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FICHA DE CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL (DISTRITAL) MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL (MIES) DISTRITO 14D01 DE LA ZONA DE PLANIFICACIÓN 6 ________________________________________________________________________ COORDINACIÓN GENERAL DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO (CGGC) DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN Y DATOS (DGID) DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS (DIA) A. DATOS E INDICADORES GENERALES TERRITORIALES a. Aspectos geográficos Datos Zona de planificación Distrito Provincia Cantón(es) Circuito(s) Parroquia(s) Límites provinciales: Distrito (Provincia – Zona) Detalle 14 14D01 Morona Santiago Morona 14D01C01 / 14D01C02 /14D01C03 /14D01C04 / 14D01C05 /14D01C06 / 14D01C07 SAN ISIDRO / GENERAL PROANO / SíNAl / RIO BLANCO / ALSHI (CAB EN 9 DE OCTUBRE) / ZUNA (ZUNAC) / MACAS / SEVILLA DON BOSCO / CUCHAENTZA N: 14D02 (Morona Santiago-Zona 6) y 12D01 (Los Ríos-Zona 5) / S: 14D03 (Morona Santiago-Zona 6) / E: 14D05 (Morona Santiago-Zona 6) / O: 06D04 (Chimborazo-Zona 3) y 06D02 (Chimborazo-Zona 3) Fuente RO N° 290, 2012. RO N° 290, 2012. RO N° 290, 2012. RO N° 290, 2012. RO N° 290, 2012. RO N° 290, 2012 / Pág. web oficial del GAD cantonal RO N° 290, 2012. A nivel de las zonas administrativas de planificación, el distrito 14D01 está ubicado en el cantón de Morona, de la provincia de Morona Santiago, y pertenece a la zona de planificación 6, abarcando un total de 7 circuitos y 9 parroquias1, y alcanzando una superficie de 4.472 km2(2). 1 2 Fuente: Registro Oficial (RO) N° 290, 2012. Fuente: Censo de Población y Vivienda (CPV), 2010. Elaborado por: MCDS. b. Aspectos demográficos Datos Población Población por área Población por autoidentificación étnica Pueblos y nacionalidades Detalle 41.155 Urbana: 18.984 / Rural: 22.171 Fuente CPV, 2010. CPV, 2010. Mestiza: 22.109 / Indígena: 16.234 / Afroecuatoriana: 640 / Blanca 1.470 / Montubia: 125 / otros: 577 CPV, 2010. Awa Achuar Chachi Cofan Epera Siona Secoya Shiwiar Shuar Tsachila 3 70 0 27 0 1 10 36 14.539 2 Waorani Zapara Andoa Kichwa Amazonia Pastos Natabuela Otavalo Karanki Kitukara 0 0 27 330 3 3 26 1 1 Kayambi Panzaleo Chibuleo Salasaka Kisapincha Tomabela Waranka Puruha Kañari Saraguro 1 9 22 6 1 0 0 40 17 8 Paltas Pueblo Manta Pueblo Huancavilca Otra nacionalidad o pueblo Se ignora 0 0 0 CPV, 2010. 25 1.026 El distrito presenta una población total de 41.155 personas, distribuida en el área urbana un 46% y en el área rural un 54%. Así también, por autoidentificación étnica, se muestra una población del 54% mestiza, del 39% indígena, del 2% afroecuatoriana, del 4% blanca, y de menos del 1% de montubia y 1% otras. En este caso, la tasa de crecimiento poblacional, a nivel cantonal, está en 4% para Morona3. Frente a esto, a nivel nacional se observa una tasa de mortalidad de 4,81 personas por cada 1.000 nacidos vivos4; y, la tasa de mortalidad infantil a nivel cantonal se sitúa en 11 por cada 1.000 nacidos vivos en Morona5. Asimismo, la tasa de natalidad, a nivel provincial, se sitúa en 31 por cada 1.000 habitantes en un año6; y, la tasa de fecundidad en 140 niños y niñas nacidos vivos por cada 1.000 mujeres en edad fértil en un año7. En cuanto al índice de feminidad, se identifica que en el cantón Morona, existen 100 mujeres por cada 100 hombres8. c. Aspectos sociales y económicos La población económicamente activa (PEA) del Distrito está compuesta por 16.098 personas, de los cuales 593 es desempleada y 15.505 es ocupada. Estos últimos se dedican principalmente a la agricultura, ganadería, silvicultura y pesca, seguida del comercio al por mayor y menor, la administración pública y defensa, y, de la construcción9. Hay que considerar que a nivel provincial la tasa de subempleo global alcanza el 65%10. En cuanto a educación, a nivel distrital, se evidencia que el 5% del total de la población mayor a 15 años es analfabeta; y, que el número de años promedio de escolaridad de las personas que tienen 24 años a más, es de 1011. 3 Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MCDS. Fuente: Estadísticas vitales, 2011. Elaborado por: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE) – Ministerio Coordinador de Desarrollo Social (MCDS). Fuente: Estadísticas vitales, 2010. Elaborado por: SIISE - MCDS. 6 Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: SIISE - MCDS. 7 Fuente: CEPAR, Encuesta demográfica y de salud materna e infantil, ENDEMAIN, 2004. Elaborado por: SIISE - MCDS. 8 Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MIES. 9 Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MCDS. 10 Fuente: ENEMDUR, 2014. Elaborado por: MIES. 11 Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MCDS. 4 5 Por otro lado, la distribución por ingresos mediante el coeficiente de Gini, a nivel regional12, evidencia la existencia de la brecha entre ricos y pobres de 0,484 para la Amazonía13. La distribución por consumo mediante el coeficiente de Gini, a nivel regional14, evidencia la existencia de la brecha entre ricos y pobres de 0,4315. Así también, en cuanto a pobreza, se observa a nivel distrital 26.345 personas en condición de pobreza por necesidades básicas insatisfechas16. En general en este distrito se evidencia algunas problemáticas sociales entre las cuales se puede señalar las siguientes17: 12 Necesidades básicas insatisfechas –brechas de pobreza Poco acceso en vialidad, en servicios básicos y falta de fuentes de trabajo Altos niveles de desnutrición en la población infantil Falta de servicios de estimulación No existe atención a los niños-as del subnivel 2 en la zona rural y el MIES continua atendiendo a esta población Las familias no asumen el rol de la corresponsabilidad en el cuidado de las personas con Discapacidad Las organizaciones GAD cantonal y parroquiales no asumen las competencias en los servicios sociales Las personas Adultas Mayores no cuentan con servicios de atención diurna Las familias no asumen la corresponsabilidad en la atención a las personas adultas mayores Se evidencia maltrato infantil por parte de las familias Por la dispersión geográfica y la falta de vías de acceso a las comunidades se limita el acompañamiento y asistencia técnica a los servicios sociales del MIES y a esto se suma el limitado No. de personal técnico distrital y con una serie de competencias y funciones administrativas Necesidades básicas insatisfechas –brechas de pobreza Poco acceso en vialidad, en servicios básicos y falta de fuentes de trabajo Altos niveles de desnutrición en la población infantil El Coeficiente de Gini es un indicador de la desigualdad de los ingresos de un área específica. Se calcula entre 0 y 1, en donde 0 se corresponde con la perfecta igualdad (todos tienen los mismos ingresos) y donde el valor 1 se corresponde con la perfecta desigualdad (una persona tiene todos los ingresos y los demás ninguno). 13 Fuente: ENEMDU, 2012. Elaborado por: SIISE - MCDS. 14 El Coeficiente de Gini es un indicador de la desigualdad de consumo de un área específica. Se calcula entre 0 y 1, en donde 0 se corresponde con la perfecta igualdad (todos tienen los mismos ingresos) y donde el valor 1 se corresponde con la perfecta desigualdad (una persona tiene todos los ingresos y los demás ninguno). 15 Fuente: ECV, 2014. Elaborado por: INEC. 16 Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MCDS. 17 Se puede revisar como fuente los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT´s). d. Falta de servicios de estimulación No existe atención a los niños-as del subnivel 2 en la zona rural y el MIES continua atendiendo a esta población Las familias no asumen el rol de la corresponsabilidad en el cuidado de las personas con Discapacidad Las organizaciones GAD cantonal y parroquiales no asumen las competencias en los servicios sociales Las personas Adultas Mayores no cuentan con servicios de atención diurna Las familias no asumen la corresponsabilidad en la atención a las personas adultas mayores Se evidencia maltrato infantil por parte de las familias Autoridades18 Cargo Alcalde Prefecto e. Nombre de la Autoridad Sr. Roberto Villarreal Sr. Marcelino Chumpi Entidad GAD Cantonal de Morona GAD Provincial de Morona Santiago Aspectos relevantes de la zona19 Vías de conexión interprovincial y cantonal en buen estado La zona es muy productiva, rica en minerales Zona muy lluviosa y cuenta con una vegetación muy abundante B. DATOS E INDICADORES ESPECÍFICOS TERRITORIALES a. Datos e indicadores sociales Desarrollo integral infantil Niños y niñas del registro social (0 a 36 meses)/ (calculada con fecha 30 junio 2015) 20 RS , 2013-2014 Distrital 1.422 18 Prevalencia Desnutrición infantil crónica 21 CPV 2010 / ENSANUT 2012 Distrital 36% Prevalencia Desnutrición infantil crónica Prevalencia Desnutrición infantil global Jefa de hogar sin cónyuge y con niña(s) o niño(s) de 0 a 36 meses. Población joven de 18 a 29 años que ha sido o es madre ECV 2014 2012 ENSANUT 2012 RS, 2013-2014 RS, 2013-2014 Provincial Provincial Distrital Distrital 292 2.361 44% 5% Fuente: CNE. Elaborado por: MIES. En este apartado es necesario identificar algunos aspectos relevantes (y detallar los mismos), que se deben conocer sobre el territorio. Básicamente aquellos que pueden incidir en futuro en la dinámica de los indicadores demográficos, económicos, sociales, entre otros, como pueden ser proyectos emblemáticos como La Ciudad del Conocimiento Yachay, el proyecto hidroeléctrico Coca Codo Sinclair, la Refinería del Pacífico, etc. 20 Registro Social. 21 Encuesta nacional de salud y nutrición. 19 Personas adultas mayores Adultos mayores del registro social % de adultos mayores que han sufrido algún tipo de violencia Adultos mayores que viven solos RS, 2013-2014 Distrital SABE I , 2009-2010 Regional RS, 2013-2014 Distrital 1.245 Amazónica: - NO DISPONIBLE 363 Jóvenes del registros social (18 a 29 años) % Jóvenes que participan en voluntariado (18 a 29 años) Incidencia de consumo de drogas RS, 2013-2014 Distrital Encuesta de uso del tiempo, 2013-2014 Provincial ENUDE , 2012 Cantonal 5.502 0,00% 14% 22 Personas jóvenes 23 Personas con discapacidad Personas con discapacidad en vulnerabilidad Déficit cualitativo de vivienda Hogares con jefatura de una persona con discapacidad RS, 2013-2014 Distrital CPV, 2010 Cantonal RS, 2013-2014 Distrital 37% 426 768 Protección especial Niños, niñas y adolescentes de 5 a 14 años en situación de trabajo infantil por rama de actividad (un dígito) Violencia de género (física, psicológica, sexual y patrimonial) a la mujer. Encuesta nacional de trabajo infantil, 2012 Provincial Encuesta nacional de relaciones familiares y violencia de género contra las mujeres, 2011 Provincial Morona Santiago; Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca con el 88%, Comercio al por mayor y menor con el 5%, Otras actividades comunitarias y sociales y personales de tipo servicios 1% b. Datos e indicadores de población en pobreza y vulnerabilidad Variable Población total Población rural Población vulnerable (Puntaje <=34,679051) Fuente: CPV, 2010. CPV, 2010. RS 2013-2014. Alcance: Niño(a)s de 0 a 11 meses Niño(a)s de 12 a 36 meses 18 a 29 años De 65 y más años Personas con discapacidad Total 22 23 73% % Hogares del CPV por NBI vs. RS (variable proxy). RS 2013 – 2014 / CPV 2010. Extrema Pobreza NBI Pobreza NBI Población NBI endógena (población objetivo) CPV, 2010. CPV, 2010. SENPLADES, 2014. 413 982 2.121 310 624 4.450 719 1.805 5.214 982 1.453 10.173 573 1.854 4.717 800 504 8.448 Distrital 990 2.421 8.869 1.671 2.232 16.183 615 1.518 4.177 902 1.190 8.402 13 1.186 3.676 727 768 6.370 (4.377/5.674) *100 = 77% 77% Variable Población en extrema vulnerabilidad Extrema (Puntaje <=24,08766) Fuente: Alcance: RS 2013-2014. Distrital Núcleos familiares con menores de 0 a 5 años en extrema vulnerabilidad Núcleos familiares con adolescentes embarazadas en extrema vulnerabilidad Núcleos familiares en extrema vulnerabilidad 1.725 40 3.185 Encuesta de Salud, Bienestar del Adulto Mayor. Encuesta nacional sobre uso de drogas y estupefacientes. Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MIES. c. Datos e indicadores de los servicios que brinda el MIES Usuarios atendidos y unidades que reportan en inclusión social Tipo servicio Modalidad Fuente: Unidades Usuarios Unidades SIIMIES (Agosto, 2014). Reporte SIIMIES (Septiembre, 2014). Distrital 19 12 31 1 0 741 694 1.435 75 0 0 0 3 149 4 0 0 1 1 224 0 0 25 25 1 37 0 0 0 0 0 0 Alcance: Desarrollo integral infantil CIBV CNH Total Residencial Diurno Atención integral a PAM Atención domiciliaria Espacios alternativos Atención integral a PcD Protección Especial Total Residencial Diurno Atención domiciliaria Total Centro de acogimiento institucional para niños, niñas y adolescentes Acogimiento familiar Erradicación del trabajo infantil Erradicación progresiva de la mendicidad Promedio Calidad % Calidad SIIMIES (Junio, 2014). 85 85 74 74 - 87 Servicios Especializados de Protección Especial 1 29 Total 2 66 87 Nota: Centros Infantiles del Buen Vivir (CIBV), Programa Creciendo con Nuestros Hijos (CNH), Personas Adultas Mayores (PAM) unidades por modalidad y Personas con discapacidad (PcD). Usuarios atendidos en inclusión ec0nómica y movilidad social Tipo servicio Transferencias monetarias (habilitados) Plan Familia Inclusión económica y movilidad social Variable Usuarios Alcance Distrital BDH BJGL Pensión de PAM Pensión PcD Total Número de núcleos familiares en extrema vulnerabilidad 2.757 97 1.165 390 4.409 MIES/VAMS/SANC/DAD/JUNIO 2015. MIES/VAMS/SANC/DAD/JUNIO 2015. MIES/VAMS/SANC/DAD/JUNIO 2015. MIES/VAMS/SANC/DAD/JUNIO 2015. 3.185 RS, 2013-2014. 123 MIES/VAMS/SANC/DAD/JUNIO 2015 Número (absoluto) de personas que reciben el CDH Fuente Nota: Bono de Desarrollo Humano (BDH), Bono Joaquín Gallegos Lara (BJGL), Persona Adulta Mayor (PAM) unidades de modalidad y Personas con discapacidad (PcD). ANEXOS 1. 2. 3. Base de datos de unidades de atención por tipos de organización (Gobiernos Autónomos Descentralizados, Organización de la Sociedad Civil, Organizaciones Religiosas, Unidades Directas Emblemáticas y Unidades directas No Emblemáticos). Evaluación de calidad desagregada por modalidad. Matriz de autoridades parroquiales.