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División Descentralización Territorial Dirección Nacional de Coordinación Territorial Ministerio de Desarrollo Social RELEVAMIENTO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL EN EL TERRITORIO DEPARTAMENTO DE FLORES El presente informe, División elaborado desde la Dirección de Coordinación Territorial – Descentralización Territorial, tiene como objetivo presentar los diferentes programas que se desarrollan actualmente en cada localidad del Departamento de Flores, y sus alcances en relación a la población total. La información que se presenta, proviene de un relevamiento realizado tanto en los Institutos y direcciones nacionales del Ministerio, como en las Oficinas Territoriales a través de sus informes mensuales y contactos telefónicos. INDICE Oficina Territorial. Cobertura Geográfica....................................................................... Plan de Atención Nacional a la Emergencia Social (PANES).................................... Programas relevados.......................................................................................................... Ingreso Ciudadano................................................................................................... Plan Alimentario Nacional (PAN)............................................................................. Campaña por derecho a la identidad....................................................................... Trabajo por Uruguay................................................................................................ Construyendo Rutas de Salida................................................................................ Fondo de Iniciativas Locales (FIL)........................................................................... Proyectos de Opción Productiva (POP)................................................................... Cooperativas Sociales............................................................................................. División Descentralización Territorial Dirección Nacional de Coordinación Territorial Ministerio de Desarrollo Social Mejoramiento del Hábitat......................................................................................... Alfabetización: “Yo sí puedo” PAST Uruguay Clasifica INAMU: Comisión departamental de lucha contra la Violencia Doméstica (Artigas) Servicio de atención especializado en Violencia Doméstica (Bella Unión) INJU: Primera experiencia Laboral (Talleres de orientacion vocacional) Orientacion laboral Tarjeta Joven Arrimate Espacio Joven Plan de Equidad Programas Relevados........................................................................................................ Uruguay Integra....................................................................................................... Uruguay Trabaja...................................................................................................... Desarrollo Local (Proyectos Socio culturales) FIP................................................... INFAMILIA Programa de Maestros Comunitarios...................................................................... Estrategia de Recreación y Deporte 2008.............................................................. Centros CAIF........................................................................................................... Prevención del embarazo precoz ........................................................................... SOCAT.................................................................................................................... Otros Programas ............................................................................................................. Mesas Interinstitucionales Consejos Sociales Programa de Fronteras.................................................. Espacios locales y participación ciudadana............................................................. FOCEM.................................................................................................................... Adulto Mayor............................................................................................................ Proyectos propios de la Oficina............................................................................... Convenios UTE y OSE División Descentralización Territorial Dirección Nacional de Coordinación Territorial Ministerio de Desarrollo Social I- Oficinas Territoriales MiDeS del Departamento de Flores: Cobertura Geográfica Total: 25.104 Hombres: 12.391 Mujeres: 12.713 Población de las localidades que están bajo la cobertura de la Oficina Territorial MiDeS de Flores Localidad Población Total Hombres Mujeres Trinidad 20.982 10.155 10.827 Ismael Cortinas 1.069 538 531 Andresito 271 142 129 La Casilla 181 86 95 Cerro Colorado 99 57 42 Juan José Castro 63 31 32 Rural 2.439 1.382 1.057 25.104 12.931 12.713 Total Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censo 2004. Fase 1 PLAN DE ATENCIÓN NACIONAL A LA EMERGENCIA SOCIAL (PANES) A finales del año 2007 concluyó el Plan de Atención Nacional a la Emergencia Social (PANES). El PANES fue creado a inicios de 2005 para atender el impacto social de la crisis socio-económica que tuvo el país. El mismo fue pensado como un programa temporal cuya duración fue de dos años (2005-2007), en el cual se integraron diferentes programas sociales cuya orientación fue: prestación económica, trabajo, apoyo alimentario, emergencias de salud, educación y acceso a la vivienda, etc. A continuación se presenta la implementación de los programas: “Población Panes” del departamento de Flores División Descentralización Territorial Dirección Nacional de Coordinación Territorial Ministerio de Desarrollo Social De acuerdo al informe “Plan de Atención Nacional a la Emergencia Social. Perfil de la Población incluida en el Panes“, elaborado por la Dirección Nacional de Evaluación y Monitoreo, a mayo del 2006, nos encontramos con estos datos referidos a la población PANES. Población beneficiaria del PANES en el Departamento de Flores Pob. PANES N Pob. Total 3.176 Hogares PANES 25.104 Porcentaje de “población PANES” por Sexo Total de Hogares 768 8.190 Mujeres Hombres 52% 48% Fuente: Dirección Nacional de Evaluación y Monitoreo 2006 Población beneficiaria del PANES en el Departamento de Flores, distribuida por rango de edades Menores de Entre 4 y 12 3 años años Entre 13 y 18 años Entre 19 y 29 años Entre 30 y 59 años Más de 60 años Total N 274 916 454 548 853 131 3.176 % 8,6% 28,8% 14,3% 17,3% 26,9% 4,1% 100% Fuente: Dirección Nacional de Evaluación y Monitoreo 2006 Programas del PANES relevados en el Departamento de Flores 1 – Ingreso Ciudadano Total de Beneficiarios de Flores: 391 Cantidad de Hogares beneficiarios del Ingreso Ciudadano por localidad Ismael Cortinas Cantidad de Hogares beneficiarios del Ingreso Ciudadano 10 Andresito 1 0,26% Juan José Castro 1 0,26% Trinidad 379 96,93% Total 391 100% Localidad Porcentaje 2,56% Fuente: Base de datos del Ingreso Ciudadano BPS (Diciembre 2007) División Descentralización Territorial Dirección Nacional de Coordinación Territorial Ministerio de Desarrollo Social 2 – Plan Alimentario Nacional (PAN) Cantidad de tarjetas alimentarias entregadas en el Departamento de Flores. Distribución por localidad. Localidad Cantidad de tarjetas alimentarias entregadas Andresito 1 Ismael Cortinas 8 Juan José Castro 1 Trinidad 347 TOTAL 357 Fuente: Dirección Nacional de Asistencia Crítica e Inclusión Social – Junio 2008 3– Campaña por Derecho a la Identidad Cantidad de Cédulas de Identidad expedidas por PANES en el departamento de Flores Diciembre 2005- Noviembre 2006 Flores Enero 2007 – Setiembre 2007 1ª. vez Renovación Total 1ª. vez Renovación Total 6 44 50 0 92 92 Fuente: Dirección Nacional de Asistencia Crítica e Inclusión Social 4 – Trabajo por Uruguay1 El programa consiste principalmente en el desarrollo de actividades laborales y pedagógicas a tiempo limitado a cambio de una remuneración, equivalente a dos veces el Ingreso Ciudadano. El total de participantes de “Trabajo por Uruguay” en el Departamento de Flores que permanecieron en el programa por más de dos meses fue de 92 trabajadores, de los cuales uno obtuvo una inserción laboral informal (1%). 1 Fuente: “Del Vientre de los Sueños nace la Realidad”. Sistematización Programa Trabajo por Uruguay. Dirección Nacional de Desarrollo Ciudadano. Ministerio de Desarrollo Social. Responsables de la sistematización: A.S. Mariella Mazzotti, Ps. Gabriela Zubaldía. Montevideo, 2007. División Descentralización Territorial Dirección Nacional de Coordinación Territorial Ministerio de Desarrollo Social Cantidad de trabajadores que se mantuvieron en el programa e inscripciones laborales formales en el departamento de Flores Trabajadores (más de 2 meses) Inserciones Laborales Formales Porcentaje de Inscripciones Laborales Formales en relación al total de trabajadores 92 1 1% Fuente: “Del Vientre de los Sueños nace la Realidad”. Sistematización Programa Trabajo por Uruguay – (2005-2007) Cantidad de participantes de Trabajo por Uruguay en el Departamento de. Distribución por edición del Programa. Segundo Llamado Cuarto Llamado Renov. 4º Total 18 28 46 92 Fuente: “Del Vientre de los Sueños nace la Realidad”. Sistematización Programa Trabajo por Uruguay – (2005-2007) 5- Construyendo Rutas de Salida El programa se orientó a buscar oportunidades de desarrollo personal e integración ciudadana como vías para la superación de la pobreza. Dicho programa se implementó en la localidad de Trinidad. Departamento FLORES Cantidad de GRUPOS Localidad Trinidad 3 grupos Cobertura aprox. (en base a nº de cupos2) 75 Cobertura aproximada por nº de llamado 1º 25 (1 grupo) 2º 3º 25 (1 grupo) 25 (1 grupo) 4º - Fuente: Dirección Nacional de Políticas Sociales. Diciembre 2007 6- Fondo de Iniciativas Locales (FIL) Grupos FIL del Departamento de Flores Trinidad Cantidad de emprendimientos 2 Cantidad de personas que trabajan 6 Andresito 1 6 TOTAL 3 12 Localidades Fuente: Dirección Nacional de Desarrollo Ciudadano 7 – Proyectos de Opción Productiva (POP) Cantidad de grupos POP del Departamento de Flores Localidad 2 Cantidad de grupos Estimación máxima en base a la cantidad de cupos por grupo. Cantidad de personas División Descentralización Territorial Dirección Nacional de Coordinación Territorial Ministerio de Desarrollo Social Trinidad 4 10 Fuente: Dirección Nacional de Desarrollo Ciudadano 8- Mejoramiento del Hábitat Nº de obras terminadas Localidad Flores 11 Fuente: Mejoramiento del Hábitat 9- Alfabetización: “En el País de Varela: Yo sí Puedo” PROTAGONISTAS EXISTENTES AL FINALIZAR LA PRIMERA ETAPA DE GENERALIZACIÓN DEL PROGRAMA. Coordinación territorial Participantes del programa FLORES 36 Participantes que cumplieron con la prueba final 29 Porcentaje de retención Aprobaron % de aprobación 81% 29 100% Fuente: Dirección Nacional de Asistencia Crítica e Inclusión Social 2007/2008PLAN DE EQUIDAD Programas Relevados 1. Uruguay Integra (NO HAY) 2. Uruguay Trabaja Están enmarcadas dentro del eje “Trabajo Promovido”. Este eje contempla dos subprogramas: Programa Uruguay Trabaja y un programa de empleo público con un componente de capacitación. La ejecución de éste último corresponde a la Dirección Nacional de Desarrollo Ciudadano. En el departamento de Flores en total se asignaron 45 cupos, en la localidad de Trinidad. Cupos de los Grupos de Trabajo por Uruguay en Flores Localidades Cupos Trinidad 45 Fuente: Dirección Nacional de Desarrollo Ciudadano. Julio 2008 3- Desarrollo Local (Proyectos Socio Culturales) (NO HAY) División Descentralización Territorial Dirección Nacional de Coordinación Territorial Ministerio de Desarrollo Social 4- Fondo de Iniciativas Productivas - FIP (NO HAY) 5- Cooperativas Sociales En el departamento de Flores hay una cooperativa social en la localidad de Trinidad. 3 Cantidad de Cooperativas Sociales en del Departamento de Flores Cantidad de cooperativas sociales 1 Localidad Trinidad Fuente: Unidad de Cooperativas Sociales. Ministerio de Desarrollo Social. Julio 2008 6- Programa de Maestros Comunitarios (INFAMILIA) Programa de Maestros Comunitarios. Año 2007- 2008. Departamento de Flores Año 2007 Año 2008 Cantidad de escuelas Cobertura Localidad 1 43 RIBOT TRINIDAD ISMAEL CORTINAS S/D 1 34 1 50 1 31 Total 4 Localidad RIBOT 158 Cantidad de Escuelas Cobertura 1 12 TRINIDAD ISMAEL CORTINAS 1 27 Total 3 1 Fuente: Infamilla. Julio 2008 7 - Estrategia de Recreación y Deporte 2008 Estrategia de Recreación y Deporte 2008 en el departamento de Flores Localidad Trinidad Cantidad 6 Fuente: Infamilla- Julio 2008 3 Fuente: Unidad de Cooperativas Sociales. Ministerio de Desarrollo Social. Cobertura 1.388 20 59 División Descentralización Territorial Dirección Nacional de Coordinación Territorial Ministerio de Desarrollo Social 8 - Centros CAIF 2008 Cantidad de Centros CAIF y cobertura de los mismos en el departamento de Flores Localidad Cantidad de Caif Cobertura Trinidad 5 557 S/D 1 117 TOTAL 6 674 Fuente: Infamilla- julio 2008 9 - SOCAT Centros SOCAT del departamento de Flores Localidad Cantidad SOCAT Nombre del servicio 2 Grupo Guidaí Trinidad Fuente: Infamilia- Julio 2008 OTROS PROGRAMAS Mesas Interinstitucionales Fue instalada el 19 de julio de 2006. Está integrada por: MIDES, MSP, DDS, M. del I., IMF, BPS, MVOTMA, ANEP: CEP, CES, UTU, INAU, MTyD y MGAP. Programa de Fronteras FOCEM Proyectos propios de la oficina División Descentralización Territorial Dirección Nacional de Coordinación Territorial Ministerio de Desarrollo Social Adulto Mayor Convenios UTE y OSE PAST y Uruguay Clasifica