocimientos sobre solución
de problemas.
81
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Salud: Estándares Seleccionados
Prevención y Control de la Violencia
Estándares de Contenido 6
El estudiante es capaz de reconocer los diferentes estados emocionales y su relación
con la violencia, y demuestra que tiene la habilidad para manejarlos de manera responsable.
Nivel: K-3
Estándares de Ejecución:
• Reconoce las emociones como componente esencial de la salud integral.
•
Relaciona las emociones y los diferentes tipos de conducta.
•
Reconoce las situaciones que generan violencia a nivel personal, familiar y comunal.
•
Acepta que la conducta violenta es negativa en lo personal y en lo social.
Nivel: 4-6
Estándares de Ejecución:
• Reconoce las ventajas de resolver los problemas en forma asertiva.
•
Distingue los conceptos agresividad, asertividad, pasividad y violencia.
•
Comprende la relación entre sus emociones y diferentes tipos de conductas.
•
Practica destrezas de rechazo para resistir la presión de pares que lleve a la
participación en conductas o actividades violentas.
Nivel: 7-9
Estándares de Ejecución:
• Demuestra habilidad para utilizar las destrezas personales y sociales para lidiar con
la agresividad de otras personas.
82
•
Practica actividades dirigidas a manejar las emociones de forma efectiva.
•
Analiza las situaciones que generan violencia a nivel personal, familiar, comunal y
mundial.
•
Elabora ideas que ayudan a prevenir la violencia cuando se realizan tareas de trabajo
en equipo.
•
Compara los conceptos agresividad, asertividad, pasividad y violencia.
•
Evidencia habilidad para solucionar de forma asertiva las situaciones conflictivas
con las cuales se enfrenta.
•
Examina las diferentes manifestaciones de la violencia en nuestra sociedad.
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Nivel: 10-12
Estándares de Ejecución:
• Propone alternativas para lidiar con las diferentes expresiones de violencia que
ocurren a diario en la sociedad.
•
Valora y promueve conductas asertivas para lidiar con situaciones que provocan
violencia.
•
Selecciona estrategias adecuadas para lidiar con sus expresiones de violencia.
•
Evalúa las leyes sobre la violencia doméstica y el maltrato de menores, entre otras
relacionadas con este tema.
•
Establece comunicación a través de los diferentes medios de comunicación y de la
tecnología con grupos de otros países que trabajan estrategias dirigidas a la
prevención y el control de violencia.
•
Establece comunicación con grupos de otros países cuya labor se orienta a desarrollar
estrategias dirigidas a la prevención y control de violencia, utilizando diferentes
medios tecnológicos.
83
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Uso y Abuso de Tabaco, Alcohol y Otras Drogas
Estándares de Contenido 8
El estudiante es capaz de reconocer los daños a la salud causados por el uso del tabaco,
del alcohol, y de otras drogas. Valora la vida libre de éstas y demuestra que posee las
destrezas para prevenir el uso de las mismas.
Nivel: 4-6
Estándares de Ejecución:
• Demuestra aprecio por una vida libre de drogas.
•
Identifica actividades saludables y divertidas que producen satisfacción y evitan la
posibilidad de utilizar drogas.
Nivel: 7-9
Estándares de Ejecución:
• Analiza las destrezas personales y sociales para trabajar con la presión de grupo.
Nivel: 10-12
Estándares de Ejecución:
• Demuestra habilidad para utilizar las destrezas personales y sociales para lidiar con
la presión de grupo.
84
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Educación Física: Estándares Seleccionados
Disfrute, Reto e Interacción Social
Estándar de Contenido 4:
El estudiante es capaz de comenzar a reconocer, mediante actividades cooperativas
retadoras, las características físicas de sus compañeros en términos motores. Demuestra
mejoramiento de las destrezas de interacción social, al expresar sus ideas y sentimientos
y al manifestar que deriva satisfacción personal como resultado de su participación en las
actividades realizadas.
Nivel: K-3
Estándares de Ejecución
• Identifica características que lo hacen único y aquellas que lo hacen semejante a
los demás.
•
Reconoce similitudes y diferencias al comparar sus características físicas con las de
sus compañeros.
•
Selecciona alternativas socialmente aceptadas que sirven para resolver conflictos.
•
Propone variadas formas de dar participación a todos los miembros del grupo al
que pertenece.
•
Enumera los beneficios que tienen el cooperar y el compartir.
•
Participa activamente en juegos cooperativos como parte de un grupo heterogéneo.
•
Identifica actividades que lo hacen sentir alegre.
•
Participa regularmente en actividades nuevas.
Estándar de Contenido 4:
El estudiante es capaz de identificar actividades que considera divertidas. Este disfrute
se relaciona directamente con competencias en algunas actividades específicas. Valora la
importancia de asumir una actitud positiva hacia la inclusión de personas de diversas
culturas durante su participación en actividades físicas donde tendrá la oportunidad para
enfrentar retos, expresar sus ideas y sentimientos, ser exitoso, sentir disfrute al participar
e interactuar socialmente de forma positiva.
Nivel 4-6
Estándares de Ejecución
• Reconoce su aportación y la de sus compañeros en el logro de juegos cooperativos.
•
Reconoce sus fortalezas y sus debilidades durante su participación en actividades
físicas.
85
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
•
Identifica las dificultades que, en nuestra cultura, encuentran las personas con
limitaciones para participar en actividades de movimiento.
•
Indica el papel que desempeñan, en nuestra cultura, las actividades de movimiento.
•
Traza metas de superación y de excelencia en actividades de movimiento.
•
Analiza la actividad física como una oportunidad positiva para la interacción social
y grupal.
•
Distingue los juegos, bailes y deportes de nuestra cultura y los de otras culturas.
•
Demuestra comprensión y respeto ante las similitudes y diferencias de otras personas
(por ejemplo: cultura, raza, género, nacionalidad, limitaciones, nivel
socioeconómico).
•
Selecciona y participa en actividades de movimiento que promuevan el éxito.
•
Participa en actividades de movimiento como parte de un grupo heterogéneo.
•
Demuestra diferentes estados de ánimo con sus manos y con su rostro.
•
Crea palabras combinando sus movimientos corporales con los de otros
compañeros.
•
Ejecuta movimientos sencillos de bailes populares de los países antillanos.
•
Expresa sus sentimientos sobre la inclusión de personas con limitaciones, en
actividades de movimiento.
•
Establece la relación de causa y efecto entre cuidar el ambiente y disfrutar, al
participar en actividades donde está en contacto con la naturaleza.
Estándar de Contenido 4:
• El estudiante es capaz de participar con personas de distintas características y de
diversos trasfondos, en actividades físicas que provean la oportunidad de enfrentar
retos y de comunicar ideas en un contexto social.
Nivel: 7-9
Estándares de Ejecución
• Identifica factores de participación que contribuyen al disfrute y a la expresión
propia del nivel.
86
•
Práctica y participa en variedad de juegos, deportes, actividades al aire libre, bailes
sociales, folklóricos y aeróbicos de diferentes trasfondos culturales.
•
Disfruta al reunirse y cooperar con otros durante el desarrollo de una actividad
física.
•
Reconoce la actividad física como medio para el disfrute, reto e interacción social.
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
•
Reconoce los beneficios sociales de participar en actividades físicas.
•
Conoce las posibilidades que tienen las personas con limitaciones de participar en
actividades físicas, y como dichas actividades pueden contribuir positivamente a
la autorrealización de esas personas.
•
Trabaja en forma cooperativa para lograr metas individuales y comunes.
•
Establece relaciones entre las diversas culturas y las actividades físicas.
•
Argumenta sobre el rol que desempeñan los deportes, los juegos, las actividades al
aire libre, los bailes sociales, folklóricos y aeróbicos en la cultura puertorriqueña y
en otras culturas.
•
Participa en actividades físicas organizadas en la escuela y en la comunidad, las
cuales promuevan el cuidado y el disfrute del medio ambiente.
Estándar de Contenido 4:
El estudiante es capaz de participar con personas de distintas características y de
diversos trasfondos en actividades físicas que provean la oportunidad de enfrentar retos y
de comunicar ideas en un contexto social.
Nivel: 10-12
Estándares de Ejecución
• Reconoce los beneficios que se obtienen al enfrentar situaciones de reto que lo
estimulen a superarse en ambientes de actividad física durante toda su vida.
•
Diseña un programa de actividades físicas variadas en que todos sus compañeros
puedan participar tomando en consideración sus diferencias y similitudes.
•
Diseña y participa regularmente en un programa individualizado de actividades
físicas para derivar placer, enfrentar retos, expresar emociones e interactuar
socialmente.
Conducta Responsiva
Estándar de Contenido 5:
El estudiante es capaz de reconocer las reglas y los procedimientos a seguir en el salón
de clases. Destaca las prácticas de seguridad para el individuo y para todos los integrantes
del grupo. Valora la cooperación mediante la oportunidad de compartir el espacio y los
equipos con otros en el grupo.
Nivel: 7-9
Estándares de Ejecución
87
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
•
Reconoce las reglas y procedimientos a seguir en el salón de clases.
•
Ejecuta las tareas de acuerdo con las instrucciones recibidas.
•
Practica las medidas de seguridad aprendidas de acuerdo con la actividad que realiza.
•
Completa la tarea que se le asigna.
•
Comparte con los compañeros, el espacio, los equipos y los materiales.
•
Utiliza expresiones objetivas que refuerzan positivamente los resultados del trabajo
de su compañero.
•
Participa en juegos dirigidos a identificar y a reconocer las responsabilidades de
distintas ocupaciones del mundo del trabajo.
•
Asume responsabilidad de los resultados obtenidos por su participación en las
actividades.
•
Reconoce la importancia de disfrutar y de conservar el ambiente cuando desempeña
el rol de participante o de espectador en una actividad física.
•
Utiliza los equipos tecnológicos de la escuela y del hogar de manera responsable.
Estándar de Contenido 5:
El estudiante es capaz de trabajar de forma independiente, en pareja y en pequeños
grupos. Es capaz de identificar el propósito de establecer prácticas seguras, normas,
procedimientos y las reglas de cortesía que se observan en actividades específicas. Desarrolla
destrezas cooperativas y competitivas durante las actividades físicas que practica.
Nivel: 4-6
Estándares de Ejecución
• Identifica factores que ayudan al buen funcionamiento del trabajo en grupo.
88
•
Evalúa su trabajo y el de sus compañeros.
•
Propone reglas de seguridad y para el cuidado del equipo de acuerdo con la actividad
que se realiza.
•
Informa a su pareja de trabajo los resultados de la tarea asignada, y le sugiere cómo
mejorar.
•
Trabaja cooperativamente y productivamente en pareja y en pequeños grupos.
•
Argumenta sobre la importancia de establecer las reglas, los procedimientos y las
normas de cortesía en situaciones y actividades específicas.
•
Utiliza el tiempo efectivamente para completar las tareas.
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
•
Explora diferentes empleos y profesiones relacionados con la educación física
durante su participación en actividades físicas dentro y fuera de la escuela.
•
Selecciona los materiales y el equipo apropiado que se debe utilizar en cada actividad
física.
•
Señala la conducta responsable que debe asumir el participante o el espectador
para cuidar y conservar el medio ambiente durante un evento deportivo o cultural
dentro y fuera de la escuela.
•
Señala la conducta responsable que se debe asumir para cuidar y conservar el
ambiente.
•
Prepara en computadora trabajos escritos (ensayos e informes) relacionados con
los temas bajo estudio y sobre la conducta responsable.
Estándar de Contenido 5:
El estudiante es capaz de tomar decisiones sobre su conducta: considera aspectos
éticos y ambientales, el propósito de las reglas, las medidas de seguridad y las diferencias
de criterio con sus pares en situaciones particulares de actividad física.
Nivel: 7-9
Estándares de Ejecución
• Identifica fuentes de información para analizar situaciones de conflicto en
ambientes de actividad física.
•
Identifica los beneficios de establecer normas y procedimientos para trabajar
individual y grupalmente.
•
Aprecia y respeta el ambiente natural mientras practica una actividad física.
•
Asume las responsabilidades que se derivan del desempeño de diferentes roles en
las actividades físicas en las que participa.
•
Reconoce cuándo falta a las reglas o normas durante su participación en diversas
actividades físicas.
•
Reconoce la influencia de la presión de los pares en la toma de decisiones.
•
Distingue entre el riesgo razonable y la conducta de alto riesgo en actividades
físicas.
•
Establece relaciones entre sus acciones y las consecuencias que resultan de éstas.
•
Analiza las diferentes profesiones y ocupaciones relacionadas con la educación
física y sus aportaciones a la sociedad.
•
Argumenta a favor o en contra de una decisión.
89
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
•
Propone formas para solucionar problemas y conflictos, y tiene en cuenta las
posibles consecuencias.
•
Demuestra liderazgo a través del trabajo en asociaciones escolares y en grupos
comunitarios que fomentan la participación en actividades físicas dirigidas a la
calidad de vida de su comunidad.
•
Interpreta y analiza datos presentados en mapas, gráficas, tablas y diagramas para
sustentar el proceso de toma de decisiones.
Estándar de Contenido 5:
El estudiante, por iniciativa propia, es capaz de exhibir una conducta que promueve
el éxito personal y grupal en ambientes de actividad física. Las conductas que los estudiantes
son capaces de exhibir incluyen: practicar las medidas de seguridad, seguir las reglas,
cumplir las normas y los procedimientos según el tipo de actividad, trabajar en equipo,
demostrar ética deportiva, funcionar de forma independiente, colaborar en la organización
de actividades físicas de su interés, e influenciar a otros para que participen.
Nivel: 10-12
Estándares de Ejecución
• Acepta las diferencias individuales, las diferencias de criterio y las diversas
manifestaciones culturales en actividades físicas.
90
•
Demuestra capacidad para trabajar voluntariamente en la organización de diferentes
tipos de actividades físicas.
•
Demuestra ética deportiva al seguir las reglas, las normas y los procedimientos de
acuerdo con la actividad en que participa, y estimula a otros a cumplir las mismas.
•
Demuestra la capacidad de trabajar para el logro de metas individuales y grupales
en un ambiente de actividad física.
•
Utiliza diferentes fuentes de información para tomar decisiones creativas e
independientes que le permitan desempeñarse con éxito en el mundo del trabajo,
en armonía con los demás, y con su medio ambiente.
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Bellas Artes: Estándares Seleccionados
Juicio estético
Estándar de Contenido 4:
El estudiante emite juicios estéticos, se expresa y se comunica mediante su obra artística.
Nivel K-3
Estándares de Ejecución
• Expresa cómo las experiencias con las obras de arte influyen en el desarrollo
emocional.
•
Reacciona emocional y expresivamente ante su propio trabajo y ante las obras de
los artistas.
•
Describe los valores presentados en una obra observada.
•
Identifica y reconoce los elementos de su entorno y cómo éstos pueden manifestarse
en su trabajo artístico.
Nivel 4-6
Estándares de Ejecución
• Escribe ensayos en los que evidencia cómo el ambiente y las experiencias afectan
la expresión de una obra de arte.
•
Identifica diferentes métodos para hacer comentarios estéticos acerca de su trabajo
artístico.
•
Aplica los valores y la toma decisiones de sana convivencia, al describir su trabajo
y el de sus compañeros.
•
Utiliza y respeta los elementos del ambiente, al expresarse en las artes visuales.
Nivel 7-9
Estándares de Ejecución
• Investiga y discute en grupos pequeños el diseño y el significado de las obras de
arte y su relación con el contexto histórico, social y cultural.
•
Utiliza diferentes métodos para emitir juicios estéticos acerca de su obra y, la de
sus compañeros.
•
Aplica los valores de su conducta cotidiana, en la toma de decisiones junto a sus
compañeros y al emitir el juicio estético.
•
Aplica su criterio estético al interactuar y ejecutar su obra artística en su medio
ambiente.
91
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Nivel 10-12
Estándares de Ejecución
• Internaliza, valoriza e integra las técnicas y conceptos de la creación, en su expresión
y comunicación mediante la realización de la obra artística.
92
•
Aplica la ética profesional al emitir juicios estéticos.
•
Analiza y aplica criterios al evaluar la forma en que su obra expresa y comunica el
mensaje estético para transmitir ideas, sentimientos y valores.
•
Organiza e integra todos sus conocimientos ambientalistas al ejecutar sus obras en
artes visuales.
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Música
Juicio estético
Estándar de Contenido 4:
El estudiante aplica sus conocimientos, sus destrezas y su entendimiento, al emitir
juicios y determinar la calidad de experiencias y ejecuciones musicales.
Nivel K-3
Estándares de Ejecución
• Nombra valores morales y establece criterios básicos (dinámica, tempos y otras) al
apreciar ejecuciones y composiciones musicales.
•
Explica y demuestra, utilizando la terminología apropiada, sus preferencias sobre
obras y estilos musicales específicos.
•
Propone conductas de respeto y autocontrol para la sana convivencia.
•
Identifica su responsabilidad cuando participa activamente en eventos escolares
sencillos y relacionados con nuestra cultura.
Nivel 4-6
Estándares de Ejecución
• Selecciona criterios para identificar la calidad y la efectividad de composiciones y
de ejecuciones musicales.
•
Reconoce su calidad y su efectividad, y las de otros, al ejecutar y arreglar aplicando
criterios específicos, apropiados para el estilo de música. Además, ofrece sugerencias
constructivas para mejorar utilizando sonidos ambientales y de la música.
•
Identifica y define conductas de respeto y de autocontrol para la sana convivencia
y para discutir puntos de vista distintos.
•
Desarrolla autoestima positiva y sentido de responsabilidad al participar como
ejecutante en actividades músico-culturales.
Nivel: 7-9
Estándares de Ejecución:
• Evalúa una ejecución, composición o arreglo comparándolo con obras de repertorios
y usando criterios desarrollados, previos a la experiencia.
•
Desarrolla criterios específicos para emitir juicios críticos válidos acerca de la calidad,
los valores y la efectividad de ejecuciones, composiciones, arreglos e
improvisaciones, utilizando sonidos musicales y ambientales.
•
Demuestra una conducta respetuosa y autocontrol al discutir juicios estéticos
divergentes.
93
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
•
Reconoce que el participar como músico en actividades representativas, crea un
alto sentido de responsabilidad y una mayor autoestima.
Nivel: 10-12
(Estudiante músico)
Estándares de Ejecución:
• Evalúa un trabajo musical por sus propiedades estéticas y explica los medios
musicales utilizados para evocar valores, sentimientos y emociones en la música
absoluta o para comunicar su contenido en la música programática, composición
o arreglo. Compara el trabajo evaluado con obras de repertorios y usa criterios
desarrollados, previos a la experiencia.
94
•
Compara criterios de evaluación tradicionales con los criterios y juicios críticos
estéticos desarrollados para evaluar trabajos musicales de su propia cultura y de
otras culturas.
•
Interviene en discusiones de análisis crítico para servir de mediador entre partes
conflictivas, y demuestra valores, autocontrol y responsabilidad como músico.
•
Diseña de forma creativa actividades músico-culturales, consciente de su
responsabilidad como promotor de la cultura, y de su rol social como artista.
○ ○ ○ ○
PROCESOS DE ENSEÑANZA
95
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
○ ○ ○
Principios de enseñanza y aprendizaje
E
l Programa promueve la implantación de un currículo interdisciplinario en el cual
se hace énfasis en las ideas, los valores y los principios fundamentales para el
conocimiento y la participación activa en la democracia constitucional. Los
principios de justicia, igualdad, autoridad, derechos, deberes, respeto, responsabilidad,
intimidad, cooperación, solidaridad y participación, entre otros, son elementos esenciales
de un currículo orientado hacia el desarrollo de valores cívicos y éticos. Los temas de
discusión para el desarrollo de una conciencia cívica deben partir de asuntos vitales para
los estudiantes. También la práctica de experiencias de la vida real y la incorporación de
éstas a la discusión y análisis de argumentos controversiales en el currículo, hacen que el
estudiante practique las destrezas cívicas necesarias para el mundo real.
En cuanto al desarrollo de destrezas, el Programa destaca las destrezas de pensamiento
crítico. Estas demandan el análisis cuidadoso de situaciones y de posiciones, así como el
desarrollo de actitudes objetivas y constructivas para cuestionar la información que se
recibe sobre asuntos públicos y privados. El estudiante que participa activamente en una
educación orientada hacia el desarrollo de la conciencia cívica y ética aprende a:
96
•
Examinar discusiones
•
Comunicar las ideas de forma clara y precisa
•
Dirigir discusiones
•
Valorar los puntos de vista de otros
•
Tomar decisiones individuales y grupales
•
Evaluar las decisiones de acuerdo con otros valores e intereses sociales.
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
El Programa de Educación Cívica y Ética propicia:
Desarrollo moral
Ayuda a los estudiantes a desarrollar una actitud crítica ante la justicia, los
derechos y los deberes en la sociedad.
Desarrollo social
Propicia la adquisición de las destrezas y el conocimiento necesarios para ser
miembro responsable y eficaz de la sociedad.
•
Destrezas de comunicación - Investiga, describe y comparte información
sobre diversos aspectos sociales y políticos de la comunidad.
•
Trabajo en equipo - Comparte ideas, propone soluciones y asume
responsabilidad en las comunidades.
•
Solución de problemas - Se involucra en los problemas de la sociedad. Esto
lo prepara para participar en la democracia y tomar decisiones que afecten
la calidad de los componentes del ambiente, y de la sociedad.
•
Relación del trabajo con el aprendizaje - Aprecia el vínculo entre el aprender
y el trabajar.
Desarrollo cultural
Permite entender la naturaleza y la función de diferentes grupos con los que
interactúa, y promueve el respeto a las diferencias y a la diversidad.
Desarrollo cognitivo
Promueve el desarrollo y la utilización de las destrezas de pensamiento básicas y
de las complejas.
97
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
○ ○ ○
Principios de Aprendizaje y Desarrollo Humano
Existen condiciones que posibilitan el desarrollo y el aprendizaje, las cuales debemos
reconocer e identificar en el salón de clases. Estas son:
•
Los intereses y las necesidades del estudiante
•
Las capacidades y la experiencia previa que posee
•
El nivel de desarrollo del pensamiento que éste haya logrado con relación a la
cultura que pretendemos desarrollar.
Para lograr las metas y los procesos presentados en este marco conceptual, y para
propiciar un proceso de aprendizaje de calidad en el desarrollo de las destrezas lingüísticas
y, especialmente, para el fomento de una buena comunicación, tanto oral como escrita,
conviene tener en cuenta los siguientes principios de desarrollo humano y aprendizaje:
98
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
1. Pertinencia -La pertinencia es la cualidad de los temas, de las actividades y de los
problemas que se presentan a los individuos que hace que éstos desarrollen un
interés genuino por los mismos y concentren su atención en lo que se les propone.
Es natural que tenga pertinencia aquello que atañe a la realidad que vive el
estudiante, con sus necesidades, intereses, metas y capacidades, y también, con
sus experiencias previas. En teoría, todo asunto real y muchos de los imaginativos
deberían considerarse pertinentes, porque la realidad es de tal naturaleza que todas
las cosas están conectadas, de modo que todo tiene que ver de una manera u otra
con nuestros intereses. Saber encontrar y exponer esa conexión es muchas veces la
clave para la pertinencia de un asunto.
2. Contenido retante e interesante - El estudiante mejora su capacidad de
comunicación, pensamiento y acción en la medida en que se vea retado y
estimulado, enfrentado a situaciones que lo lleven más allá de su nivel de desarrollo
actual. Se deben establecer metas elevadas para el desarrollo de los estudiantes.
Para esto, el material debe ser apropiado para el nivel del estudiante de acuerdo
con su zona de desarrollo próximo. El contenido y los métodos que se utilicen
deben provocar la curiosidad intelectual, el conflicto cognoscitivo y moral, y sobre
todo, el deseo genuino de adquirir cada vez más conciencia de la importancia del
dominio de las competencias éticas y cívicas.
Hay grandes diferencias en cuanto al nivel de reto que muestra cada individuo. Lo
que sirve de estímulo para uno, puede provocar en otro el desaliento. Los retos
deben ser graduales e individualizados en la medida de lo posible. Lo que sí puede
producir hastío y aburrimiento es la exposición repetida de asuntos presentados
en una forma que no represente ningún tipo de estímulo o desafío intelectual.
3. Estímulos para usar las destrezas de pensamiento - Las destrezas de
pensamiento, simples y complejas, forman un conjunto que puede entenderse
como un proceso ascendente de estrategias por pasos, pero de las cuales cada una
apunta a la inmediatamente superior. Ninguna de las destrezas se puede considerar
como el estado terminal del pensamiento, sino que todas se dirigen hacia la solución
de problemas y la toma de decisiones. Nuestra meta intelectual es resolver
problemas, nuestra meta vital es tomar las decisiones que aprovechen las mejores
soluciones encontradas, pues el ser humano piensa para poder actuar más
apropiadamente. Debemos tener en cuenta que el proceso del pensamiento, tan
ligado al lenguaje, no es solamente de carácter intelectual.
4. Ambiente de libre expresión - Para propiciar el desarrollo ético y cívico se
requiere un ambiente de confianza y de respeto que promueva la libre expresión.
Por eso se debe identificar y eliminar todo aquello que pueda limitar la
comunicación.
99
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
5. Relaciones de cooperación - La cooperación en grupos de trabajo es necesaria
para lograr el objetivo, tanto más cuanto comprendemos el origen social del
civismo y de la moral. Los conflictos que surjan entre los miembros del grupo
deben manejarse de manera constructiva durante las discusiones. Los estudiantes
deben demostrar dominio de las destrezas de interacción grupal y de trabajo
cooperativo.
6. Modelaje - El estudiante a lo largo de la vida va construyendo un modelo de lo
que es el comportamiento cívico y moral, a partir de lo que observa en sus pares y
en los adultos. El comportamiento cívico y ético se fomenta a través del modelaje
del maestro. Robert Coles (1997) dice:
La inteligencia moral no se adquiere meramente a través de la memorización
de reglas o reglamentos o por un poco de discusión abstracta en el aula.
Crecemos moralmente como consecuencia de aprender a estar con otros,
de cómo comportarnos en el mundo; un aprendizaje suscitado al tomar en
nuestro corazón lo que hemos visto y escuchado.
El niño está siempre atento a la moralidad o amoralidad de los adultos. El niño
busca y busca claves sobre cómo uno debe comportarse, y las encuentra en las
formas como sus padres y maestros manejan sus vidas, toman decisiones, tratan a
las personas, y demuestran con sus acciones los supuestos, los deseos y los valores
ocultos. De este modo, le decimos al niño mucho más de lo que pensamos.
7. Interacción comunicativa auténtica - Todo proceso de aprendizaje consiste
en parte muy importante en envolverse en una comunicación cuyo elemento
decisivo es relacionar personas valiosas entre sí, tanto como intercambiar mensajes.
La interacción debe privilegiar los procesos de diálogo, argumentación y
conversación. Uno de los aspectos esenciales de la comunicación es la dimensión
afectiva de los intercambios entre personas. La comunicación es un proceso
recursivo, reflexivo y creativo, no lineal, que requiere la creación de condiciones
que lo propicien, tales como: el respeto a la diversidad, y a los talentos de los
estudiantes; la existencia de una atmósfera apropiada; y la forma idiosincrásica de
pensar y de procesar la información.
100
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
○ ○ ○
Principios de Enseñanza
La educación cívica y ética propone considerar los siguientes principios de enseñanza.
Estos responden a postulados propuestos por teóricos de la psicología educativa, la filosofía
educativa y la pedagogía.
1. La tarea pedagógica se centra en el desarrollo del pensamiento activo y, de la
preocupación por la sociedad. Este desarrollo tiene que centrarse en el concepto
de justicia social.
2. El desarrollo del sentido de justicia sólo puede lograrse en una escuela justa, ya sea
desarrollando el sentido de justicia en los alumnos o bien mediante la presencia
de una institución o escuela justa.
3. La insistencia en el pensamiento activo y en la razón, más que en la transmisión
de hechos, se justifica ya que se busca desarrollar el pensamiento crítico y reflexivo.
4. La distinción entre el contenido del pensamiento y su proceso, es esencial para
que la educación pueda centrarse en la formación del proceso del pensamiento.
5. La interdisciplinariedad es una necesidad insoslayable de la educación.
101
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
6. La pertinencia del currículo exige presentar a los alumnos, casos problemáticos,
concretos, relevantes y discutibles.
7. La necesidad de clarificar valores, y de asumir una actitud crítica ante los valores
que uno tiene, requiere la discusión sobre situaciones que giren en torno al conflicto
de valores.
8. La necesidad de centrarse en temas y situaciones que no sólo son problemáticos,
sino también controvertidos, es un imperativo de la realidad actual.
9. El ser humano tiene la posibilidad, el derecho y el deber de vivir dignamente. Esto
es, de acuerdo con principios que rigen las conductas que él mismo se impone.
También tiene el derecho a buscar su constante superación.
10. El ser humano tiene la posibilidad, el derecho y el deber de organizar su vida en
solidaridad, es decir, en relaciones de reciprocidad y cooperación que hagan posible
el ejercicio de la dignidad humana, para todos.
11. El desarrollo humano es un proceso evolutivo e histórico-adaptativo(de asimilación
o de acomodación) según el cual el organismo humano interactúa con su medio
ambiente natural y cultural, lo modifica y se modifica a la vez. El motor de ese
desarrollo lo conforman las necesidades, los intereses, los valores y las capacidades
que surgen del proceso de desarrollo humano.
12. El pensamiento es la forma por excelencia que el ser humano utiliza para adaptarse
a su ambiente y apropiarse de la cultura.
102
○ ○ ○ ○
ESTRATEGIAS Y METODOLOGÍAS DE
ENSEÑANZA
103
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
H
ay una gran variedad de estrategias y de espacios educativos para presentar y
desarrollar el tema de los valores y de las virtudes como ámbito específico de la
enseñanza moral, ética o ciudadana. La investigación bibliográfica revela que
abundan interesantes propuestas de trabajo sobre el tema. No obstante, es importante
seleccionar las estrategias adecuadas y efectuar las adaptaciones necesarias a partir de las
experiencias del docente y de las peculiaridades del contexto en el que éste desempeña su
tarea. Algunas de las estrategias más conocidas y sugeridas para el Programa se explican a
continuación.
1. Diálogo Socrático - Los dos grandes teóricos del aprendizaje y del desarrollo
humano, Jean Piaget y Lev S. Vigotski, insistieron en que el conocimiento, las
estructuras cognoscitivas y afectivas, y la personalidad en general se construyen
en la interacción social comunicativa. La naturaleza de la comunicación que se
produce en la interacción condiciona el carácter de las estructuras mentales y de la
personalidad. Así, la comunicación autoritaria y unidireccional contribuye a generar
niveles de pensamiento simple y una moral convencional; por el contrario a través
del diálogo se generan niveles complejos del pensamiento y una moral postconvencional.
El diálogo, por un lado, al no ser impositivo, parte de las estructuras y del
conocimiento previo del estudiante, y favorece con ello los procesos de adaptación
y apropiación cultural. Por otro lado, el diálogo crea una interacción social-verbal
que es una exteriorización-dramatización de los niveles complejos del pensamiento.
Cuando dos personas dialogan se tiene la vivencia de la estructura compleja del
pensamiento; que entonces puede ser interiorizada. Finalmente, el diálogo es una
interacción que obliga, a colocarse en otro punto de vista más allá del personal, a
coordinar el pensamiento propio con el de otra persona: a descentrarse y a colocarse
en una perspectiva social.
El diálogo debe su capacidad para generar desarrollo humano, en gran medida, a
su calidad afectiva. El diálogo construye un clima de libertad y confianza porque
interpela a los sujetos en su concreción personal. En el diálogo las personas se
sienten reconocidas como tales. De este modo, no se sienten amenazadas y,
partiendo de su experiencia previa, son capaces de asomarse a nuevas esferas de
sentido e incorporarlas como nuevas experiencias.
Siguiendo el concepto de diálogo propuesto por Sócrates, Richard Paul (1989)
elaboró una dinámica para conducir el diálogo socrático como proceso de
pensamiento crítico. Esa dinámica se ilustra en el siguiente diagrama.
104
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
DIÁLOGO SOCRÁTICO
Hay cinco dimensiones en las que el pensamiento puede proceder al examen
de si mismo por medio de preguntas.
CLARIFICACIÓN
DE LOS PUNTOS
DE VISTA
ORIGEN O FUENTE
DE LOS PUNTOS DE
VISTA
PUNTOS DE
VISTA
DISCREPANTES
IMPLICACIONES O
CONSECUENCIAS DE
LOS PUNTOS DE VISTA
RAZONES,
FUNDAMENTOS,
EVIDENCIAS DE
LOS PUNTOS DE VISTA
Villarini (2003)
105
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Este diagrama nos ayuda a destacar que todo pensamiento:
•
Descansa en un punto de vista basado en conceptos y juicios cuya claridad y
coherencia debe ser clarificada.
•
Tiene una historia en la vida de cada persona.
•
Depende de una subestructura de razones, evidencia y suposiciones.
•
Nos lleva en una cierta dirección (tiene implicaciones y consecuencias).
•
Se relaciona con otras formas de pensar o puntos de vista: nunca hay una sola
manera de pensar acerca de algo.
El diálogo socrático, según lo conceptualiza Richard Paul, es una dinámica de
preguntas en esas cinco dimensiones, dirigidas a que el estudiante examine su
propio pensamiento al tener que justificar sus respuestas. Esta dinámica lleva el
pensamiento a la metacognición y a la criticidad. Durante ese proceso el maestro
le formula preguntas al estudiante para orientarlo a examinar su pensamiento en
las cinco dimensiones. A continuación se especifican los distintos tipos de preguntas
utilizadas para lograr el objetivo señalado.
1. Preguntas de clarificación de los puntos de vista:
•
¿Qué quieres decir con_______.
•
¿Cuál es la idea que quieres defender?
•
¿Cómo se relaciona con_______?
•
¿Puedes decirlo de otra manera?
•
¿Tu idea es ____o ____?
•
¿Cuál consideras que es el asunto principal aquí?
•
A ver, si te he entendido, ¿quieres decir que___?
•
¿Cómo se relaciona esto con nuestra discusión (problema o asunto)?
•
¿Qué crees que quiso decir Juan con su comentario?
•
María ¿puedes resumir en tus propias palabras lo que crees que quiso decir
Juan?
•
Juan, ¿es eso lo que quisiste decir?
2. Preguntas en torno a supuestos (presunciones) de los puntos de vista:
106
•
¿Qué estás presumiendo?
•
¿Qué está presumiendo Karen?
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
•
¿Qué podríamos suponer en lugar de eso?
•
Parece que presumes que ¿estoy en lo correcto?
•
Todo tu razonamiento parece depender de la idea de que_________.
•
¿Estoy en lo correcto?
•
¿Por qué basas tu razonamiento en ________ en lugar de_________?
•
Parece que supones que______. ¿Cómo puedes justificarlo?
•
¿Ocurre siempre así? ¿Por qué consideras que tu supuesto vale aquí?
3. Preguntas en torno a razones y evidencia
•
¿Qué sería un ejemplo de______?
•
¿Cómo lo sabes?
•
¿Por qué consideras que es verdad?
•
¿Tienes evidencia para eso?
•
¿Qué diferencia eso hace?
•
¿Cuáles son tus razones para decir eso?
•
¿Qué otra información necesitamos?
•
¿Puedes explicarnos tus razones?
•
¿Son estas razones adecuadas?
•
¿Por qué dices eso?
•
¿Qué te lleva a pensar que_________?
•
¿Cómo se aplica eso a este caso?
•
¿Qué te haría cambiar de idea?
•
¿Pero, es esa una buena razón para aceptarlo?
•
¿Hay razón para dudar de esa evidencia?
•
¿Quién está en posición de saber si eso es cierto?
•
¿Qué le dirías al que dijera que________? ¿Puede alguien más presentar evidencia
para apoyar esa conclusión?
•
¿Por medio de qué razonamiento llegaste a esa conclusión?
•
¿Cómo podemos saber si eso es verdad?
107
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
4. Preguntas acerca de otros puntos de vista o perspectivas
•
Parece que te aproximas a este asunto desde la perspectiva de__________ ¿Por
qué has escogido esa perspectiva en lugar de esta otra?
•
¿Cómo responderían otros grupos o tipos de personas? ¿Por qué? ¿Qué podría
influenciarlos?
•
¿Cómo contestaría a la objeción de que_______?
•
¿Qué pensaría una persona que cree que_________?
•
¿Qué diría una persona que no está de acuerdo?
•
¿De qué otra manera se puede ver este asunto?
•
¿Qué semejanzas hay entre las ideas de Juan y las de María? ¿Qué diferencias?
5. Preguntas acerca de implicaciones y consecuencias
○ ○ ○
•
¿Qué implicas con eso?
•
Cuando dices que________, ¿pretendes implicar que?
•
Pero si eso ocurre, que otra cosa pasaría como consecuencia? ¿Por qué?
•
¿Qué efecto podría tener eso?
•
¿Pasará eso necesaria o sólo probablemente?
•
¿Qué sería una alternativa?
•
¿Si esto y esto otro son así, entonces qué otra cosa debe ser cierta?
•
Si decimos que esto es antiético, entonces ¿qué hay de eso otro?
Clarificación de Valores
El enfoque de clarificación de valores pretende ayudar a las personas a contestar algunas
de sus interrogantes y a construir su propio sistema de valores. Es uno de los enfoques
más ampliamente utilizados en la educación moral. Se atribuye este enfoque
principalmente a Louis Raths y a Sydney Simon. La clarificación de valores parte del
reconocimiento de que la mayoría de las personas no reflexiona sobre sus valores y que la
reflexión podrá ayudarles a mejorar su conciencia y comportamiento moral. Enfatiza la
acción de pensar en los propios valores como forma de clarificarlos y construirlos, tanto
cognitiva como afectivamente. Raths no se preocupa por el conjunto personal de valores,
sino por el proceso de valoración. Este proceso puede verse como un examen que la
conciencia moral hace de sí misma, es decir como una forma de conciencia ética o
autoconciencia, que le ayuda a construirlos y a comprometerse con los mismos. La
108
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
clarificación de valores es un procedimiento que puede ser muy importante para ayudar
a conocer y a desarrollar nuestra sensibilidad moral.
La clarificación de valores o valoración es un procedimiento que nos permite:
•
Darnos cuenta de cuáles son nuestros valores y examinarlos.
•
Compararlos y determinar en qué jerarquía los tenemos.
•
Analizar el contenido (concepto) de los mismos y su origen.
•
Reconocer el grado de compromiso que tenemos con dichos valores.
•
Juzgar la correspondencia que hay entre los valores que juzgamos tener y
los que en efecto se manifiestan en nuestras decisiones y acciones.
El proceso de valoración, según Raths está integrado por siete pasos. En cada paso
podemos formular preguntas que nos ayudan a clarificar y a construir nuestro compromiso
con el valor. Dicho proceso consiste en:
1. Escoger los valores - Los valores deben ser descubiertos, examinados y escogidos
de varias alternativas viables. ¿A qué valor(es) responde mi decisión y
comportamiento? ¿Son morales o de otro tipo?
2. Escogerlos cuidadosamente - Se pesan las alternativas y se reflexiona sobre las
consecuencias. ¿Qué valores están en juego? ¿Con qué acción me comprometo de
acuerdo con ellos?
3. Escogerlos libremente - La selección del valor debe estar libre de miedo, presiones
o fuerzas externas. ¿Estoy seguro de que esto es lo que quiero? ¿Estoy seleccionando
esta alternativa y este valor consciente y voluntariamente?
4. Sentirse enaltecido - La selección del valor produce satisfacción y orgullo. ¿Me
siento seguro de mi selección? ¿Estoy en paz conmigo mismo?
5. Ofrecer testimonio - La persona testifica o anuncia públicamente sus valores.
¿Estoy dispuesto a defender públicamente mi selección?
6. Vivir en armonía con los valores escogidos - ¿He actuado en conformidad
con el valor seleccionado? ¿Es coherente mi práctica (comportamiento) con mi
teoría (valor)? ¿Qué valores en realidad expresa mi comportamiento?
7. Adoptar patrones de comportamiento consistentes – La acción o
comportamiento se repite de acuerdo con los valores escogidos. ¿Soy consecuente
con mis valores? ¿Demuestra mi vida continuamente estos valores?
109
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
El enfoque de clarificación de valores no pretende transmitir ningún conjunto
particular de éstos. Su fin consiste en ayudar a los educandos a utilizar las siete etapas de
la valoración para examinar y mejorar los principios y los comportamientos adquiridos,
y aquellos que están apenas surgiendo. El educando debe aprender a clarificar sus valores
examinando su comportamiento para saber a qué valores responde y cuán firmes están
establecidos. El diario reflexivo es una de las técnicas más apropiadas para poner en práctica
la valoración moral o clarificación de valores.
El proceso de enseñanza-aprendizaje que gira en torno a la clarificación de valores
puede organizarse del modo siguiente:
1. Se presenta o se solicita a los estudiantes una situación en la que estén en juego
valores morales y de otro tipo. Puede tratarse de:
•
Una situación de la vida real de carácter pertinente, ya sea por razones personales
o sociales
•
Un personaje histórico o literario.
2. Se guía a los estudiantes a través de preguntas para que asuman una posición
(selección o defensa de un curso de acción), o para que identifiquen la posición
ante la situación, adoptada por el personaje bajo estudio.
3. Se dirige a los estudiantes a través de preguntas para que identifiquen y analicen
los valores presentes en el curso de acción seleccionado.
4. Se guía a los estudiantes por medio de preguntas para que analicen: si se tienen en
alta estima los valores seleccionados, si se manifiesta satisfacción con su elección,
y si se está dispuesto a defenderlos públicamente.
5. Se dirige al estudiante a clarificar por medio de preguntas, si los valores que
seleccionó se expresan en los actos subsiguientes de la persona.
○ ○ ○
Dilemas Morales
Los dilemas morales son situaciones de la vida cotidiana, con cierto grado de
complejidad, que implican un conflicto de valores, porque el respeto a uno de ellos está
en contradicción con el otro. Consecuentemente la elección que el sujeto debe realizar es
una opción dicotómica, ya que ambas son factibles o defendibles. Lógicamente esta
situación provoca un problema más o menos significativo.
En este tipo de estrategia se sitúa al alumno como un personaje más dentro del conflicto,
en el preciso momento en que debe decidir. El docente abre un abanico de interrogantes
tales como:
110
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
•
¿Qué crees que debe hacer el protagonista?
•
¿Qué sentirías si estuvieses en su lugar?
•
¿Cuál consideras la mejor solución?
•
¿Por qué afirmas que es la mejor opción?
Cuando el maestro plantea situaciones dilemáticas debe asegurarse, en primer lugar,
de que los alumnos han comprendido cognitivamente la situación. Luego, les dará un
tiempo para que éstos mediten acerca de las decisiones por tomar, con la intención de
evitar respuestas automáticas «o apelando a su memoria a corto plazo», y además para
que asuman con responsabilidad y compromiso las decisiones tomadas. Después se abre
el debate, la deliberación, y se escuchan todas las opciones que actuarán como agentes
movilizadores del pensamiento y permitirán avanzar en el desarrollo del juicio moral.
Durante el debate se permitirá que el estudiante argumente, que confronte sus ideas con
las de sus pares y así se descentre de sus propias opiniones; que descubra otras alternativas
igualmente válidas, otras miradas, que debido a nuestras propias limitaciones pasan
inadvertidas. En el encuentro con el otro, es donde el alumno se describe como diferente
a su semejante, pero igual en su dignidad.
El dilema moral, en sus diversas formas, es probablemente la herramienta más efectiva
para generar conflicto cognoscitivo valorativo en el salón de clases. Se consideran dilemas
morales aquellas situaciones en las cuales hay dos o más valores en conflicto, y cuya
solución conduce a decisiones morales. El dilema puede ser real o hipotético. Los dilemas
reales pueden referirse a situaciones personales o a problemas de carácter histórico o
social.
•
Dilemas morales hipotéticos - Son situaciones problemáticas caracterizadas
por determinado nivel de abstracción, alejados de la cotidianidad, aunque con
cierta factibilidad. Lo positivo de usar este tipo de estrategia es que ofrece la
posibilidad de razonar a partir del discurso. No obstante, no resultan tan interesantes
porque se distancian de las experiencias vivenciales de los alumnos.
•
Dilemas morales reales - Son situaciones conflictivas extraídas de la vida misma.
Éstas resultan más motivadoras ya que los niños las pueden constatar en el diario
vivir. El educador también puede construir los dilemas que va a trabajar, teniendo
en cuenta los motivos e intereses del grupo.
Los dilemas morales permiten desarrollar la capacidad de diálogo que propicia:
•
Examinar los motivos sobre los que se apoyan los juicios propios y ajenos.
•
Descifrar los mensajes provenientes de otros contextos que intentan influir en
nuestra conducta.
•
Clarificar el pensamiento de los demás, y el propio.
111
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
•
Considerar y aceptar el punto de vista ajeno (empatía).
•
Facilitar la corrección y la autocorrección de los juicios emitidos.
•
Cuestionar e indagar individual y colectivamente sobre temas de la vida cotidiana.
•
Desarrollar distintos tipos de procedimientos argumentativos, y establecer analogías.
•
Formular hipótesis.
•
Comprender que la realidad es más sustanciosa y amplia que la visualizada por
una sola persona.
•
Aprender y aceptar que todos tienen derecho a pensar de manera diferente.
•
Respetar las diferencias y comprender que la lógica del otro también tiene sentido.
•
Respetar y defender la autonomía, y oponerse a decisiones individuales que niegan
la posibilidad de hablar sobre cuestiones controvertidas, ya que el fin del diálogo
es buscar soluciones aceptables para todos los involucrados.
Para construir dilemas los temas morales se pueden obtener de diversas fuentes de
información, tales como:
•
Contenido de las materias del currículo: literatura, historia, arte, ciencia, etc.
•
Problemas globales como contaminación ambiental, derechos humanos,
armamentismo, pobreza, etc.
•
Problemas locales como delincuencia juvenil, deserción escolar, vandalismo, etc.
•
Situaciones grupales de la escuela o del salón de clases.
Con el fin de facilitar la discusión del dilema conviene lograr que los estudiantes:
•
Se enteren de los hechos y de otros detalles relacionados con la situación, y que
parafraseen el dilema.
•
Empiecen con preguntas como las siguientes: ¿Qué debe hacer el protagonista?
¿Por qué? Es decir, hacer que los estudiantes tomen posiciones con respecto a lo
que el protagonista debe hacer, y que expliquen sus razones preliminares para
sustentar el argumento.
•
Discutan el tema en una sesión plenaria o de toda la clase. El uso de esta estrategia
le permite al maestro: actuar como cuestionador socrático; favorecer la discusión
de estudiante a estudiante; y dinamizar la discusión, empleando diversos tipos de
preguntas.
•
Susciten el conflicto cognitivo intrapersonal apelando a la toma de roles y a las
consecuencias universales de las resoluciones propuestas que le permitan asumir
una posición ante el dilema.
112
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
•
Detecten la etapa de raciocinio moral de la cual proviene la mayoría de las
resoluciones o argumentaciones del grupo.
•
Identifiquen la argumentación de mayor nivel de raciocinio moral y anime al
grupo para que la considere.
•
Lograr que los estudiantes, en su mayoría, lleguen a tomar decisiones individuales.
Deliberación Moral (Razonamiento Moral)
La deliberación moral acerca de asuntos controvertidos fomenta el desarrollo de la
conciencia moral y ética porque permite el análisis de valores, el desarrollo del nivel de
juicio moral y la argumentación moral, como etapas preparatorias de la acción moral.
Convierte la actividad moral en un acto reflexivo y crítico. La deliberación es sobre todo
un proceso de argumentación y de toma de decisiones, que permite comparar y sopesar
alternativas. Deliberar es sacar las consecuencias o la conclusión que se deriva de una
cierta información y creencias (datos, conceptos, valores) que ya se tienen. Es necesario
que quienes deliberan tengan claro qué fines son los que persiguen con el curso de acción
por tomar, y qué cursos de acción concuerdan con los valores y fines.
Para que la deliberación se efectúe de una manera racional y crítica, debe tener las
siguientes características:
•
Que los valores (ideales, principios) implicados en la discusión se clarifiquen.
•
Que se tenga una visión adecuada de los hechos, especialmente de los seres
humanos y de su situación o circunstancia.
•
Que se argumente de una manera lógica (claridad del lenguaje y coherencia
del razonamiento).
•
Que no se proceda de una manera doctrinaria, es decir: no prejuzgar la
cuestión o asunto bajo consideración, tratar cada caso en sus méritos, actuar
con tolerancia y simpatía hacia los otros, y tener flexibilidad mental para
tratar asuntos complejos.
A continuación se describen el proceso de la deliberación moral y los elementos que
intervienen al utilizar esa estrategia:
1. Se selecciona o se elabora para la discusión un caso o situación concreta que plantee
un asunto controvertido de carácter moral. Esta situación puede referirse a casos
reales o inventados de la vida de los estudiantes, o puede elaborarse a partir de la
historia o de la literatura que se enseñan en la escuela.
113
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
2. Se identifica y analiza el asunto en controversia y las posiciones en conflicto. Al
analizar estas posiciones hay que identificar el argumento moral que desarrollan
para defender un determinado curso de acción. Hay que señalar las premisas del
argumento, los juicios sobre hechos y valores de los que se parte para defender la
posición, y la conclusión o el curso de acción que se defiende.
3. Se establecen claramente los hechos del caso y se comprueba que las partes en
conflicto coinciden en la información y en su apreciación de la misma. Hay que
clarificar los valores que están en juego y a partir de los cuales se razona moralmente.
4. Se aseguran de que las personas razonan de un modo coherente, que no cometen
falacias o errores de razonamiento.
○ ○ ○
Juego de Roles
El juego de roles es una técnica que pretende hacer vivir experimentalmente una
situación simbólica, en la que se podrían encontrar los participantes. Se trata de vivirla
no sólo intelectualmente sino con los sentimientos y con todo el cuerpo. Se fundamenta
en la actividad dramática, que es inherente a todas las culturas, y en mayor o menor
medida, ha estado comprometida con los aprendizajes vivenciales del ser humano. Esta
estrategia brinda la oportunidad de decirse y de decir, o sea de conformar un espejo en el
cual poder mirar la propia imagen interna.
Es muy motivadora para crear un ambiente de participación, diálogo y debate posterior.
Permite identificar, vivenciar y reflexionar sobre un conflicto o problema de la vida real.
Este juego de ficción simbólica activa las capacidades de observación, fabulación y
socialización. Representar es jugar a convertirse en otro, es explorar lo diferente de uno
mismo. Requiere un esfuerzo de autoconocimiento, de conocimiento de los otros y de
capacidad de adaptación a situaciones nuevas.
En el juego de roles el alumno parte de «otro» sin dejar de ser él mismo, reinventando
al otro y a sí mismo en un solo movimiento. Construye así representaciones de sí mismo,
del cuerpo en movimiento y de los otros. Activa las destrezas de solución de problemas y
de toma de decisiones, así como la dimensión dialógica del pensamiento crítico. También
ayuda a dar su puesto al componente emocional que está siempre presente en la toma de
decisiones.
114
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Investigación - Acción
Con esta estrategia el maestro propone un proyecto de acción fuera del salón de clases
para el cual se precisa una investigación previa. El grupo actúa como un equipo. El proyecto
debe ser pertinente tanto para el grupo como para la comunidad que se beneficiaría del
mismo. El estudiante aprende a actuar de acuerdo con sus valores. La acción no es al azar.
Se identifica el problema, se busca información, se analiza y se determina la acción a
seguir en la que el estudiante se involucra para ayudar a solucionar el problema. Desarrolla
las destrezas de solución de problemas y de toma de decisiones. La investigación-acción
es un proceso que permite integrar todas las competencias cívicas y éticas, puesto que
lleva al estudiante a sentir, juzgar, deliberar y actuar en torno a un asunto social y moral.
Aprendizaje Cooperativo
El trabajo cooperativo en equipo es un medio para promover el aprendizaje de las
destrezas sociales necesarias para la relación y el trabajo efectivo con otras personas
diferentes en sexo, raza,... para adquirir conocimiento, desarrollar habilidades mentales,
mejorar el aprovechamiento académico, desarrollar las destrezas simples y complejas del
pensamiento y promover el desarrollo de valores de dignidad y solidaridad.
El maestro organiza actividades cooperativas que el estudiante aprovechará para
expresar sus ideas a la vez que interactúa con los otros estudiantes y con el mismo maestro.
En equipo, el estudiante se encuentra en el medio natural del trabajo humano, que es de
carácter social. Cada persona aporta sus conocimientos y habilidades, y dialoga
efectivamente para contribuir con ideas, conceptos, y soluciones a un mismo asunto, y
así lograr el objetivo y el éxito del trabajo emprendido. El aprendizaje cooperativo
contribuye a la aceptación por parte de todos de la diversidad, de la complejidad y de la
multilateralidad de los problemas. Generalmente, se obtienen resultados excelentes, tanto
en el plano social como en el académico.
El aprendizaje cooperativo se apoya en el supuesto de que la conducta cooperativa
promueve cambios intelectuales y sociales en el ser humano. Es una estrategia educativa
compatible con los principios para la integración del currículo. Las investigaciones han
demostrado que ésta también tiene efectos positivos en el aprovechamiento académico y
ayuda a desarrollar una comunicación más eficaz.
115
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
○ ○ ○
Estrategias y Metodología
Estrategias Medulares del Programa
1. Trabajo comunitario (Pro-Socialización)- Se refiere a aquellos
comportamientos que sin la búsqueda de recompensas externas, extrínsecas, o
materiales, favorecen a otras personas, grupos o metas sociales objetivamente
positivas y aumenta la probabilidad de generar una reciprocidad positiva de calidad
y de solidaridad en las relaciones interpersonales o sociales. Esta estrategia relaciona
las experiencias de servicio comunitario significativo con el aprendizaje académico,
el crecimiento personal y la responsabilidad cívica. Representa el compromiso de
educadores y educandos que se «sensibilizan», ante los problemas sociales de su
comunidad y actúan adecuando sus estudios curriculares al servicio de los demás.
Es necesario que se incorporen sistemáticamente, de acuerdo con las etapas
evolutivas en cuanto a las actitudes morales de los niños.
El trabajo comunitario se lleva a cabo a través del servicio extracurricular a la
comunidad. Involucra a los estudiantes participantes en la lectura, reflexión y
análisis; provee la oportunidad de desarrollar un vínculo personal con lo que está
aprendiendo y crea un contexto para la aplicación de los conceptos desarrollados
en el salón de clases. Es una estrategia educativa altamente eficaz porque integra el
currículo académico a la práctica real de esos conceptos y destrezas adquiridos en
el salón de clases, en beneficio de la propia comunidad. Por otro lado, ofrece la
oportunidad de trabajar en equipo y de compartir el tiempo para pensar, hablar, y
escribir sobre lo aprendido durante las actividades de servicio. Los estudios e
investigaciones realizadas indican que los programas de educación cívica que
integran el trabajo comunitario, permiten que el estudiante se involucre menos
en problemas y tenga más probabilidades de convertirse en líder de su comunidad
en la adultez.
2. Mediación para la solución de conflictos - Esta estrategia plantea la necesidad
de evitar la violencia por medio de la reflexión, el autocontrol y la resolución de
los conflictos de modo pacífico, seleccionando alternativas que les permitan a los
involucrados salir con la autoestima intacta. El proceso de mediación desarrolla
mejores destrezas en los estudiantes para resolver y manejar conflictos de la vida
diaria. Introduce al educando en un enfoque de solución de problemas a base del
deseo de las partes en la disputa de planificar para el futuro. La característica
principal de esta estrategia es la participación activa.
La mediación le permite al estudiante observar los asuntos desde mayor cantidad
de puntos de vista. De este modo, desarrolla la empatía, las destrezas de
comunicación, la tolerancia, el respeto, y otras capacidades. El conocimiento y las
116
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
destrezas adquiridas por medio de la mediación le permiten al estudiante transferir
lo aprendido a otros escenarios reales o hipotéticos, ya que todos los contenidos
curriculares proveen situaciones en las cuales los estudiantes se pueden ejercitar
como mediadores.
3. Incorporación de los Padres y de la Comunidad (Apoyo de los padres al
desarrollo cívico y ético de sus hijos) - La familia es el primer agente socializador
de los niños. Provee las normas y los valores que los niños adoptan y que les
sirven de marco de referencia para evaluar su conducta. La escuela, entre otras,
es una de las instituciones que comparte ese proceso de socialización. Esta ha
asumido muchas de las responsabilidades de la familia, y juega diversos roles en
la vida de los niños.
Son importantes los mensajes que transmitimos a los niños. Muchas veces son
contradictorias las acciones y las palabras. Es necesario demostrar rasgos de carácter
que sirvan de referencia a los niños. William Bennet (1993) indica que no existe
nada más influyente y determinante en la vida de un niño que el poder del ejemplo.
La Dra. Helen LeGette (1999) establece que aquellos niños cuyos padres tienen
buen carácter e imponen límites en el hogar, tienen más oportunidades de ser
exitosos en la escuela y en su desempeño laboral en la adultez. La familia debe
involucrarse en proyectos de actividades cívicas o de servicio. Los padres que
modelan conductas pro- sociales propician que sus hijos se comporten igual (Kohn,
1990). Otros estudios evidencian que la calidad de las relaciones familiares es
importante e influye más que las características de la estructura familiar en el
desarrollo del razonamiento moral del adolescente (Speicher, 1992). Matthews &
Riley (1995) según indica Kusgen (1998) plantean que los programas de educación
de carácter o moral más eficaces son aquellos donde los estudiantes se involucran
con los pares y tienen apoyo de los padres y de la comunidad.
○ ○ ○
Organización Democrática de la Escuela
La escuela como comunidad ética y cívica
La escuela constituye el espacio de concreción de esa nueva cultura de la participación
ciudadana, de la democracia escolar. Es el espacio donde participan todos los protagonistas
responsables del proceso educativo: directivos, docentes, alumnos, padres, representantes,
administrativos, y comunidad. Ese proceso educativo debe propiciar iniciativas para la
organización comunitaria y la elevación de la calidad del proceso pedagógico que permita
el «desarrollo de un pensamiento crítico, creativo, y analítico, el desarrollo de prácticas
investigativas, autoreflexivas del propio aprendizaje» (Villarini, Proyecto Educativo Nacional,
1999). Un proceso de enseñanza y aprendizaje cuyos contenidos estén ajustados a la
117
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
realidad y a las necesidades de sus estudiantes, que tenga pertinencia sociocultural, y
valore el progreso individual y colectivo del proceso educativo.
La escuela como proceso pedagógico–comunitario debe ser un centro del quehacer
comunitario flexible, abierto, humanista y en construcción permanente. La participación
es la única manera de formar individuos autónomos, con valores propios, solidarios y
tolerantes. La reorganización de las relaciones humanas y de poder, en el aula y en la
escuela, deben darse en un medio ambiente democrático. Existen muchos términos que
se utilizan para describir la atmósfera escolar: clima, cultura, ambiente, entre muchos.
Cada uno de ellos posee una dimensión especial, tiene que ver con las relaciones entre las
personas que son parte integral de la comunidad escolar: administradores, maestros,
empleados, estudiantes y padres. Thomas Lickona (1991) establece algunos elementos
que inciden en la cultura moral positiva de la escuela, y destaca el liderazgo académico y
moral del director, la disciplina que modela, los valores que se promueven, el sentimiento
de que la escuela es una comunidad y el clima de respeto mutuo, confianza, cooperación
que prevalezca en las relaciones entre los adultos, y entre éstos y los estudiantes. Los
estudios de la Comisión de Educación de los Estados Unidos, señalan que el clima o
ambiente escolar tiene una función protagónica en la implantación de un programa de
educación cívica.
118
○ ○ ○ ○
PROCESO DE ASSESSMENT
119
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
○ ○ ○
La Evaluación en la Educación Ética y Cívica
La evaluación en el ámbito de la educación ética y cívica requiere de una mirada y un
tratamiento especial, pues los contenidos y las dimensiones que abarca hacen de ella un
campo sui generis, pues se considera al ser humano como totalidad en sus aspectos
cognitivos, emotivos, afectivos, sociales, etc. También se interrelacionan todas las prácticas
y dimensiones de la vida escolar. Estas características hacen que la evaluación en esta área
sea un proceso complejo como complejos y diversos son los procesos, los contenidos y
las manifestaciones morales.
○ ○ ○
Supone un proceso de autoevaluación
La autoevaluación tiene una importancia particular. La reflexión individual frente a
los propios comportamientos, valoraciones o acciones es lo que va a permitir que el
sujeto, mirándose al espejo, confronte la coherencia entre la teoría y la práctica, entre sus
juicios morales y sus acciones morales. Consideramos este ejercicio, parte fundamental
del proceso de formación, ya que en él, el estudiante cobra conciencia de la responsabilidad
que tiene en el proceso de construcción de su propia personalidad. Como resultado, se
hace dueño de sí mismo, se autoconstituye en sujeto moral y puede por sí mismo identificar
sus avances, sus logros, y sus dificultades o limitaciones.
○ ○ ○
Requiere el uso de diferentes instrumentos
La dificultad de objetivar los procesos implicados en la educación ética y moral debido
a su carácter inaprensible y complejo, conlleva la necesidad de buscar diferentes fuentes,
procedimientos e instrumentos para lograr hacer evaluaciones lo más certeras e imparciales
que sea posible. El trabajo consistirá entonces en un esfuerzo por recoger, integrar y cruzar
información, de tal manera que se posibilite una comprensión más rica de las diferentes
situaciones de la vida escolar, evitando así el enfoque parcial de los maestros o de los
estudiantes.
De esta forma, cabrá aquí toda la gama de posibilidades: entrevistas, cuestionarios,
charlas informarles, debates colectivos, relatos, narraciones, juegos, análisis de cuadernos,
confrontaciones en grupo e incluso instrumentos de tipo cuantitativo como los test, que
de alguna manera podrían dar cuenta del avance de los procesos. Consideramos que la
tarea evaluativa deberá orientarse hacia la comprensión, interpretación y análisis de los
distintos aspectos y contenidos que se presentan en la vida cotidiana de la institución
120
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
educativa. Mediante una buena utilización de las estrategias, de las técnicas y de los
instrumentos disponibles, así como de un enfoque correcto y coherente con los demás
principios que caracterizan a un currículo democrático, los procesos evaluativos pueden
jugar un papel decisivo en la construcción de determinadas capacidades como: el análisis,
la síntesis y la evaluación, y de valores como: la autocrítica, el gusto por el trabajo bien
hecho, el autocontrol, etc.
Los principios básicos que deben considerarse pueden estructurarse en torno a los
siguientes enunciados:
Toda evaluación debe:
•
Centrarse en la mejoría más que en el control.
•
Estar más atenta a los procesos que a los productos.
•
Ser lo más integral posible.
•
Realizarse teniendo en cuenta las situaciones individuales y grupales, así como
los contextos institucionales y socioculturales.
•
Ser un proceso en el que participen todos los implicados.
La participación de los estudiantes en su evaluación significa un mayor compromiso,
e implica una mayor capacidad de autocrítica y de autorreflexión y una mejor comprensión
de lo que aprende y cómo lo aprende. Pero eso sólo es posible si estamos realmente
convencidos de que la educación sirve para desarrollar integralmente a las personas a
partir de sus capacidades, y no para seleccionarlas según las necesidades que dictan los
grupos hegemónicos que controlan la sociedad.
La valuación (assessment) es un proceso que permite recopilar, organizar e interpretar
la evidencia para aumentar y mejorar el proceso de aprendizaje. Permite que la información
evaluada se convierta en retrocomunicación para ajustar, fortalecer o cambiar el proceso
de enseñanza y aprendizaje. El maestro representa una función crucial en el diseño,
observación e interpretación del trabajo de sus estudiantes. Las estrategias pueden
clasificarse en: recopilación de datos, desempeño del estudiante en el salón, desempeño
del estudiante en exámenes.
A continuación se presentan algunas de las estrategias que se pueden utilizar.
1. Récord anecdótico - Documento que contiene información acerca de los intereses
y datos sobre el estudiante.
2. Lista de cotejo - Consiste en un formulario que indica los aspectos relacionados
con los conceptos, las destrezas, o las actitudes en determinadas tareas o ejercicios
121
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
de aplicación, los cuales se observarán para determinar el nivel de comportamiento
de los estudiantes.
3. Autorretrato – El estudiante redacta la foto literaria acerca de sí mismo.
4. Bitácora - Consiste en una relación cronológica de acontecimientos.
5. Lista focalizada – Es una exposición de lo que los estudiantes recuerdan, por
ejemplo, de un tópico o lección. Puede utilizarse al final de una clase que ha girado
en torno a un tópico de una unidad o capítulo, o después de varias sesiones de
clases o charlas relacionadas con un tema.
6. Dramatización – Consiste en representar situaciones de la vida real que nos
suceden en el hogar, en la escuela, en la comunidad y en el país. Los estudiantes
asumen y representan personajes y papeles dentro de la situación sugerida. Esta
debe ser cuidadosamente planificada y de corta duración.
7. Diario reflexivo – El estudiante tiene la oportunidad de reflexionar diariamente,
dos veces por semana, por una semana o por espacio de dos semanas, etc., sobre
asuntos tales como: su desempeño durante la clase, algún conflicto que tenga con
algún compañero de clase o con un familiar, o cualquier otra situación personal.
8. Encuestas - Una encuesta consta de una serie de preguntas acerca de una situación,
problema o cuestión que deseamos investigar. Para realizar una encuesta debemos
considerar lo siguiente:
•
Las preguntas deben ser claras y fáciles de entender por otras personas.
•
Las respuestas deben ser cortas y lo más breve que sea posible.
Las encuestas les permiten a los estudiantes conocer particularidades de las
situaciones que surgen en el hogar, en la comunidad y en el País. Los resultados de
una encuesta se analizan y permiten obtener datos e información relevante para
sostener los temas que investigamos.
9. Simulación (role- play) - Es la representación dramatizada de un problema
concerniente a los miembros del grupo, con el fin de obtener una vivencia más
exacta de la situación y encontrar una solución adecuada.
10. Portafolio - Es una colección planificada, sistemática y organizada de evidencia
del estudiante, utilizada por el maestro para observar el desarrollo de conocimientos,
destrezas y actitudes.
11. Organizadores gráficos - Son ejemplos visuales a base de líneas, formas y colores
que forman gráficas y diagramas para representar: procesos, etapas o pasos. Se
122
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
utilizan como instrumentos que tanto al maestro como al estudiante, les permiten
relacionar conocimientos, destrezas, conceptos, actitudes y valores, de manera
sistemática, flexible y objetiva. El estudiante utilizará el organizador gráfico para
iniciar, desarrollar y fortalecer las destrezas simples y complejas de pensamiento:
observar comparar, contrastar, agrupar, rotular, clasificar, inferir, analizar, juzgar y
evaluar, entre otras. Los organizadores gráficos son muy útiles, pues ayudan a:
recopilar información rápida cuando se toman notas; recoger ideas, categorizarlas
y formar marcos conceptuales con el fin de visualizar relaciones y conexiones de
causa y efecto, líneas cronológicas, solución de problemas, relación de sucesos,
predecir y resumir, así como analizar rasgos de personajes, hechos históricos y
aportaciones culturales.
12. Trabajos de creación - Se pueden utilizar como técnicas para que el estudiante
pueda crear un trabajo de acuerdo con sus capacidades, intereses y habilidades.
Entre los trabajos que los estudiantes pueden crear están: los dramas, las canciones,
los murales, los poemas concretos, los opúsculos, los afiches, los crucigramas, los
cuentos, el collage, el grafito y otros.
13. Tirilla cómica - Le permite al estudiante expresar sus conocimientos de forma
creativa. Al utilizar esta técnica, el estudiante debe tener la libertad de establecer
los parámetros que usará para crear sus tirillas. También redactará un libreto que le
servirá de guía para los diálogos y las ilustraciones o dibujos de los conceptos que
desee presentar. A través de este libreto, el estudiante reflejará el dominio del
concepto estudiado, además de demostrar su creatividad. Lo importante del uso
de esta técnica no es el dibujo, sino la acción que se presenta y la narración
explicativa.
14. Rúbrica – Presenta una escala numérica cualitativa que establece criterios y
estándares por niveles y permite caracterizar la ejecución del estudiante en una o
más tareas específicas.
15. Entrevista - Es la interrogación a un experto sobre un tema dado, realizada por
un entrevistador que representa al grupo. El uso de esta estrategia: estimula el
interés, permite recopilar información y facilita el desarrollo de una línea de
pensamiento coherente.
16. Simposio - Disertación a dos o más personas sobre un tema que ofrece un período
de tiempo para la discusión en sesión plenaria.
17. Debates -Sesión de preguntas y respuestas desarrolladas de manera competitiva.
18. Redacción de ensayos críticos - Escritos que presentan la reacción, el sentir o
la impresión de los estudiantes acerca de un tema o asunto discutido en la clase.
19. Informes escritos y orales - Trabajos orales o escritos que presentan el análisis
de un tema investigado por el estudiante.
123
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
20. Resumen con análisis crítico - Síntesis de ensayos, artículos o documentos
con preguntas que facilitan el análisis crítico de lecturas.
21. Investigación – Actividad que permite conocer más a fondo un problema,
analizarlo y solucionarlo o contribuir a su solución. La ejecución de este tipo de
actividad permite: relacionar diversas áreas de conocimiento, integrar el currículo;
indagar acerca de un tema, presentar la información relacionada y los hallazgos,
usando diagramas, gráficas, tablas, afiches, dibujos, escritos y experimentos, entre
otros recursos.
Todas las estrategias antes descritas deben propiciar la reflexión, la autocrítica y la
revisión del conocimiento libre de discrimen, en un contexto donde el estudiante
demuestre respeto, tolerancia, equidad, justicia e igualdad.
124
○ ○ ○ ○
APÉNDICES
125
○ ○ ○ ○
APÉNDICE A
PERSPECTIVA HISTÓRICA SOBRE LA
EDUCACIÓN ÉTICA Y CÍVICA EN PUERTO RICO
L
a perspectiva histórica nos permite conocer las raíces, la naturaleza, los logros y las
limitaciones, de los esfuerzos que ha llevado a cabo el Departamento de Educación
de Puerto Rico con relación a la formación ética y cívica. De aquí podemos obtener
importante información para dar continuidad, reenfocar o iniciar nuevos programas y
estrategias.
La historia de la educación en Puerto Rico puede dividirse en tres grandes períodos de
acuerdo a dónde residía el poder para establecer la política educativa: el régimen español,
el régimen norteamericano y el régimen autonómico.
La educación ética y cívica bajo el régimen español
Durante el régimen español la educación moral se identificaba con la religión que se
enseñaba mediante un curso de catecismo en el nivel primario, y uno de religión en el
secundario. El informe de Infiesta de 1886 señala al respecto: “En la mayoría de las escuelas
la enseñanza de la educación moral y religiosa es meramente una rutina. La aspiración
del maestro es sólo desarrollar la memoria y vaciar el catecismo en el cerebro del niño sin
ninguna explicación o ayuda alguna que le permita al alumno entender, apreciar o sentir
las máximas severas y sublimes del Evangelio.” Pero el medio más importante para la
enseñanza moral y cívica era el ejemplo del comportamiento mismo del maestro, y la
estricta y severa disciplina en el cumplimiento de los preceptos morales y del buen
comportamiento por parte de los estudiantes. La jerarquía autoritaria propia del despotismo
en la sociedad se reproducía en la escuela.
La educación ética y cívica bajo el régimen norteamericano
Eugenio María de Hostos es el fundador de la educación ética y cívica puertorriqueña.
Hostos regresa a Puerto Rico en septiembre de 1898 con motivo de la invasión
norteamericana con el propósito de organizar la Liga de los Patriotas Puertorriqueños. Quería
con su acción, ayudar a su pueblo a constituirse, a cobrar conciencia de sí, de modo que
pudiera decidir, en el ejercicio de su soberanía, su destino. Primero, había que unir a
todos los puertorriqueños en la defensa del interés común de su soberanía, apenas
comenzada a construir frente a la despótica España. Esto requería el trascender la política
partidista orientada al anexionismo, dispuesta a administrar la colonia para la nueva
126
PERSPECTIVA HISTÓRICA
metrópoli, y divisiva de la voluntad popular. Había que hablar desde la perspectiva del
interés de la patria, de su soberanía, no del partidismo. Ya luego vendría el momento para
los partidos.
Segundo, era necesario educar a los puertorriqueños en el conocimiento de las ideas,
los valores, el sistema de derecho y las instituciones democráticas de los Estados Unidos,
de modo que éstos fueran utilizados como instrumentos a favor del ejercicio de nuestra
soberanía y contra todo intento de imposición de la anexión o de mantener el estado
colonial. Se trataba también, a través del ejercicio diplomático y del uso de la prensa, de
recordarles a los norteamericanos que la lealtad que debían a dichos principios los obligaba
a establecer la democracia en Puerto Rico y a respetar la soberanía del pueblo
puertorriqueño a través de una consulta plebiscitaria. Por último, su estrategia contemplaba
el llevar a cabo una reforma educativa en Puerto Rico que propiciara el desarrollo material
de nuestra sociedad y su conciencia nacional.
Eugenio María de Hostos se trasladó a Mayagüez para fines de marzo de 1899. Allí
permaneció hasta su partida para la República Dominicana el 5 de enero de 1900, donde
murió el 14 de agosto de 1903. Durante este período de menos de un año, Hostos llevó a
cabo, en el marco de la estrategia política de la Liga, cuatro actividades de educación
cívica, popular y escolar. Primero, un ciclo de conferencias públicas sobre principios del
gobierno republicano y democrático celebradas en el Ayuntamiento de Mayagüez; segundo,
una serie de artículos de prensa, publicados en Ponce, en los que, ante el hecho consumado
de la invasión y el subsiguiente proceso de americanización, defendió la estrategia del
plebiscito como forma de salvaguardar la dignidad y la soberanía del pueblo
puertorriqueño. Tercero, unas conferencias y clases nocturnas para obreros, de las que no
tenemos mayores noticias. Finalmente, la fundación del Instituto Municipal de Educación,
en el que plasmó sus ideas pedagógicas.
En el marco de la estrategia de educar a los puertorriqueños en los conceptos y valores
del gobierno republicano (es decir de promover lo que él llama el “americanismo”), Hostos
promueve en sus conferencias en Mayagüez un republicanismo y democracia radical, de
modo que valiéndose de dichos principios éstos pudieran exigir un trato no colonial a
los Estados Unidos. Coincidiendo con la tradición que va de Thomas Jefferson a John
Dewey, Hostos ve una relación consustancial entre democracia y educación. La soberanía
del pueblo requiere la soberanía del individuo y en el ejercicio de ésta la adopción de una
moral social. Dice al respecto en uno de sus artículos en torno al plebiscito, en palabras
que tienen una gran pertinencia para los propósitos actuales de educación ética y cívica:
La política que buscamos es una política al revés de la enseñada por el coloniaje.
En vez de encaminarla al poder político, se encamina al poder social; en vez de
buscar el dominio de todos para uno, busca el dominio de cada uno por sí
mismo; en vez de afanarse por fabricar partidos en el aire, se desvive por cimentar
127
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
en la conciencia de la triste patria la noción de sus derechos, el conocimiento de
sus deberes y el reconocimiento de sus responsabilidades.
Democracia en sus fines individuales, es absoluta autonomía de la persona
humana, absoluta libertad en los derechos que la consagran, absoluta libertad
para el trabajo que la emancipa. Entre otros fines sociales de la democracia, son
la mayor educación posible de los ciudadanos, la mayor moralidad posible en
las funciones individuales y colectivas del derecho, la mayor igualdad posible
en la distribución de los beneficios y gravaménes que resultan de la
concentración de poderes y facultades del pueblo y de la sociedad en el Estado.
La democracia es una ficción cuando no hay pueblo: no hay pueblo cuando no
se cumplen en el individuo los fines que lo fortalecen ante el Estado y en sí
mismo, los fines que el Estado debe desempeñar en la representación de las
atribuciones de la sociedad.
…sin educación del pueblo no habrá jamás
verdadero pueblo; y que, sin pueblo verdadero, la democracia es una palabra
retumbante, no un sistema de gobierno.
Hostos celebró en Mayagüez un total de veintisiete conferencias; éstas eran realmente
una cátedra en civismo dirigidas a dar a conocer y a analizar el sistema constitucional y
de derecho norteamericano y lo que esto implicaba para Puerto Rico.
En este contexto, Eugenio María de Hostos al fundar el Instituto Municipal de Educación
de Mayagüez, en ese mismo año, estableció como una de las materias de su currículo el
curso de Nociones intuitivas de moral individual y social, para el nivel primario,
y los de Nociones de Derecho Civil y Constitucional, Economía social y Moral
individual y social para el secundario. Por otro lado, la labor de Hostos como director
de centros educativos en Santo Domingo y Chile, confirma que como estrategias de
educación moral y cívica, él daba más importancia a la convivencia en la escuela, al
modelaje del maestro y a las actividades extracurriculares como la celebración de
efemérides. Hostos influyó notablemente en la educación moral y cívica entre los líderes
educativos, y en 1905 su libro la Moral Social se aceptó para uso en las escuelas, antes de
que comenzaran a imponerse las traducciones al inglés. En cierto sentido todo el currículo
y extracurrículo escolar estaba orientado por una educación cívica, pues se pensaba que
la escuela antes que nada debía ser un centro para la ciudadanía y el autogobierno, cuya
meta era la americanización del puertorriqueño. La americanización significaba para
los dos grandes sectores políticos en que se dividía el país dos cosas distintas. Por un
lado, la asimilación económica, social, política y cultural a los Estados Unidos. Por
otro, el aprender y adoptar los valores y formas de pensar propios del sistema económico
y político norteamericano, pero fortaleciendo nuestra identidad de pueblo. La educación
cívica como americanización sobre todo se llevaba a cabo a través de los llamados
“ejercicios”, es decir, actividades participativas con una fuerte carga emocional lograda
128
PERSPECTIVA HISTÓRICA
a través de la música, las marchas, la conmemoración de efemérides, el juramento a la
bandera, etc.
En la década de los ‘20, en respuesta a la queja de padres y maestros sobre la ausencia
de cursos de moral y para evitar la enseñanza religiosa sectaria, se prepararon dos boletines
sobre Entrenamiento Moral y Cívico. El primero en español, para ser usado en el nivel
elemental y el segundo en inglés, para ser usado en el nivel intermedio. Posteriormente,
en esa misma década y bajo la incumbencia del primer puertorriqueño nombrado por el
Presidente de los Estados Unidos para el cargo de Comisionado de Educación, el Dr. Juan
B. Huyke, se delineó una política educativa para fortalecer la educación moral y cívica.
Para Huyke la meta última de toda educación es la formación del carácter. Es tarea de
todo maestro asegurarse de que los ideales de la conducta recta se presenten
constantemente frente a los estudiantes. Es el deber de todo maestro ayudar a los
estudiantes a alcanzar estos ideales “inculcando los hábitos éticos y un verdadero sentido
de la responsabilidad moral.” Los valores morales habrían de ser recalcados en conexión
con todas las actividades escolares, no sólo en el aula, sino también en conexión con
todas las actividades externas. La escuela debería “convertirse en un laboratorio moral
para moldear y guiar el carácter y para fijar los hábitos que ayudarán a que en su vida
futura el estudiante se convierta en un ciudadano ejemplar de su comunidad.”
Se requería una acción concertada por parte de todos los administradores escolares y
maestros, “un programa definido elaborado por los maestros y directores y llevado a cabo
por medio de esfuerzos colaborativos y procedimientos sistemáticos”. Este programa
implicaba, por un lado el modelaje del maestro y por otro, la elaboración de actividades
curriculares y extracurriculares a partir de una guía que se proporcionaba a las escuelas y
que se había adaptado de un curso de Moral y buenas costumbres desarrollado en Illinois
en 1918.
La guía se basaba en tres principios de educación moral, que expresaban el
conocimiento que se tenía en la época sobre el desarrollo moral y que reflejan la influencia
del naciente conductismo norteamericano:
1. El carácter es fundamentalmente resultado de hábitos y, por ende, de
entrenamiento (“training”) en las actitudes y el comportamiento correcto.
2. Los hábitos consisten de respuestas definidas ante determinados estímulos. Por
lo tanto, la instrucción debe ir de mano con el entrenamiento de modo que los
estándares de la conducta establecidos en la escuela se transfieran a la vida.
3. La instrucción y el entrenamiento moral deben ser positivos; no insistir tanto
en las prohibiciones, sino en las actitudes e ideales positivos que enciendan la
ambición y nutran la fe en la capacidad del estudiante para cultivar un sentido
de valía y de respeto propio.
129
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
En el marco de estos principios, la guía establecía unas veinte cualidades morales
que se estudiarían (instrucción) y se practicarían (entrenamiento) en y fuera de los
cursos. Para cada cualidad se sugerían unos posibles temas de estudio y unas actividades
de entrenamiento. Las cualidades morales defendidas por la guía reflejaban el concepto
individualista de la moral y los valores propios de la sociedad liberal, democrática y
capitalista norteamericana. Ideas centrales de la moral defendidas por Hostos,
especialmente sus ideas acerca de la racionalidad de la moral, de la conciencia moral
como meta del desarrollo humano, del carácter social de la misma, la idea del deber, así
como la importancia de la soberanía, personal y colectiva, y de la solidaridad nacional
e internacional, quedaban marginadas. Por otro lado, como apuntaba Benigno Fernández
García, todo el programa escolar se elaboraba sin estudiar las condiciones del pueblo al
cual se iba a aplicar, es decir “las costumbres de nuestros campesinos, sus hábitos, su
psicología, su estado cultural, sus creencias y hasta sus supersticiones.”
Para esta misma época (1927) Juan José Osuna proponía, más en armonía con la
visión de Hostos, al insistir en la necesidad de definir la finalidad cultural de la escuela
puertorriqueña, en que uno de sus cuatro objetivos principales debía ser el desarrollo
de la ciudadanía. A Osuna parecía preocuparle el espíritu individualista, propio de la
cultura sajona, que había venido a reforzar aquel, que por otras razones se había cultivado
bajo el coloniaje español. La educación cívica tendrá que cultivar el valor de la
interdependencia y del carácter social de la moral. Al respecto comenta:
Podemos considerar ciertas medidas que han sido establecidas regularizadas para
el bienestar del individuo y de la sociedad. La familia, por ejemplo, está
organizada como una institución social en donde se establecen unos preceptos
de ley matrimonial y se ocupa del cuidado y sostenimiento de los hijos. El
gobierno, ya fuere local, estatal, nacional o internacional ha sido establecido
por la ley para la felicidad de todos. El gobierno provee para la realización de
aquellos propósitos que no son susceptibles de ponerse en práctica por los
individuos solamente. La escuela es en sí una empresa cooperativa, mediante la
cual, a base de una contribución pequeña de todos los ciudadanos, nos colocamos
en condiciones de establecer sistemas escolares costosos. El conocimiento de
estas cosas, así como de otras actividades en la vida diaria, debiera estar al alcance
de los niños de modo que puedan entender claramente y de una manera
inteligente la forma en que la sociedad trabaja.
En aspectos de la enseñanza, las recomendaciones de Osuna coinciden con las de
Huyke:
130
PERSPECTIVA HISTÓRICA
Este conocimiento no es, sin embargo, suficiente. A menos que la escuela acepte
como objetivo especial la educación para tales actividades la formación en el
niño de hábitos correctos de civismo que le permitan actuar en la sociedad
como es propio de los buenos ciudadanos, sin que necesite de muchos esfuerzos
para ello, a menos que esto se consiga, la preparación para ejercer la ciudadanía
tendrá muy poco alcance. Es bueno saber que «la honradez es la mejor políticaª.
Puede ser aconsejable el que se ponga un marco a esta máxima y se exhiba en el
salón de clases. Pero a no ser que formemos diariamente en el niño los hábitos
de honradez, no produciremos un ciudadano honrado aunque tapicemos todo
el salón de clases con la máxima La honradez es la mejor política. El crear los
hábitos propios del buen ciudadano en tal forma que el niño por costumbre
haga lo que es correcto a su debido tiempo y en el sitio propio para ello, es la
gran tarea de la escuela y del maestro. Todo sistema escolar debe contar con un
« plan definido y bien organizado de educación cívica y con los recursos
indispensables para ponerlo en práctica.
Pero Osuna, conocedor de la realidad puertorriqueña, tenía claro cuáles eran las
actitudes a las que había que darle prioridad en la educación cívica:
En cada localidad, los distintos tópicos necesitarán más o menos énfasis de
acuerdo con las tradiciones, costumbres y medio ambiente del pueblo. Entiendo
que con nuestro pueblo el concepto de gobierno requiere énfasis especial. Nuestra
idea de gobierno no es enteramente democrática. Nos lo imaginamos como una
entidad con personalidad propia, separada de nosotros, que unas veces nos brinda
protección y otras nos aplica un castigo. Nuestro pueblo mira hacia los hombres
del gobierno como seres superiores que desde un pedestal se dedican a dar órdenes
al resto de la humanidad. …Con el respeto debido al gobierno y a las personas
que de él derivan autoridad, nuestros niños deben aprender que el pueblo es el
gobierno; que los niños, hombres y mujeres en esta isla constituyen el gobierno;
que el éxito o fracaso del mismo depende de ellos; que aquellos que están
investidos de autoridad son servidores del pueblo, que permanecerán en el poder
el tiempo que a éste le parezca conveniente y que deben rendir servicios
satisfactorios así como dar cuenta del último centavo que se gaste, porque el
dinero invertido en los servicios públicos representa la sangre misma del pueblo.
Formemos un concepto más elevado del gobierno en nuestras escuelas y que
desaparezca el concepto paternal que ha predominado hasta la fecha. De esta
manera, solamente podremos preparar ciudadanos para una comunidad que
tenga en sus manos las riendas de su propio destino.
131
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Osuna, al igual que Hostos, veía una estrecha relación entre la educación cívica y la
moral. Subraya al respecto:
El desarrollo del carácter moral se ha mencionado repetidas veces como un
objetivo de la educación. Está lejos de nuestro propósito desdeñarlo y reducir su
importancia. Somos de opinión de que ésta debiera saturar y servir de base a
todos los otros objetivos. Sin embargo, si analizamos el desarrollo del carácter,
descubrimos que corre a través de las tres etapas de actividades instintivas,
dirección consciente y, por fin, de hábito. Por este proceso el hombre se convierte
en más racional, más social y, finalmente, más moral. Así es que si propendemos
a la realización de los objetivos ya mencionados desarrollando amplitud,
penetración, actitudes y poder de apreciación en vez de pretender hacerlo
impartiendo conocimientos únicamente, éstos culminarán en el desarrollo
saludable del carácter. Porque, ¿acaso es el carácter otra cosa sino el conjunto de
hábitos, actitudes, apreciaciones e ideales que gobiernan las relaciones del hombre
consigo mismo y con los demás? ¿No es idéntico, después de todo, al amplio
concepto sociológico de la, ciudadanía?
Las políticas de “nuevo trato” ensayadas en la década de los ‘30, el surgir del
nacionalismo puertorriqueño como fenómeno cultural y político, llevaron a un mayor
reconocimiento del rol social de la escuela y por ende de la importancia de la educación
moral y cívica. José Padín, Comisionado de Educación entre 1930-1936, expresaba este
sentir al afirmar la necesidad de: “Que Puerto rico goce de amplia libertad para formular
su política educativa, para moldear su cultura; que escoja rechace; que complete su
preparación para el status político final bajo su propia responsabilidad.”
En el marco de este propósito, Padín defendía que la educación se orientara hacia la
búsqueda de la identidad cultural primero y a la riqueza agrícola e industrial, después.
Desafortunadamente la politización reinante en el Departamento de Instrucción, en
especial aquella que veía toda afirmación de la identidad cultural puertorriqueña como
un ataque a la americanización a la que estábamos destinados, impidieron el desarrollo e
implantación práctica de estas ideas más allá del Programa de Español.
Para 1942 el Departamento de Instrucción adopta una primera “filosofía educativa”
que subraya el carácter pertinente, social y democrático de la escuela y la aspiración a una
educación integral del alumno. Entre los 15 principios generales que se establecen, se
señala que la escuela existe para asegurar la supervivencia y el mejoramiento progresivo
de la sociedad y que para ello debe educar a niños y a jóvenes de modo que puedan
proponer modificaciones en la estructura y en el funcionamiento de la sociedad, enjuiciar
las modificaciones propuestas por otros, y contribuir a la aceptación de las modificaciones
y a su pronta realización. De este modo se intentaba expresar el sentir de la necesidad de
132
PERSPECTIVA HISTÓRICA
un sistema educativo que respondiera a las necesidades del proceso histórico social, cultural,
político y económico puertorriqueño. Como parte de esta reforma curricular, el curso de
civismo pasó a ser parte del recién creado de Estudios Sociales.
La educación ética y cívica bajo el régimen autonómico
Ramón Mellado, que desde la década de los ‘40 trabajaba en los intentos de formular
una filosofía educativa, resumía 50 años de la educación en Puerto Rico bajo el régimen
norteamericano en estos términos: “La educación en Puerto Rico durante todo el siglo
XX ha sido principalmente una función de la cultura americana tal como ésta ha sido
concebida por los Comisionados de Instrucción.”
Esta situación cambió radicalmente a partir de 1948, pues entonces la educación pasó
a manos del Gobernador de Puerto Rico y de la Legislatura. De ahí en adelante, Mellado
afirmaba que la educación en Puerto Rico se convertiría en una función de nuestra cultura
y de nuestra civilización.
Mellado formulaba una propuesta acerca de lo que debía ser la nueva orientación
social y política de la escuela que sustituyera el proyecto de americanización hasta entonces
dominante. Su argumentación era la siguiente:
1. En un país democrático el pueblo expresa su sentir directamente a través de las
urnas o indirectamente a través de todos aquellos canales de expresión que tienen
los ciudadanos cuando se reconoce plenamente la libertad de pensamiento. Por
medio de estas expresiones … el pueblo hace una evaluación de las formas de vida
que conoce y se decide por una de ellas.”
2. El estado tiene la obligación de estructurar y desarrollar un plan de gobierno que
instrumente el sentir de las muchedumbres y que haga posible la realización de
sus preferencias.
3. La misión de un sistema educativo dentro de cualquier sociedad no es otra que la
de desarrollar las lealtades, ideales y actitudes que hacen posible la realización de
las preferencias del pueblo. El estado tiene la responsabilidad de la función educativa
y debe ejercerla.
4. Si la sociedad no ha podido clarificar su pensamiento en algún asunto controversial,
y en consecuencia no ha podido mostrar preferencias, toca a la escuela poner
todas sus fuerzas al servicio de la sociedad para lograr la clarificación del asunto.
Tan pronto la clarificación llega al nivel en que aparecen las obligaciones morales,
la escuela puede incorporar esas obligaciones morales a su programa como objetivos
de la enseñanza.
De este modo se establecía una relación lógica entre democracia y educación que
justificaba la puertorriqueñización de la enseñanza, según la entendía el Partido Popular.
133
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Anticipando el próximo triunfo del Partido Popular, Mellado proponía una tarea para la
escuela cónsona con el programa que defendía este partido:
Si analizamos la situación de Puerto Rico en el momento actual y las relaciones
que tendrá la escuela pública con el estado, veremos que, de ahora en adelante
y cada cuatro años, el pueblo puertorriqueño elegirá a un gobernador y a una
legislatura y al hacer esa elección estará respaldando alguna ideología política,
económica y social. El pueblo puertorriqueño indicará sus preferencias en cuanto
a formas de vida y exigirá de los funcionarios electos la instrumentación de
planes que permitan el logro de sus aspiraciones.
Hay prueba incuestionable de que la sociedad puertorriqueña ya ha llegado a
algunas conclusiones en cuanto a su destino político. Esto es, nuestro pueblo ya
ha manifestado algunas de sus preferencias. La sociedad puertorriqueña aspira a
una forma democrática de vida y de gobierno y desea obtener su libertad política
conjuntamente con garantías económicas. Todo parece indicar que el concepto de libertad
que se está desarrollando en nuestra sociedad no es un concepto abstracto de tipo
idealista, sino es más bien un concepto de tipo pragmático, funcional, práctico. Nuestra
sociedad no se ha decidido aún por un status político definido, pero aspira a
mantener estrechas relaciones políticas, económicas y culturales con los Estados
Unidos de América. Nuestra sociedad exige, sin embargo, que estas relaciones se
mantengan en un plano de mutua comprensión y cooperación, así como en un
plano de igual dignidad para los dos pueblos afectados.
Y concluía en relación con los objetivos de la nueva educación cívica que debía
fomentar la escuela:
El programa que el gobierno puertorriqueño tiene que desarrollar en cuanto a
orientación política es de suma importancia y requiere la incorporación de ciertos
objetivos básicos al sistema escolar así como las reformas en el currículo
indispensables para la realización de estos objetivos. A mi juicio hay tres
finalidades que debe perseguir nuestra escuela a tono con las reformas
demostradas por nuestra sociedad.
1. La escuela debe desarrollar en la juventud puertorriqueña un deseo ferviente
de lograr la libertad política con aquellas garantías económicas indispensable
para mantener o mejorar nuestras normas de vida.
2. La escuela puertorriqueña está en el deber de desarrollar en la juventud
puertorriqueña un sentido de pertenencia a un grupo social que tiene su
134
PERSPECTIVA HISTÓRICA
propia cultura, su propia historia y sus propios problemas para que pueda
formarse la disciplina social que es indispensable para el progreso de cualquier
comunidad. En modo alguno conflige este objetivo con las distintas
soluciones políticas que pueda tener nuestro status. La conciencia de grupo
y la disciplina social son tan necesarias en un estado de la unión como en
una república independiente. Las lealtades más amplias y mayores de un
individuo son siempre consecuencia de lealtades menores y más específicas.
3. La escuela tiene el deber de desarrollar en la juventud puertorriqueña una
actitud de amistad, cordialidad y comprensión para los demás países de las
Américas, y muy especialmente para los Estados Unidos.
Finalmente, sugería el siguiente programa de acción:
Para que la escuela puertorriqueña pueda desarrollar en nuestra juventud el
deseo de obtener su libertad política con las garantías económicas necesarias
para mantener o mejorar nuestras normas de vida, es indispensable introducir
reformas fundamentales para una discusión serena e inteligente del status político
del país y de las consecuencias que tendría cada una de las soluciones propuestas
en la economía y en la cultura de Puerto Rico. Los maestros tendrían aquí la
prueba más difícil de su labor, pues tendrían que asumir la actitud profesional
más elevada al encararse con este problema tan cargado de emoción y
sentimiento. El programa escolar tendría que hacer suyo el principio de que son
los pueblos los que tienen la obligación de decidir sus asuntos y de hacer su
historia.
Para que la escuela puertorriqueña pueda desarrollar en la juventud un sentido
de pertenencia a un grupo social que tiene su propia cultura y su propia historia,
es necesario proveer en el currículo para la transmisión de nuestra herencia
cultural; los puertorriqueños necesitan conocer su pasado histórico y necesitan
interpretar su presente lleno de problemas y complejidades para poder visualizar
con claridad el futuro que más les conviene. El estudio de la historia
puertorriqueña y el estudio de los problemas sociales y económicos del país
deben recibir atención preferente en el currículo de nuestra escuela pública.
Las ideas de Mellado tuvieron eco y en las próximas décadas (1960-1980), aunque no
se encaró el asunto de la discusión del status en los términos que el sugería, bajo el
gobierno del Partido Popular se desarrolló, sobre todo a través de los programas de Estudios
Sociales y de Español, una agenda de fortalecimiento del desarrollo de valores éticos,
cívicos y de identidad cultural puertorriqueña. Particularmente en este sentido fue la
135
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
gestión de Ángel Quintero Alfaro quien favoreció la transformación de la escuela en una
comunidad democrática.
En el Departamento de Educación se han ensayado, desde la década de los 80 hasta el
momento, tres proyectos de educación en valores. El primer esfuerzo por implantar un
programa de educación moral en las escuelas se dio a principios de la década de los 80, y
desembocó en el diseño de un curso electivo, titulado Desarrollo humano y valores, para
los niveles elemental, intermedio y superior. Se buscaba con este curso el desarrollo ético
del estudiante, a la vez que se trataba de evitar caer en los extremos de un relativismo
carente de dirección moral por un lado, y de un absolutismo que amenazaría la libertad
de elección por el otro. Se buscaba motivar, concienciar y darle apoyo al estudiante en el
desarrollo de las herramientas afectivas y cognoscitivas que le permitieran explorar y
aprovechar al máximo las posibilidades de crecimiento moral que están presentes o latentes
en su propio entorno vital. El curso, según múltiples testimonios de maestros y de
estudiantes, gozó de mucho éxito, mientras estuvo implantado, pero careció de un
adecuado apoyo administrativo e institucional, hasta que fue finalmente retirado de los
ofrecimientos curriculares del Departamento de Educación.
En el segundo proyecto, que fue inaugurado en el 1987, la educación moral dejó de
concebirse como un componente tomado aisladamente, y se consideró parte de un
programa mucho más abarcador de revisión curricular, que tenía como ejes el desarrollo
del pensamiento reflexivo y crítico, la pertinencia educativa y la educación en valores. Se
trataba de ver la escuela como una “zona de desarrollo humano integral” y el currículo
como el principal instrumento para conseguirlo. Esta inserción dentro de un marco de
referencia más amplio, proveyó al proyecto de una solidez y sentido de coherencia lógica
que el anterior proyecto no poseía. Otra importante diferencia entre los dos proyectos
radicaba en el hecho de que mientras el primero adoptaba una postura de neutralidad
ante la jerarquía de los valores, dejando que las prioridades surgieran de la experiencia
vital del estudiante; el segundo, destacaba dos valores supremos: dignidad y solidaridad.
En este proyecto se establecía una fuerte vinculación entre el crecimiento moral y el
desarrollo de la capacidad crítica y analítica del educando. Más importante aún, se proponía
toda una pedagogía del desarrollo moral. Por un lado, se establecía un sólido fundamento
teórico filosófico y científico basado en autores como: Hostos, Piaget, Vigotski y Kohlberg,
acerca de los fines y condiciones del desarrollo moral; y por otro, se proponían cinco
estrategias específicas para fomentar el desarrollo en valores.
Como resultado de este segundo proyecto, prácticamente todos los maestros del
Departamento participaron en seminarios y talleres ofrecidos en las mismas escuelas, con
más de 40 horas de contacto. Además, se produjeron diferentes guías y manuales para
orientar la integración del tema al currículo, la formación de los maestros y la orientación
a los padres. Los currículos de los diversos programas fueron revisados a la luz de este
principio y se desarrollaron múltiples iniciativas y proyectos en las escuelas y en las
comunidades: antologías de ejemplos, libros para padres, programas televisados, etc.
136
PERSPECTIVA HISTÓRICA
Estudios de resultados tendían a demostrar el efecto positivo que este proceso tenía en la
actitud de los estudiantes, en el desarrollo del nivel de su juicio moral y en el clima moral
en las escuelas. Sin embargo, el programa ponía demasiado énfasis en aspectos cognitivos
y se descuidaban otros afectivos y comunitarios; también ponía demasiado énfasis en el
currículo en detrimento del trabajo con la transformación de la convivencia humana en
la escuela. El programa no combinó la idea de la integración curricular con la creación de
cursos en los cuales se pudiera trabajar en forma más sistemática y durante más tiempo
con el tema, las habilidades y las sensibilidades éticas y cívicas. Además, el proyecto no
identificó unos temas concretos y pertinentes para los estudiantes, en torno a los cuales
se pudieran desarrollar los valores (como por ejemplo el tema de la paz, la equidad entre
los géneros, etc.). Finalmente, se carecía de un modelo operativo claro de la meta del
desarrollo en valores y, por lo tanto, de un sistema de evaluación de logros del desarrollo
ético de los estudiantes, más allá de las escalas de las etapas del desarrollo moral sugerida
por Kohlberg.
En 1992 el proyecto fue abandonado; aunque en la retórica se mantenía el principio
del desarrollo en valores en el nuevo currículo llamado “humanista-constructivista”, que
estaba dominado por el enfoque de estándares de calidad que se imponían críticamente
copiando los de Estados Unidos. Por otro lado, se le dio prioridad, siempre respondiendo
a corrientes provenientes de los fondos federales disponibles, a un nuevo programa que
tendía a limitar el desarrollo moral, el de decirle no a las drogas, el cual se tradujo en la
Zona Escolar Libre de Drogas y Armas. Este enfoque a tono con los neo-conductistas que se
imponían en los Estados Unidos, contradecía los principios “humanistas-constructivistas”.
Este breve recuento histórico es importante porque nos permite evaluar los logros y
las limitaciones de proyectos anteriores y asegurarnos de que no cometamos los mismos
errores, pero que aprovechemos los logros. En efecto, de la experiencia histórica emerge
la idea de que un nuevo proyecto debe simultáneamente plantear el desarrollo ético y
cívico como principio integrador del currículo, es decir, como un eje transversal, pero
también como objeto de cursos y como principio que oriente la reorganización de la
convivencia humana en la escuela.
137
○ ○ ○ ○
APÉNDICE B
ESTÁNDARES RELACIONADOS CON LA
EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA POR
ASIGNATURA
Estándares de contenido por asignatura que inciden en el
Programa
La finalidad de la educación es el desarrollo integral del educando y para ello es
necesario que la educación no se limite a la adquisición de contenidos intelectuales, sino
que debe promover la dimensión ética de la educación. Por esta razón las distintas
asignaturas propician la reflexión ética y cívica garantizando estándares de contenido,
de ejecución y de assessment en sus currículos. La transversalidad del Programa de
Educación Cívica y Ética le permite contribuir con unos contenidos de enseñanza y
aprendizaje que no hacen referencia directa o exclusiva a ningún área curricular específica,
sino que son contenidos que están presentes en los objetivos y contenidos de todas las
asignaturas y que deben ser desarrollados a lo largo de toda la escolaridad. Lucini (1994)
sostiene que estos contenidos deben desarrollarse dentro de las áreas curriculares,
acercándolos a la realidad y a los problemas actuales.
La moral es como la gramática. Podemos conocer perfectamente las reglas, pero
ser incapaces de aplicarlas en la vida diaria. La moral no se enseña, se vive. Es
hoy una necesidad crear un medio humano, donde el niño se habitúe a actuar
como hombre y como ciudadano (Freinet, 1975).
Las palabras de Freinet nos llevan a reconocer la necesidad de ofrecer al estudiante un
conjunto coherente de experiencias de aprendizaje que constantemente incida en la
construcción de las actitudes y de los valores. El desarrollo de valores democráticos
demanda el mayor grado de integración de los contenidos. La integración curricular
favorece la humanización del conocimiento. Esto significa que el conocimiento se coloca
al servicio del ser humano y no al revés. Además, la integración favorece el compromiso
del estudiante con su realidad, propiciando una participación más activa, responsable y
crítica en ella. La integración promueve que afloren los valores, los prejuicios, las ideologías
e intereses que están presentes en las diversas relaciones sociales y culturales.
138
ESTÁNDARES POR ASIGNATURA
Existen diferentes modos de lograr la interdisciplinariedad (Pring, 1976). Una de
estas formas es la integración de áreas del conocimiento: se relacionan diversas áreas por
temas o tópicos, en torno a una situación de la vida práctica, partiendo de los temas o
investigaciones que decide el estudiante. Los currículos de las distintas asignaturas
propician esa integración, ya sea por temas, conceptos, situaciones cotidianas o por medio
de la investigación. Por esta razón, destacamos los estándares que se relacionan con la
educación cívica y ética que están presentes en cada nivel de las asignaturas o programas
de estudio.
Los estándares que propician e inciden en la educación ética y cívica que se postula en
este Marco Conceptual aparecen a continuación organizados por niveles académicos
(grados K-3, grados 4-6, grados 7-9 y grados 10-12). Es importante que al atender estos
estándares en el salón de clases se utilicen las metodologías y las estrategias recomendadas
para el desarrollo de la educación cívica y ética.
139
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Estándares de Contenido - Estudios Sociales - Grados K-3
NIVEL: GRADOS K-3
Área: Cambio y continuidad
Estándar de Contenido 1:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de demostrar nociones
elementales acerca de cambios históricos en la
familia, en la comunidad y en el país, y
reconoce la importancia de éstos como parte
de su patrimonio histórico.
Reconoce actitudes y valores que han
contribuido a desarrollar buenos ciudadanos.
Área: Gente, lugares y ambiente
Estándar de Contenido 2:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de comprender el
significado y la relación entre los conceptos
ambiente y lugar, así como su relación con los
modos de vida de la familia, de la comunidad
y del país.
Identifica elementos esenciales de la
naturaleza, tales como: la flora, la fauna la
atmósfera, el clima, los cuerpos de agua, y las
formas del relieve terrestre y describe aquellos
que son característicos
de distintos ambientes físicos.
Identifica sucesos relevantes en su vida, en su
comunidad y en su país.
Describe las formas en que el ser humano
interacciona con el ambiente físico, y los
cambios que se producen, y comprende la
importancia de conservar los recursos de la
naturaleza.
Área: Cultura científico-social,
tecnología y humanismo
Estándar de Contenido 3:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de demostrar nociones
elementales acerca de la interacción entre la
ciencia, la tecnología y la sociedad.
Reconoce la importancia de grupos sociales
primarios, en particular, la familia como
elemento de unidad y solidaridad social, e
identifica su rol como miembro de una
familia.
Identifica instituciones básicas creadas en las
sociedades, y las interrelaciones de la gente en
ellas: la familia, el hogar y la escuela.
Identifica los medios que establecen la
familia, la comunidad y el país, para regular la
vida colectiva (normas, reglas y leyes).
140
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Área: Identidad cultural
Estándar de Contenido 4:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de distinguir elementos
básicos de la historia y de la cultura
puertorriqueña.
Identifica eventos y fechas significativas como
parte de nuestro patrimonio histórico y
cultural.
Conoce diversas formas como algunas
mujeres y hombres puertorriqueños prestigian
a Puerto Rico.
Conoce y aprecia nuestros símbolos patrios.
Área: Conciencia global
Estándar de Contenido 7:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de manifestar nociones
básicas acerca del concepto de ser humano y,
de las relaciones de interdependencia de éste.
Reconoce semejanzas y diferencias entre los
seres humanos que pueblan el mundo.
Estudia elementos
relacionados con los siguientes conceptos:
interdependencia, cooperación, convivencia y
conservación de recursos.
Identifica causas y consecuencias del
problema de la contaminación ambiental y,
de los animales en peligro de extinción.
Área: Producción, distribución y
consumo
Estándar de Contenido 8:
Estándares de Ejecución
El estudiante demuestra que tiene noción de
actividades económicas relacionadas consigo
mismo, con su familia, con la comunidad y
con el país.
Explica cómo el trabajo contribuye a satisfacer
las necesidades básicas de la familia, de la
comunidad, y de la sociedad en general; y
reconoce que todo trabajo es digno.
Identifica los servicios y las instalaciones
públicas como bienes comunes que
pertenecen a todos.
Describe cómo las decisiones económicas
pueden afectar la vida de los seres humanos
en la familia, en la comunidad y en el país.
141
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Estándares de Contenido - Estudios Sociales Grados 4-6
NIVEL: GRADOS 4-6
Área: Cambio y continuidad
Estándar de Contenido 1:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de identificar elementos
esenciales del proceso histórico.
Identifica actitudes, valores y distintas
formas de proceder en diferentes contextos
históricos y culturales.
Comprende la diferencia entre sucesos
relevantes y no relevantes de los
acontecimientos históricos.
Área: Gente, lugares y ambiente
Estándar de Contenido 2:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de identificar los
elementos esenciales de la organización
terrestre e infiere la relación entre los seres
humanos y su ambiente físico.
Comprende la importancia de las redes de
transportación y de comunicación, para los
procesos económicos y sociales a distintos
niveles.
Describe las formas en que el ser humano
interacciona con el ambiente físico, y los
cambios que se producen, y comprende la
importancia de conservar los recursos de la
naturaleza.
Área: Cultura científico-social,
tecnología y humanismo
Estándar de Contenido 3:
El estudiante es capaz de comprender y de
apreciar diversos aspectos científicos,
tecnológicos y humanos que afectan el
desarrollo de las sociedades.
Estándares de Ejecución
Establece semejanzas y diferencias entre
grupos técnicos y culturales por la forma
como se organizan para atender sus
necesidades básicas.
Reconoce la importancia de las instituciones
sociales como elemento de unidad
y de solidaridad social.
Identifica ejemplos de cómo las
instituciones de la sociedad transmiten la
cultura.
Señala la importancia de las instituciones
políticas para regular la vida colectiva.
Identifica los elementos claves del sistema
democrático.
142
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Describe cómo el lenguaje, las leyendas, los
cuentos, la música, las tradiciones y otras
creencias artísticas, sirven como expresiones
de la cultura e influyen en el comportamiento
de las personas que viven en una cultura
particular.
Área: Identidad cultural
Estándar de Contenido 4:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de identificar diversos
elementos que han influido en el desarrollo
de la historia y de la cultura
puertorriqueña.
Demuestra respeto y orgullo por la cultura
puertorriqueña, y reconoce el valor de otras
culturas.
Describe características esenciales del
desarrollo político, económico y social de
Puerto Rico.
Identifica ejemplos de diversidad cultural en
nuestro país y muestra respeto hacia ésta para
mantener la unidad de los pueblos.
Área: Conciencia global
Estándar de Contenido 7:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de comprender diversos
aspectos de la creciente interacción e
interdependencia entre los pueblos del
Mundo, a lo largo de la historia.
Reconoce que somos ciudadanos del Mundo.
Comprende semejanzas y diferencias en: la
historia, la geografía, las instituciones, las
tradiciones y los valores de diversos pueblos
del Mundo.
Demuestra capacidad para ver las cosas desde
la perspectiva de otras personas del Mundo.
Demuestra sensibilidad hacia los problemas
que afectan a la humanidad, tales como: la
contaminación ambiental, el maltrato a los
niños, el discrimen hacia la mujer, los efectos
de las guerras y la pobreza, entre otros.
Explica cómo la tecnología influye en la
interacción y en la interdependencia entre las
culturas del mundo.
143
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Área: Producción, distribución y
consumo - Estándar de Contenido 8:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de identificar elementos
esenciales del concepto organizaciones
económicas, en diferentes espacios
geográficos y contextos históricos.
Explica cómo los grupos humanos y las
industrias laboran para satisfacer las
necesidades individuales y para
promover el bien común.
Identifica características de consumo
desmedido y valora el comportamiento de un
buen consumidor.
144
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Estándares de contenido – Estudios Sociales Grados 7-9
NIVEL: GRADOS 7-9
Área: Cambio y continuidad
Estándar de Contenido 1:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de reconocer la
diversidad histórica y social, según el
concepto de proceso histórico.
Explica cambios históricos en términos
económicos, sociales y políticos.
Investiga para reinterpretar, validar y buscar
evidencias del pasado.
Desarrolla sensibilidad para identificarse en
forma objetiva con los valores, las actitudes y
el comportamiento de las personas en
diferentes periodos históricos.
Área: Gente, lugares y ambiente
Estándar de Contenido 2:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de identificar y de
inferir la relación de causa y efecto entre los
elementos esenciales de la organización del
espacio terrestre y la relación personaambiente en Puerto Rico, América y el
Mundo.
Describe diversas formas en las que los
procesos naturales y las actividades humanas
alteran las características físicas de un lugar.
Analiza la interacción entre los sistemas
humanos y el ambiente físico para anticipar
las condiciones de la Tierra en el presente, y
para especular sobre las condiciones futuras.
Expone diversas razones que llevan a la
colaboración o al conflicto entre los pueblos,
y explica la importancia de las
consideraciones espaciales para dicha
interacción.
Construye e interpreta pirámides
poblacionales, y analiza problemas sobre la
distribución poblacional y la distribución de
los recursos humanos.
Área: Cultura científico-social,
tecnología y humanismo
Estándar de Contenido 3:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de inferir relaciones de
causa y efecto entre la ciencia, la
tecnología y la sociedad, y de explicar cómo
esto incide en los modos de vida de las
sociedades.
Demuestra comprensión de los siguientes
conceptos: estructura social, instituciones
básicas, clase social, grupos, vida colectiva,
entre otros.
145
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Examina y compara instituciones políticas
surgidas en diferentes países del mundo para
regular la vida colectiva.
Describe situaciones en las cuales la
tecnología provoca conflictos y cambios en
valores, creencias y actitudes.
Demuestra a través de ejemplos cómo la
ciencia y la tecnología han cambiado las
perspectivas de la gente sobre el mundo social
y natural: su relación con la tierra, con la vida
de los animales, con la vida familiar, y con las
necesidades y los deseos de las personas, etc.
Área: Identidad cultural
Estándar de Contenido 4:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de establecer relaciones
entre procesos políticos y económicos en el
desarrollo histórico-cultural de Puerto Rico.
Conoce y valora la producción cultural del
puertorriqueño, la cual sienta las bases para
nuestra identidad de pueblo.
Explica y ofrece ejemplos de cómo. El
lenguaje, las artes, la música, las creencias, los
valores, las costumbres y las tradiciones, entre
otros, ayudan al desarrollo y a la transmisión
de la cultura puertorriqueña.
Demuestra conciencia y orgullo de su
patrimonio natural, histórico y cultural.
Área: Conciencia global
Estándar de Contenido 7:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de comprender diversos
aspectos de la creciente interacción e
interdependencia entre los pueblos del
Mundo, a lo largo de la historia.
Reconoce que somos ciudadanos del Mundo.
Comprende semejanzas y diferencias en: la
historia, la geografía, las instituciones, las
tradiciones y los valores de diversos pueblos
del Mundo.
Demuestra capacidad para ver las cosas desde
la perspectiva de otras personas del Mundo.
Demuestra sensibilidad hacia los problemas
que afectan a la humanidad, tales como: la
contaminación ambiental, el maltrato a los
niños, el discrimen hacia la mujer, los efectos
de las guerras y la pobreza, entre otros.
Explica cómo la tecnología influye en la
interacción y en la interdependencia entre las
culturas del mundo.
146
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Área: Producción, distribución y
consumo - Estándar de Contenido 8:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de identificar elementos
esenciales del concepto organizaciones
económicas, en diferentes espacios
geográficos y contextos históricos.
Explica cómo los grupos humanos y las
industrias laboran para satisfacer las
necesidades individuales y para
promover el bien común.
Identifica características de consumo
desmedido y valora el comportamiento de un
buen consumidor.
147
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Estándares de contenido – Estudios Sociales Grados 10-12
NIVEL: GRADOS 10-12
Área: Cambio y Continuidad
Estándar de Contenido 1
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de analizar con
objetividad y tolerancia las prácticas y
relaciones históricas mediante la aplicación
del concepto proceso histórico.
Aplica el concepto proceso histórico en el
análisis de acontecimientos y períodos
históricos.
Aplica el método histórico de inquirir al
estudio de determinados problemas y
situaciones sociales en diferentes contextos
culturales.
Demuestra aprecio por la herencia histórica
de la humanidad y su lucha por las libertades,
los derechos humanos, la justicia social y la
igualdad.
Aplica los conceptos cronología, causalidad,
cambios y conflicto para analizar patrones de
cambio y continuidad.
Área: Gente, lugares y ambiente
Estándar de Contenido 2
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de analizar los
elementos esenciales de la organización del
espacio y su relación con el ser humano.
Crea, interpreta y sintetiza información de
mapas, fotografías aéreas, tablas y gráficas y
utiliza la misma para identificar patrones
espaciales, estudiar la estructura interna y el
desarrollo de las ciudades, tomar decisiones y
resolver problemas desde una perspectiva
geográfica. Usa mapas mentales para resolver
problemas con un enfoque espacial.
Analiza asuntos ambientales de actualidad y
propone y evalúa alternativas para su
solución.
Analiza y compara los patrones de
distribución de población y de recursos; y
cómo las discrepancias entre ambos patrones
tienen o han tenido un efecto determinante
en los procesos de migración, exploración y
colonización, y en los conflictos bélicos.
148
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Analiza los modos en que los acontecimientos
históricos y las actividades humanas son
influidos y han influido en la geografía física
y humana de Puerto Rico, América y del
Mundo.
Analiza y evalúa los efectos sociales y
económicos de los cambios en el ambiente
geográfico y el impacto de los fenómenos
naturales como inundaciones, tormentas,
terremotos, entre otros.
Aplica la tecnología en la investigación,
análisis y evaluación de asuntos del ambiente
geográfico del presente para hacer
proyecciones sobre el futuro.
Evalúa el impacto de las actividades humanas
sobre las condiciones de la Tierra y anticipa
repercusiones negativas y positivas para el
futuro.
Evalúa el impacto de la colaboración entre
individuos y pueblos para resolver el conflicto
entre el desarrollo de las regiones y la
protección del espacio geográfico.
Área: Cultura, científico-social,
tecnología y humanista
Estándar de Contenido 3:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de manifestar en su
comportamiento un concepto adecuado de
sí mismo y una escala de valores éticos y
estéticos que orientan sus prácticas y
relaciones.
Analiza los procesos y mecanismos a través de
los cuales las sociedades humanas se
organizan para establecer sistemas de orden
público para regular la vida colectiva.
Aplica los conceptos: poder, autoridad,
justicia, ley, derechos, deberes, entre otros, al
examinar situaciones problemáticas.
Analiza la importancia de que los pueblos
creen instituciones políticas y establezcan
postulados y principios que regulen la vida
colectiva.
Aplica el concepto cultura como un todo
integrado que explica las funciones e
interacciones del lenguaje, de la literatura, las
artes, las tradiciones, las creencias, los valores
y los patrones de conducta de un pueblo
determinado.
149
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Busca soluciones razonables y éticas para los
problemas que surgen cuando los avances
tecnológicos confligen con las normas y los
valores sociales.
Analiza cómo la ciencia y la tecnología
influyen en los valores, las creencias y las
actitudes de los individuos y las sociedades, y
cómo los valores, las creencias y las actitudes
de los individuos y las sociedades moldean los
cambios científicos y tecnológicos.
Área: Identidad cultural
Estándar de Contenido 4
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de evaluar críticamente
la historia, la cultura y las instituciones
políticas, económicas y sociales de Puerto
Rico.
Participa responsablemente en la actividad
política, económica, social y cultural de
Puerto Rico.
Utiliza juicios razonables en el análisis de
problemas y situaciones de nuestro país.
Toma decisiones y establece cursos de acción
frente a diversas situaciones y asuntos que
propician el bienestar de nuestra sociedad.
Evalúa cómo la tecnología ha influenciado la
cultura puertorriqueña hasta el presente, e
infiere posibles cambios culturales para el
futuro.
Área: Conciencia Global
Estándar de Contenido 7
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de tomar acciones
afectivas que contribuyen a cambiar diversas
condiciones que amenazan al planeta Tierra.
Argumenta y discute sobre temas tales como:
interdependencia global, reducción de la
pobreza, seguridad nacional, promoción de
los derechos humanos, preservación ecológica
y desarme, entre otros.
Identifica organizaciones a través de las cuales
los individuos, grupos y países procuran
mejorar la condición de la humanidad.
Participa en actividades y organizaciones
orientadas a atender problemas que afectan a
la humanidad.
150
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Área: Producción, Distribución y
Consumo
Estándar de Contenido 8
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de analizar situaciones
utilizando el concepto organización
económica, formula alternativas para la
solución de problemas y toma de decisiones.
Analiza las determinaciones económicas de
los países frente a la escasez de productos y los
excedentes de producción y cuáles son sus
consecuencias éticas.
Identifica patrones de comportamiento cívico
y ciudadano en la utilización sabia y honesta
de los fondos públicos.
Evalúa el desempeño del movimiento obrero
en su lucha por alcanzar mejores condiciones
para todos los trabajadores.
Evalúa y selecciona alternativas de desarrollo
económico en armonía con la conservación
del ambiente.
Compara y contrasta cómo los valores, las
creencias y las prácticas sociales tales como:
libre empresa, eficiencia económica, equidad,
empleo total, estabilidad en precios y
seguridad social, influyen en las decisiones de
los diferentes sistemas económicos.
151
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Estándares de Español Relacionados con el Programa de Educación
Cívica y Ética
Área: Comunicación Oral y Escrita
Estándar de Contenido 1
El estudiante es capaz de comprender y producir con propiedad y corrección, discursos orales y
escritos coherentes, precisos e informativos, reconociendo su finalidad y la situación
comunicativa en que tiene lugar.
Nivel K-3
Tema: Comunicación Oral
Estándares de Ejecución
El estudiante responde a la retroalimentación
mediante:
a. la modulación del tono de voz al hablar
b. la explicación de una situación o premisa
que se plantea en cualquier tipo de
mensaje
c. la expresión de su punto de vista
d. la expresión de signos no verbales para
acompañar y ampliar el signo verbal.
Tema: Comunicación Escrita
Estándares de Ejecución
El estudiante escribe textos argumentativos y
persuasivos orientados hacia la audiencia que
expliquen conceptos, procedimientos y
tomen en consideración:
a. las necesidades de la audiencia
b. la posición clara y precisa del “issue”
c. la posición con información relevante, que
pueda incluir opiniones personales y
ejemplos
d. la evidencia que se está razonando.
152
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Nivel 4-6
Tema: Comunicación Oral
Estándares de Ejecución
El estudiante reconoce a la retroalimentación
adecuada en consideración:
a. la modulación del tono de voz al hablar
b. la comprensión y la utilización del
lenguaje no verbal, como complemento
del discurso hablado.
Tema: Comunicación Escrita
Estándares de Ejecución
El estudiante escribe textos argumentativos y
persuasivos orientados hacia la audiencia que
expliquen conceptos, procedimientos y
tomen en consideración:
a. las necesidades de la audiencia
b. la posición definida en cuanto a un “issue”
c. el respaldo de la posición con información
relevante, incluyendo opiniones
personales, opiniones de expertos y
ejemplos
d. la exhibición de evidencia de
razonamiento que pueda incluir opiniones
personales y ejemplos.
Nivel 7-9
Tema: Comunicación Oral
Estándares de Ejecución
El estudiante responde a la retroalimentación
de forma adecuada mediante:
a. la modulación del tono de voz
b. la explicación de una situación o premisa
que se plantea en cualquier tipo de
mensaje
c. la expresión de su punto de vista
d. la utilización de signos no verbales para
acompañar y ampliar el signo verbal.
153
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Tema: Comunicación Escrita
Estándares de Ejecución
El estudiante escribe textos argumentativos y
persuasivos orientados hacia la audiencia que
expliquen conceptos, procedimientos y
tomen en consideración:
a. las necesidades de la audiencia
b. la posición definida en cuanto al “issue”
c. la posición con información relevante, que
incluya opiniones ya sean personales o de
expertos
d. la evidencia que refleje razonamiento
crítico.
Nivel 10-12
Tema: Comunicación Oral
Estándares de Ejecución
El estudiante responde a la retroalimentación
al modular la voz, contestar a preguntas y
repetir las ideas claves para clasificarlas.
Tema: Comunicación Escrita
Estándares de Ejecución
El estudiante escribe textos argumentativos y
persuasivos tomando en consideración a:
a. las necesidades de la audiencia.
b. la posición definida en cuanto al “issue”
c. la posición con información relevante, que
incluya opiniones ya sean personales o de
expertos.
d. la evidencia que refleje razonamiento
crítico.
154
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Área: Discriminación Auditiva, Lectura y Observación
Estándar de Contenido 2
El estudiante es capaz de construir, examinar y ampliar el significado de los textos literarios,
informativos y técnicos, mientras escucha, lee y observa.
Nivel K-3
Estándares de Ejecución
El estudiante extiende el significado
mediante:
a. el ofrecimiento de una respuesta personal
a los textos
b. la aplicación de información que proviene
de textos orales para completar tareas
auténticas
c. la utilización del pensamiento divergente.
Nivel 4-6
Estándares de Ejecución
El estudiante extiende el significado
mediante:
a. el ofrecimiento de una respuesta personal
a los textos
b. la aplicación de información que proviene
de textos impresos, tecnológicos y los
orales para completar tareas auténticas
c. la utilización del pensamiento divergente.
Nivel 7-9
Estándares de Ejecución
El estudiante extiende el significado
mediante:
a. el ofrecimiento de una respuesta personal
a los textos
b. la aplicación de información que proviene
de textos impresos, tecnológicos y los
orales para completar tareas auténticas
c. la utilización del pensamiento divergente.
155
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Nivel 10-12
Estándares de Ejecución
El estudiante extiende el significado
mediante:
a. el ofrecimiento de una respuesta personal
a los textos
b. la aplicación de información que proviene
de textos impresos, tecnológicos y los
orales para completar tareas auténticas
c. la utilización del pensamiento divergente.
Área: Investigación y Tecnología
Estándar de Contenido 2
El estudiante es capaz de accesar, organizar y evaluar información adquirida mediante las
destrezas de escuchar, leer y observar.
Nivel: K-3
Estándares de Ejecución
El estudiante evalúa las fuentes de
información mediante:
a. la ayuda del maestro para establecer
criterios que le permitan diferenciar las
fuentes confiables de autoridad y buscar la
exactitud para evitar los estereotipos y
poderlas validar
b. la iniciativa propia para llegar a
conclusiones basadas en información
relevante para su propósito específico.
Nivel 4-6
Estándares de Ejecución
El estudiante evalúa las fuentes de
información mediante:
a. la ayuda del maestro para establecer
criterios que le permitan diferenciar las
fuentes confiables de autoridad y buscar la
exactitud para evitar los estereotipos y
poderlas validar
b. la iniciativa propia para llegar a
conclusiones basadas en información
relevante para su propósito específico.
156
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Nivel 7-9
Estándares de Ejecución
El estudiante evalúa las fuentes de
información mediante:
a. la ayuda del maestro para su selección y
análisis, para buscar la exactitud, evitar los
estereotipos y validar las mismas
b. la iniciativa propia en su interpretación y
las conclusiones lógicas para alcanzar un
propósito especifico basado en
información relevante.
Nivel 10-12
Estándares de Ejecución
El estudiante evalúa las fuentes de
información mediante:
a. la selección de las fuentes que son de
autoridad
b. al análisis de las fuentes de información
para lograr la exactitud, prevenir
estereotipos y validarlas
c. la interpretación de la información como
apropiada para su propósito.
157
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Estándares de contenido – Inglés – Grados K-3
LEVEL: GRADES K-3
English Oral Communication
Content Standard 1:
Performance standards
The student listens to and uses language
effectively to interact verbally/non-verbally in
different academic and social environments,
using different learning strategies and critical
thinking skills.
The student offers and responds to greetings,
compliments, invitations, introductions and
farewell, using appropriate courtesy phrases.
Listens to a story, nursery rhyme, poem or
song and uses pictures, drawings and/or
language to express feelings, ideas, needs and
values.
Responds verbally to questions involving selfidentity or information related to home,
school and community, and accepts cultural
differences.
Content Standard 2:
Performance standard
The student writes and narrates expository,
descriptive and persuasive text,
demonstrating command of Standard English,
and using research and organizational
strategies that reveals application of the
writing process.
The student uses pictures, words, phrases and
sentences to write about familiar texts or to
express feelings.
158
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Estándares de contenido – Inglés Grados 4-6
LEVEL: GRADES 4-6
English Oral Communication
Content Standard 1:
Performance standards
The student listens to and uses language
effectively to interact verbally/non-verbally in
different academic and social environments,
using different learning strategies and critical
thinking skills.
The student offers and responds to greetings,
compliments, invitations, introductions and
farewell, using appropriate courtesy phrases.
Listens to a selection of literature and uses
pictures, drawings and language to express
feelings, ideas, needs, and values.
Discusses and accepts different social and
cultural traditions and values.
Content Standard 2:
Performance standard
The student writes and narrates expository,
descriptive and persuasive text,
demonstrating command of Standard English,
and using research and organizational
strategies that reveals application of the
writing process.
The student uses pictures, words, phrases and
sentences to write about familiar texts,
messages and/or to express feelings, using
appropriate grammar and syntax.
Writes an opinion or a clearly stated position
statement, using facts and/or supporting
details.
159
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Estándares de contenido – Inglés – Grados 7-9
LEVEL: GRADES 7-9
Oral Communication
Content Standard 1:
Performance standards
The student listens to and uses language
effectively to interact verbally/non-verbally in
different academic and social environments,
using different learning strategies and critical
thinking skills.
The student offers and responds to greetings,
compliments, invitations, introductions and
farewell, using appropriate courtesy phrases.
Listens to a selection of literature and uses
pictures, drawings and language to express
feelings, ideas, needs, and values.
Discusses and accepts different social and
cultural traditions and values.
Content Standard 2:
Performance standards
The student writes and narrates expository,
descriptive and persuasive text, demostrating
command of Standard English, and using
research and organizational strategies that
reveals application of the writing process.
The student uses familiar vocabulary in
sentences, paragraphs and compositions to
express ideas and feelings using appropriate
grammar and syntax.
Writes various types of persuasive pieces that
develop the reader’s interest: a convincing
letter, a stated opinion or a clearly stated
position.
160
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Estándares de contenido – Inglés – Grados 10-12
LEVEL: GRADES 10-12
Oral Communication
Content Standard 1
Performance standards
The student writes and narrative expository,
persuasive and descriptive text demostrating
command of Standard English, using research
and organizacional strategies and the status
of writing process.
The student:
Writes informational pieces such as, research
papers, literacy analyses, evaluations, and
essays taking into consideration the content,
grammar, syntax, organization, word choice,
purpose, and audience to produce a clear,
fluent, effective, and acceptable piece of
writing.
Writes various types of persuasive essays
including cited evidence that develops the
reader’s interest thar develops the reader’s
interest.
161
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Estándares de contenido – Matemáticas – Grados K-3
NIVEL: GRADOS K-3
Área: Razonamiento y Prueba
Estándar de Proceso 2:
El estudiante es capaz de investigar, realizar y
evaluar conjeturas y argumentos de contenido
matemático, y para hacerlo, utiliza y
selecciona diferentes tipos de razonamiento y
de métodos de prueba, los cuales le permiten
validar y justificar sus conclusiones.
Estándares de Ejecución
Explica y justifica las ideas relacionadas en un
problema matemático.
Área: Comunicación
Estándar de Proceso 3:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de organizar, analizar,
evaluar e integrar ideas, usando el lenguaje
matemático para expresarse con precisión,
coherencia y claridad, tanto en forma oral
como escrita.
Comparte y discute con otros compañeros sus
propias ideas matemáticas.
162
Escucha y valora las ideas presentadas por los
demás.
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Estándares de contenido – Matemáticas – Grados 4 – 6
NIVEL: GRADOS 4 – 6
Área: Razonamiento y Prueba
Estándar de Proceso 2:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de investigar, realizar y
evaluar conjeturas y argumentos de contenido
matemático, y para hacerlo, utiliza y
selecciona diferentes tipos de razonamiento y
de métodos de prueba, los cuales le permiten
validar y justificar sus conclusiones.
Explica y justifica su pensamiento para
detectar falacias.
Critica las ideas de otros y construye
argumentos válidos para evaluarlas.
Defiende y aplica argumentos para generalizar
y tomar decisiones en situaciones específicas.
Desarrolla una idea sobre argumentos
convincentes.
Área: Comunicación
Estándar de Proceso 3:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de organizar, analizar,
evaluar e integrar ideas, usando el lenguaje
matemático para expresarse con precisión,
coherencia y claridad, tanto en forma oral
como escrita.
Comparte y discute con otros compañeros sus
propias ideas matemáticas.
Habla, escribe, modela, dibuja, trabaja en
grupos e individualmente para comunicar
ideas.
Comunica pensamientos matemáticos,
trabajando en pares o en grupos.
Discute, clarifica, pregunta y amplía
conjeturas entre pares, maestros y otros, para
comunicar pensamientos matemáticos.
Escucha y valora las ideas presentadas por sus
compañeros.
163
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Estándares de contenido – Matemáticas – Grados 7-9
NIVEL: GRADOS 7-9
Área: Razonamiento y Prueba
Estándar de Proceso 2:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de investigar, realizar y
evaluar conjeturas y argumentos de contenido
matemático, y para hacerlo, utiliza y
selecciona diferentes tipos de razonamiento y
de métodos de prueba, los cuales le permiten
validar y justificar sus conclusiones.
Evalúa conjeturas: selecciona diferentes tipos
de argumentos de razonamiento y los
demuestra.
Área: Comunicación
Estándar de Proceso 3:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de organizar, analizar,
evaluar e integrar ideas, usando el lenguaje
matemático para expresarse con precisión,
coherencia y claridad, tanto en forma oral
como escrita. Habla, escribe, modela, dibuja,
trabaja en grupos e individualmente para
comunicar ideas.
Escucha y valora las ideas presentadas por sus
compañeros.
Escucha y evalúa las estrategias de solución de
problemas usadas individualmente o en
grupo.
Justifica conjeturas, utilizando argumentos
claros y precisos.
164
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Estándares de contenido – Matemáticas – Grados 10-12
NIVEL: GRADOS 10 – 12
Área: Razonamiento y Prueba
Estándar de Proceso 2
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de investigar, realizar y
evaluar conjeturas y argumentos de contenido
matemático en los cuales utiliza y selecciona
diferentes tipos de razonamiento y métodos
de prueba para validar y justificar sus
conclusiones.
Justifica y llega a conclusiones en situaciones
de la vida diaria y en el mundo del trabajo.
Discute, defiende y valora su punto de vista
en diferentes situaciones de forma verbal.
Razona, y prueba conclusiones coherentes y
lógicas, tanto oral como escrita.
Desarrolla destrezas de pensamiento crítico y
razonamiento lógico para evaluar y probar sus
argumentos y soluciones.
Área: Comunicación
Estándar de Proceso 3
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de organizar, analizar,
evaluar e integrar ideas, usando el lenguaje
matemático para expresarse con precisión,
coherencia, y claridad en forma oral y escrita.
Se comunica efectivamente, trabando con
pares, individual o colaborativamente.
Comparte con otros sus pensamientos
matemáticos y estrategias en forma
constructiva y efectiva.
Defiende y valora sus puntos de vista
mediante una comunicación clara, precisa y
coherente con pares, maestro y otros.
Escucha y valora las ideas presentadas por sus
compañeros.
Crítica, autocrítica y acepta sugerencias para
mejorar su pensamiento matemático y la
calidad de vida.
165
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Estándares de contenido – Ciencia – Grados K-3
NIVEL: GRADOS K-3
Área: La naturaleza de la ciencia
Estándar de Contenido 1:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de reconocer que la
ciencia es de naturaleza dinámica, inquisitiva
e integradora. Por eso puede formular
preguntas e hipótesis, diseñar experimentos,
experimentar y recopilar datos para llegar a
conclusiones utilizando la metodología
científica. De igual manera, es capaz de
mostrar creatividad y colaboración en el
trabajo de grupo, lo que a su vez le provee la
oportunidad de desarrollar habilidades
interpersonales e intrapersonales.
Desarrolla respeto y aprecio por la naturaleza.
Puntos Focales: La ciencia como actividad
humana; los valores y las actitudes de los
científicos
Valora y muestra aprecio por el trabajo.
Desarrolla buenas relaciones con sus
compañeros de trabajo y con sus mayores.
Desarrolla sentido de responsabilidad y de
puntualidad.
166
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Estándares de contenido – Ciencia – Grados 4-6
NIVEL: GRADOS 4-6
Área: La naturaleza de la ciencia
Estándar de Contenido 1:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de reconocer que la
ciencia es de naturaleza dinámica, inquisitiva
e integradora. Por eso puede formular
preguntas e hipótesis, diseñar experimentos,
experimentar y recopilar datos para llegar a
conclusiones utilizando la metodología
científica. De igual manera, es capaz de
mostrar creatividad y colaboración en el
trabajo de grupo, lo que a su vez le provee la
oportunidad de desarrollar habilidades
interpersonales e intrapersonales.
Desarrolla y manifiesta los valores y las
actitudes necesarias para llevar a cabo
investigaciones.
Reconoce y acepta la responsabilidad
individual por las actividades humanas y por
su impacto en el ambiente.
Valora y muestra aprecio por el trabajo.
167
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Estándares de contenido – Ciencia – Grados 7-9
NIVEL: GRADOS 7-9
Área: La naturaleza de la ciencia
Estándar de Contenido 1:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de reconocer que la
ciencia es de naturaleza dinámica, inquisitiva
e integradora. Por eso puede formular
preguntas e hipótesis, diseñar experimentos,
experimentar y recopilar datos para llegar a
conclusiones utilizando la metodología
científica. De igual manera, es capaz de
mostrar creatividad y colaboración en el
trabajo de grupo, lo que a su vez le provee la
oportunidad de desarrollar habilidades
interpersonales e intrapersonales.
Valora y muestra aprecio por el trabajo.
168
Relaciona el mundo del trabajo con la calidad
de vida.
Colabora para el éxito de las tareas de su
grupo de trabajo.
Muestra buenas relaciones interpersonales.
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Estándares de contenido – Ciencia – Grados 10-12
NIVEL: GRADOS 10 - 12
La naturaleza de la Ciencia
Estándar de Contenido 1
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de conocer que la
ciencia es de naturaleza dinámica, inquisitiva
e integradora, por lo cual puede formular
preguntas e hipótesis, diseñar experimentos,
experimentar y recopilar datos para llegar a
conclusiones utilizando la metodología
científica. De igual manera, es capaz de
mostrar creatividad y colaboración en el
trabajo de grupo, proveyendo para el
desarrollo interpersonal e intrapersonal.
Valora y muestra aprecio por el trabajo.
Colabora para el éxito de las tareas de su
grupo de trabajo.
Muestra buenas relaciones interpersonales en
su grupo de trabajo.
169
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Estándares de contenido – Salud – Grados K-3
NIVEL: GRADOS K-3
Área: Crecimiento y desarrollo humano
Estándar de Contenido 1:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de comprender el
crecimiento y desarrollo humano y, de
demostrar la habilidad de manejar los
cambios en forma adecuada y responsable.
Reconoce que es un ser único y diferente.
Demuestra respeto hacia las características y
diferencias individuales.
Valora el crecimiento y el desarrollo de las
personas con impedimentos.
Área: Salud personal
Estándar de Contenido 1:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de identificar las
medidas de protección de la salud personal y,
de demostrar la habilidad de desarrollar
prácticas saludables de acuerdo con dichas
medidas.
Reconoce que los seres humanos sienten
distintos tipos de emociones.
Distingue las conductas que evidencian
emociones positivas de, las negativas.
Desarrolla estrategias para manejar
saludablemente los conflictos propios de su
edad.
Área: Vida familiar
Estándar de Contenido 1:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de interpretar la
función de la familia, de distinguir las
particularidades de ésta, y de demostrar que
posee las destrezas para mantener una vida
familiar adecuada.
Reconoce que las emociones y el estrés
influyen en las relaciones familiares.
Reconoce que puede compartir sentimientos e
ideas con los miembros de su familia.
Reconoce que las personas con impedimentos
pueden desempeñar roles como miembros de
la familia.
Valora las aportaciones de los envejecientes a
la familia.
170
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Estándares de contenido – Salud – Grados 4-6
NIVEL: GRADOS 4–6
Área: Crecimiento y desarrollo humano
Estándar de Contenido 1:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de comprender el
crecimiento y desarrollo humano y, de
demostrar la habilidad de manejar los
cambios en forma adecuada y responsable.
Reconoce la unidad y valora la importancia de
la autoestima.
Manifiesta empatía hacia individuos con
necesidades especiales. Por ejemplo: personas
con impedimentos, envejecientes y enfermos.
Comprende cómo el temperamento influye
en la salud.
Área: Salud personal
Estándar de Contenido 1:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de identificar las
medidas de protección de la salud personal y,
de demostrar la habilidad de desarrollar
prácticas saludables de acuerdo con dichas
medidas.
Analiza cómo el manejo inadecuado de las
emociones es perjudicial para su salud.
Área: Vida familiar
Estándar de Contenido 1:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de interpretar la
función de la familia, de distinguir las
particularidades de ésta, y de demostrar que
posee las destrezas para mantener una vida
familiar adecuada.
Reconoce que amar y sentirse amado es una
necesidad humana que se puede satisfacer
dentro del núcleo familiar, y de la familia
extendida y con los amigos.
Demuestra actitudes positivas (solidaridad,
empatía) hacia las personas con
impedimentos.
Demuestra la habilidad de construir redes de
apoyo para fortalecer las relaciones familiares.
Reconoce el impacto de diversas culturas en
nuestra sociedad.
Valora la lectoescritura como un medio
efectivo para la comunicación en familia.
Reconoce la importancia que tienen los
miembros de la familia para las personas con
impedimentos o con necesidades especiales.
Reconoce que en otras culturas existen
estructuras familiares y costumbres diferentes
a las nuestras.
171
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Área: Sexualidad y enfermedades de
transmisión sexual, incluso el VIH/SIDA
Estándar de Contenido 5:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de comprender la
sexualidad humana y establece las destrezas
necesarias para practicarla en forma adecuada
y responsable.
Demuestra respeto por las personas,
independientemente de su orientación sexual.
Área: Prevención y control de la Área:
Salud ambiental y de la comunidad Estándar de Contenido 9:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de relacionar los
ambientes físicos y sociales con el estado de
salud-enfermedad del individuo, y de
proponer estrategias que promuevan el
bienestar de estos ambientes.
Analiza la interrelación que existe entre la
conducta humana y los ambientes físico
sociales y culturales.
Reconoce su rol y el de la comunidad en la
promoción de la salud, a través de la
conservación y el mejoramiento del
ambiente.
Evalúa las conductas que contribuyen al
mejoramiento y a la conservación del
ambiente, así como a la salud de la
comunidad.
Área: Salud del consumidor - Estándar
de Contenido 11:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de reconocer patrones
de consumo y de demostrar que posee las
habilidades para ser un consumidor
responsable.
Reconoce la importancia del estudio y del
trabajo, a tono con las exigencias de nuestra
sociedad.
Demuestra aprecio por el trabajo como medio
de obtener el dinero para la adquisición de los
artículos de consumo de primera necesidad.
172
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Estándares de contenido – Salud – Grados 7-9
NIVEL: GRADOS 7 – 9
Área: Crecimiento y desarrollo humano
Estándar de Contenido 1:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de comprender el
crecimiento y desarrollo humano y, de
demostrar la habilidad de manejar los
cambios en forma adecuada y responsable.
Reconoce la unidad y valora la importancia de
la autoestima.
Manifiesta empatía hacia individuos con
necesidades especiales. Por ejemplo: personas
con impedimentos, envejecientes y enfermos.
Comprende cómo el temperamento influye
en la salud.
Estándares de Ejecución
Reconoce y practica una conducta orientada a
evitar el discrimen.
Reconoce el derecho de las personas con
impedimentos o necesidades a asumir un rol
activo en todos los aspectos de la vida en
sociedad.
Demuestra aprecio y reconocimiento por la
aportación de las personas con impedimentos
o necesidades especiales, a todos los aspectos
de la sociedad.
Área: Salud personal
Estándar de Contenido 1:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de identificar las
medidas de protección de la salud personal y,
de demostrar la habilidad de desarrollar
prácticas saludables de acuerdo con dichas
medidas.
Practica estrategias para trabajar positiva y
efectivamente con las presiones cotidianas.
Formula estrategias para el manejo adecuado
de sus emociones.
173
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Área: Vida familiar
Estándar de Contenido 1:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de interpretar la
función de la familia, de distinguir las
particularidades de ésta, y de demostrar que
posee las destrezas para mantener una vida
familiar adecuada.
Considera las destrezas de comunicación
asertiva, negociación, toma de decisiones y
solución de problemas, para lograr una mejor
calidad de vida familiar.
Valora las contribuciones de las personas de
edad avanzada, a la familia y a la sociedad.
Demuestra sensibilidad hacia las personas con
impedimentos o con necesidades especiales
que forman parte del núcleo familiar.
Área: Sexualidad y enfermedades de
transmisión sexual, incluso el VIH/SIDA
Estándar de Contenido 5:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de comprender la
sexualidad humana y establece las destrezas
necesarias para practicarla en forma adecuada
y responsable.
Investiga y evalúa conductas que demuestren
la equidad de los géneros en nuestra sociedad.
Valora la sexualidad de los envejecientes y de
las personas con impedimentos y/o
necesidades especiales.
Examina críticamente las conductas asociadas
al género, y las compara con otras culturas.
Área: Salud ambiental y de la
comunidad
Estándar de Contenido 9:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de relacionar los
ambientes físicos y sociales con el estado de
salud-enfermedad del individuo, y de
proponer estrategias que promuevan el
bienestar de estos ambientes.
Practica conductas que contribuyen a la
conservación y al mejoramiento del ambiente
y la salud de la comunidad.
Área: Salud del consumidor
Estándar de Contenido 11:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de reconocer patrones
de consumo y de demostrar que posee las
habilidades para ser un consumidor
responsable.
Aprecia la aportación del trabajo como medio
de obtener los ingresos para satisfacer las
necesidades.
174
Demuestra interés por formar parte de grupos
que realizan actividades para proteger el
ambiente y la comunidad.
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Estándares de contenido – Salud – Grados 10-12
NIVEL: GRADOS 10 - 12
Área: Crecimiento y Desarrollo Humano
Estándares de Contenido 1
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de comprender el
crecimiento y desarrollo humano y demostrar
la habilidad de manejar los cambios en forma
adecuada y responsable.
Valora las diferentes etapas de la vida.
Evalúa su propia persona para determinar si
puede asumir las responsabilidades de la
adultez.
Reconoce el derecho de las personas con
impedimentos o necesidades especiales a
asumir un rol activo en todos los aspectos de
la vida en sociedad.
Demuestra aprecio y reconocimiento por la
aportación de todos los aspectos de la
sociedad, de aquellas personas con
impedimentos o necesidades especiales.
Área: Salud Personal
Estándares de Contenido 1
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de identificar las
medidas de protección de la salud personal y
demostrar la habilidad de desarrollar prácticas
saludables de acuerdo con éstas.
Utiliza criterios objetivos para evaluar cuán
satisfactoriamente su comportamiento se
orienta hacia una vida saludable.
Evalúa cómo los diferentes estilos de
aprendizaje permiten construir los
conocimientos y desarrollar destrezas de vida
personal y social.
Evalúa los servicios que ofrecen los recursos
de la comunidad para las personas con
impedimentos y/o necesidades especiales.
Área: Vida Familiar
Estándares de Contenido 4
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de interpretar la
función de la familia, distinguir sus
particularidades y demostrar que posee las
destrezas para lograr una vida familiar
adecuada.
Revisa las alternativas para cambiar las
dinámicas familiares conflictivas.
Valora a las personas de edad avanzada.
175
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Área: Sexualidad y Enfermedades de
Transmisión Sexual, Incluyendo el VIH/
SIDA
Estándares de Contenido 5
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de comprender la
sexualidad humana y establece las destrezas
necesarias para practicarla en forma adecuada
y responsable.
Reconoce y valora los derechos de las
personas con el VIH/SIDA y otra
enfermedades de transmisión sexual.
Valora y promueve la equidad como un
proceso necesario para la sana convivencia.
Área: Salud Ambiental y de la
Comunidad
Estándares de Contenido 9
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de relacionar los
ambientes físicos y sociales con el estado de
salud-enfermedad del individuo y proponer
estrategias que promuevan el bienestar de
estos ambientes.
Propone y propulsa medidas para la solución
de los problemas de salud ambiental de su
comunidad a través del trabajo en equipo.
Área: Salud del Consumidor
Estándares de Contenido 11
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de reconocer patrones
de consumo y demostrar que posee las
habilidades para ser un consumidor
responsable.
Valora el trabajo como la fuente primaria que
le provee recursos económicos para adquirir
servicios y bienes.
176
Escoge participar en grupos para el desarrollo
de actividades de conservación y
mejoramiento, focalizados en la reforestación.
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Estándares de contenido – Educación Física – Grados K-3
NIVEL: GRADOS K-3
Área: Desarrollo motor
Estándar de Contenido 1:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de desarrollar control
corporal, versatilidad, autoconcepto físico y
madurez en la ejecución de las destrezas
fundamentales de locomoción, nolocomoción y en destrezas de manipulación,
mediante su participación en actividades
significativas.
Distingue el espacio personal del espacio
general.
Área: Estilos de vida activos y
saludables
Estándar de Contenido 2:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de desarrollar una
actitud positiva hacia la participación en
actividades físicas y, de reconocer el efecto
que éstas tienen en su salud física, social y
emocional, mediante las actividades de
movimiento que estimulan hábitos que
permiten mantener una vida activa y
saludable para lograr una mejor calidad de
vida.
Describe los sentimientos relacionados con su
participación en actividades de movimiento.
Mueve el cuerpo y sus partes en diferentes
direcciones y niveles, dentro de su espacio
personal.
Participa en actividades de movimiento que le
producen satisfacción.
Identifica las sustancias nocivas que afectan la
salud.
Prepara una lista de los hábitos de
alimentación adecuados y saludables.
Reconoce la importancia de dormir las horas
diarias que requiere el cuerpo para funcionar
efectiva y productivamente.
177
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Estándares de contenido – Educación Física – Grados 4-6
NIVEL: GRADOS 4-6
Área: Desarrollo motor
Estándar de Contenido 1:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de desarrollar control
corporal, versatilidad, autoconcepto físico y
madurez en la ejecución de las destrezas
fundamentales de locomoción, nolocomoción y en destrezas de manipulación,
mediante su participación en actividades y en
situaciones significativas.
Aplica las reglas establecidas al participar en
una variedad de actividades de movimiento.
Reconoce la necesidad de dedicar tiempo y
esfuerzo a la práctica de las actividades de
movimiento para poder mejorar la ejecución
de una destreza especializada.
Identifica situaciones donde ocurren
infracciones a las reglas o a las normas que
rigen las actividades.
Área: Estilos de vida activos y
saludables
Estándar de Contenido 2:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de seleccionar
voluntariamente las actividades físicas de
acuerdo con su interés personal, con el fin de
mejorar y de mantener un estilo de vida
activo y saludable dentro y fuera del ambiente
escolar. Además reconoce los beneficios que se
obtienen de participar en actividades físicas.
Participa regularmente, durante su tiempo
libre, en actividades de movimiento que él
mismo selecciona.
Identifica y clasifica situaciones y eventos que
le producen estrés.
Demuestra una variedad de técnicas para el
manejo del estrés.
Reconoce los efectos que tiene sobre las
personas el uso de sustancias nocivas para la
salud.
Señala los efectos positivos y los negativos
que tienen los hábitos de alimentación en las
personas.
Utiliza el tiempo efectivamente para organizar
y atender las tareas escolares, las necesidades
de actividad física, el tiempo de descanso y las
tareas de su hogar.
Reconoce la importancia de dormir las horas
diarias que requiere el cuerpo para funcionar
efectiva y productivamente.
178
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Área: Aptitud física
Estándar de Contenido 3:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de establecer diferencias
entre los componentes de aptitud física, y de
reconocer los beneficios de éstos a través de su
participación en actividades físicas moderadas
que promuevan, mantengan y mejoren
dichos componentes.
Identifica los componentes de la aptitud física
relacionados con la salud.
Identifica sus áreas de necesidad para
conseguir y mantener niveles adecuados de
aptitud física.
179
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Estándares de contenido – Educación Física – Grados 7-9
NIVEL: GRADOS 7-9
Área: Desarrollo motor
Estándar de Contenido 1:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de desarrollar control
corporal, versatilidad, autoconcepto físico y
madurez en la ejecución de las destrezas
fundamentales de locomoción, nolocomoción y en destrezas de manipulación,
mediante su participación en actividades y en
situaciones significativas.
Ejecuta con agilidad una variedad de bailes
folklóricos, sociales y aeróbicos, y reconoce la
diversidad cultural a través del baile.
Área: Estilos de vida activos y
saludables
Estándar de Contenido 2:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de seleccionar y de
participar regularmente en actividades físicas
organizadas en el ambiente escolar y en su
comunidad, basándose en sus necesidades,
metas e intereses. Además, tiene como
objetivo que su participación en esas
actividades se convierta en un estilo de vida
que promueva su bienestar total.
Valor la participación en actividades de
movimiento que promuevan el bienestar
total.
Ejecuta eficientemente una variedad de
destrezas especializadas en actividades
individuales y en equipo.
Identifica y selecciona nuevas actividades
físicas que promuevan el bienestar total.
Analiza los beneficios de la actividad física y
de la buena nutrición y, cómo se relacionan
con la reducción de riesgos específicos para la
salud.
Analiza las consecuencias que tienen sobre el
bienestar total, el uso y el abuso de sustancias
nocivas para la salud.
Justifica su participación
en diversas actividades físicas como una
alternativa para el manejo de
tensiones.
Propone estrategias para mejorar sus hábitos
de descanso.
180
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Área: Aptitud física
Estándar de Contenido 3:
El estudiante es capaz de demostrar el
desarrollo y el mantenimiento de los
componentes de la aptitud física relacionados
con la salud en la práctica de programas de
actividad física moderada que respondan a sus
necesidades y a sus intereses personales.
Diseña esos programas con la ayuda del
maestro, y considera los principios de
entrenamiento y los sistemas energéticos.
Estándares de Ejecución
Desarrolla metas personales de aptitud física y
los implementa en un programa de actividad
física moderada.
Participa y diseña, junto al maestro un
programa de ejercicios dirigido a mejorar su
aptitud física.
181
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Estándares de contenido – Educación Física – Grados 10-12
NIVEL: GRADOS 10 - 12
Área: Desarrollo Motor
Estándar de Contenido 1
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz desarrollar control
corporal, versatilidad, autoconcepto físico y
madurez en la ejecución de las destrezas
fundamentales de locomoción, nolocomoción, y manipulativos en actividades y
situaciones significativas.
Planifica y ejecuta estrategias avanzadas
individuales y grupales de sistemas de juego
(ofensiva-defensiva) de acuerdo con las reglas,
en una variedad de deportes.
Área: Estilos de Vida Activos y
Saludables
Estándar de Contenido 2
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de reconocer y
comprender el significado de las actividades
físicas en el mantenimiento de estilos de vida
activos y saludables. Juzgando los cambios en
los intereses de participación en actividades
físicas, capacitándose en estrategias efectivas
para manejar los cambios y reconociendo el
valor de las actividades físicas para el
desarrollo integral del individuo.
Identifica y valora la importancia de dormir
de siete a ocho horas diarias, para que el
cuerpo recupere las energías necesarias y así
poder manejar adecuadamente los niveles de
tensión.
Diseña una rutina o coreografía de baile de su
selección y ejecuta la misma con fluidez y
ritmo.
Participa regularmente en actividades físicas
moderadas y el mantener una nutrición
adecuada, lo capacita para manejar
adecuadamente los niveles de tensión.
Analiza las ventajas de un estilo de vida
saludable.
Evalúa críticamente los anuncios sobre el uso
de sustancias nocivas y productos engañosos
con el fin de seleccionar un comportamiento
adecuado para mejorar su salud y su calidad
de vida.
Participa en el desarrollo de planes de trabajo
dirigidos a satisfacer las distintas necesidades
de servicio recreativo y de actividades de
movimiento en la escuela y su comunidad.
Determina el papel que desempeña el tiempo,
la economía, la accesibilidad de servicios. La
edad, el dominio de destrezas, el género, los
riesgos de seguridad en la selección y
participación de actividades físicas moderadas
durante todas las etapas de su vida.
182
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Área: Aptitud Física
Estándar de Contenido 3
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de diseñar e implantar
un programa de aptitud física fundamentado
en los principios básicos de entrenamiento
físico para evaluar, alcanzar y mantener
niveles adecuados de aptitud física.
Evalúa periódicamente los logros alcanzados y
modifica las metas de su programa de aptitud
física.
Argumenta sobre los beneficios de la aptitud
física y prevención de enfermedades
hipocinéticas para sí mismo, sus compañeros
y la sociedad en general en las diferentes
etapas de su vida.
183
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Estándares de contenido – Bellas Artes – Grados K - 3
NIVEL: GRADOS K - 3
ARTES VISUALES
Área: Educación estética
Estándar de Contenido 1:
Estándares de Ejecución
El estudiante identifica estructuras visuales y
la función del arte, utilizando el lenguaje de
las artes visuales.
El estudiante utiliza símbolos para reflejar su
conocimiento de las características del mundo
que le rodea.
Identifica y se asegura de utilizar las normas
de urbanidad que se deben observar antes,
durante y después de visitar un museo.
Área: Investigación histórica, cultural y
social
Estándar de Contenido 2:
Estándares de Ejecución
El estudiante investiga el rol de las artes
visuales en la cultura y en la historia humana.
Reconoce las características de las formas de
su cultura a través de su historia.
Área: Expresión y ejecución creativa
Estándar de Contenido 3:
Estándares de Ejecución
El estudiante domina los elementos y los
principios del arte.
Observa y reconoce el rol que desempeñan las
diferentes personas que trabajan en un
museo.
DANZA
Área: Educación estética
Estándar de Contenido 1:
Estándares de Ejecución
El estudiante explora los elementos, los
signos, el vocabulario y el lenguaje de la
danza.
Expresa emociones por medio de los
movimientos y las describe utilizando el
vocabulario básico de la danza.
Área: Investigación histórica, cultural y
social
Estándar de Contenido 2:
Estándares de Ejecución
El estudiante investiga el rol de las artes
visuales en las culturas históricas y
contemporáneas haciendo uso de la
tecnología.
Identifica y realiza juegos infantiles,
folklóricos y culturales.
184
Observa la ejecución de bailes
contemporáneos e históricos y describe sus
características.
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Área: Expresión y ejecución creativa
Estándar de Contenido 3:
Estándares de Ejecución
El estudiante desarrolla conciencia de su
cuerpo y capacidad para responder al
movimiento, a la eficiencia motora y a la
integración multisensorial.
Describe los valores expuestos en una
representación bailable.
MÚSICA
Área: Investigación histórica, cultural y
social
Estándar de Contenido 2:
Estándares de Ejecución
El estudiante desarrolla destrezas de
investigación, y entendimiento de las
relaciones de la música con la historia y con
la cultura.
Nombra valores morales y establece criterios
básicos (dinámica, tempos y otras) al apreciar
ejecuciones y composiciones musicales.
Explica y demuestra, utilizando la
terminología apropiada, sus preferencias sobre
obras y estilos musicales específicos.
Nomina conductas que demuestran
respeto y autocontrol para la sana
convivencia.
Identifica su responsabilidad cuando participa
en eventos escolares sencillos y relacionados
con nuestra cultura.
TEATRO
Área: Investigación histórica, cultural y
social
Estándar de Contenido 2:
Estándares de Ejecución
El estudiante investiga los temas y los estilos
principales propios de las diversas culturas y
periodos históricos.
Desarrolla un entendimiento básico del
origen del teatro, a través de la observación,
discusión y representación de cuentos, mitos
y folklore de su propia cultura y de otras.
Estudia y aprende cómo el teatro desarrolla la
sensibilidad hacia otras culturas.
Identifica las características del teatro
puertorriqueño: formas y géneros.
185
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Área: Expresión y ejecución creativa
Estándar de Contenido 3:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de percibir su ambiente
físico-emocional y de reaccionar al mismo,
utilizando el movimiento, la expresión
corporal y la técnica de la pantomima.
Estudia y ordena una serie de láminas, fotos,
cuadros y piezas musicales que representan
diferentes estados de ánimo, y los expresa a
través del movimiento corporal y de la voz.
Identifica y practica las reglas de seguridad y
de urbanismo en el quehacer teatral.
186
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Estándares de contenido – Bellas Artes – Grados 4-6
NIVEL: GRADOS 4-6
ARTES VISUALES
Área: Educación estética
Estándar de Contenido 1:
Estándares de Ejecución
El estudiante identifica estructuras visuales y
la función del arte, utilizando el lenguaje de
las artes visuales.
Observa, registra y reacciona a las cualidades
visuales y táctiles del mundo físico, y usa esas
observaciones en su trabajo artístico.
Estándares de Ejecución
Área: Investigación histórica, cultural y
social
Estándar de Contenido 2:
El estudiante investiga el rol de las artes
visuales en la cultura y en la historia humana.
Identifica y discute las obras de arte de su
cultura y los períodos históricos que
determinan las formas en que éstas se reflejan
y expresan los temas culturales y sociales.
Área: Expresión y ejecución creativa
Estándar de Contenido 3:
Estándares de Ejecución
El estudiante domina los elementos y los
principios del arte.
Utiliza el museo, las galerías, los festivales y
otros acontecimientos, como recursos para
conocer las profesiones y la influencia de las
artes visuales en la comunidad, a través de sus
relaciones interpersonales.
DANZA
Área: Investigación histórica, cultural y
social
Estándar de Contenido 2:
Estándares de Ejecución
El estudiante investiga el rol de las artes
visuales en las culturas históricas y
contemporáneas, mediante el uso de la
tecnología.
Observa y ubica la diversidad cultural y las
formas de ejecución en: películas, videocintas,
programas de computadora, y puestas en
escena.
Identifica y compara los vestuarios, las
estructuras rítmicas, la música y la forma de
bailar, en el contexto histórico, cultural y
social.
Identifica y explica cómo la percepción, los
sentimientos, las imágenes y las ideas se
aprecian a través de los bailes, de la pintura
y de la música, en las diferentes culturas.
187
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Área: Expresión y ejecución creativa
Estándar de Contenido 3:
Estándares de Ejecución
El estudiante desarrolla conciencia de su
cuerpo y capacidad para responder al
movimiento, a la eficiencia motora y a la
integración multisensorial.
Realiza ejercicios de calentamiento y explica
cómo preparar el cuerpo y la mente para la
ejecución de un baile, teniendo en cuenta la
prevención de lesiones.
MÚSICA
Área: Investigación histórica, cultural y
social
Estándar de Contenido 2:
Estándares de Ejecución
El estudiante desarrolla destrezas de
investigación, y entendimiento de las
relaciones de la música con la historia y con
la cultura.
Identifica y discute las piezas musicales de su
cultura y los periodos históricos que
determinan las formas en que estas reflejan
los temas sociales y culturales.
TEATRO
Área: Investigación histórica, cultural y
social
Estándar de Contenido 2:
Estándares de Ejecución
El estudiante investiga los temas y los estilos
principales propios de las diversas culturas y
periodos históricos.
Lee, explora y aprecia formas teatrales de su
cultura y de otras, para ampliar su
conocimiento.
Utiliza la dramatización como un medio de
expresión social y cultural.
Reconoce la importancia del teatro para el
desarrollo de la sensibilidad en la sociedad.
Define y reconoce el rol de los dramaturgos
en el teatro puertorriqueño.
Área: Expresión y ejecución creativa
Estándar de Contenido 3:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de percibir su ambiente
físico-emocional y de reaccionar al mismo,
utilizando el movimiento, la expresión
corporal y la técnica de la pantomima.
Estudia y explora el cuerpo y sus movimientos
para identificar y agrupar a personas,
animales y objetos.
Define el espacio, la situación, los objetos y
los personajes, mediante el lenguaje corporal.
Distingue y aplica en el quehacer teatral las
reglas de seguridad y de urbanismo.
188
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Estándares de contenido – Bellas Artes – Grados 7-9
NIVEL: GRADOS 7-9
ARTES VISUALES
Área: Educación estética
Estándar de Contenido 1:
Estándares de Ejecución
El estudiante identifica estructuras visuales y
la función del arte, utilizando el lenguaje de
las artes visuales.
Percibe su entorno y aplica su experiencia
visual, generando ideas para crear obras de
arte originales.
Área: Investigación histórica, cultural y
social
Estándar de Contenido 2:
Estándares de Ejecución
El estudiante investiga el rol de las artes
visuales en la cultura y en la historia humana.
Compara y contrasta las diferentes
expresiones y temas, y el uso de los procesos
técnicos y sus aplicaciones en diferentes
culturas y periodos históricos.
Área: Expresión y ejecución creativa
Estándar de Contenido 3:
Estándares de Ejecución
El estudiante domina los elementos y los
principios del arte.
Describe y cataloga distintas profesiones y
ocupaciones del arte, y analiza cómo éstas
impactan la comunidad y la industria.
DANZA
Área: Investigación histórica, cultural y
social
Estándar de Contenido 2:
Estándares de Ejecución
El estudiante investiga el rol de las artes
visuales en las culturas históricas y
contemporáneas, mediante el uso de la
tecnología.
Recrea estilos de danzas históricas, culturales
y sociales después de observar la diversidad
cultural y las formas de ejecución en películas,
videocintas y programas de computadora.
Investiga la influencia de las nuevas
tecnologías en los bailes, en los estilos, y en
las formas contemporáneas. También
investiga cómo el montaje de la coreografía
influye en el mensaje estético.
Formula hipótesis, compara y contrasta la
forma como su trabajo pudo haber sido
coreografiado, si hubiera sido creado por sus
padres, sus abuelos o sus antepasados.
189
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Área: Expresión y ejecución creativa Estándar de Contenido 3:
Estándares de Ejecución
El estudiante desarrolla conciencia de su
cuerpo y capacidad para responder al
movimiento, a la eficiencia motora y a la
integración multisensorial.
Planifica una serie de ejercicios seguros para
una variada complexión corporal.
MÚSICA
Área: Investigación histórica, cultural y
social
Estándar de Contenido 2:
Estándares de Ejecución
El estudiante desarrolla destrezas de investigación, y entendimiento de las relaciones de la
música con la historia y con la cultura.
Compara y contrasta los diferentes estilos
musicales en las diferentes culturas y periodos
históricos.
TEATRO
Área: Investigación histórica, cultural y
social
Estándar de Contenido 2:
Estándares de Ejecución
El estudiante investiga los temas y los estilos
principales propios de las diversas culturas y
periodos históricos.
Lee y analiza obras representativas de diversos autores, estilos y periodos históricos de
su propia cultura y de otras.
Contrasta y compara diversos estilos teatrales
y sus exponentes, a través de un ensayo.
Examina y analiza los cambios en los temas y
en los estilos del teatro, en un periodo
histórico y cultural determinado.
Analiza, compara y contrasta diferentes
periodos del teatro puertorriqueño.
Área: Expresión y ejecución creativa
Estándar de Contenido 3:
Estándares de Ejecución
El estudiante investiga los temas y los estilos
principales propios de las diversas culturas y
periodos históricos.
Improvisa y proyecta emociones, sensaciones
y sentimientos con su movimiento corporal.
Comunica su ambiente físico-emocional a
través de la expresión corporal y/o la
pantomima
Analiza, evalúa y aplica las reglas de seguridad
y de urbanismo en el quehacer teatral.
190
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Estándares de contenido – Bellas Artes Grados 10-12
NIVEL: GRADOS 10 - 12
ARTES VISUALES
Área: Educación Estética
Estándar de Contenido 1
Estándares de Ejecución
El estudiante identifica estructuras visuales y
la función del arte utilizando el lenguaje de
las artes visuales.
Observa, percibe y reacciona a las
características visuales del mundo y las
organiza para crear obras a originales con
dominio de la técnica.
Área: Investigación histórica, cultural y
social
Estándar de Contenido 2
Estándares de Ejecución
El estudiante investiga el rol de las artes
visuales en la cultura y la historia humana.
Selecciona un tema, lee e investiga su
desarrollo histórico y establece un paralelismo
con Puerto Rico.
Área: Expresión y ejecución creativa
Estándar de Contenido 3
Estándares de Ejecución
El estudiante domina los elementos y
principios del arte.
Investiga y cataloga las ocupaciones del arte y
describe el rol del artista en la sociedad,
desarrollando y valorando su autoestima.
DANZA
Área: Investigación histórica, cultural y
social
Estándar de Contenido 2
Estándares de Ejecución
El estudiante investiga el rol de las artes
visuales en las culturas históricas y
contemporáneas haciendo uso de la
tecnología.
Explora y manifiesta por qué la gente baila y
cómo la danza refleja las creencias básicas y
cambios sociales en los pueblos.
Investiga los estilos de la danza histórica y sus
formas, en relación con las instituciones
sociales y tecnológicas, realizando
coreografías basadas en esos estilos y formas.
191
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
Área: Expresión y ejecución creativa
Estándar de Contenido 3
Estándares de Ejecución
El estudiante desarrolla conciencia de su
cuerpo y capacidad para responder al
movimiento, eficiencia motora e integración
multisensorial.
Realiza un análisis escrito y de ejecución sobre
los niveles de destreza para establecer nuevos
retos físicos y la habilidad para corregir
técnicas y prevenir lastimaduras.
MÚSICA
Área: Investigación histórica, cultural y
social
Estándar de Contenido 2
Estándares de Ejecución
El estudiante desarrolla destrezas de
investigación y entendimiento de las
relaciones de la música con la historia y la
cultura.
Selecciona un género música, escucha e
investiga su desarrollo histórico y establece
paralelismos con Puerto Rico.
TEATRO
Área: Investigación histórica, cultural y
social
Estándar de Contenido 2
Estándares de Ejecución
El estudiante investiga los temas y estilos
principales propios de las diversas culturas y
periodos históricos.
El estudiante actor/técnico:
Evalúa el impacto de los temas y estilos
teatrales en periodos específicos.
Investiga el trasfondo histórico del teatro, su
influencia en la sociedad y en el desarrollo de
los estilos dramáticos contemporáneos.
Clasifica y evalúa la evolución y cambios del
teatro en los conceptos y las técnicas
actorales, dramatúrgicas y tecnológicas.
Investiga el proceso de los géneros dramáticos
del teatro puertorriqueño y los sitúa dentro
del contexto del teatro universal.
192
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Área: Expresión y ejecución creativa
Estándar de Contenido 3:
Estándares de Ejecución
El estudiante es capaz de percibir su ambiente
físico-emocional y reaccionar al mismo,
utilizando el movimiento, la expresión
corporal y la técnica de pantomima.
El estudiante:
Evalúa, selecciona y ejecuta ejercicios de
exploración corporal, a través de juegos
dramáticos con sus pares.
Diseña y practica ejercicios de expresión
facial, utilizando la caracterización de un
personaje teatral seleccionado.
193
○ ○ ○ ○
GLOSARIO
actitud
Disposición de ánimo que hace reaccionar o actuar de una forma determinada
ante una idea, una persona o de un hecho concreto. Implica la tendencia a la
acción directa, a favor o en contra del objeto. Las actitudes, junto con los valores y
las normas, constituyen uno de los tres tipos de contenidos de enseñanza
establecidos en el currículo.
Disposición interna de la persona a valorar favorable o desfavorablemente una
situación, un hecho, etc.; Predisposición para actuar, tendencia estable a
comportarse de determinada manera.»
aprendizaje
Todo aprendizaje supone la interiorización y reelaboración individual de una serie
de significados culturales socialmente compartidos. La interacción con las personas
y los objetos que subyace en todo proceso de aprendizaje, pasa necesariamente
por el filtro de la cultura común y está mediatizada por la utilización de un
determinado lenguaje. El aprendizaje actúa como motor del desarrollo de las
capacidades intelectuales de la persona. Pero a su vez, y en una relación dialéctica,
la posibilidad de asimilación de los contenidos culturales está estrechamente
relacionada con el nivel de desarrollo conseguido y con los conocimientos
elaborados en experiencias anteriores.
El aprendizaje se produce cuando un conocimiento nuevo se integra en los
esquemas de conocimiento previos llegando incluso a modificarlos. Para que esto
suceda, el alumno tiene que ser capaz de establecer relaciones significativas entre
el conocimiento nuevo y el que ya posee.
Esto implica que habrá de producirse un desajuste óptimo entre las competencias
y conocimientos previos de los alumnos y la tarea propuesta, es decir, que ésta
resulte lo suficientemente difícil como para constituir un desafío pero no tanto
que resulte imposible de realizar. Implica también que los alumnos accedan al
nuevo conocimiento a través de una tarea que no sea arbitraria, sino que tenga
sentido para ellos y pueda ser asumida intencionalmente, teniendo en cuenta los
procedimientos y prácticas sociales que son habituales en cada contexto cultural.
El trabajo cooperativo entre iguales favorece, la movilización de esquemas de
conocimiento y el aprendizaje significativo, por cuanto provoca el enfrentamiento
de puntos de vista y la aparición de conflictos socio-cognitivos. De esta manera,
puede asegurarse la funcionalidad del aprendizaje escolar, es decir, que las
competencias y los conocimientos que se adquieran en el aula puedan ser utilizados
en cualquier situación de la vida cotidiana que lo requiera.
194
GLOSARIO
aprendizaje significativo
Construcción de aprendizajes con la ayuda del maestro, que le permite al alumno
relacionar de forma pertinente la nueva información con lo que ya sabe.»
afectividad humana
Zona intermedia en la cual se unen lo sensible y lo intelectual. En ella habitan los
sentimientos, los afectos, las emociones y las pasiones.
amistad
Benevolencia recíproca que se establece mediante el diálogo. Se basa en un
conocimiento íntimo y personal del otro, tejiendo lazos comunes.
autenticidad
Es la armonía existente entre la verdad teórica que uno tiene por cierta y la verdad
práctica que se refleja en la propia conducta. La verdad solo es auténticamente
poseída cuando es coherente con la conducta.
autoconocimiento
Capacidad que facilita el conocimiento y la valoración de uno mismo, permitiendo
una clarificación sobre la propia forma de ser, pensar y sentir.
autonomía o autorregulación
Capacidad que permite a la persona actuar y pensar de modo coherente.
autoridad
Potestad que en cada pueblo ha establecido su constitución para que lo rija y
gobierne, ya sea dictando leyes o haciéndolas cumplir, ya administrando la justicia;
poder que tiene una persona sobre otra que le está subordinada.
autoritarismo
Defecto contrario a la tolerancia absoluta. Consiste en afirmar que la libertad es
menos importante que asegurar que ésta se use bien y que se necesita una autoridad
fuerte para que se encargue de decidir por todos, lo que hay que hacer.
autorrealización
Característica de los seres vivos: Todo viviente aspira a crecer, a mejorar, a la plenitud.
Vivir es crecer.
benevolencia
Prestar asentimiento a lo real; prestar ayuda a los seres para que alcancen su fin;
respetar y reconocer el valor de lo real en sí mismo y no sólo para nosotros.
195
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
bien común
Equivale al conjunto de condiciones necesarias para que las personas, las familias
y las sociedades puedan lograr su mayor desarrollo. Incluye todo aquello que
produce bienestar y que es compartido por muchos.
bien moral
Lo que conserva, mejora, completa o perfecciona la vida humana en relación con
un ideal de la misma.
carácter
Conjunto de componentes de la personalidad de un individuo que expresan de
una manera más individualizada y distintiva su modo de ser y de comportarse. Es
un componente que se ve fuertemente influido por el ambiente, la cultura, la
educación, el entorno social y familiar, el núcleo de amistades o de trabajo, etc.
Uno de sus factores esenciales es la voluntad, como expresión del autodominio
sobre los propios comportamientos; especialmente en las decisiones personales
cuando importa ejercer la libertad, pero que a la vez está condicionado por el
deber, la responsabilidad, y el respeto a límites sociales o morales.
ciudadano
Persona que ha alcanzado la mayoría de edad establecida en un país; debe cumplir
con ciertos deberes y gozar de los derechos que le ofrecen las leyes.
civismo
Generosidad al servicio de los demás ciudadanos; celo por las instituciones o
intereses de la patria; ayudar junto a otras personas para el logro de algún fin.
conflicto cognitivo
Situación que se produce en el aprendizaje caracterizada por la contradicción entre
lo que el sujeto sabe y entiende de la realidad y la nueva información que recibe.
Como resultado, se produce un choque en su estructura cognitiva que conduce a
la modificación de la misma.
conciencia
Capacidad humana de percibir y de conocer la propia existencia como individuo;
captación de que es en la propia mente donde ocurren los diversos procesos
abstractos propios del intelecto humano; función humana de analizar en sentido
valorativo su propio ser y su propio comportamiento, (conciencia moral).
comunidad (koinonía)
Modo de agruparse que es fuente de riqueza interpersonal, ya que sus miembros,
además de sus propias vidas, comparten la riqueza de la existencia de los otros
miembros del grupo, con quienes se llega a tener un alma en común.
196
GLOSARIO
cultura
Su origen etimológico y conceptual es próximo a “cultivo”. La palabra cultura
estuvo asociada a las labores de la labranza de la tierra, significando cultivo; por
extensión, cuando se reconocía que una persona sabía mucho se decía que era
“cultivada”. Un individuo tiene cultura cuando desarrolla sus facultades
intelectuales y su nivel de instrucción, esto es, cultiva el alma.
dilema
Forma compleja de la argumentación en la que, partiendo de una disyunción, se
muestra, a través de las premisas menores, que todos los términos de la disyunción
conducen a una misma consecuencia.
deber moral
Imperativo que nos obliga a actuar de acuerdo con un valor moral que conduce a
un bien moral.
democracia
Sistema político en el cual el gobierno lo ejercen las decisiones de la mayoría de los
ciudadanos, quienes buscan el interés general de la sociedad.
derecho
En su sentido subjetivo, poder de hacer, poseer algo o no ser coaccionado en algo,
de acuerdo con una norma de rectitud. En sentido objetivo, la norma misma (natural
o positiva) en cuanto crea un ámbito de derechos y deberes que hacen posible la
coexistencia humana. Se llama también derecho a la ciencia que trata del mismo.
Los tres sentidos se pueden encontrar en esta frase: «Yo tengo derecho, según
derecho, a estudiar Derecho».
desigualdad
Diferencia injusta, lesión de los derechos de unos a favor de otros, especialmente
en lo referente al reparto de la riqueza.
dimensiones de la experiencia humana
Son los aspectos o cualidades de la experiencia del ser humano: dimensión
intelectual, que aspira a la verdad; dimensión estética, que aspira a la belleza;
dimensión moral, que aspira a la bondad; y dimensión espiritual, que aspira a la
unidad.
educación moral
Supuestos de carácter sociopedagógico y psicopedagógico que avalan la necesidad
del desarrollo curricular de la educación moral. Su incorporación como parte de
los contenidos escolares es viable no tanto como una nueva asignatura que venga
197
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
a incrementar el considerable número de las ya existentes, sino como un contenido
transversal objeto de tratamiento interdisciplinar y multidisciplinar.
La intervención pedagógica en educación moral puede entenderse en sentido
indirecto y en sentido directo. En el primer caso, creando un clima relacional
apropiado que estimule la capacidad de actuación moral del alumno. En el segundo
caso, realizando una planificación en la que se tomen en cuenta la introducción
de supuestos de educación moral en el proyecto educativo y en el proyecto curricular
de centro, así como en las programaciones de aula. Será necesaria asimismo una
importante renovación metodológica en el sentido de estimular la capacidad de
reflexión del alumno sobre experiencias vitales de carácter moral, de resolución de
conflictos vividos, de imaginación y previsión de situaciones en las que deba decidir
y actuar según criterios morales.
emociones
Estados afectivos de la conciencia que surgen de manera súbita, y que se caracterizan
porque frecuentemente tienen una inmediata y concordante repercusión somática,
generándose reacciones fisológicas variadas.
empatía
Capacidad que permite a la persona ponerse en la piel del otro y, por lo tanto,
incrementar su consideración para con los demás.
esperanza
Estado de ánimo importante para lograr la felicidad, en el cual se nos presenta
como posible lo que deseamos o pretendemos.
estimación
Función de los sentidos externos que consiste en poner en relación una realidad
exterior con la propia situación orgánica y la propia vida.
Es una cierta anticipación al futuro, pues rige el comportamiento que se va a tener
respecto al objeto valorado. Mediante la estimativa se adquiere experiencia sobre
las cosas y sobre cómo comportarse frente a ellas. Los animales tienen estimativa.
ética
Rama de la filosofía cuyo objeto es el estudio valorativo de la conducta humana
frente a sí mismo y a sus semejantes; educación de los sentimientos; adquirir unos
hábitos llamados virtudes.
felicidad
Exige la plenitud de desarrollo de todas las dimensiones humanas, la armonía del
alma, y ésta, considerada desde fuera, se consigue si hay un fin, un objetivo que
198
GLOSARIO
unifique los afanes, tendencias y amores de la persona, y dé unidad y dirección a su
conducta.
La felicidad es a las personas, lo que la perfección es a los entes; se le llama también
vida lograda o autorrealización; es aquello a lo que todos aspiramos, aun sin saberlo,
por el mero hecho de vivir; fin de la vida buena (Aristóteles).
filosofía
Disciplina dedicada al pensamiento profundo y a la reflexión estrictamente racional
y lógica sobre temas esenciales del ser humano. Trata de construir un conjunto
sistemático de ideas acerca de su propia existencia, la razón de su vida, el análisis de
sus capacidades intelectuales y sus estructuras mentales y espirituales, los fundamentos
de las religiones, las reglas de conducta correctas, y otras cuestiones similares; así
como las doctrinas originadas en el mismo.
honestidad
La honestidad se demuestra con el cumplimiento del trabajo en cualquiera de sus
fases. La honestidad la demuestra y la promueve para consigo mismo, para con sus
alumnos y con sus padres. Es un valor que se demuestra con la práctica diaria.
Lo Antiético: ¡Todo lo contrario!
humanismo
Es el saber unitario que permite adquirir una visión de conjunto de todos los saberes
y armonizarlos entre sí, a partir de una visión más general del ser humano y del
mundo.
ideal moral
Representación concreta del bien moral, es decir de un estado de perfección humana
(el paraíso, lo utópico, las “visiones”, los “sueños”, la plenitud, etc.)
individualismo
Sentimiento reflexivo y apacible que induce a cada ciudadano a aislarse de la masa
de sus semejantes y a mantenerse aparte con su familia y sus amigos; después de
formar su pequeña sociedad para uso particular, abandona a la sociedad grande.
Decide afirmar que el hombre es naturalmente egoísta y que su capacidad de convivir
siempre es interesada. Es propio de las democracias, y amenaza con desarrollarse a
medida que las condiciones se igualan. Se consideran insuficiencias del
individualismo, las siguientes:
Tiende a reflejar una lógica capitalista de mercado en las relaciones interpersonales,
acostumbrada a manejar bienes útiles.
Tiende a desentenderse de las consecuencias que a largo plazo producen las
opciones del individuo. Se piensa que se puede tener una vida buena sin asumir
responsabilidades.
199
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Tiende a abandonar a los débiles a su suerte.
juicio
Para los lógicos clásicos es una expresión que, en forma enunciativa o atributiva,
relaciona dos o más conceptos. Actualmente se le define como cualquier afirmación
susceptible de ser considerada verdadera o falsa. Los juicios se expresan mediante
proposiciones predicativas.
Tiene lugar cuando se reúnen y se conectan entre sí los conceptos, dando lugar a
proposiciones.
justicia
Derecho, razón, igualdad; una de las cuatro virtudes cardinales, que inclina a dar a
cada uno lo que le corresponde o pertenece.
lealtad
Fidelidad; cualidad que muestran quienes no abandonan a una persona, una causa
o un proyecto cuando surgen dificultades; también se refiere a las personas que no
engañan ni traicionan ni con sus actos ni con sus palabras.
liberación
Proceso a través del cual se alcanza la libertad, la remoción de todos los obstáculos
que la impiden. Crece cuando se presentan oportunidades, ocasiones que les
permiten a las personas poner en práctica sus proyectos.
libertad
Capacidad del hombre, considerado como individuo singular, que le permite actuar
conforme a su voluntad. En filosofía, constituye un tema de gran trascendencia en
diversos aspectos, por cuanto repercute en consecuencias de índole moral, jurídica,
política y religiosa. Se plantean cuestiones tales como: si el hombre realmente
tiene un conocimiento que le habilite para obrar por sí mismo; si está condicionado
por factores sobrenaturales o de índole humana; y cuáles son sus límites y la forma
de determinarlos.
libertad fundamental
Poseerse en el origen; ser un espacio interior que nadie puede poseer si uno no
quiere, en el cual uno se encuentra a disposición de sí mismo.
Esta libertad es: inviolable, fuente de derechos, apertura y actividad y síntesis pasiva.
libertad social
Consiste en que los ideales puedan vivirse, y que toda persona tenga en sus manos
la posibilidad de realizar sus metas.
200
GLOSARIO
madurez
Consiste en conocer, asumir y recorrer la distancia que separa el ideal de su
realización.
magnanimidad
Virtud de aspirar a lo verdaderamente importante. Aspirar a un fin alto y atrayente,
tener un proyecto rico y arriesgado.
Nobleza de carácter que permite tomar las cosas siempre según su importancia, sin
estridencias, sin exageraciones.
Generosidad que muestra quien perdona ofensas sin castigar ni tomar venganza.
moral
Es la sabiduría de la vida que permite a los individuos alcanzar la felicidad que
aquí es posible, y a las sociedades funcionar bien; es el arte de vivir bien.
nación
Concepto ideal de una sociedad, en el cual se la considera no solamente en sus
componentes de la época y cultura actual, sino en su continuidad a través de
largos períodos de tiempo, tomando en cuenta la conciencia colectiva de su historia
y de los valores permanentes sustentados a lo largo de ella, transmitidos de
generación en generación. En la Grecia antigua se distinguía claramente del Estado;
por cuanto el Estado era la ciudad, pero la nación abarcaba todos los Estados griegos,
que tenían esa comunidad originada en un idioma común y en un común tronco
étnico, histórico y cultural.
normas sociales
Son modelos de conducta compartidos por los miembros de un grupo social.
Especifican el comportamiento que se considera adecuado o inadecuado en distintas
situaciones (por ejemplo, saludar cortésmente al llegar a un lugar, esperar turno al
solicitar un servicio, guardar silencio en un acto cívico, evitar comentarios ofensivos
hacia los demás, etcétera.).
normas jurídicas
Son formales y obligatorias. Están establecidas en la ley y determinan sanciones
en caso de un incumplimiento al ordenamiento.
normas sociales
Son un poco más informales y en ocasiones flexibles, ya que no siempre existe
alguien con la fuerza o la autoridad moral para imponer su cumplimiento.
normas morales
Son normas internas, ya que apelan a la conciencia del individuo; son unilaterales
porque nadie puede exigirnos su cumplimiento (en ese caso se transformarán en
201
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
normas jurídicas); no son coercibles, ya que deben acatarse espontáneamente, y
son autónomas, ya que nosotros mismos determinamos qué debemos hacer y qué
es lo que hacemos efectivamente.
paz
Buena correspondencia de unos con otros.
percepción
Actividad cognoscitiva que lleva a cabo la unificación de las sensaciones mediante
una síntesis sensorial.
piedad
Es reconocer la dignidad de aquellos que comparten mi origen, honrarles y tratar
de colmar una deuda impagable: la propia existencia.
Sentimiento de compasión que se siente ante quienes sufren una desgracia;
manifestación de afecto y de respeto que se consagra, por ejemplo, a los padres.
propiedad privada
Es la única manera según la cual ser humano puede satisfacer necesidades
primordiales y disfrutar pacíficamente de su propio bienestar sin destruir la vida
social.
Es un derecho, es decir, un título que capacita para usar legítimamente un bien y
consumirlo, sin que eso signifique ser injusto respecto a otro.
prudencia
Discreción. Hábito de hacer las cosas bien, uno de los cuatro elementos de la
sabiduría (Platón).
Virtud que permite llevar a cabo con acierto una deliberación; la ciencia de distinguir
entre lo importante y lo no importante.
razonamiento
Encadenamiento de proposiciones.
razón práctica
Es el empleo de la razón como reguladora de la conducta, por oposición a la razón
teórica.
sensibilidad
Forma más elemental de conocimiento. Los animales conocen por medio de la
sensibilidad.
sentimientos
Estados afectivos de la conciencia que, a la vez que surgen de manera más gradual
202
GLOSARIO
que las emociones, sin una intensidad de alta concentración momentánea, afectan
el conjunto de la vida psíquica de manera estable y duradera; e influyen en diversos
órdenes de las abstracciones mentales, tales como convicciones de valor,
convicciones de ideas, y similares.
sofrosyne
Virtud que domina los sentimientos, moderación, sosiego, autodominio, templanza.
tecnocracia
Poder de una técnica que aprisiona al ser humano, actitud prepotente de usar la
técnica en contra de la naturaleza; funcionamiento autónomo del plexo (red) de
instrumentos; uso excesivo de la técnica que olvida las actitudes de respeto, ayuda
y amor.
tolerancia
Entendida como permisivismo consiste en excluir cualquier forma de reproche
hacia conductas distintas a las que nosotros practicamos y por lo tanto evitar
cualquier signo que pueda ser interpretado como discriminatorio. Concebida de
esta forma la tolerancia anula la actitud benevolente, pues encierra al sujeto en sus
propias convicciones.
trabajo
La fuente de riqueza más importante; el cauce de la creatividad y de la capacidad
humana de dar.
unidad
Característica de los seres vivos: Todos los seres vivos cada uno, son uno. Romper
su unidad es romper su ser.
unidad didáctica
Unidad de trabajo relativa a un proceso completo de enseñanza y aprendizaje, que
no tiene duración temporal fija, y en la cual se precisan el conjunto de objetivos
didácticos, bloques elementales de contenido y actividades de aprendizaje y de
evaluación.
valor moral
Es la cualidad que reconocemos en las acciones voluntarias humanas que llamamos
buenas porque conducen al bien moral.
valores
Criterios que uno tiene ya formados antes de actuar, y de los que se parte para
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PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
elegir el fin o escoger unos medios, como por ejemplo: utilidad, belleza, poder, etc.
Los valores se transmiten por medio de modelos.
verdad
Conformidad o adecuación entre la realidad y el pensamiento. Hay muchas formas
en que esa adecuación puede ser correcta.
vida intelectiva
El tipo de vida superior, la del hombre. En ella se eligen los fines por medio de la
razón y el intelecto.
vida sensitiva
Es el grado intermedio en la escala de la vida. Distingue a los animales de las
plantas. Consiste en tener un sistema perceptivo que ayuda a realizar las funciones
vegetativas mediante la captación de diversos estímulos: lo presente, lo pasado, lo
futuro y lo distante. La estimación captada a través de la vida sensitiva produce
una respuesta: el instinto.
Carácter no modificable o automático del circuito estímulo-respuesta; intervención
de la sensibilidad en el desencadenamiento de la conducta; realización de fines
exclusivamente específicos o propios de la especie.
vida social
Se funda sobre el compartir los bienes inmateriales y repartir los demás (materiales).
vida vegetativa
Es el grado inferior en la escala de la vida. Es propia de plantas y animales superiores
a ellas. Tiene tres funciones: nutrición, crecimiento y reproducción. El fin es la
inmortalidad de la especie, el individuo se subordina a la especie.
virtud
Valor de índole espiritual que Sócrates proponía como alternativa a la fuerza física,
la riqueza, la fama y el poder; consiste en la obtención de la sabiduría por medio
del conocimiento del Bien y del Mal hallado dentro de la propia alma, y que conduce
espontáneamente al correcto obrar humano. Punto de referencia de la conducta
humana en la concepción ética de Aristóteles, como justo medio entre los
comportamientos extremos.
virtud moral
Disposición habitual y firme para actuar en conformidad con valores morales,
obedecer el imperativo del deber y hacer el bien moral.
visión liberal de la libertad
Profesa que la libertad consiste en emancipación, independencia y autonomía
respecto de cualquier autoridad. Considera que cada uno es la única autoridad
204
GLOSARIO
legisladora de sí mismo y la autoridad civil no pasa de ser un árbitro que organiza
los intereses de los individuos.
vivir
Es ejercer la capacidad de forjar proyectos y llevarlos a cabo, no es algo que se trae,
sino que hay que crear las condiciones.
voluntad
Capacidad humana de adoptar una decisión en ejercicio de la libertad; desde el
punto de vista filosófico constituye una disposición a obrar conforme a una
intención moral y con arreglo a los dictados de la razón, lo cual es el fundamento
de la responsabilidad por los actos propios.
voluntario
Es aquello cuyo principio está en uno mismo y que conoce las circunstancias
concretas de la acción. Por ello el hecho de tener voluntad implica responsabilidad.
voluntarismo
Tendencia a pretender que las cosas de la realidad sean como se desea, o a que sea
posible acomodarlas a la voluntad humana, ya sea individual o colectiva. Se aplica
especialmente a la actitud de quienes sustentan utopías dirigidas a modificar la
205
○ ○ ○ ○
organización social y política de la sociedad y del Estado. La voluntad no actúa al
margen de la razón.
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www.ethics.org
Freedom Forum
www.freedomforum.org
Giraffe Project
www.whidbey.com/giraffe
Institute for Global Ethics
www.globalethics.org
212
○ ○ ○ ○
HOJA DE EVALUACIÓN DEL DOCUMENTO
MARCO CONCEPTUAL
A ti, maestro (a)
Solicitamos tu colaboración para evaluar este Manual. Contesta las preguntas según
la escala que se indica a continuación. Confiamos en tu participación ya que es muy
importante para la revisión del currículo de Educación Cívica y Ética.
I. Evalúa y contesta las siguientes preguntas haciendo uso de la escala numérica que
se provee a continuación:
5............ EXCELENTE
4.................... BUENO
3.... SATISFACTORIO
2........... DEFICIENTE
1.................... POBRE
213
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA Y ÉTICA
Características del Documento
5
Provee una visión clara.
Es de fácil manejo.
Provee información de utilidad para el maestro.
La redacción es clara, sencilla y precisa.
Las diferentes secciones están organizadas en secuencia lógica.
Cada sección provee información que permite al maestro
tener una idea clara y precisa de:
• La visión y la misión
• El alcance y el uso del documento
• La epistemología
• Los objetivos generales del aprendizaje
• Los procesos de enseñanza y aprendizaje
• El proceso de “assessment”
• Las técnicas de “assessment” recomendadas para ser
utilizadas en el programa
Provee información en torno al desarrollo de la materia
como disciplina a través del tiempo.
La bibliografía incluida provee amplios marcos de referencia.
214
4
3
2
1
HOJA DE EVALUACIÓN DEL DOCUMENTO
II. Contesta brevemente las siguientes preguntas que aparecen a continuación:
En términos generales, ¿consideras que el documento es útil para el proceso de
enseñanza y aprendizaje?
Expresa tu opinión general sobre el Documento.
¡MUCHAS GRACIAS, POR TU APORTACIÓN!
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