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FICHA DE CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL (DISTRITAL)
MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL (MIES)
DISTRITO 05D01 DE LA ZONA DE PLANIFICACIÓN 3
________________________________________________________________________
COORDINACIÓN GENERAL DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO (CGGC)
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN Y DATOS (DGID)
DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS (DIA)
A. DATOS E INDICADORES GENERALES TERRITORIALES
a. Aspectos geográficos
Datos
Zona de planificación
Distrito
Provincia
Cantón(es)
Circuito(s)
Parroquia(s)
Límites provinciales:
Distrito (Provincia –
Zona)
Detalle
3
05D01
Cotopaxi
Latacunga
05D01C01 /05D01C02/ 05D01C03 / 05D01C04 / 05D01C05 / 05D01C06 / 05D01C07 /
05D01C08 / 05D01C09 / 05D01C10 / 05D01C11 / 05D01C12 / 05D01C13 / 05D01C14 /
05D01C15 / 05D01C16 / 05D01C17 / 05D01C18
Toacaso / Mulalo / Tanicuchi / Joseguango Bajo / Alques (Alaquez) / Poalo / 11 de
Noviembre (Ilinchisi) / Latacunga / Belisario Quevedo (Guanailín) / San Juan de
Pastocalle/ Guaitacama (Guaytacama)
N: 17D11 (Pichincha-Zona 2) / S: 05D06 (Cotopaxi-Zona 3) y 05D04 (Cotopaxi-Zona 3) / E:
15D01 (Napo-Zona 2) / O: 05D05 (Cotopaxi-Zona 3) y 05D04 (Cotopaxi-Zona 3)
Fuente
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012
RO N° 290, 2012.
A nivel de las zonas administrativas de planificación, el distrito 05D01 está ubicado
en el cantón de Latacunga, de la provincia de Cotopaxi, y pertenece a la zona de
planificación 3, abarcando un total de 18 circuitos y 11 parroquias1, y alcanzando una
superficie de 1.384 km2(2).
b. Aspectos demográficos
Datos
Población
Población por área
Población por
autoidentificación
étnica
Pueblos y
nacionalidades
Detalle
170.489
Urbana: 63.842 / Rural: 106.647
Fuente
CPV, 2010.
CPV, 2010.
Mestiza: 147.333 / Indígena: 14.549 / Afroecuatoriana: 2.575 / Blanca: 4.644 /
Montubia: 1.152 / otros: 236
CPV, 2010.
Awa
Achuar
Chachi
Cofan
Epera
Siona
Secoya
Shiwiar
Shuar
Tsachila
1
27
7
1
0
0
0
0
61
2
Waorani
Zapara
Andoa
Kichwa
Amazonia
Pastos
Natabuela
Otavalo
Karanki
Kitukara
1
3
20
4.370
8
52
88
2
2
Kayambi
Panzaleo
Chibuleo
Salasaka
Kisapincha
Tomabela
Waranka
Puruha
Kañari
Saraguro
5
5.867
10
5
15
2
2
112
4
0
Paltas
Pueblo
Manta
Pueblo
Huancavilca
Otra
nacionalidad
o pueblo
Se ignora
8
0
7
CPV, 2010.
401
3.466
El distrito presenta una población total de 170.489 personas, distribuida en el área
urbana un 37% y en el área rural un 63%. Así también, por autoidentificación étnica, se
muestra una población del 86% mestiza, del 9% indígena, del 2% afroecuatoriana, del 3%
blanca, de 1% montubia y de menos del 1% de otras. En este caso, la tasa de crecimiento
poblacional, a nivel cantonal, está en 2% para Latacunga3.
Frente a esto, a nivel nacional se observa una tasa de mortalidad de 4,81 personas
por cada 1.000 nacidos vivos4; y, la tasa de mortalidad infantil a nivel cantonal se sitúa en
13 por cada 1.000 nacidos vivos en Latacunga5. Asimismo, la tasa de natalidad, a nivel
provincial, se sitúa en 20 por cada 1.000 habitantes en un año6; y, la tasa de fecundidad
en 114 niños y niñas nacidos vivos por cada 1.000 mujeres en edad fértil en un año7.
En cuanto al índice de feminidad, se identifica que en el cantón Latacunga, existen
107 mujeres por cada 100 hombres8.
c. Aspectos sociales y económicos
La población económicamente activa (PEA) del Distrito está compuesta por 73.064
personas, de los cuales 2.240 es desempleada y 70.824 es ocupada. Estos últimos se
dedican principalmente a la agricultura, ganadería, silvicultura y pesca, seguida en
menor medida del comercio al por mayor y menor, y, de las industrias manufactureras9.
Hay que considerar que a nivel provincial la tasa de subempleo global alcanza el 62%10.
1
Fuente: Registro Oficial (RO) N° 290, 2012.
Fuente: Censo de Población y Vivienda (CPV), 2010. Elaborado por: MCDS.
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MCDS.
4
Fuente: Estadísticas vitales, 2011. Elaborado por: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE) – Ministerio Coordinador de Desarrollo Social (MCDS).
5
Fuente: Estadísticas vitales, 2010. Elaborado por: SIISE - MCDS.
6
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: SIISE - MCDS.
7
Fuente: CEPAR, Encuesta demográfica y de salud materna e infantil, ENDEMAIN, 2004. Elaborado por: SIISE - MCDS.
8
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MIES.
9
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MCDS.
10
Fuente: ENEMDUR, 2013. Elaborado por: MIES.
2
3
En cuanto a educación, a nivel distrital, se evidencia que el 9% del total de la
población mayor a 15 años es analfabeta; y, que el número de años promedio de
escolaridad de las personas que tienen 24 años a más, es de 911.
Por otro lado, la distribución por ingresos mediante el coeficiente de Gini, a nivel
regional12, evidencia la existencia de la brecha entre ricos y pobres de 0,479 para la Sierra
(referente a Cotopaxi)13. Así también, en cuanto a pobreza, se observa a nivel distrital
107.990 personas en condición de pobreza por necesidades básicas insatisfechas14.
En general en este distrito se evidencia algunas problemáticas sociales entre las
cuales se puede señalar las siguientes:
d. Autoridades
Cargo
Alcalde
Prefecto
Nombre de la Autoridad
Patricio Sánchez
Jorge Guamán Coronel
Entidad
GAD Cantonal de Latacunga
GAD Provincial de Cotopaxi
e. Aspectos relevantes de la zona
B. DATOS E INDICADORES ESPECÍFICOS TERRITORIALES
a. Datos e indicadores sociales
Desarrollo integral infantil
Niños y niñas del registro
social (0 a 36 meses)
Prevalencia Desnutrición
infantil crónica
Prevalencia Desnutrición
infantil global
Jefa de hogar sin cónyuge y
con niña(s) o niño(s) de 0 a
36 meses.
Población joven de 18 a 29
años que ha sido o es
madre
RS, 2013-2014
Distrital
CPV 2010 / ENSANUT 2012
Distrital
ENSANUT 2012
Provincial
RS, 2013-2014
Distrital
RS, 2013-2014
Distrital
4.195
33%
4%
986
5.284
Personas adultas mayores
Adultos mayores del registro social
% de adultos mayores que han sufrido algún
tipo de violencia
Adultos mayores que viven solos
RS, 2013-2014
Distrital
SABE I, 2009-2010
Regional
RS, 2013-2014
Distrital
7.961
Sierra Urbano: 26%; y, Sierra Rural:
35%
1.514
Jóvenes del registros social (18 a 29 años)
% Jóvenes que participan en voluntariado (18 a
29 años)
Incidencia de consumo de drogas
RS, 2013-2014
Distrital
Encuesta de uso del tiempo, 2013-2014
Provincial
ENUDE, 2012
Ciudades principales
16.330
0,33%
Latacunga: 15%
Personas jóvenes
Personas con discapacidad
11
Personas con discapacidad en vulnerabilidad
Déficit cualitativo de vivienda
Hogares con jefatura de una persona con
discapacidad
RS, 2013-2014
CPV, 2010
RS, 2013-2014
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MCDS.
El Coeficiente de Gini es un indicador de la desigualdad de los ingresos de un área específica. Se calcula entre 0 y 1, en donde 0 se corresponde con la perfecta igualdad
(todos tienen los mismos ingresos) y donde el valor 1 se corresponde con la perfecta desigualdad (una persona tiene todos los ingresos y los demás ninguno).
13
Fuente: ENEMDU, 2012. Elaborado por: SIISE - MCDS.
14
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MCDS.
12
Distrital
Cantonal
Distrital
2.373
26%
1.631
Protección especial
Niños, niñas y adolescentes de 5 a 14 años en situación de
trabajo infantil por rama de actividad (un dígito)
Violencia de género (física, psicológica, sexual y patrimonial) a la mujer.
Encuesta nacional de trabajo infantil, 2012
Provincial
Encuesta nacional de relaciones familiares y violencia de género contra las mujeres, 2011
Provincial
Agricultura, ganadería, casa y silvicultura con un 94%
63%
b. Datos e indicadores de población en pobreza y vulnerabilidad
Variable
Población
total
Población
rural
Población vulnerable
(Puntaje <=34,679051)
Fuente:
CPV, 2010.
CPV, 2010.
RS 2013-2014.
% Hogares
del CPV por
NBI vs. RS
(variable
proxy).
RS 2013 – 2014
/ CPV 2010.
Alcance:
Extrema Pobreza
NBI
Pobreza
NBI
Población
NBI
endógena
(población
objetivo)
CPV, 2010.
CPV, 2010.
SENPLADES,
2014.
Distrital
Niño(a)s de 0 a 11
meses
Niño(a)s de 12 a 36
meses
18 a 29 años
De 65 y más años
Personas con
discapacidad
Total
3.113
2.071
371
6.873
4.522
2.276
36.800
13.168
22.373
9.259
8.305
5.316
9.076
6.082
2.373
69.030
44.307
18.641
(5.580 / 26.192)*100
= 21%
21%
962
2.198
1.998
2.118
4.784
5.882
8.048
3.995
22.596
9.202
16.819
4.352
2.944
6.415
1.346
18.067
45.195
30.397
Variable
Población en extrema vulnerabilidad
Extrema (Puntaje <=24,08766)
Fuente:
Alcance:
RS 2013-2014.
Distrital
Núcleos familiares con menores de 0 a 5 años en extrema vulnerabilidad
Núcleos familiares con adolescentes embarazadas en extrema vulnerabilidad
Núcleos familiares en extrema vulnerabilidad
1.722
27
4.454
Pirámide poblacional distrital 2010
Mujer
Hombre
85 y +
-2%
60 - 64
-3%
55 - 59
3%
3%
3%
-3%
50 - 53
Años
2%
-2%
65 - 69
4%
-4%
45 - 49
5%
-5%
40 - 44
6%
-5%
35 - 39
7%
-6%
30 - 34
7%
-7%
25 - 29
9%
-8%
20 - 24
9%
-9%
15 - 19
-11%
10 - 14
-11%
-15%
2%
-1%
70 - 74
0-4
1%
-1%
75 - 79
5-9
1%
-1%
80 - 84
10%
10%
10%
-11%
9%
-10%
-10%
-5%
0%
Porcentaje (%)
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MIES.
5%
10%
15%
c. Datos e indicadores de los servicios que brinda el MIES
Usuarios atendidos y unidades que reportan en inclusión social
Tipo servicio
Modalidad
Fuente:
Usuarios
Reporte SIIMIES
(Octubre, 2014).
Reporte SIIMIES
(Octubre, 2014).
Distrital
61
20
81
2.358
1.191
3.549
12
900
66%
12
1
0
1
0
0
6
6
900
840
0
840
0
0
149
149
66%
0
0
1
1
60
50
0
0
2
110
Alcance:
Desarrollo integral
infantil
Atención integral a
PAM
Persona jóvenes
Atención integral a
PcD
Protección Especial
CIBV
CNH
Total
Residencial
Diurno
Atención domiciliaria
Espacios alternativos
Total
MIESpacios
Espacios juveniles
Total
Residencial
Diurno
Atención domiciliaria
Total
Centro de acogimiento institucional
para niños, niñas y adolescentes
Acogimiento familiar
Erradicación del trabajo infantil
Erradicación progresiva de la
mendicidad
Total
Promedio
Calidad %
Unidades
Calidad SIIMIES
(Junio, 2014).
74%
74%
60%
60%
63%
63%
61%
61%
Nota: Centros Infantiles del Buen Vivir (CIBV), Programa Creciendo con Nuestros Hijos (CNH), Personas Adultas Mayores (PAM) y Personas con discapacidad
(PcD).
Usuarios atendidos en inclusión ec0nómica y movilidad social
Tipo servicio
Transferencias
monetarias
(habilitados)
Plan Familia
Inclusión
económica y
movilidad social
Variable
Usuarios
Alcance
Distrital
BDH
5.382
BJGL
147
Pensión de PAM
8.524
Pensión PcD
1.038
Fuente
MIES/VAMS/SANC/DAD, Septiembre
2014.
MIES/VAMS/SANC/DAD, Septiembre
2014.
MIES/VAMS/SANC/DAD, Septiembre
2014.
MIES/VAMS/SANC/DAD, Septiembre
2014.
Total
15.091
Número de núcleos familiares en
extrema vulnerabilidad
4.454
RS, 2013-2014.
Número (absoluto) de personas
que reciben CDH
46
MIES/VAMS/SANC/DAD, Septiembre
2014.
Nota: Bono de Desarrollo Humano (BDH), Bono Joaquín Gallegos Lara (BJGL), Persona Adulta Mayor (PAM) y Personas con discapacidad (PcD).
ANEXOS
1.
2.
3.
Base de datos de unidades de atención por tipos de organización (Gobiernos Autónomos
Descentralizados, Organización de la Sociedad Civil, Organizaciones Religiosas, Unidades Directas
Emblemáticas y Unidades directas No Emblemáticos).
Evaluación de calidad desagregada por modalidad.
Matriz de autoridades parroquiales.